permen pu 41 tahun 2007 budidaya terapan

Upload: dwi

Post on 08-Jul-2018

250 views

Category:

Documents


4 download

TRANSCRIPT

  • 8/19/2019 PERMEN PU 41 Tahun 2007 Budidaya Terapan

    1/80

    PEDOMAN KRITERIA TEKNIS

    KAWASAN BUDI DAYA

    MODUL TERAPAN

    PERATURAN MENTERI PEKERJAAN UMUM NO.41/PRT/M/2007

    DEPARTEMEN PEKERJAAN UMUMDIREKTORAT JENDERAL PENATAAN RUANG

  • 8/19/2019 PERMEN PU 41 Tahun 2007 Budidaya Terapan

    2/80

    DEPARTEMEN PEKERJAAN UMUMDIREKTORAT JENDERAL PENATAAN RUANG

    JL.PATIMURA NO.20 KEB.BARU, JAKARTA SELATAN

    PEDOMAN PENATAAN RUANGKAWASAN REKLAMASI PANTAIPERATURAN MENTERI PEKERJAAN UMUM NO.40/PRT/M/2007

  • 8/19/2019 PERMEN PU 41 Tahun 2007 Budidaya Terapan

    3/80

    PEDOMAN KRITERIA TEKNISKAWASAN BUDI DAYAMODUL TER P NMODUL TERAPAN

    DIREKTORAT JENDERAL PENATAAN RUANG

    DEPARTEMEN PEKERJAAN UMUM

  • 8/19/2019 PERMEN PU 41 Tahun 2007 Budidaya Terapan

    4/80

    Sumber gambar cover: http://www.crystalcg.com

  • 8/19/2019 PERMEN PU 41 Tahun 2007 Budidaya Terapan

    5/80

    Kata Pengantar

    iMODUL TERAPAN PEDOMAN KRITERIA TEKNISKAWASAN BUDI DAYA

    Berkat limpahan Rahmat dan KaruniaNYA, serta puji syukur kehadirat ALLAH SWT, tela

    tersusun Modul Terapan Pedoman Kriteria Teknis Kawasan Budi Daya. Sebagaiman

    tercantum dalam Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang bahw

    Pemerintah dan Pemerintah Daerah berkepentingan dalam penyusunan rencana tat

    ruang sebagai arahan pelaksanaan pembangunan agar tercipta keterpaduan da

    keserasian pembangunan oleh seluruh pemangku kepentingan.

    Dalam kaitan pelaksanaan pembangunan dan pelaksanaan pembinaan di daerah, Ditje

    Penataan Ruang Departemen Pekerjaan Umum telah menyusun beberapa pedoma

    bidang penataan ruang dalam rangka operasionalisasi Undang-Undang Nomor 26 Tahu

    2007 tentang Penataan Ruang dan Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentan

    Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional. Salah satu pedoman tersebut adalah Pedoma

    Kriteria Teknis Kawasan Budi Daya yang ditetapkan oleh Peraturan Menteri Pekerjaa

    Umum Nomor 41/PRT/M/2007.

    Modul Terapan Pedoman Kriteria Teknis Kawasan Budi Daya ini disusun dalam rangk

    untuk dapat lebih memahami dan untuk memberikan penjelasan sistematis substan

    pedoman, serta memberikan penjelasan cara penggunaan Pedoman Kriteria Tekni

    Kawasan Budi Daya.

    Mudah-mudahan Modul Terapan Pedoman Kriteria Teknis Kawasan Budi Daya ini dapa

    mempercepat terwujudnya penataan ruang yang aman, nyaman, produktif, da

    berkelanjutan di persada Nusantara.

      Jakarta, Desember 2008

    DIREKTORAT JENDERAL PENATAAN RUANG

  • 8/19/2019 PERMEN PU 41 Tahun 2007 Budidaya Terapan

    6/80

  • 8/19/2019 PERMEN PU 41 Tahun 2007 Budidaya Terapan

    7/80

    Daftar Isi

    iiiMODUL TERAPAN PEDOMAN KRITERIA TEKNISKAWASAN BUDI DAYA

    Kata Pengantar ....................................................................................................................

    Daftar Isi ..........................................................................................................................

    BAGIAN 1 PENDAHULUAN ..........................................................................................Pengenalan Pedoman Kriteria Teknis Kawasan Budi Daya .................................................

    Kedudukan Legal Aspek Dalam Peraturan Penataan Ruang ...............................................

    Kedudukan Dalam Proses Penataan Ruang ........................................................................

    Ruang Lingkup ....................................................................................................................

    Sistematika Buku Modul ....................................................................................................

    BAGIAN 2 WACANA ACUAN  ....................................................................................... 1

    Acuan Normatif dan Pengaturan Teknis ............................................................................. 1

    Pendekatan Aplikasi Pedoman Kriteria Teknis Kawasan Budi Daya .................................... 1

    Pengkayaan Materi ............................................................................................................. 1

    BAGIAN 3 KRITERIA PENETAPAN ................................................................................ 2

    Langkah 1: Apa Fungsi Utama dari Setiap Peruntukan Ruang di Kawasan

    Budi Daya?........................................................................................................ 2

    Langkah 2: Bagaimana Kriteria Umum & Kaidah Perencanaan untuk Setiap

    Peruntukan Ruang di Kawasan Budi Daya?....................................................... 2

    Langkah 3: Bagaimana Karakteristik Lokasi & Kesesuaian Lahan untuk

    Kawasan Budi Daya? ......................................................................................... 3

    Langkah 4: Bagaimana Kriteria & Batasan Teknis untuk Setiap Peruntukan

    Ruang di Kawasan Budi Daya? .......................................................................... 3Kriteria dan Batasan Teknis Kawasan Hutan Produksi ................................ 3

    Kriteria dan Batasan Teknis Kawasan Pertanian ......................................... 4

    Kriteria dan Batasan Teknis Kawasan Pertambangan ................................. 4

    Kriteria dan Batasan Teknis Kawasan Permukiman .................................... 4

    Kriteria dan Batasan Teknis Kawasan Industri ............................................ 5

    Kriteria dan Batasan Teknis Kawasan Pariwisata ........................................ 5

    Kriteria dan Batasan Teknis Kawasan Perdagangan dan Jasa ..................... 6

    BAGIAN 4 PENUTUP  ................................................................................................... 6

    Penutup .......................................................................................................................... 6

  • 8/19/2019 PERMEN PU 41 Tahun 2007 Budidaya Terapan

    8/80

      DAFTAR TABEL

    Tabel 1 Fungsi Utama Peruntukan Ruang ....................................................................... 26

    Tabel 2 Kriteria Umum dan Kaidah Perencanaan ............................................................ 28

    Tabel 3 Karakteristik Lokasi dan Kesesuaian Lahan ......................................................... 36

    Tabel 4 Skoring Kelas Lereng ........................................................................................... 38

    Tabel 5 Skoring Kelas Jenis Tanah .................................................................................... 38

    Tabel 6 Skoring Kelas Intensitas Hujan ............................................................................ 38

    Tabel 7 Karakteristik Kawasan Peruntukan Pertanian ..................................................... 44

    Tabel 8 Kebutuhan Sarana Pendidikan pada Kawasan Peruntukan Permukiman ........... 51

    Tabel 9 Kebutuhan Sarana Kesehatan pada Kawasan Peruntukan Permukiman ............ 52

    Tabel 10 Kebutuhan Sarana Ruang Terbuka, Taman, dan Lapangan Olah Raga ................ 53

    Tabel 11 Kebutuhan Sarana Perdagangan dan Niaga pada Kawasan Peruntukan

    Permukiman ....................................................................................................... 54

    Tabel 12 Alokasi Lahan pada Kawasan Industri ................................................................. 57

    Tabel 13 Standar Teknis Pelayanan Umum di Kawasan Industri ....................................... 58

    Tabel 14 Karakteristik Kawasan Peruntukan Pariwisata .................................................... 61

      DAFTAR GAMBAR

    Gambar 1 Contoh Peta Pola Ruang ............................................................................... 34

    Gambar 2 Contoh Peta Kawasan Budi Daya .................................................................. 35

    Gambar 3 Contoh Peta Kawasan Hutan ........................................................................ 40

    Gambar 4 Contoh Peta Kawasan Pertanian .................................................................. 43Gambar 5 Contoh Peta Kawasan Pertambangan .......................................................... 46

    Gambar 6 Contoh Peta Kawasan Permukiman Kota ..................................................... 48

    Gambar 7 Contoh Zoning Regulasi Permukiman Kota .................................................. 49

    Gambar 8 Contoh Peta Kawasan Permukiman Kabupaten ........................................... 50

    Gambar 9 Contoh Peta Kawasan Industri ...................................................................... 56

    Gambar 10 Contoh Peta Kawasan Pariwisata ................................................................. 61

    Gambar 11 Contoh Peta Kawasan Perdagangan dan Jasa ............................................... 64

    iv MODUL TERAPAN PEDOMAN KRITERIA TEKNISKAWASAN BUDI DAYA

  • 8/19/2019 PERMEN PU 41 Tahun 2007 Budidaya Terapan

    9/80

    MODUL TERAPAN PEDOMAN KRITERIA TEKNIS KAWASAN BUDI DAYA disusun untuk memberikan penjelasan sistematis substansi Pedoman dan cara

    penggunaan buku Pedoman dalam Perencanaan Tata Ruang.

    Substansi dari buku Pedoman yang dianggap sudah jelas tidak akan dijabarkan

    kembali dalam buku modul ini. Oleh karenanya penggunaan buku modul ini tidak

    dapat terpisah dari buku PEDOMAN KRITERIA TEKNIS KAWASAN BUDI

    DAYA

     

    vMODUL TERAPAN PEDOMAN KRITERIA TEKNISKAWASAN BUDI DAYA

  • 8/19/2019 PERMEN PU 41 Tahun 2007 Budidaya Terapan

    10/80

  • 8/19/2019 PERMEN PU 41 Tahun 2007 Budidaya Terapan

    11/80

    PENDAHULUAN

     1

  • 8/19/2019 PERMEN PU 41 Tahun 2007 Budidaya Terapan

    12/80

  • 8/19/2019 PERMEN PU 41 Tahun 2007 Budidaya Terapan

    13/80

    Pendahuluan

    PENGENALAN PEDOMAN KRITERIA TEKNIS

    KAWASAN BUDI DAYA

    Acuan di bidang penataan ruang bagi pemerintah kabupaten/kota serta

    pemangku kepentingan (stakeholder) lain dalam kegiatan perencanaan

    kawasan budi daya di wilayahnya sesuai dengan yang telah ditetapkan

    dalam Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW).

    Pedoman ini dimaksudkan untuk memberikan acuan operasional

    perencanaan kawasan budi daya dalam kerangka proses penyusunan tata

    ruang. Tujuannya adalah untuk mewujudkan rencana tata ruang

    kabupaten/kota yang memenuhi kaidah teknis penataan ruang.

     jenis kawasan budi daya yang sesuai dalam rencana tata ruang,

    khususnya bgi instansi-instansi yang mempunyai tugas, pokok, dan fungsi

    menyusun rencana tata ruang dan instansi-instansi sektoral yang terkait dengan

    pelaksanan penataan ruang kawasan/wilayah.

    • Stakeholder  lain : sebagai acuan dalam menentukan kriteria lokasi dan jenis kegiatan

    pemanfaatan ruang dalam suatu kawasan budi daya, antara lain bagi wakilmasyarakat, pihak akademisi, asosiasi, dan dunia usaha yang terlibat dalam proses

    penyusunan rencana tata ruang kawasan/wilayah.

    Pemerintah Kabupaten/Kota : sebagai acuan dalam menetapkan

    Apa yang dimaksud dengan buku Pedoman Kriteria Teknis Kawasan Budi

    Daya ?

