pertemuan 1

SISTEM EKONOMI

Bahan KuliahPEREKONOMIAN INDONESIA

Dosen Pj: Darwin Damanik, SE, MSE

Pertemuan 1

Outcomes

Pada akhir pertemuan ini, diharapkan mahasiswa akan mampu :•Mahasiswa mampu menjelaskan pengertian sistem ekonomi dan karakteristik sistem ekonomi

ddmk2010-perekonomian indonesia

Outline Materi

• Pendahuluan• Pengertian , Elemen-elemen, Fungsi, dan

Jenis-jenis Sistem Ekonomi.• Sistem Ekonomi Pancasila di Indonesia


Pengertian Sistem dan Sistem Ekonomi

• Istilah “Sistem” ‘’Systema” (bahasa Yunani) , yang artinya : Keseluruhan yang terdiri dari macam-macam bagian.

• Sebuah sistem pada dasarnya adalah suatu ‘’organisasi besar’’ yg menjalin berbagai subjek (atau objek) serta perangkat kelembagaan dalam suatu tatanan tertentu


• Subjek / objek Example: Sistem sosial orang-orang / masyarakatSistem lingkungan makhluk hidup / benda alamSistem informasi data, catatan atau kumpulan fakta

• Perangkat KelembagaanMeliputi lembaga atau wadah tempat subjek (objek) itu berhubungan , cara kerja, dan mekanisme yang menjalin hubungan subjek (objek) tadi, serta kaidah atau norma yang mengatur hubungan subjek (objek) tsb agar serasi.


Arti SistemApapun definisinya suatu sistem perlu memiliki ciri-ciri sb:– Memiliki tujuan– Mempunyai ‘batas’ yang memisahkan dari lingkungan– Bersifat terbuka, dlm arti berinteraksi juga dengan

lingkungannya– Terdiri dari subsistem (bagian, unsur, atau komponen)– Sistem itu memiliki sifat ‘wholism’– Terdapat saling hubungan dan saling ketergantungan– Melakukan kegiatan atau proses transformasi atau proses

mengubah masukan menjadi keluaran (processor)– Terdapat mekanisme kontrol dengan memanfaatkan

tersedianya umpan balik.– Mempunyai kemampuan mengatur diri sendiri dan

menyesuaikan diri dengan lingkungannya (otomatik)


Sistem Ekonomi

• Sistem ekonomi : suatu sistem yang mengatur serta menjalin hubungan ekonomi antarmanusia dengan seperangkat kelembagaan dalam suatu tatanan kehidupan.

• Unsur-unsur dlm sistem ekonomi:Manusia sebagai subjek Barang-barang ekonomi sebagai objekPerangkat kelembagaan lembaga2 ekonomi

(formal/informal)


Elemen-elemen Sistem Ekonomi

• Ada 7 (tujuh) elemen penting dari sistem ekonomi, yakni:1. Lembaga-lembaga/pranata-pranata ekonomi,2. Sumber daya ekonomi,3. Faktor-faktor produksi,4. Lingkungan ekonomi,5. Organisasi dan manajemen6. Motivasi dan perilaku pengambilan keputusan atau

pemain dalam sistem itu.7. Proses pengambilan keputusan


Fungsi Elemen Sistem Ekonomi

Fungsi-fungsi yang harus dijalankan selama berlangsungnya proses kegiatan ekonomi, seperti:

1. Fungsi-fungsi produksi2. Konsumsi, distribusi3. Investasi4. Regulasi

Hasil dari kegiatan ekonomi sangat tergantung bagaimana elemen-elemen sistem ekonomi tersebut menjalankan fungsinya.


Apa yang membuat suatu negara memilih/menerapkan suatu sistem ekonomi tertentu yang berbeda dengan sistem ekonomi yang dianut negara lain???Menurut Sanusi, setiap sistem ekonomi dipengaruhi oleh sejumlah kekuatan, diantaranya adalah:Sumber-sumber sejarah,kultur/tradisi,cita-cita,keinginan-keinginan dan sikap masyarakat.SDA, termasuk iklimFilsafat yang dimiliki dan yang dibela oleh sebagian besar masyarakat;Teorisasi yang dilakukan oleh masyarakat pada masa lalu Trials dan error atau uji coba yang dilakukan oleh masyarakat dalam usaha mencari alat-alat ekonomi.


Menurut Lemhanas (1989), ada 8 kekuatan yang mempengaruhi, yaitu:

1. Falsafah dan ideologinya2. Akumulasi ilmu pengetahuan yang dimiliki

masyarakat3. Nilai-nilai moral dan adat kebiasaan masyarakat4. Karakteristik demografinya5. Nilai estetik, norma-norma, serta kebudayaan

masyarakat6. Sistem hukum nasionalnya7. Sistem politiknya8. Sub-sub sistem sosialnya, termasuk pengalaman

sejarah pada masa lalu serta uji coba yang dilakukan masyarakatnya dalam mewujudkan tujuan ekonominya.


