1

PERSIAPAN RATIFIKASI/PENGESAHAN KONVENSI INTERNASIONAL STCW-F 1978 AS AMENDED

PERSIAPAN DAN TINDAK LANJUT RENCANA RATIFIKASI/PENGESAHAN STCW-F 1978 AS

AMENDED IN1995

Oleh

Direktorat Perkapalan dan KepelautanDirektorat Jenderal Perhubungan Laut

DEPARTEMEN PERHUBUNGAN

JAKARTA, 27 Oktober 2009(Lanjutan 13 Maret 2008, 16 Juli 2009, 16 Oktober 2009)

2

Sistematika1. PENDAHULUAN

2. PERUBAHAN DARI STCW 1978 KE STCW 1995

3. STRUKTUR STCW 1995

4. STRUKTUR STCW-F 1995

5. SUBSTANSI STCW-F 1995, SELAYANG PANDANG

6. RENCANA RATIFIKASI STCW-F 1995

7. KONSEKUENSI RATIFIKASI STCW F-1995

8. PENUTUP

3

SEAFARERSSTANDARDS

ILO C-185, 2003 (Revised), MLC 2006, ILO C-188, and

ILO R-199

The STCW 1978 as amended, STCW-F 1978 as amended, SOLAS

Consolidated, Torremolinos SFV Protocol 1993

1. PENDAHULUAN

ILOWhite List

IMOWhite List

4

2. PERUBAHAN DARI STCW 1978 KE STCW 1995

1 Reg I / 6 Qualifications of trainers and assessors

2 Reg I / 7 Communication of information to IMO

3 Reg I / 8 Quality standards

4 Reg I / 10 Recognition of certificates

5 Reg I / 14 Responsibilities of shipping company

6 Reg II / 1 and III / 1

Seagoing service activities are documented in TRB; Candidates meet standard of competence

prescribed in STCW Code

7 Reg V / 2 Ro – Ro passenger ship : Familiarization training, Crowd management, and Crisis management.

8 Reg VI / 1 Familiarization Training Basic safety training

9 Generally Approved training programs are required.

5

3. STRUKTUR STCW 1995

I General Provisions

II Deck Department

III Engine Department

IV Radio Communication and Radio Personnel

V Special Training Requirements for Personnel on Certain Types of Ships

VI Emergency, Occupational Safety, Medical Care and Survival Functions

VII Alternative Certificate

VIII Watchkeeping

Attachment-1Resolution 1

Annex8 Chapters

withRegulations

Attachment-2Resolution-2STCW Code

Part AMandatoryProvisions

8 Chapters withSections

Part BRecommended

Guidance8 Chapters with

Sections

Regulation II / 4 Section : A - II / 4 B - II / 4

Part B memang hanya rekomendasijika Party belum mengaturnya,

tetapi don’t try to against it.

Fina

l Act

17 A

rtic

les

Attachment-3Resolution 3 sd 14

6

4. STRUKTUR STCW-F 1995

I General Provisions

II Certification of skippers, officers, engineer officer and radio operators

III Basic safety training for all fishing vessel personnel

IV Watchkeeping

Attachment-115 Articles

Annex4 Chapters

withRegulations

Appendix to Regulations

Regulations 1 – 4 :Deck Dept

Regulation 5 :Engine Dept.

Regulations 6 :Radio Personnel

Regulation 7 – 8 :Updating Training

Regulation 5 : C/E and 2nd/E of >750 kWC/E, 2nd E di bawah 750 kW, Watchkeeping

engineer dan Rating tidak diatur

Fina

l Act

Attachment-2Resolution 1 sd 9

(Res 4 – Deck-hands;Res 7 – Engineer officer)

7

5. SUBSTANSI STCW-F 1995, SELAYANG PANDANG

Keterkaitan STCW-F 1995 dengan instrumen lain yang juga mengatur training atau berhubungan dengan struktur kurikulum : FAO/ILO/IMCO Voluntary Guidelines for the Design, Construction

and Equipment of Small Fishing Vessels – Chapter 7 & 8 : khususnya panjang kapal = 12 m sd <17 m dan 17 m sd < 24 m;

ILO C.188 Work in Fishing Sector – Article 9 dan 10 (Training) serta Article 13 & 14 (Minimum Safe Manning );

1993 Torremolinos Protocol and SFV Consolidated - Regulation VIII/3 dan VIII/4 (Drill & Training), dan skema panjang kapal = > 24 m sd < 45 m (Training), > 45 m (Radio Com), 24 m sd 60 m dan > 60 m (Fire Safety), 24 m sd < 75 m dan > 75 m (SCRB).