    Apa Maksud & Tujuan disusunnya Pedoman Kriteria Teknis Kawasan Budi

    Daya?

    Siapa yang Menggunakan Pedoman Kriteria Teknis Kawasan Budi Daya ?

    3MODUL TERAPAN PEDOMAN KRITERIA TEKNISKAWASAN BUDI DAYA

  • 8/19/2019 PERMEN PU 41 Tahun 2007 Budidaya Terapan

    14/80

    Agar pemanfaatan ruang kawasan budi daya dapat sesuai dengan kaidah

    tata ruang yang seharusnya diperhatikan

    Mengapa harus menggunakan Pedoman Kriteria Teknis Kawasan Budi

    Daya?

    4 MODUL TERAPAN PEDOMAN KRITERIA TEKNISKAWASAN BUDI DAYA

    Pada saat menyusun Rencana Tata Ruang Wilayah/Kawasan dalam tahapan

    penentuan kriteria lokasi dan penentuan kegiatan pemanfaatan ruang

    Kapan harus menggunakan Pedoman Kriteria Teknis Kawasan Budi Daya ?

  • 8/19/2019 PERMEN PU 41 Tahun 2007 Budidaya Terapan

    15/80

    KEDUDUKAN LEGAL ASPEK

    PERATURAN PENATAAN RUANG

    DALAM

    PP Bidang PenataanRuang lainnyaPP No. 69 Tahun 1996 tentang PelaksanaanHak dan Kewajiban Serta Bentuk dan Tata

    Cara Peran Serta Masyarakat dalam

    Penataan Ruang

    PP No. 26 Tahun 2008 tentang

    Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional

    (RTRWN)

    Permen PU No 41/PRT/M/2007

    tentang Pedoman Kriteria

    Teknis Kawasan Budi Daya

    Pedoman-Pedoman BidangPenataan Ruang lainnya

    Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004Tentang Pemerintahan Daerah

    Acuan pemerintah daerah dalam menyusun Peraturan Daerah mengenaiRencana Tata Ruang Wilayah/Kawasan

    Kepmen Kimpraswil No.

    327/KPTS/M/2002 tentang

    Penetapan Enam Pedoman

    Bidang Penataan Ruang

    PP Penatagunaan Tanah

    PP Penatagunaan Air

    PP Penatagunaan Hutan

    PP Pengelolaan DAS

    Terpadu

    Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2007

    Tentang Penanggulangan Bencana

    Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007

    Tentang Penataan Ruang

    5MODUL TERAPAN PEDOMAN KRITERIA TEKNISKAWASAN BUDI DAYA

  • 8/19/2019 PERMEN PU 41 Tahun 2007 Budidaya Terapan

    16/80

     KEDUDUKAN DALAM PROSES PENATAAN RUANG

    6

    Pengumpulan & Analisis Data

    Aspek Fisik

    Lingkungan

    Aspek Sosial

    Budaya

    Sistem Perkotaan & Perdesaan

    Hirarki Pusat-pusat Pengembangan

    Hirarki Pusat Pelayanan

    Fungsi Pusat-pusat Pelayanan

    SistemPrasarana Wilayah:

    Sistem Jaringan Prasarana

    Transportasi

    Prasarana Telematikan

    Sistem Prasarana

    Pengairan

    Sistem Jaringan Prasarana

    Energi

    Sistem Prasarana

    Lingkungan

    Arahan Pola Ruang:

    Kawasan Lindung:

    Kawasan yang memberi

    perlndungan kawasan

    bawahannya

    Kawasan perlindungan

    setempat

    Kawasan suaka alam

    Kawasan pelestarian alam

    Kawasan rawan bencana

    alam

    Kawasan lindung lainnya

    Kawasan Budi Daya:

    Kawasan hutan produksi

    Kawasan pertanian

    Kawasan pertambangan

    Kawasan industri

    Kawasan pariwisata

    Kawasan permukiman

    Kawasan konservasi budaya

    & sejarah

    Aspek

    Ekonomi

    Arahan ktur Ruang:Stru

    Rencana Tata Ruang

    Pedoman Teknik

    Analisis Aspek Fisik &

    Lingkungan, Ekonomi

    Pedoman Kriteria

    Teknis Kawasan

    Budi Daya

    Pedoman Penentuan

    Klasifikasi Zona

    Kawasan perkotaan

    & perdesaan

    Identifikasi Penetapan Kawasan

    MODUL TERAPAN PEDOMAN KRITERIA TEKNISKAWASAN BUDI DAYA

  • 8/19/2019 PERMEN PU 41 Tahun 2007 Budidaya Terapan

    17/80

    RUANG LINGKUP

    7

     KRITERIA TEKNIS KAWASAN BUDI DAYA

    PERDESAAN

     

    FUNGSI UTAMA

     

    PERKOTAAN

     

    PERUNTUKAN RUANG DI KAWASAN BUDI DAYA:

     

    1.

     

    Hutan Produksi

     

    2.

     

    Pertanian

     

    3.

     

    Pertambangan

     

    4.

     

    Permukiman

     

    5.

     

    Industri

     

    6.

     

    Pariwisata

     

    7.

     

    Perdagangan dan Jasa

     

    KRITERIA UMUM & KAIDAH PERENCANAAN

     

    KRITERIA & BATASAN TEKNIS

     

    KARAKTERISTIK LOKASI & KESESUAIAN LAHAN

     

    Mengacupada

    pedomanlain yang

    terkait

     

    MODUL TERAPAN PEDOMAN KRITERIA TEKNISKAWASAN BUDI DAYA

  • 8/19/2019 PERMEN PU 41 Tahun 2007 Budidaya Terapan

    18/80

    SISTEMATIKA BUKU MODUL

    8

     Isi Materi Maksud & Tujuan

     

    Bagian 1 Pendahuluan  Mengenalkan lingkup isi yang dimaksud

    dalam buku pedoman 

    Bagian 2 Wacana Acuan

    materi pengayaan

     

    acuan normatif dan pengaturan

    teknis 

    Menjadikan referensi bagi

    pengaplikasian Pedoman Kriteria Teknis

    Kawasan Budi Daya

    Bagian 3 Kriteria Penetapan:

    Langkah 1 Penentuan fungsi utamakawasan budi daya

    Langkah 2 Kriteria umum dan kaidah

    perencanaan kawasan budi daya

    Langkah 3 Karakteristik lokasi dan

    kesesuaian lahan kawasan budi daya

    Langkah 4 Kriteria dan batasan teknis

    kawasan budi daya

    Memudahkan dalam operasionalisasi /

    implementasi buku Pedoman Kriteria

    Teknis Kawasan Budi Daya

    Bagian 4  Penutup 

    MODUL TERAPAN PEDOMAN KRITERIA TEKNISKAWASAN BUDI DAYA

  • 8/19/2019 PERMEN PU 41 Tahun 2007 Budidaya Terapan

    19/80

    Sebelum anda mulai menyusun Dokumen Rencana Tata Ruang, perlu

    dipahami terlebih dahulu tentang kriteria teknis kawasan budi daya.

    WACANA ACUAN yang memuat pemahaman aspek-aspek tersebut dapat

    dibaca pada Bagian 2 buku modul ini!

     

    9MODUL TERAPAN PEDOMAN KRITERIA TEKNISKAWASAN BUDI DAYA

    Bila anda menemukan

    informasi/notasi sebagaiberikut...

     

    Diagram ini merupakan model sederhana

    dari diagram yang menggambarkan hal-hal

    yang harus dilakukan untuk mencapai

    output pada setiap langkah pelaksanaaan.

    Bagian kotak berwarna dari model

    sederhana ini menjadi panduan untuk

    mengetahui sampai di tahap mana kita

    berada dalam melaksanakan langkah

    tersebut.

    CARA MENGGUNAKAN BUKU MODUL TERAPAN

    ...maka itu berarti Anda

    harus mengacu/mencari

    informasi tersebut di

    buku Pedoman Kriteria

    Teknis Ruang Kawasan

    Budi Daya

    dalam

  • 8/19/2019 PERMEN PU 41 Tahun 2007 Budidaya Terapan

    20/80

  • 8/19/2019 PERMEN PU 41 Tahun 2007 Budidaya Terapan

    21/80

    WACANA ACUAN

     2

  • 8/19/2019 PERMEN PU 41 Tahun 2007 Budidaya Terapan

    22/80

  • 8/19/2019 PERMEN PU 41 Tahun 2007 Budidaya Terapan

    23/80

    Wacana Acuan

    ACUAN NORMATIF DAN PENGATURAN TEKNIS

    13

    Acuan Normatif Mengapa Digunakan ?Dasar Pertim-

    bangan

    Dasar Pelak

    sanaan

    1. Undang-Undang Nomor 6 Tahun

    1967 tentang Ketentuan-Ketentuan

    Pokok Peternakan dan Kesehatan

    Hewan.

    Memberi arahan dalam pemanfaatan

    ruang kawasan budi daya untuk

    aktivitas pertanian, khususnya

    peternakan

    2. Undang-Undang Nomor 11 Tahun

    1967 tentang Ketentuan-Ketentuan

    Pokok Pertambangan.

    Memberi arahan dalam pemanfaatan

    ruang kawasan budi daya untuk

    aktivitas pertambangan

    3. Undang-Undang Nomor 5 Tahun

    1984 tentang Perindustrian.

    Memberi arahan dalam pemanfaatan

    ruang kawasan budi daya untuk

    aktivitas industri

    4. Undang-Undang Nomor 9 Tahun

    1990 tentang Kepariwisataan.

    Memberi arahan dalam pemanfaatan

    ruang kawasan budi daya untuk

    aktivitas kepariwisataan

    5. Undang-Undang Nomor 4 Tahun

    1992 tentang Perumahan dan

    Permukiman.

    Memberi arahan dalam pemanfaatan

    ruang kawasan budi daya untuk

    penataan lingkungan permukiman dan

    perumahan

    6. Undang-Undang Nomor 5 Tahun

    1992 tentang Benda Cagar Budaya.

    Memberi arahan dalam pemanfaatan

    ruang kawasan budi daya yang memiliki

    situs-situs cagar budaya

    7. Undang-Undang Nomor 12 Tahun

    1992 tentang Sistem Budi Daya

    Tanaman.

    Memberi arahan dalam pemanfaatan

    ruang kawasan budi daya untukaktivitas pertanian

    8. Undang-Undang Nomor 41 Tahun

    1999 tentang Kehutanan.

    Memberi arahan dalam pemanfaatan

    ruang kawasan budi daya untuk

    penataan kawasan hutan

    9. Undang-Undang Nomor 22 Tahun

    2001 tentang Minyak dan Gas Bumi.

    Memberi arahan dalam pemanfaatan

    ruang kawasan budi daya untuk

    aktivitas penambangan dan penggalian

    10. Undang-Undang Nomor 18 Tahun

    2004 tentang Perkebunan.

    Memberi arahan dalam pemanfaatan

    ruang kawasan budi daya untuk

    aktivitas dan penataan kawasan

    perkebunan

    11. Undang-Undang Nomor 31 Tahun

    2004 tentang Perikanan.

    Memberi arahan dalam pemanfaatan

    ruang kawasan budi daya untuk

    aktivitas pertanian, khususnya

    perikanan

    MODUL TERAPAN PEDOMAN KRITERIA TEKNISKAWASAN BUDI DAYA

  • 8/19/2019 PERMEN PU 41 Tahun 2007 Budidaya Terapan

    24/80

    14

    12. Undang-undang No.23 Tahun

    1997 tentang Pengelolaan

    Lingkungan Hidup

    Sebagai acuan dalam pengelolaan

    lingkungan fisik kawasan.  

    13. Undang-Undang Nomor 26 Tahun

    2007 tentang Penataan Ruang.