Tujuan Sistem EkonomiTujuan sistem ekonomi suatu negara pada umumnya meliputi 4 (empat) tugas pokok, yaitu:

1.Menentukan apa, berapa banyak dan bagaimana produk-produk dan jasa-jasa yang dibutuhkan akan dihasilkan.2.Mengalokasikan produk nasional bruto (PNB) untuk konsumsi rumah tangga, konsumsi masyarakat, penggantian stok modal,investasi3.Mendistribusikan pendapatan nasional (PN) diantara anggota masyarakat: sebagai upah/gaji, keuntungan perusahaan, bunga dan sewa.4.Memelihara dan meningkatkan hubungan ekonomi dengan luar negeri.


Perbandingan Sistem-Sistem Ekonomi

• Berdasarkan yang mengatur mekanisme :– Sistem ekonomi tradisional– Sistem ekonomi pasar,– Sistem ekonomi komando/terpimpin

• Berdasarkan yang mengatur kepemilikan aset:– Sistem ekonomi kapitalis– Sistem ekonomi sosialis– Sistem ekonomi campuran


Sistem Ekonomi TradisionalKarakteristiknya:• Orang melakukan kegiatan ekonomi produksi hanya untuk

memenuhi kebutuhan sendiri atau kelompoknya saja. Dengan kata lain pada saat itu orang belum terlalu berpikir untuk melakukan kegiatan ekonomi untuk pihak lain atau demi keuntungan.

• Sistem Barter memiliki hambatan2 yang dihadapi, yaitu:– Sulitnya mempertemukan dua atau lebih pihak yang memiliki

keinginan yang sama– Sulitnya menentukan nilai komoditi yang akan dipertukarkan– Sulitnya melakukan pembayaran yang tertunda– Sulitnya melakukan transaksi dengan jumlah besar


1. Sistem Ekonomi Kapitalis (Kapitalisme)

• Pengakuan yang luas atas hak-hak pribadi

• Pemilikan alat-alat produksi di tangan individu

• Individu bebas memilih pekerjaan/usaha yang dipandang baik bagi dirinya

• Perekonomian diatur oleh mekanisme pasar

• Pasar berfungsi memberikan ‘’signal” kepada produsen dan konsumen dalam bentuk harga-harga.

• Campur tangan pemerintah diusahakan sekecil mungkin. “the Invisible Hand” yang mengatur perekonomian menjadi efisien.

• Motif utama yang menggerakkan perekonomian adalah mencari laba.

• Manusia dipandang sebagai makhluk homo-economicus, yang selalu mengejar kepentingan (keuntungan) sendiri.

• Paham individualisme didasarkan materialisme, warisan zaman yunani kuno (hedonisme).


Kebaikan-kebaikan Kapitalisme

• Lebih efisien dalam memanfaatkan sumber-sumber daya dan distribusi barang-barang.

• Kreativitas masyarakat menjadi tinggi karena adanya kebebasan melakukan segala hal yang terbaik dirinya.

• Pengawasan politik dan sosial minimal, karena tenaga waktu dan biaya yang diperlukan lebih kecil.


Kelemahan-Kelemahan Kapitalisme

• Tidak ada persaingan sempurna. Yang ada persaingan tidak sempurna dan persaingan monopolistik.

• Sistem harga gagal mengalokasikan sumber-sumber secara efisien, karena adanya faktor-faktor eksternalitas (tidak memperhitungkan yang menekan upah buruh dan lain-lain).


Kebijakan Ekonomi Kapitalistik di Indonesia

• Penghapusan berbagai subsidi pemerintah pada komoditas strategis (bbm,listrik dsb) secara bertahap dan diserahkannya ke mekanisme pasar membuat harga-harga meningkat.

• Nilai kurs diambangkan secara bebas (floating rate) sesuai dengan LOI dengan IMF (dikembalikan pada mekanisme pasar)

• Privatisasi BUMN yang membuat sektor kepemilikan umum (migas, tambang,kehutanan) dikuasai oleh swasta.

• Bobroknya lembaga keuangan dan masuknya Indonesia ke dalam jerat utang (Liberalisasi pasar berbasis bunga dan privatisasi bank-bank pemerintah)


2. Sistem Ekonomi Sosialis (Sosialisme)

• Masyarakat dianggap sebagai satu-satunya kenyataan sosial, sedang individu-individu fiksi belaka.

• Tidak ada pengakuan atas hak-hak pribadi (individu) dalam sistem sosialis

• Pemerintah bertindak aktif mulai dari perencanaan, pelaksanaan hingga tahap pengawasan

• Alat-alat produksi dan kebijaksanaan ekonomi semuanya diatur oleh negara.

• Pola produksi (aset dikuasai masyarakat) melahirkan kesadaran kolektivitasme (masyarakat sosialis)

• Pola produksi (aset dikuasai individu) melahirkan kesadaran individualisme (masyarakat kapitalis)


Kelemahan-kelemahan Sosialisme

• Teori pertentangan kelas tidak berlaku umum• Tidak ada kebebasan memilih pekerjaan (maka

kreativitas masyarakat terhambat, produktivitas menurun, produksi dan perekonomian akan mandeg)

• Tidak ada insentive untuk kerja keras (maka tidak ada dorongan untuk bekerja lebih baik, prestasi dan produksi menurun, ekonomi mundur)

• Tidak menjelaskan bagaimana mekanisme ekonomi (Karl Marx hanya mengkritik keburukan kapitalisme, tapi tidak menjelaskan mekanisme yang mengalokasikan sumber daya dibawah sosialisme.