8

5. SUBSTANSI STCW-F 1995, SELAYANG PANDANG

Pertimbangan sebelum meratifikasi STCW-F 1995 : Final Act paragraph 17 (Attachment – 1) Final Act paragraph 18 (Attachment – 2) Article 1: General Obligation (paragraph 2: to give the Convention

full and complete effect) Article 2: Definitions – Article 3: Application – Article 4:

Communication of Information – Regulation I/5 Article 7: National Provisions (?) Daerah pemberlakuan: Reg. I/14 dan I/15 Regulation 2: Application Regulation 4: Control Procedures, dan Regulation 6:

Administration of certification arrangements (Standards) Regulation 9: Dispensation (?) Regulation 10: Equivalents

9

6. R

ENCA

NA R

ATIF

IKAS

I

10

HAL-HAL YANGHARUS DIPERSIAPKAN

1. Naskah AkademisSistematika penulisan

BAB I PENDAHULUANA. Latar belakangB. PermasalahanC. Maksud dan TujuanD. Ruang LingkupE. Metode PendekatanF. Pengorganisasian KepanitiaanG. Sistematika Penulisan

BAB II KETENTUAN PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN

YANG BERKAITAN DENGAN STCW-F 1995A. Bidang Hubungan Luar NegeriB. Bidang PerikananC. Bidang KepelautanD. Bidang Ketenagakerjaan.

BAB III PERSIAPAN PELAKSANAAN KONVENSI INTERNASIONAL

STCW-F 1995A. Manfaat RatifikasiB. Pembangunan Infra dan Supra-strukturC. Penyiapan SDM

BAB IV PENUTUPA. KesimpulanB. Saran

11

1. Naskah Akademis √

2. Naskah RUU / RPP

3. Penjelasan atas RUU / RPPI. UmumII. Pokok-pokok pikiran yang mendorong lahirnya KonvensiIII. Alasan Indonesia mengesahkan KonvensiIV. Pokok-pokok isi KonvensiV. Pasal demi pasal.

4. Terjemahan Resmi Naskah STCW-F 1995 (dari DEPLU)

HAL-HAL YANGHARUS DIPERSIAPKAN

12

JENIS LEMBAGA VERSUS

STCW 1995

JML APPROVEDCOC

APPROVEDCOP

AJUKAN APLIKASI

APPROVAL

GAGAL TAK ADA KOMUNIKASI

Lembaga Diklat Pelayaran Niaga

125 8 (Pem)9 (Swasta)

1 (Pem)4 (Swasta)

27 (Swasta) 11 Swasta

64 (Swasta)

SMK Perikanan 161 --- 1 (Pem) --- 160

Pendidikan Tinggi Perikanan

18 --- 1 (Pem) 1 (Pem) 16

Lembaga Diklat Perhotelan

? --- 1 (Swasta) --- --- ?

JUMLAH >304 17 8 28 11 240 + ?

7. KONSEKUENSI RATIFIKASI

Catatan :Perlu kajian konsekuensi terhadap lembaga diklat (160 SMK Perikanan dan 16 PT Perikanan), dan konsekuensi terhadap kapal karena Torremolinos International Convention for the Safety of Fishing Vessels 1977, Protocol 1993.

13

Profil sekolah maritim swasta yang gagal mendapatkan approved program pada umumnya memiliki laboratorium yang membingungkan.

Sebagai perbandingan :

Profil laboratorium dan bengkel yang teratur pada sekolah maritim di negara lain.

Tantangan yang telah berkembang menjadi masalah :

14

PERAN PEMERINTAH

Saat ini pelayanan diberikan kepada + 50 sekolah pelayaran niaga dan 3 sekolah perikanan;

Kelak + 160 SMK Perikanan dan + 16 Akademi dan Sekolah Tinggi Perikanan.

Pemerintah dapat membuat master plan seperti alur berpikir “Road to 3G on E-government” yang dianut oleh DEPKOMINFO :

Good serviceStandards Synergy Integrate Interop

GoodGovernmentGovernance

(GGG)

15

Indonesia merupakan anggota IMO Council – Kategori CGoal of IMO :“Safe, secure and efficient shipping on clean ocean”

8. PENUTUP

Hal yang harus diputuskan :1. Diratifikasi / disahkan atau tidak.2. Jika diratifikasi / disahkan, maka dengan UU atau PP.3. Apakah need analysis dan risk assessment telah dimulai (bahan

Naskah Akademik)?4. Di atas segalanya, segera setelah diratifikasi / disahkan, RI harus

melapor ke Sekjen IMO sesuai STCW-F 1995 Regulation I/5 (Communication of Information). Contoh materi laporan tertera pada IMO Circular – No. STCW.6/Circ.5 tanggal 30 Mei 2000.

16

Terima kasihatas perhatiannya