    Payung utama sebagai acuan

    penyusunan berbagai dokumenpenataan ruang

    14. Peraturan Pemerintah Nomor 10

    Tahun 1993 tentang Pelaksanaan

    Undang-Undang Nomor 5 Tahun

    1992 tentang Benda Cagar Budaya.

    Memberi panduan dalam penetapan

    pemanfaatan ruang di kawasan

    budi daya yang menjadi situs-situs cagar

    budaya

    15. Peraturan Pemerintah Nomor 80

    Tahun 1999 tentang Kawasan Siap

    Bangun dan Lingkungan Siap Bangun

    yang Berdiri Sendiri.

    Memberi panduan dalam menyusun

    penggunaan ruang untuk fungsi

    permukiman dan perumahan 

    16. Peraturan Pemerintah Nomor 27Tahun 1999 tentang Analisis

    Mengenai Dampak Lingkungan Hidup

    Memberi arahan dalam melakukan

    studi AMDAL dan menyusun Rencana

    Pemantauan Lingkungan (RPL) dan

    Rencana Pengelolaan Lingkungan (RKL)

    17. Keputusan Presiden Nomor 41 Tahun

    1996 tentang Kawasan Industri.

    Memberi panduan dalam menyusun

    penggunaan ruang untuk penataan

    kawasan industri

    18. Instruksi Presiden Nomor 5 Tahun

    1990 tentang Pengelolaan Kampung

    Kota.

    Memberi panduan dalam menyusun

    penggunaan ruang untuk permukiman

    di kawasan perkotaan

    19. Peraturan Menteri Dalam Negeri

    Nomor 1 Tahun 1987 & Instruksi

    Menteri Dalam Negeri No.30 tahun1990 tentang Penyerahan Prasarana

    Lingkungan, Utilitas Umum, dan

    Fasilitas Sosial Perumahan kepada

    Pemerintah Daerah.

    Memberi panduan dalam menyusun

    penggunaan ruang untuk permukiman

    beserta pengelolaan fasilitas danprasarana lingkungan permukiman  

    20. Keputusan Menteri Kehutanan

    Nomor 83/KPTS/UM/8/1981, tentang

    Penetapan Batas Hutan Produksi.

    Memberi panduan dalam menyusun

    penggunaan ruang untuk hutan

    produksi

    21. Keputusan Menteri Perindustrian dan

    Perdagangan Nomor 50/M/SK/1997

    tentang Standar Teknis Kawasan

    Industri.

    Memberi panduan dalam menyusun

    penggunaan ruang untuk kawasan

    industri 

    22. Keputusan Menteri Permukiman dan

    Prasarana Wilayah Nomor

    217/KPTS/M/2002 tentang Kebijakan

    dan Strategi Nasional Perumahan dan

    Permukiman.

    Memberi panduan dalam menyusun

    penggunaan ruang untuk

    pengembangan permukiman dan

    perumahan

    Acuan Normatif Mengapa Digunakan ?Dasar Pertim-

    bangan

    Dasar Pelak-

    sanaan

    MODUL TERAPAN PEDOMAN KRITERIA TEKNISKAWASAN BUDI DAYA

  • 8/19/2019 PERMEN PU 41 Tahun 2007 Budidaya Terapan

    25/80

    12. SNI 03-3242-1994, Tata cara

    pengelolaan sampah di permukiman.

    Memberi panduan dalam menyusun

    penggunaan ruang untuk permukiman  

    13. SNI 03-2453-2002, Tata cara

    perencanaan sumur resapan air hujanuntuk lahan pekarangan.

    Memberi panduan dalam menyusun

    penggunaan dan pengelolaan ruang

    untuk lingkungan permukiman

    14. SNI 03-1733-2004, Tata cara

    perencanaan lingkungan perumahan

    di perkotaan.

    Memberi panduan dalam menyusun

    penggunaan dan pengelolaan ruang

    untuk lingkungan permukiman dan

    perumahan.

    Acuan Normatif Mengapa Digunakan ?Dasar Pertim-

    bangan

    Dasar Pelak

    sanaan

    15

    Bahan Materi yang Perlu Ada Mengapa diperlukan ?

    1.  Buku Teknik Analisis Aspek Fisik & Lingkungan,

    Ekonomi dan Sosial Budaya

    Sebagai dasar teknik suatu

    kawasan dijadikan kawasanlindung atau kawasan budi daya

    2

    4

    .  Buku Pedoman Penentuan Klasifikasi Zona Kawasan

    Perda-perda lain yang mengatur kegiatan

    pemanfaatan ruang dan kawasan budi daya

    Perkotaan & Perdesaan

    Sebagai dasar pembagian zona

    kawasan lindung dan budi daya

    di zona perkotaan dan

    perdesaan

    3.  Peraturan daerah masing-masing tentang AMDAL,

    contohnya Keputusan Gubernur Provinsi DKI

    Jakarta No. 99 Tahun 2002 tentang MekanismePelaksanaan Analisis Mengenai Dampak Lingkungan

    Hidup dan Upaya Pengelolaan Lingkungan serta

    Upaya Pemantauan Lingkungan Dalam Perizinan

    Daerah

    Sebagai dasar pelaksanaan dan

    tata cara pelaksanaan AMDAL

    tingkat Propinsi

    TERMINOLOGI peristilahan dapat dlihat pada Buku Pedoman Kriteria

    Teknis Kawasan Budidaya di BAGIAN 3 tentang ISTILAH DAN DEFINISI

    MODUL TERAPAN PEDOMAN KRITERIA TEKNISKAWASAN BUDI DAYA

  • 8/19/2019 PERMEN PU 41 Tahun 2007 Budidaya Terapan

    26/80

    PENGKAYAAN MATERI

    Kawasan perkotaan adalah wilayah yang mempunyai kegiatan utama bukan pertanian dengan

    susunan fungsi kawasan sebagai tempat permukiman perkotaan, pemusatan dan distribusi

    pelayanan jasa pemerintahan, pelayanan sosial dan kegiatan ekonomi.

    Kawasan Perkotaan merupakan pusat kegiatan yang berperan sangat penting dalam

    perekonomian nasional maupun bagi perekonomian masyarakat pada kawasan tersebut.Seiring dengan proses globalisasi yang didorong oleh kemampuan teknologi informasi dan

    transportasi, kawasan perkotaan cenderung berkembang dengan pesat melampaui daya

    dukungnya yang berakibat pada menurunnya kemampuan kawasan tersebut dalam menopang

    kehidupan masyarakat maupun perekonomian nasional.

    Kawasan perdesaan adalah wilayah yang mempunyai kegiatan utama pertanian, termasuk

    pengelolaan sumberdaya alam dengan susunan fungsi kawasan sebagai tempat permukiman

    perdesaan, pelayanan jasa pemerintahan, pelayanan sosial dan kegiatan ekonomi.

    Dalam pengembangan wilayah kawasan perdesaan harus dipandang sebagai bagian yang tidakterpisahkan dengan kawasan perkotaan. Pemahaman yang menyeluruh dan tidak dikotomis ini

    menjadi penting dan mendasar dalam penyusunan peraturan atau aturan main yang berkaitan

    dengan pembangunan perdesaan maupun perkotaan, agar terjadi sinergi dan keseimbangan

    perlakuan wilayah khususnya oleh pelaku pembangunan.

    16

    Pendekatan penataan ruang dilakukan melalui pertimbangan-pertimbangan pada aspek-

    aspek penggunaan ruang yang didasarkan pada perlindungan terhadap keseimbangan

    ekosistem dan jaminan terhadap kesejahteraan masyarakat, yang dilakukan secara harmonis,

    yaitu:

    a) Penilaian pada struktur ruang dan pola ruang pada kawasan budi daya.

    b) Penilaian pada intensitas pemanfaatan ruang pada kawasan budi daya.

    PENDEKATAN APLIKASI PEDOMAN KRITERIA

    TEKNIS KAWASAN BUDI DAYA

    Pendekatan Penataan Ruang

    MODUL TERAPAN PEDOMAN KRITERIA TEKNISKAWASAN BUDI DAYA

  • 8/19/2019 PERMEN PU 41 Tahun 2007 Budidaya Terapan

    27/80

    17MODUL TERAPAN PEDOMAN KRITERIA TEKNISKAWASAN BUDI DAYA

    Pola pemanfaatan ruang wilayah dalam kawasan perkotaan dan perdesaan terdiri dari Kawasa

    lindung, Kawasan budi daya. Kawasan lindung adalah wilayah yang ditetapkan dengan fung

    utama melindungi kelestarian lingkungan hidup yang mencakup sumber daya alam da

    sumberdaya buatan. Kawasan budi daya adalah wilayah yang ditetapkan dengan fungsi utam

    untuk dibudidayakan atas dasar kondisi dan potensi sumberdaya alam, sumber daya manus

    dan sumber daya buatan.

    Jenis Definisi

    A. Kawasan Yang Memberikan Perlindungan Bagi Kawasan Bawahnya

    1. Kawasan hutan berfungsi

    lindung

    Kawasan hutan yang memiliki sifat khas yang mempunyai fungsi poko

    pengawetan keanekaragaman tumbuhan dan satwa serta

    ekosistemnya, dan atau yang mampu memberikan perlindungan

    kepada kawasan sekitar maupun bawahannya yaitu se bagai pengatur

    tata air, pencegah banjir dan erosi, serta memelihara kesuburan tanah

    2. Kawasan Bergambut Kawasan yang unsur pembentuk tanahnya sebagian besar berupa sisa

    sisa bahan organik yang tertimbun dalam waktu lama.

    3. Kawasan resapan air Kawasan yang mempunyai kemampuan tinggi untuk meresapkan air

    hujan sehingga merupakan tempat pengisian air bumi (akifer) yang

    berguna sebagai sumber air.

    B. Kawasan Suaka Alam

    1. Kawasan cagar alam/

    cagar bahari

    Kawasan suaka alam yang karena keadaan alamnya mempunyai

    kekhasan tumbuhan satwa dan ekosistemnya atau ekosistem tertentu

    yang perlu dilindungi dan perkembangannya berlangsung secara alam

    2. Kawasan suaka marga-

    satwa/suaka perikanan

    Kawasan suaka alam yang ditunjuk merupakan tempat hidup dan

    perkembangbiakan dari suatu jenis satwa yang perlu dilakukan upayakonservasinya, memiliki keanekaragaman dan populasi satwa yang

    tinggi, dan atau merupakan tempat dan kehidupan jenis satwa migran

    tertentu.

    3. Kawasan suaka alam laut

    dan perairan lainnya

    Kawasan yang mewakili ekosistem khas di lautan maupun perairan

    lainnya, yang merupakan habitat alami yang memberikan tempat

    maupun perlindungan bagi perkembangan keanekaragaman tumbuha

    dan satwa yang ada.

    C. Kawasan Pelestarian Alam

    1. Taman nasional/Taman

    Laut Nasional

    Kawasan pelestarian alam yang dikelola dengan sistem zonasi yang

    dimanfaatkan untuk tujuan pengembangan ilmu pengetahuan,pendidikan, pariwisata, dan rekreasi.

    2. Taman hutan raya Kawasan pelestarian yang terutama dimanfaatkan untuk tujuan koleks

    tumbuhan dan atau satwa, alami atau buatan, jenis asli dan/atau

    bukan asli, pengembangan ilmu pengetahuan, pendidikan dan latihan,

    budaya pariwisata dan rekreasi.

    Tabel Definisi Jenis Kawasan Lindung

  • 8/19/2019 PERMEN PU 41 Tahun 2007 Budidaya Terapan

    28/80

    18 MODUL TERAPAN PEDOMAN KRITERIA TEKNISKAWASAN BUDI DAYA

    Jenis Definisi

    D. Kawasan Rawan Bencana

    1. Kawasan rawan bencana

    gunung berapi

    Kawasan yang sering atau berpotensi tinggi mengalami bencana akibat

    letusan gunung berapi.