Sosialisme ≠ komunisme

• Sosialisme merupakan tahap persiapan ke komunisme

• Komunisme merupakan tahap akhir perkembangan masyarakat (The Six Major Historical Stages): primitive communism slavery feudalism, capitalism, sosialism dan full communism


3. Sistem Ekonomi Campuran (Mixed Economy)

Ciri-cirinya:• Kedua sektor ekonomi hidup berdampingan• Interaksi ekonomi terjadi di pasar• Persaingan dalam sistem campuran diperbolehkan• Adanya campur tangan pemerintah

Alasan perlunya campur tangan pemerintah, yaitu: Mencegah perusahaan-perusahaan besar turut mempengaruhi kebijakan politik dan ekonomi; Mencegah organisasi buruh (gabungan) menekan pengusaha dalam menentukan harga barang


• Di Indonesia peran dan campur tangan pemerintah Indonesia didasarkan atas :

• Amanat konstitusi (pembukaan UUD 1945): Pasal 33, 34 dan 27 ayat 2; menyelenggarakan kesejahteraan sosial seluruh rakyat melalui antara lain:– Penguasaan cabang-cabang produksi yang penting– Memelihara fakir miskin dan anak-anak terlantar – Penyediaan lapangan kerja


Dalam perekonomian Indonesia tidak mengijinkan adanya:

Free Fight Liberalism : adanya kebebasan usaha yang tidak terkendali sehingga memungkinkan terjadinya ekspolitasi kaum ekonomi yang lemah.

Etatisme : keikutsertaan pemerintah yang terlalu dominan sehingga mematikan motivasi dan kreasi dari masyarakat untuk berkembang dan bersaing secara sehat.

Monopoli : suatu bentuk pemusatan kekuatan ekonomi pada satu kelompok tertentu.


SISTEM EKONOMI PANCASILA (SEP)

1. Rumusan Mubyarto• Perekonomian digerakkan oleh rangsangan

ekonomi, sosial dan moral• Ada kehendak masyarakat untuk mewujudkan

pemerataan sosial ekonomi• Nasionalisme selalu menjiwa kebijaksanaan

ekonomi• Koperasi merupakn sokoguru perekonomian

nasional• Ada keseimbangan antara sentralisme dan

desentralisme dalam kebijaksanaan ekonomi.


• SEP TIDAK LIBERAL-KAPITALISTIK, JUGA BUKAN SISTEM EKONOMI YANG ESTATIKmeskipun demikian sistem pasar tetap mewarnai kehidupan perekonomian.


2. Rumusan Emil Salim• Sistem Ekonomi yang khas Indonesia sebaik-baiknya

berpegang pada pokok-pokok pikiran yang tercantum dalam Pancasila.

• Dari Pancasila, sila keadilan sosial yang paling relevan untuk ekonomi.

• Sila keadilan sosial mengandung dua makna: Prinsip pembagian pendapatan yang adil dan Prinsip demokrasi ekonomi.

• Pembagian pendapatan masa penjajahan tidak adil, karena ekonomi berlangsung berdasarkan free fight liberalisme

• Prinsip demokrasi ekonomi ditegaskan (diatur) dalam UUD 1945 pada pasal 23, 27, 33, dan 34.


3. Rumusan Sumitro Djoyohadikusumo

• Ikhtisar untuk senantiasa hidup dekat dengan Tuhan YME.

• Ikhtisar untuk mengurangi kemiskinan dan pengangguran dalam penataan perekonomian masyarakat.

• Pola kebijakan ekonomi dan cara penyelenggaraannya tidak menimbulkan kekuatan yang mengganggu persatuan dan kesatuan bangsa.

• Rakyat berperan dan berpartisipasi aktif dalam usaha pembangunan

• Pola pembagian hasil produksi lebih merata antar golongan, daerah, kota-desa.


PELAKU EKONOMI DI INDONESIA

Dalam ekonomi mikro kita mengenal 3 pelaku ekonomi, yaitu:

1. Pemilik faktor produksi2. Konsumen3. Produsen

Dalam ekonomi makro kita mengenal 4 pelaku ekonomi, yaitu:

1. Sektor rumah tangga2. Sektor swasta3. Sektor pemerintah4. Sektor luar negeri


Dalam perekonomian Indonesia dikenal 3 pelaku ekonomi pokok (sering disebut sebagai agen-agen pemerintah dalam pembangunan ekonomi, yaitu :1.Sektor Swasta2.Sektor Pemerintah3.KoperasiSesuai dengan konsep Trilogi Pembangunan (Pertumbuhan, Pemerataan, dan Kestabilan Ekonomi)


TERIMA KASIH


pertemuan 1

Education