    2. Kawasan rawan gempa

    bumi

    Kawasan yang pernah terjadi dan diidentifikasikan mempunyai potensi

    terancam bahaya gempa bumi baik gempa bumi tektonik maupun

    vulkanik.

    3. Kawasan rawan gerakan

    tanah

    Kawasan yang berdasarkan kondisi geologi dan geografi dinyatakan

    rawan longsor atau kawasan yang mengalami kejadian longsor dengan

    frekuensi cukup tinggi

    4. Kawasan rawan banjir Kawasan yang diidentifikasi sering dan berpotensi tinggi terjadi banjir.

    E. Kawasan Perlindungan Setempat

    1. Sempadan pantai Kawasan tertentu sepanjang pantai yang mempunyai manfaat penting

    untuk mempertahankan kelestarian fungsi pantai

    2. Sempadan sungai Kawasan sepanjang kiri kanan sungai, termasuk sungai

    buatan/kanal/saluran irigasi primer, yang mempunyai manfaat penting

    untuk mempertahankan kelestarian fungsi sungai.

    3. Kawasan sekitar waduk

    dan situ

    Kawasan tertentu di sekeliling waduk atau situ yang mempunyai

    manfaat penting untuk mempertahankan kelestarian fungsi waduk

    atau situ.

    4. Kawasan sekitar mata air Kawasan di sekeliling mata air yang mempunyai manfaat penting untuk

    mempertahankan kelestarian fungsi mata air.

    5. Ruang terbuka hijautermasuk didalamnya

    hutan kota

    RTH merupakan salah satu bentuk dari ruang terbuka, yang tandai olehkeberadaan pepohonan sebagai pengisi lahan yang utama, yang

    kemudian didukung pula oleh keberadaan tanaman lain sebagai

    pelengkap (perdu, semak, rerumputan, dan tumbuhan penutup tanah

    lainnya). RTH juga dapat mengandung komponen / barang lainnya di

    luar tumbuhan, yang keberadaannya melengkapi dan menunjang

    fungsi RTH sesuai dengan tema pengembangan dari lahan RTH yang

    bersangkutan

    3. Taman wisata alam/

    Taman Wisata Laut

    Kawasan pelestarian alam di darat maupun di laut yang terutama

    dimanfaatkan untuk pariwisata dan rekreasi alam.

    4. Kawasan cagar budaya

    dan ilmu pengetahuan

    Kawasan yang merupakan lokasi bangunan hasil budaya manusia yang

    bernilai tinggi maupun bentukan geologi alami yang khas.

  • 8/19/2019 PERMEN PU 41 Tahun 2007 Budidaya Terapan

    29/80

    Jenis Definisi

    F. Kawasan Perlindungan Lainnya

    1. Taman Buru Kawasan pelestarian alam di darat yang terutama dimanfaatkan untuk

    pariwisata dan rekreasi alam, khususnya perburuan satwa yang

    sifatnya dapat dikembangbiakan dan tidak termasuk satwa yang

    dilindungi.

    2. Daerah Perlindung Laut

    Lokal

    Wilayah perairan laut di suatu desa/kecamatan yang disepakati

    bersama oleh warga setempat untuk ditetapkan sebagai DPL

    3. Kawasan perlindungan

    plasma nutfah eks-situ

    Kawasan di luar kawasan suaka alam dan pelestarian alam yang

    diperuntukkan bagi pengembangan dan pelestarian pemanfaatan

    plasma nutfah tertentu

    4. Kawasan Pengungsian

    Satwa

    Kawasan yang memiliki fungsi sebagai tempat perlindungan satwa

    5. Kawasan pantai berhutan

    bakau

    Kawasan pesisir laut yang merupakan habitat alami hutan bakau

    (mangrove) yang berfungsi memberi perlindungan kepada

    perikehidupan pantai dan lautan

    19MODUL TERAPAN PEDOMAN KRITERIA TEKNISKAWASAN BUDI DAYA

    Proses penyusunan pola pemanfaatan ruang dilakukan dengan mengacu pada hasil analis

    evaluasi kesesuaian lahan. Analisis evaluasi lahan dilakukan untuk memperoleh gambara

    mengenai tingkat kesesuaian, tingkat kemampuan, dan tingkat ketersediaan lahan untu

    kawasan lindung dan budi daya. Proses analisis ini akan menggunakan sumber berupa peta-pe

    tematik yang kemudian ditumpangtindihkan (overlay) melalui alat bantu program GIS (arc inf

    atau map info), sehingga teridentifikasi kondisi kesesuaian lahan menurut klasifikasi yang tel

    ditentukan.

    Kriteria penentuan kawasan budi daya dan kawasan lindung tersebut dilakukan berdasarkaKeppres No. 32 Tahun 1990 tentang penetapan kawasan lindung, penetapan kriteria dan po

    pengelolaan kawasan budi daya (BAPPENAS, 1995) , FAO (1976) tentang Kerangka Kerja Evalua

    Kesesuaian Lahan, PPTA (1993). Rangkuman kriteria tersebut dapat digambarkan pada tab

    Kriteria Fisik Lingkungan Kawasan Budi Daya dan Kawasan Lindung.

  • 8/19/2019 PERMEN PU 41 Tahun 2007 Budidaya Terapan

    30/80

    Tabel Definisi Kawasan Budi Daya

    Jenis 

    Definisi 

    A. Kawasan Hutan Produksi

    1. Kawasan Hutan Produksi

    Terbatas

    Kawasan yang diperuntukkan bagi hutan produksi terbatas

     dimana

    eksploitasinya hanya dapat dengan tebang pilih

     tanam

     

    2. Kawasan Hutan ProduksiTetap

    Kawasan yang diperuntukkan

     bagi hutan produksi tetap

     dimana

    eksploitasinya dapat dengan tebang pilih atau

     tebang habis dan tanam

     

    3. Kawasan Hutan Produksi

    Konversi

    Kawasan hutan yang bilamana diperlukan dapat

     dialihgunakan

     

    4. Kawasan Hutan Rakyat Kawasan hutan yang dapat dibudidayakan oleh masyarakat seki tarnya

    dengan mengikuti ketentuan yang ditetapkan

    B. Kawasan Pertanian

    1. Kawasan Tanaman Pangan

    Lahan Basah

    Kawasan yang diperuntukkan  bagi tanaman pangan lahan  basah

    dimana pengairannya  dapat diperoleh secara  alamiah ataupun teknis  

    2. Kawasan Tanama n Pangan

    Lahan Kering

    Kawasan yang diperuntukkan  bagi tanaman pangan lahan  kering untuk

    tanaman  palawija, holtikultura, atau  tanaman pangan  

    3. Kawasan Tanaman

    Tahunan/Perkebunan Kawasan yang diperuntukkan  bagi tanaman  tahunan/perkebunan yang  

    menghasilkan baik bahan  pangan dan bahan baku  industri.  

    4. Kawasan Peternakan Kawasan yang secara teknis dapat digunakan untuk usaha peternakan

    baik sebagai sambilan, cabang usaha, usaha pokok maupun industri,

    serta sebagai padang penggembalaan ternak  

    5. Kawasan Perikanan Darat Kawasan yang diperuntukkan  bagi perikanan, baik berupa  

    pertambakan/kolam maupun  perairan darat lainnya.  

    6. Kawasan Perikanan Air

    Payau dan Laut

    Kawasan yang diperuntukan untuk kegiatan periakan air payau dan laut

    baik dalam bentuk budi daya maupuan penangkapan  

    C. Kawasan Pertambangan

    1. Kawasan Pertambangan

     

    Kawasan yang diperuntukkan  bagi pertambangan, baik  wilayah yangsedang  maupun yang akan segera  dilakukan kegiatan pertambangan  Terbagi menjadi kawasan pertambangan untuk :  -  Golongan bahan galian strategis

    -  Golongan bahan galian vital

    -  Golongan bahan galian yang tidak termasuk kedua golongan di atas  

    D. Kawasan Budi Daya Lainnya

    1. Kawasan Perindustrian 

    Kawasan yang diperuntukkan bagi industri, berupa tempat

     pemusatan

    kegiatan industri. 

    2. Kawasan Pariwisata 

    Kawasan yang diperuntukkan bagi kegiatan pariwisata

     

    3. Kawasan Permukiman  Kawasan yang secara teknis dapat digunakan untuk permukiman yangaman

     dari bahaya bencana alam maupun buatan manusia, sehat dan

    mempunyai akses untuk kesempatan berusaha.

     4. Kawasan perdagangan dan

     jasa 

    Kawasan yang diperuntukkan bagi kegiatan perdagangan dan jasa 

    5. Kawasan pemerintahan 

    Kawasan yang diperuntukkan sebagai pusat pemerintahan 

    20 MODUL TERAPAN PEDOMAN KRITERIA TEKNISKAWASAN BUDI DAYA

  • 8/19/2019 PERMEN PU 41 Tahun 2007 Budidaya Terapan

    31/80

    21MODUL TERAPAN PEDOMAN KRITERIA TEKNISKAWASAN BUDI DAYA

    Anda dapat mulai menyusun dokumen penataan ruang kawasan

    budi daya!

    Sekarang...

    Tabel Kriteria Fisik Lingkungan Kawasan Budi Daya dan Kawasan Lindung

    Karakteristik/Tematik Kriteria Kawasan LindungKriteria Kawasan

    Budi Daya

    Iklim (Schmidt & Fergusson, 1951) G, h A, B, C, D, E, F

    Ketinggian (m dpl) > 2000 < 2000

    Bentuk Wilayah Bergunung Datar s/d BerbukitKemiringan Lereng (%) > 40 < 40

    Singkapan Batuan (%) > 50 < 50

    Bahaya Banjir > 1 x / thn -

    Bahaya Longsor/erosi Labil Stabil

    Jenis Tanah (soil taxonomy) Sphagnofibrist, Tropofibrist, Tropofolist,

    Halaquepts, Natrabolls, Natraquall,

    Lithic, Natrustolls, Natraqualfs,

    Natustalfs, Hyrdaquents, Psamments

    Lainya

    Sumber :

    1. Pedoman Penentuan Klasifikasi Zona Perkotaan dan Perdesaan, 2008

    2. UU No. 41 Tahun 1999 tentang Kehutanan

    3. PP No. 26 Tahun 2008 tentang RTRWN,

    4. Keppres No. 32 Tahun 1990 tentang Pengelolaan Kawasan Lindung

    5. Penetapan Kriteria dan Pola Pengelolaan Kawasan Budi Daya, Bappenas, 1995

    6. Kerangka Kerja Evaluasi Kesesuaian Lahan, PPTA, 1993

  • 8/19/2019 PERMEN PU 41 Tahun 2007 Budidaya Terapan

    32/80

  • 8/19/2019 PERMEN PU 41 Tahun 2007 Budidaya Terapan

    33/80

    KRITERIAPENETAPAN

    33

  • 8/19/2019 PERMEN PU 41 Tahun 2007 Budidaya Terapan

    34/80

  • 8/19/2019 PERMEN PU 41 Tahun 2007 Budidaya Terapan

    35/80

    Kriteria Penetapan

    25

    Menentukan fungsi utama dari setiap peruntukan ruang yang telah ada.

    Fungsi dari setiap peruntukan ruang

    CARA MENCAPAI OUTPUT

    Apa Fungsi Utama dari Setiap Peruntukan

    Ruang di Kawasan Budi Daya?

     

    TUJUAN

    OUTPUT

    Peruntukan ruang ini telah ditetapkan sebelumnya dalam proses penyusunan pola ruan

    Setiap peruntukan akan memiliki fungsinya masing-masing seperti terlihat dalam Tabel berik

    ini.

    MODUL TERAPAN PEDOMAN KRITERIA TEKNISKAWASAN BUDI DAYA

  • 8/19/2019 PERMEN PU 41 Tahun 2007 Budidaya Terapan

    36/80

    26 MODUL TERAPAN PEDOMAN KRITERIA TEKNISKAWASAN BUDI DAYA

    Peruntukan

    RuangFUNGSI UTAMA

    1. HutanProduksi

    a. Penghasil kayu dan bukan kayu;

    b. Sebagai daerah resapan air hujan untuk kawasan sekitarnya;c. Membantu penyediaan lapangan kerja bagi masyarakat setempat;

    d. Sumber pemasukan dana bagi Pemerintah Daerah (dana bagi hasil)

    sebagaimana diatur dalam Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang

    Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah.

    2. Pertanian a. Menghasilkan bahan pangan, palawija, tanaman keras, hasil peternakan dan

    perikanan;

    b. Sebagai daerah resapan air hujan untuk kawasan sekitarnya;

    c. Membantu penyediaan lapangan kerja bagi masyarakat setempat.

    3. Pertambangan a. Menghasilkan barang hasil tambang yang meliputi minyak dan gas bumi;

    bahan galian pertambangan secara umum, dan bahan galian C;

    b. Mendukung upaya penyediaan lapangan kerja;c. Sumber pemasukan dana bagi Pemerintah Daerah (dana bagi hasil)

    sebagaimana diatur dalam Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang

    Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah.

    4. Permukiman a. Sebagai lingkungan tempat tinggal dan tempat kegiatan yang mendukung

    peri kehidupan dan penghidupan masyarakat sekaligus menciptakan interaksi

    sosial;

    b. Sebagai kumpulan tempat hunian dan tempat berteduh keluarga serta

    sarana bagi pembinaan keluarga.

    5. Industri a. Memfasilitasi kegiatan industri agar tercipta aglomerasi kegiatan produksi di

    satu lokasi dengan biaya investasi prasarana yang efisien;

    b. Mendukung upaya penyediaan lapangan kerja;c. Meningkatkan nilai tambah komoditas yang pada gilirannya meningkatkan

    Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) di wilayah yang bersangkutan;

    d. Mempermudah koordinasi pengendalian dampak lingkungan yang mungkin

    ditimbulkan.

    6. Pariwisata a. Memperkenalkan, mendayagunakan dan melestarikan nilai -nilai

    sejarah/budaya lokal dan keindahan alam;

    b. Mendukung upaya penyediaan lapangan kerja yang pada gilirannya dapat

    meningkatkan pendapatan masyarakat di wilayah yang bersangkutan.

    7. Perdagangan

    dan Jasa

    a. Memfasilitasi kegiatan transaksi perdagangan dan jasa antar masyarakat

    yang membutuhkan (sisi permintaan) dan masyarakat yang menjual jasa (sisi

    penawaran);b. Menyerap tenaga kerja di perkotaan dan memberikan kontribusi yang

    dominan terhadap PDRB.

    Tabel 1 Fungsi Utama Peruntukan Ruang

  • 8/19/2019 PERMEN PU 41 Tahun 2007 Budidaya Terapan

    37/80

    27MODUL TERAPAN PEDOMAN KRITERIA TEKNISKAWASAN BUDI DAYA

    CARA MENCAPAI OUTPUT 

    Mengidentifikasi ketentuan-ketentuan pemanfaatan ruang yang pada

    umumnya ada pada setiap peruntukan ruang.

    Kriteria umum dan kaidah perencanaan setiap peruntukan ruang

    TUJUAN

    OUTPUT

    Bagaimana Kriteria Umum & Kaidah

    Perencanaan untuk Setiap Peruntukan Ruang di

    Kawasan Budi Daya?

     

    Peruntukan ruang ini telah ditetapkan sebelumnya dalam proses penyusunan pola ruan

    Setiap peruntukan akan memiliki kriteria umum dan kaidah perencanaan masing-masing sepe

    terlihat dalam Tabel berikut ini.

  • 8/19/2019 PERMEN PU 41 Tahun 2007 Budidaya Terapan

    38/80

    28 MODUL TERAPAN PEDOMAN KRITERIA TEKNISKAWASAN BUDI DAYA

    Peruntukan Ruang KRITERIA UMUM & KAIDAH PERENCANAAN

    1. Hutan Produksi a.  Penggunaan kawasan peruntukan hutan produksi untuk kepentingan pembangunan

    di luar kehutanan harus memenuhi ketentuan sebagai berikut:

    Tidak mengubah fungsi pokok kawasan peruntukan hutan produksi;

    Penggunaan kawasan peruntukan hutan produksi untuk kepentingan

    pertambangan dilakukan melalui pemberian ijin pinjam pakai oleh Menteri terkait

    dengan memperhatikan batasan luas dan jangka waktu tertentu serta kelestarian

    hutan/lingkungan;

    Penggunaan kawasan peruntukan hutan produksi untuk kepentingan

    pertambangan terbuka harus dilakukan dengan ketentuan khusus dan secara

    selektif.

    b.  Ketentuan pokok tentang status dan fungsi hutan; pengurusan hutan; perencanaan

    hutan; dan pengelolaan hutan mengacu kepada Undang-Undang Nomor 41 Tahun

    1999 tentang Kehutanan;

    c.  Kegiatan pemanfaatan kawasan peruntukan hutan produksi mencakup tentang

    kegiatan pemanfaatan kawasan, kegiatan pemanfaatan jasa lingkungan, kegiatan

    pemanfaatan hasil kayu dan atau bukan kayu, dan kegiatan pemungutan hasil kayu

    dan atau bukan kayu;d.  Kegiatan pemanfaatan kawasan peruntukan hutan produksi harus terlebih dahulu

    memiliki kajian studi Analisis Mengenai Dampak Lingkungan (Amdal) yang

    diselenggarakan oleh pemrakarsa yang dilengkapi dengan Rencana Pemantauan

    Lingkungan (RPL) dan Rencana Pengelolaan Lingkungan (RKL);

    e.  Cara pengelolaan produksi hutan yang diterapkan harus didasarkan kepada rencana

    kerja yang disetujui Dinas Kehutanan dan atau Departemen Kehutanan, dan

    pelaksanaannya harus dilaporkan secara berkala. Rencana kerja tersebut harus

    memuat juga rencana kegiatan reboisasi di lokasi hutan yang sudah ditebang;

    f.  Kegiatan di kawasan peruntukan hutan produksi harus diupayakan untuk tetap

    mempertahankan bentuk tebing sungai dan mencegah sedimentasi ke aliran sungai

    akibat erosi dan longsor;

    g.  Kegiatan pemanfaatan kawasan peruntukan hutan produksi harus diupayakan untukmenyerap sebesar mungkin tenaga kerja yang berasal dari masyarakat lokal;

    h.  Kawasan peruntukan hutan produksi dapat dimanfaatkan untuk kepentingan

    pembangunan di luar sektor kehutanan seperti pertambangan, pembangunan

     jaringan listrik, telepon dan instalasi air, kepentingan religi, serta kepentingan

    pertahanan dan keamanan;

    i.  Kegiatan pemanfaatan kawasan peruntukan hutan produksi wajib memenuhi

    kriteria dan indikator pengelolaan hutan secara lestari yang mencakup aspek

    ekonomi, sosial, dan ekologi;

     j.  Pemanfaatan ruang beserta sumber daya hasil hutan di kawasan peruntukan hutan

    produksi harus diperuntukan untuk sebesar-besarnya bagi kepentingan negara dan

    kemakmuran rakyat, dengan tetap memelihara sumber daya tersebut sebagai

    cadangan pembangunan yang berkelanjutan dan tetap menjaga kelestarian fungsihutan sebagai daerah resapan air hujan serta memperhatikan kaidah-kaidah

    pelestarian fungsi lingkungan hidup.

    Tabel 2 Kriteria Umum dan Kaidah Perencanaan

  • 8/19/2019 PERMEN PU 41 Tahun 2007 Budidaya Terapan

    39/80

    29MODUL TERAPAN PEDOMAN KRITERIA TEKNISKAWASAN BUDI DAYA

    2. Pertanian a.  Ketentuan pokok tentang perencanaan dan penyelenggaraan budi daya tanaman;

    serta tata ruang dan tata guna tanah budi daya tanaman mengacu kepada Undang-

    Undang Nomor 12 Tahun 1992 tentang Sistem Budi Daya Tanaman;

    b.  Ketentuan pokok tentang kegiatan perencanaan perkebunan; penggunaan tanah

    untuk usaha perkebunan; serta pemberdayaan dan pengelolaan usaha perkebunan

    mengacu kepada Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2004 tentang Perkebunan;

    c.  Pemanfaatan ruang di kawasan peruntukan pertanian harus diperuntukan untuksebesar-besarnya kemakmuran rakyat, dengan tetap memelihara sumber daya

    tersebut sebagai cadangan pembangunan yang berkelanjutan dan tetap

    memperhatikan kaidah-kaidah pelestarian fungsi lingkungan hidup;

    d.  Ketentuan pokok tentang pemakaian tanah dan air untuk usaha peternakan; serta

    penertiban dan keseimbangan tanah untuk ternak mengacu kepada Undang-Undang

    Nomor 6 Tahun 1967 tentang Ketentuan-Ketentuan Pokok Peternakan dan

    Kesehatan Hewan;

    e.  Ketentuan pokok tentang wilayah pengelolaan perikanan; pengelolaan perikanan;

    dan usaha perikanan mengacu kepada Undang-Undang Nomor 31 Tahun 2004

    tentang Perikanan;

    f.  Penggunaan lahan untuk kegiatan pertanian tanaman harus memanfaatkan potensi

    tanah yang sesuai untuk peningkatan kegiatan produksi dan wajib memperhatikanaspek kelestarian fungsi lingkungan hidup dan mencegah kerusakannya;

    g.  Kawasan pertanian tanaman lahan basah dengan irigasi teknis tidak boleh

    dialihfungsikan;

    h.  Kawasan pertanian tanaman lahan kering tidak produktif dapat dialihfungsikan

    dengan syarat-syarat tertentu yang diatur oleh pemerintah daerah setempat dan

    atau oleh Departemen Pertanian;

    i.  Wilayah yang menghasilkan produk perkebunan yang bersifat spesifik lokasi

    dilindungi kelestariannya dengan indikasi ruang;

     j.  Wilayah yang sudah ditetapkan untuk dilindungi kelestariannya dengan indikasi

    geografis dilarang dialihfungsikan;

    k.  Kegiatan pertanian skala besar (termasuk peternakan dan perikanan), baik yangmenggunakan lahan luas ataupun teknologi intensif harus terlebih dahulu memiliki

    kajian studi Amdal;

    l.  Penanganan limbah pertanian tanaman (kadar pupuk dan pestisida yang terlarut

    dalam air drainase) dan polusi industri pertanian (udara-bau dan asap, limbah cair)

    yang dihasilkan harus disusun dalam RPL dan RKL yang disertakan dalam dokumen

    Amdal;

    m.  Penanganan limbah peternakan (kotoran ternak, bangkai ternak, kulit ternak, bulu

    unggas, dsb) dan polusi (udara-bau, limbah cair) yang dihasilkan harus disusun

    dalam RPL dan RKL yang disertakan dalam dokumen Amdal;

    n.  Penanganan limbah perikanan (ikan busuk, kulit ikan/udang/kerang) dan polusi

    (udara-bau) yang dihasilkan harus disusun dalam RPL dan RKL yang disertakan dalam

    dokumen Amdal;

    o.  Kegiatan pertanian skala besar (termasuk peternakan dan perikanan), harus

    diupayakan menyerap sebesar mungkin tenaga kerja setempat;

    p.  Pemanfaatan dan pengelolaan lahan harus dilakukan berdasarkan kesesuaian lahan;

    q.  Upaya pengalihan fungsi lahan dari kawasan pertanian lahan kering tidak produktif

    (tingkat kesuburan rendah) menjadi peruntukan lain harus dilakukan tanpa

    mengurangi kesejahteraan masyarakat.

    Peruntukan Ruang KRITERIA UMUM & KAIDAH PERENCANAAN

  • 8/19/2019 PERMEN PU 41 Tahun 2007 Budidaya Terapan

    40/80

    30 MODUL TERAPAN PEDOMAN KRITERIA TEKNISKAWASAN BUDI DAYA

    Peruntukan Ruang KRITERIA UMUM & KAIDAH PERENCANAAN

    3. Pertambangan a.  Ketentuan pokok tentang penggolongan pelaksanaan penguasaan bahan galian;

    bentuk dan organisasi perusahaan pertambangan; usaha pertambangan; kuasa

    pertambangan; dan hubungan kuasa pertambangan dengan hak-hak tanah mengacu

    kepada Undang-Undang Nomor 11 Tahun 1967 tentang Ketentuan-Ketentuan Pokok

    Pertambangan;

    b.  Ketentuan pokok tentang penguasaan dan pengusahaan; kegiatan usaha hulu;

    kegiatan usaha hilir; hubungan kegiatan usaha minyak dan gas bumi dengan hak

    atas tanah; serta pembinaan dan pengawasan mengacu kepada Undang-Undang

    Nomor 22 Tahun 2001 tentang Minyak dan Gas Bumi;

    c.  Pemanfaatan ruang beserta sumber daya tambang dan galian di kawasan

    peruntukan pertambangan harus diperuntukan untuk sebesar-besarnya

    kemakmuran rakyat, dengan tetap memelihara sumber daya tersebut sebagai

    cadangan pembangunan yang berkelanjutan dan tetap memperhatikan kaidah-

    kaidah pelestarian fungsi lingkungan hidup;

    d.  Setiap kegiatan pertambangan harus memberdayakan masyarakat di lingkungan

    yang dipengaruhinya guna kepentingan dan kesejahteraan masyarakat setempat;

    e.  Kegiatan pertambangan ditujukan untuk menyediakan bahan baku bagi industri

    dalam negeri dan berbagai keperluan masyarakat, serta meningkatkan ekspor,meningkatkan penerimaan negara dan pendapatan daerah serta memperluas

    lapangan pekerjaan dan kesempatan usaha;

    f.  Kegiatan pertambangan harus terlebih dahulu memiliki kajian studi Amdal yang

    dilengkapi dengan RPL dan RKL;

    g.  Kegiatan pertambangan mulai dari tahap perencanaan, tahap ekplorasi hingga

    eksploitasi harus diupayakan sedemikian rupa agar tidak menimbulkan perselisihan

    dan atau persengketaan dengan masyarakat setempat;

    h.  Rencana kegiatan eksploitasi harus disetujui oleh dinas pertambangan setempat dan

    atau oleh Departemen Energi dan Sumber Daya Mineral, dan pelaksanaannya

    dilaporkan secara berkala;

    i.  Pada lokasi kawasan pertambangan fasilitas fisik yang harus tersedia meliputi

     jaringan listrik, jaringan jalan raya, tempat pembuangan sampah, drainase, dansaluran air kotor.

  • 8/19/2019 PERMEN PU 41 Tahun 2007 Budidaya Terapan

    41/80

    31MODUL TERAPAN PEDOMAN KRITERIA TEKNISKAWASAN BUDI DAYA

    4. Permukiman a.  Ketentuan pokok tentang perumahan, permukiman, peran masyarakat dan

    pembinaan perumahan dan permukiman nasional mengacu kepada Undang-

    Undang Nomor 4 Tahun 1992 tentang Perumahan dan Permukiman dan Surat

    Keputusan Menteri Permukiman dan Prasarana Wilayah Nomor 217/KPTS/M/2002

    tentang Kebijakan dan Strategi Nasional Perumahan dan Permukiman (KSNPP);

    b.  Pemanfaatan ruang untuk kawasan peruntukan permukiman harus sesuai dengan

    daya dukung tanah setempat dan harus dapat menyediakan lingkungan yang sehat

    dan aman dari bencana alam serta dapat memberikan lingkungan hidup yang sesuai

    bagi pengembangan masyarakat, dengan tetap memperhatikan kelestarian fungsi

    lingkungan hidup;

    c.  Kawasan peruntukan permukiman harus memiliki prasarana jalan dan terjangkau

    oleh sarana tranportasi umum;

    d.  Pemanfaatan dan pengelolaan kawasan peruntukan permukiman harus didukung

    oleh ketersediaan fasilitas fisik atau utilitas umum (pasar, pusat perdagangan dan

     jasa, perkantoran, sarana air bersih, persampahan, penanganan limbah dan

    drainase) dan fasilitas sosial (kesehatan, pendidikan, agama);

    e.  Tidak mengganggu fungsi lindung yang ada;

    f.  Tidak mengganggu upaya pelestarian kemampuan sumber daya alam;g.  Dalam hal kawasan siap bangun (kasiba) dan lingkungan siap bangun (lisiba),

    penetapan lokasi dan penyediaan tanah, penyelenggaraan pengelolaan, dan

    pembinaannya diatur di dalam Peraturan Pemerintah Nomor 80 Tahun 1999

    tentang Kawasan Siap Bangun dan Lingkungan Siap Bangun yang Berdiri Sendiri.

    5.  Industri a.  Ketentuan pokok tentang pengaturan, pembinaan dan pengembangan industri;

    serta izin usaha industri mengacu kepada Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1984

    tentang Perindustrian;

    b.  Pemanfaatan kawasan peruntukan industri harus sebesar-besarnya diperuntukan

    bagi upaya mensejahterakan masyarakat melalui peningkatan nilai tambah dan

    peningkatan pendapatan yang tercipta akibat efisiensi biaya investasi dan proses

    aglomerasi, dengan tetap mempertahankan kelestarian fungsi lingkungan hidup;

    c.  Jenis industri yang dikembangkan harus mampu menciptakan lapangan kerja dandapat meningkatkan kualitas sumber daya masyarakat setempat. Untuk itu jenis

    industri yang dikembangkan harus memiliki hubungan keterkaitan yang kuat dengan

    karakteristik lokasi setempat, seperti kemudahan akses ke bahan baku dan atau

    kemudahan akses ke pasar;

    d.  Kawasan peruntukan industri harus memiliki kajian Amdal, sehingga dapat

    ditetapkan kriteria jenis industri yang diijinkan beroperasi di kawasan tersebut;

    e.  Untuk mempercepat pengembangan kawasan peruntukan, di dalam kawasan

    peruntukan industri dapat dibentuk suatu perusahaan kawasan industri yang

    mengelola kawasan industri;

    f.  Ketentuan tentang kawasan industri diatur tersendiri melalui Keputusan Presiden

    Nomor 41 Tahun 1996 tentang Kawasan Industri dan Surat Keputusan Menteri

    Perindustrian dan Perdagangan Nomor 50/M/SK/1997 tentang Standar Teknis

    Kawasan Industri yang mengatur beberapa aspek substansi serta hak dan kewajiban

    Perusahaan Kawasan Industri, Perusahaan Pengelola Kawasan Industri dan

    Perusahaan Industri dalam pengelolaan Kawasan Industri;

    g.  Khusus untuk kawasan industri, pihak pengelola wajib menyiapkan kajian studi

    Amdal sehingga pihak industri cukup menyiapkan RPL dan RKL.

    Peruntukan Ruang KRITERIA UMUM & KAIDAH PERENCANAAN

  • 8/19/2019 PERMEN PU 41 Tahun 2007 Budidaya Terapan

    42/80

    32 MODUL TERAPAN PEDOMAN KRITERIA TEKNISKAWASAN BUDI DAYA

    6. Pariwisata a.  Ketentuan pokok tentang pengaturan, pembinaan dan pengembangan kegiatan

    kepariwisataan mengacu kepada Undang-Undang Nomor 9 Tahun 1990 tentang

    Kepariwisataan;

    b.  Kegiatan kepariwisataan diarahkan untuk memanfaatkan potensi keindahan alam,

    budaya dan sejarah di kawasan peruntukan pariwisata guna mendorong

    perkembangan pariwisata dengan memperhatikan kelestarian nilai-nilai budaya,adat istiadat, mutu dan keindahan lingkungan alam serta kelestarian fungsi

    lingkungan hidup;

    c.  Kegiatan kepariwisataan yang dikembangkan harus memiliki hubungan fungsional

    dengan kawasan industri kecil dan industri rumah tangga serta membangkitkan

    kegiatan sektor jasa masyarakat;

    d.  Pemanfaatan lingkungan dan bangunan cagar budaya untuk kepentingan pariwisata,

    sosial, pendidikan, ilmu pengetahuan, kebudayan dan agama harus memperhatikan

    kelestarian lingkungan dan bangunan cagar budaya tersebut. Pemanfaatan tersebut

    harus memiliki izin dari Pemerintah Daerah dan atau Kementerian yang menangani

    bidang kebudayaan;

    e.  Pengusahaan situs benda cagar budaya sebagai obyek wisata diharapkan dapat

    membantu memenuhi kebutuhan dana bagi pemeliharaan dan upaya pelestarianbenda cagar budaya yang bersangkutan;

    f.  Ketentuan tentang penguasaan, pemilikan, pengelolaan dan pemanfaatan benda-

    benda cagar budaya diatur dalam Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1992 tentang

    Benda Cagar Budaya dan Peraturan Pemerintah Nomor 10 Tahun 1993 tentang

    Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1992 tentang Benda Cagar Budaya;

    g.  Pemanfaatan ruang di kawasan peruntukan pariwisata harus diperuntukan untuk

    sebesar-besarnya kemakmuran rakyat, dengan tetap memelihara sumber daya

    tersebut sebagai cadangan pembangunan yang berkelanjutan dan tetap

    memperhatikan kaidah-kaidah pelestarian fungsi lingkungan hidup;

    h.  Pada kawasan peruntukan pariwisata, fasilitas fisik yang harus tersedia meliputi

     jaringan listrik, telepon, jaringan jalan raya, tempat pembuangan sampah, drainase,

    dan saluran air kotor;

    i.  Harus memberikan dampak perkembangan terhadap pusat produksi seperti

    kawasan pertanian, perikanan, dan perkebunan;

     j.  Harus bebas polusi;

    k.  Pengelolaan dan perawatan benda cagar budaya dan situs adalah tanggung jawab

    pemerintah/pemerintah daerah;

    l.  Setiap orang dilarang mengubah bentuk dan atau warna, mengambil atau

    memindahkan benda cagar budaya dari lokasi keberadaannya.

    Peruntukan Ruang KRITERIA UMUM & KAIDAH PERENCANAAN

  • 8/19/2019 PERMEN PU 41 Tahun 2007 Budidaya Terapan

    43/80

    33MODUL TERAPAN PEDOMAN KRITERIA TEKNISKAWASAN BUDI DAYA

    7. Perdagangan dan

    Jasa

    a.  Peletakan bangunan dan ketersediaan sarana dan prasarana pendukung disesuaikan

    dengan kebutuhan konsumen;

    b.  Jenis-jenis bangunan yang diperbolehkan antara lain:

    bangunan usaha perdagangan (eceran dan grosir): toko, warung, tempatperkulakan, pertokoan, dan sebagainya;

    bangunan penginapan: hotel, guest house, motel, dan penginapan lainnya;bangunan penyimpanan dan pergudangan: tempat parkir, gudang;

    bangunan tempat pertemuan: aula, tempat konferensi;

    bangunan pariwisata/rekreasi (di ruang tertutup): bioskop, area bermain.c.  Pemanfaatan ruang di kawasan peruntukan perdagangan dan jasa diperuntukan

    untuk sebesar-besarnya kemakmuran rakyat, dengan tetap memelihara sumber daya

    tersebut sebagai cadangan pembangunan yang berkelanjutan dan tetap

    memperhatikan kaidah-kaidah pelestarian fungsi lingkungan hidup

    Peruntukan Ruang KRITERIA UMUM & KAIDAH PERENCANAAN

    Sumber : Buku Pedoman Kriteria Teknis Kawasan Budi Daya, 2007 

  • 8/19/2019 PERMEN PU 41 Tahun 2007 Budidaya Terapan

    44/80

    34 MODUL TERAPAN PEDOMAN KRITERIA TEKNISKAWASAN BUDI DAYA

       G  a  m   b

      a  r   1

       C  o  n   t  o   h   P  e   t  a   P  o   l  a

       R  u  a  n  g

       $   Z

        Ê    Ú

        Ê    Ú

        Ê    Ú

        Ê    Ú

        Ê    Ú

        Ê    Ú

      #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #  #

       #   #   #   #   #   #   #   #   #   #   #   #   #   #   #   #   #   #   #   #   #   #   #   #   #   #   #   #   #   #   #   #   #   #   #   #   #   #   #   #   #   #   #   #   #   #   #   #   #   #   #   #   #   #   #   #   #   #   #   #   #   #   #   #   #   #   #   #   #   #   #   #   #

    # # # # # # # # # 

         #     #     #     #     #     #     #     #     #     #     #     #     #

            #        #        #        #

            #        #        #        #

            #        #        #        #

            #        #        #        #

            #        #        #        #

            #        #        #     #     #     #     #     #        #        #

            #        #        #

    #     #     #     #     #     #     #     #     #     #     #     #     #     #     #     #     #     #     #     #     #     #     #     #     #     #     #     #     #     #     #     #     #     #     #     #     #     #     #     #     #     #     #     #     #     #     #     #     #     #     #     #     #     

    # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # 

       $   Z

        0   °    5    2 '    3    0   "

    0°52'30"

       1   °    0    0 '    0    0   "

    1°00'00"

       1   °    7 '    3    0   "

    1°7'30"

       1   2   4   °   3   0   '   0   0   "

       1   2   4   °   3   0   '   0   0   "

       1   2   4   °   3   7   '   3   0   "

       1   2   4   °   3   7   '   3   0   "

       1   2   4   °   4   5   '   0   0   "

       1   2   4   °   4   5   '   0   0   "

       1   2   4   °   5   2   '   3   0   "

       1   2   4   °   5   2   '   3   0   "

       1   2   5   °   0   0   '   0   0   "

       1   2   5   °   0   0   '   0   0   "

        R    A    T    A    H    A    N

        T    O    M    B    A    T    U

        R    A    N    O    K    E    T    A    N    G

            D  .

            B

          u        i        l        i        l        i      n

        S    i    l    i   a   n

        K   u   y   a   n   g   a

        L   o   n    d   o    l   a

        T   a   m    b   e    l   a   n   g

        b   a   n   g   a

        L   o   w   o    t   a   g

        M   o    l   o   m   p   a   r

        W    i   n   o

       r   a   n   g    i   n

        L    i   w   u    t   u   n   g

        T   o   n   s   a   w   a   n   g

        R   a   s    i

        T   a    t   e   n   g   e   s   a   n

        M    I    N    A    N    G    A

        W    i   o

        W   o   n   g    k   a    i

        W    i   a   u

        B    E    L    A    N    G

        M   a    l   o   m   p   a   r

         K     E     C  .     T     O     U     L     U     A     A     N

         K     E     C  .     R     A     T     A     H     A     N

         K     E     C  .     T     O     M     B     A     T     U

         K     E     C  .     R     A     T     A     T     O     T     O     K

         K     E     C  .     B     E     L     A     N     G

         K     E     C  .     P     U     S     O     M     A     E     N

       G  a  r   i  s   P  a  n   t  a   i

       S  u  n  g  a

       i

       J  a   l  a  n   R  e  n  c  a  n  a

       J  a   l  a  n   A  r   t  e  r   i

       J  a   l  a  n   K  o   l  e   k   t  o  r

       J  a   l  a  n   L  o   k  a   l

       B  a   t  a  s   K  e  c  a  m  a   t  a  n

       B  a   t  a  s   K  a   b  u  p  a   t  e  n

       B  a   t  a  s   P  r  o  v   i  n  s   i

       L   E   G   E   N   D   A

       D   E   P   A   R   T   E   M

       E   N   P   E   K   E   R   J   A   A   N   U   M   U   M

       D   I   R   E   K   T   O   R   A   T   J   E   N   D   E   R   A   L   P   E   N   A   T   A   A   N   R   U   A   N   G

       S  a

       t  u  a  n

       K  e  r

       j  a   P  e  m

       b   i  n  a  a  n

       P  e  n  a

       t  a  a  n

       R  u  a  n  g

       K  a  w  a  s  a  n   S  e

       d  a  n  g

       B  e  r   k  e  m

       b  a  n  g

       3

       0

       3

       6   K  m

       U

       B   A   N   T   E   K   P   E

       L   A   K   S   A   N   A   A   N   P   E   N   A   T   A   A   N   R   U   A   N   G

       K   A   B   U   P   A   T   E   N   M   I   N   A   H   A   S   A   T   E   N   G   G   A   R   A

       P   R   O

       V   I   N   S   I   S   U   L   A   W   E   S   I   U   T   A   R   A

         D

         A

         N

         A

         U

         T

         O

         N

         D

         A

         N

         O

         L

         A

         U

         T

         M

         A

         L

         U

         K

         U

         L

         A

         U

         T

         S

         U

         L

         A

         W

         E

         S

         I

       S  u  m   b  e  r  :

      -   P  e   t  a   R  u  p  a   b  u  m   i   B  a   k  o  s  u  r   t  a  n  a   l ,   S   k  a   l  a   1  :   5   0 .   0

       0   0

       E   d   i  s   i   t  a   h  u  n   1   9   9   1 ,   L  e

      m   b  a  r   2   4   1   6  -   4   3 ,

       2   4   1   6  -   4   4   d  a  n   2   4   1   7  -   1   2

      -   H  a  s   i   l   A  n  a   l   i  s   i  s

       K   A   B   U   P   A   T   E   N

       M   I   N   A   H   A   S   A   S   E   L   A   T   A   N

       K   A   B   U   P   A   T   E   N

       M   I   N   A   H   A   S   A   S   E   L   A   T   A   N

       K   A   B   U   P   A   T   E   N

     

       B

       O   L   A   A   N   G

     

       M   O   N   G   O   N   D   O   W

       K   A   B   U   P   A   T   E   N

       M   I   N   A   H   A   S   A

       I   b  u   k  o   t  a   P  r  o  v   i  n  s   i

       I   b  u   k  o   t  a   K  a   b  u  p  a   t  e  n

       K  a  n   t  o  r

       K  e  c  a  m  a   t  a  n

        P    E    T    A    R

        E    N    C    A    N    A    P    O    L    A    R    U    A    N    G

        K    A    B    U    P    A    T    E    N    M    I    N    A    H    A    S    A    T    E    N    G    G    A    R    A

        R    A    T    A    T    O    T    O    K

        B   a   s   a   a   n

        0   °

       1   °

        2   °

        1    2    3    °

        1    2    3    °

        1    2   4    °

        1    2   4    °

        1    2   5    °

        1    2   5    °

       P  r  o  v .

       S  u   l  a  w  e  s   i   U   t  a  r  a

       I  n   d  e   k  s   L  o   k  a  s   i

       K   A   W   A   S   A   N   L   I   N   D   U

       N   G

       D  a  e  r  a   h   L   i  n   d  u  n  g   l  a   i  n

       H  u   t  a  n   L   i  n   d  u  n  g

       K   A   W   A   S   A   N   B   U   D   I   D

       A   Y   A

       I  n   d  u  s   t  r   i   d  a  n   P  e  r  g  u   d  a  n  g  a  n

       P  a  r   i  w   i  s  a   t  a

       P  e  r   k  e   b  u  n

      a  n

       P  e  r  m  u   k   i  m

      a  n

       P  e  r   t  a  m   b  a

      n  g  a  n

       P  e  r   t  a  n   i  a  n

      p  e  m  a   k  a  m

      a  n  u  m  u  m   /   k  u   b  u  r  a  n

        Ê    Ú   L  o   k  a  s   i   W   i  s  a   t  a

       $   Z   P  u  s  a   t   P  e  m  e  r   i  n   t  a   h  a  n   K  a   b  u  p  a   t  e  n

      .  .  ..  .  .  .

         ù     ù     ù     ù  ù  ù

      ù  ù     ù     ù     ù

         ù

       S  e  s  a  r   /   P  a   t  a   h  a  n

       Z  o  n  a

       A   l   i  r  a  n   L  a  v  a   /   L  a   h  a  r   G  n .

       S  o  p  u   t  a  n

       D  a  e  r  a

       h   B   A   H   A   Y   A   l  e   t  u  s  a  n   G  n .

       A  p   i   (  r  a   d   i  u  s   5   k  m   )

       $   Z $   Z

       D  a  e  r  a

       h   W   A   S   P   A   D   A   l  e   t  u  s  a  n   G  n .

       A  p   i   (  r  a   d   i  u  s   8   k  m   )

        Î

        Î

       $   T

       G  u  n  u  n  g   A  p   i

       H  u   t  a  n   P  r  o   d  u   k  s   i

        Î

       P  e   l  a   b  u   h  a  n   U   t  a  m  a   t  e  r  s   i  e  r

       P  e   l  a   b  u   h  a  n   P  e  n  g  u  m  p  a  n  -

       S  e   k  u  n   d  e  r

        Î

       D  a  e  r  a

       h   R  a  w  a  n   L  o  n  g  s  o  r

       P .   B  e  n   t  e  n  a  n

       P .   D  a   k  o   k  a  y  u

       P .   B  a   b   i

       å

       å

       å

       å

       å

       å

       å

       L  u  a  s   (   H  a .   )

       %

       7 .   8

       9   6 ,   5

       1   1 ,   1

       1

       2   6 ,   7

       9

       1   9 .   0

       3   9 ,   7

       8   2   7 ,   6

       1 ,   2

       0 ,   3

       3

       2   3   6 ,   6

       1   6 ,   9

       0 ,   0

       2

       1 ,   3

       4

       9   5   4 ,   7

       2   4 .   1

       6   5 ,   6

       3   4 ,   0

       0

       2   4 ,   6

       0

       1   7 .   4

       8   6 ,   7    4

     ,   0

       0 ,   0

       1

       0 ,   6

       4

       4   5   1 ,   6

       1   0   0 ,   0

       0

       7   1 .   0

       8   0 ,   0

       J   U   M   L   A   H

       S   K   A   L   A

       1  :

       1   0   0 .   0

       0   0

         (     P    a     d    a     k    e    r     t    a    s     A     1    :     5     9 ,     4

        c    m

        x     8     4 ,     1

        c    m     )

       P .   B  o   h  o   i   k  e  c   i   l

       P .   B  o   h  o   i   b  e  s  a  r

       P .

       S  a   l   i  m   b  u  r  u  n  g

       P .

       H  o  g  o  w

       P .

       P  u   t  u  s  p  u   t  u  s

  • 8/19/2019 PERMEN PU 41 Tahun 2007 Budidaya Terapan

    45/80

      G

      b

      2

      C

      t  h  P  t  K

      B

      d  i  D

    35MODUL TERAPAN PEDOMAN KRITERIA TEKNISKAWASAN BUDI DAYA

  • 8/19/2019 PERMEN PU 41 Tahun 2007 Budidaya Terapan

    46/80

    36 MODUL TERAPAN PEDOMAN KRITERIA TEKNISKAWASAN BUDI DAYA

    Peruntukan ruang ini telah ditetapkan sebelumnya dalam proses penyusunan pola ruang.Setiap peruntukan memiliki karakteristik lokasi yang sesuai untuk dapat mendukung fungsi-

    fungsinya seperti terlihat dalam Tabel berikut ini.

    CARA MENCAPAI OUTPUT 

    Bagaimana Karakteristik Lokasi &

    Kesesuaian Lahan untuk Kawasan Budi Daya?

     

    Mengidentifikasi karakteristik setiap peruntukan ruang sertamenganalisis kesesuaian lahan dari setiap peruntukan ruang

    Kesesuaian Lahan dari setiap peruntukan ruang

    TUJUAN

    OUTPUT

    Peruntukan

    Ruang KARAKTERISTIK LOKASI & KESESUAIAN LAHAN

     

    1. Hutan

    Produksi 

    Dasar Penetapan batas hutan produksi:

    Surat Keputusan Menteri Kehutanan Nomor 83/KPTS/UM/8/1981 a.  Parameter yang diperhatikan dan diperhitungkan dalam penetapan hutan produksi adalah

    lereng (kemiringan) lapangan, jenis tanah, dan intensitas hujan; b. 

    Untuk keperluan penilaian fisik wilayah, setiap parameter tersebut dibedakan dalam 5

    tingkatan (kelas) yang diuraikan dengan tingkat kepekaannya terhadap erosi. Makin tinggi

    nilai kelas parameter makin tinggi pula tingkat kepekaannya terhadap erosi; 

    c. 

    Skoring fisik wilayah ditentukan oleh total nilai kelas ketiga parameter setelah masing-masing

    nilai kelas parameter dikalikan dengan bobot 20 untuk parameter lereng, bobot 15 untuk

    parameter jenis tanah, dan bobot 10 untuk parameter intensitas hujan (lihat tabel 1, 2 dan 3); d.

     Berdasarkan hasil penjumlahan skoring ketiga parameter tersebut yaitu lereng, jenis lahan,

    dan intensitas hujan suatu wilayah hutan dinyatakan memenuhi syarat untuk ditetapkan

    sebagai: 

     

    Hutan Produksi Tetap jika memiliki skoring fisik wilayah dengan nilai < 125; tidak

    merupakan kawasan lindung; serta berada di luar hutan suaka alam, hutan wisata dan

    hutan produksi tetap, hutan produksi terbatas, dan hutan konversi lainnya;

     

     Hutan Produksi Terbatas jika memiliki skoring fisik wilayah dengan nilai 125 - 175; tidakmerupakan kawasan lindung; mempunyai satuan bentangan sekurang-kurangnya 0,25 Ha

    (pada ketelitian skala peta 1 : 10.000); serta bisa berfungsi sebagai kawasan penyangga;

     

     

    Hutan Produksi yang Dapat Dikonversi jika memiliki skoring fisik wilayah dengan nilai >175;

    tidak merupakan kawasan lindung; dicadangkan untuk digunakan bagi pengembangan

    kegiatan budi daya lainnya; serta berada di luar hutan suaka alam, hutan wisata dan

    produksi tetap, hutan produksi terbatas, dan hutan konversi lainnya.

    Tabel 3 Karakteristik Lokasi dan Kesesuaian Lahan

  • 8/19/2019 PERMEN PU 41 Tahun 2007 Budidaya Terapan

    47/80

    37MODUL TERAPAN PEDOMAN KRITERIA TEKNISKAWASAN BUDI DAYA

    2. Pertanian Karakteristik kawasan peruntukan pertanian terdiri dari pertanian lahan basah, pertanian lahan kering

    dan pertanian tanaman tahunan. Masing-masing karateristik kawasan peruntukan pertanian tersebut

    memiliki kriteria teknis seperti ditunjukkan pada Tabel 7.

    3. Pertam-

    bangan

    Peruntukan pertambangan bahan galian golongan C:

    a. Bahan galian terletak di daerah dataran, perbukitan yang bergelombang atau landaikemiringan

    lereng antara (0- 17), curam (17- 36) hingga sangat curam (> 36), pada alur sungai, dan carapencapaian;

    b. Lokasi tidak berada di kawasan hutan lindung;

    c. Lokasi tidak terletak pada bagian hulu dari alur -alur sungai (yang umumnya bergradien dasar sungai

    yang tinggi);

    d. Lokasi penggalian di dalam sungai harus seimbang dengan kecepatan sedimentasi;

    e. Jenis dan besarnya cadangan/deposit bahan tambang secara ekonomis menguntungkan untuk

    dieksplorasi;

    f. Lokasi penggalian tidak terletak di daerah rawan bencana alam seperti gerakan tanah, jalur gempa,

    bahaya letusan gunung api, dan sebagainya.

    4. Permuki

    man

    a. Topografi datar sampai bergelombang (kelerengan lahan 0 - 25%);

    b. Tersedia sumber air, baik air tanah maupun air yang diolah oleh penyelenggara dengan jumlah yang

    cukup. Untuk air PDAM suplai air antara 60 liter/org/hari - 100 liter/org/hari;

    c. Tidak berada pada daerah rawan bencana (longsor, banjir, erosi , abrasi);d. Drainase baik sampai sedang;

    e. Tidak berada pada wilayah sempadan sungai/pantai/waduk/danau/mata air/saluran pengairan/rel

    kereta api dan daerah aman penerbangan;

    f. Tidak berada pada kawasan lindung;

    g. Tidak terletak pada kawasan budi daya pertanian/penyangga;

    h. Menghindari sawah irigasi teknis.

    5. Industri a. kemiringan lereng : kemiringan lereng yang sesuai untuk kegiatan industri berkisar 0% - 25%, pada

    kemiringan >25%- 45% dapat dikembangkan kegiatan industri dengan

    perbaikan kontur, serta ketinggian tidak lebih dari 1000 meter dpl;

    b. hidrologi : bebas genangan, dekat dengan sumber air, drainase baik sampai sedang;

    c. klimatologi : lokasi berada pada kecenderungan minimum arah angin yang menuju

    permukiman penduduk;

    d. geologi : dapat menunjang konstruksi bangunan, tidak berada di daerah rawan bencanalongsor;

    e. lahan : area cukup luas minimal 20 ha; karakteristik tanah bertekstur sedang sampai

    kasar, berada pada tanah marginal untuk pertanian.

    6. Pariwisata a. Memiliki struktur tanah yang stabil;

    b. Memiliki kemiringan tanah yang memungkinkan dibangun tanpa memberikan dampak negatif

    terhadap kelestarian lingkungan;

    c. Merupakan lahan yang tidak terlalu subur dan bukan lahan pertanian yang produktif;

    d. Memiliki aksesibilitas yang tinggi;

    e. Tidak mengganggu kelancaran lalu lintas pada jalur jalan raya regional;

    f. Tersedia prasarana fisik yaitu listrik dan air bersih;

    g. Terdiri dari lingkungan/ bangunan/ gedung bersejarah dan cagar budaya;

    h. Memiliki nilai sejarah, ilmu pengetahuan dan budaya, serta keunikan tertentu;

    i. Dilengkapi fasilitas pengolah limbah (padat dan cair).7. Perdaga-

    ngan dan

    Jasa

    a. Tidak terletak pada kawasan lindung dan kawasan bencana alam;

    b. Lokasinya strategis dan mudah dicapai dari seluruh penjuru kota;

    c. Dilengkapi dengan sar ana antara lain tempat parkir umum, bank/ATM, pos polisi, pos pemadam

    kebakaran, kantor pos pembantu, tempat ibadah, dan sarana penunjang kegiatan komersial serta

    kegiatan pengunjung;

    d. Terdiri dari perdagangan lokal, regional, dan antar regional.

    Peruntukan

    RuangKARAKTERISTIK LOKASI & KESESUAIAN LAHAN

     

  • 8/19/2019 PERMEN PU 41 Tahun 2007 Budidaya Terapan

    48/80

    38 MODUL TERAPAN PEDOMAN KRITERIA TEKNISKAWASAN BUDI DAYA

    Sumber : Pedoman Kriteria Teknis Kawasan Budi Daya, 2007 

    Sumber : Pedoman Kriteria Teknis Kawasan Budi Daya, 2007 

    Sumber : Pedoman Kriteria Teknis Kawasan Budi Daya, 2007 

    Tabel 4 Skoring Kelas Lereng

    Tabel 5 Skoring Kelas Jenis Tanah

    Tabel 6 Skoring Kelas Intensitas Hujan

    Kelas

    Intensitas

    Hujan

    Kisaran Curah Hujan

    (mm/hari hujan)Keterangan

    Hasil Nilai

    Kelas x Bobot

    1 8 - 13,6 sangat rendah 10

    2 13,6 - 20,7 rendah 20

    3 20,7 - 27,7 sedang 30

    4 27,7 - 34,8 tinggi 40

    5 34,8 sangat tinggi 50

    Kelas Tanah Kelompok Jenis TanahKepekaan Terhadap

    Erosi

    Hasil Nilai Kelas x Bobot

    1Aluvial, Tanah, Glei, Planossol,

    Hidromorf Kelabu, Literite Air

    Tanah

    tidak peka 15

    2 Latosol agak peka 30

    3 Brown Forest Soil, Non Calcic kurang peka 45

    4Andosol, Laterictic Gromusol,

    Podsolikpeka 60

    5Regosol, Litosol Organosol,

    Renzinesangat peka 75

    Kelas Lereng Kisaran Lereng (%) KeteranganHasil Nilai

    Kelas x Bobot

    1 0 - 8 datar 20

    2 8 - 15 landai 40

    3 15 - 25 agak curam 60

    4 25 - 45 curam 80

    5 45 sangat curam 100

  • 8/19/2019 PERMEN PU 41 Tahun 2007 Budidaya Terapan

    49/80

     

    39MODUL TERAPAN PEDOMAN KRITERIA TEKNISKAWASAN BUDI DAYA

    Bagaimana Kriteria dan Batasan Teknis Untuk Setiap

    Peruntukan Ruang di Kawasan Budi Daya?

    Peruntukan ruang ini telah ditetapkan sebelumnya dalam proses penyusunan pola ruan

    Setiap peruntukan akan memiliki batasan/kriteria teknis masing-masing untuk kegiata

    pemanfaatan yang masih diperbolehkan seperti terlihat di bawah ini.

    a. Radius atau jarak yang diperbolehkan untuk melakukan penebangan pohon di kawasa

    hutan produksi:

    • > 500 (lima ratus) meter dari tepi waduk atau danau;

    • > 200 (dua ratus) meter dari tepi mata air dan kiri kanan sungai di daerah rawa;

    • > 100 (seratus) meter dari kiri kanan tepi sungai;

    • > 50 (lima puluh) meter dari kiri kanan tepi anak sungai;

    • > 2 (dua) kali kedalaman jurang dari tepi jurang;

    • > 130 (seratus tiga puluh) kali selisih pasang tertinggi dan pasang terendah dari te

    pantai.

    b. Kawasan hutan produksi dapat dikonversi dengan ketentuan sebagai berikut:• Faktor-faktor kelas lereng, jenis tanah, dan intensitas hujan setelah masing-masi

    dikalikan dengan angka penimbang mempunyai jumlah nilai (skor) 124 atau kurang,

    luar hutan suaka alam dan hutan pelestarian alam;

    CARA MENCAPAI OUTPUT

    Kriteria dan Batasan Teknis Kawasan Hutan Produksi

     

    Menentukan kriteria dan batasan teknis pemanfaatan ruang yang

    diperbolehkan pada setiap peruntukan ruang.

    Batasan/kriteria teknis pemanfaatan ruang dari setiap peruntukan ruang

    di kawasan budi daya.

    TUJUAN

    OUTPUT

  • 8/19/2019 PERMEN PU 41 Tahun 2007 Budidaya Terapan

    50/80

    40

       G   a   m    b

       a   r   3

       C   o   n   t   o    h   P   e   t   a   K   a   w   a   s   a   n

       H   u