1

PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP PEMENUHAN HAK-HAK ANAK DI

DALAM LEMBAGA PEMASYARAKATAN ANAK YANG MELAKUKAN

TINDAK PIDANA PENCURIAN

(Studi di Lapas Anak Blitar)

SKRIPSI

Oleh:

HARYO PRAKOSO

NIM. 07400141

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

2012

i

PENULISAN HUKUM

PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP PEMENUHAN HAK-HAK ANAK DI

DALAM LEMBAGA PEMASYARAKATAN ANAK YANG MELAKUKAN

TINDAK PIDANA PENCURIAN

(Studi di LAPAS anak Blitar)

Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat

memperoleh gelar kesarjanaan

dalam bidang Ilmu Hukum

Oleh:

HARYO PRAKOSO

07400141

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

2012

ii

iii

iii

iv

Ungkapan Pribadi :

Alasan kenapa seseorang tak pernah meraih cita-citanya adalah karena dia tak

mendefinisikannya, tak mempelajarinya, dan tak pernah serius berkeyakinan

bahwa cita-citanya itu dapat dicapai

Motto :

Sesali masa lalu karena ada kekecewaan dan kesalahan – kesalahan, tetapi

jadikan penyesalan itu sebagai senjata untuk masa depan agar tidak terjadi

kesalahan lagi.

\

v

vi

vi

KATA PENGANTAR

Puji syukur kehadiran Allah SWT dan Nabi besar Muhammad SAW,atas

rahmat serta hidayah-Nya sehingga penulisan dapat menyelesaikan penulisan skripsi

dengan judul PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP PEMENUHAN HAK-

HAK ANAK DI DALAM LEMBAGA PEMASYARAKATAN ANAK YANG

MELAKUKAN TINDAK PIDANA PENCURIAN (Studi di LAPAS anak Blitar).

Sebagai persyaratan guna menyelesaikan program sarjana strata satu di bidang

ilmu Hukum Universitas Muhammadiyah Malang.

Penulis menyadari bahwa penulisan skripsi ini tidak akan terwujud dengan

baik sebagaimana yang diharapkan tanpa adanya bantuan,bimbingan serta dukungan

dari berbagai pihak,baik berupa bantuan moril maupun materiil yang sangat besar

dalam penulisan skripsi ini hingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini tepat

waktu.

Pada kesempatan ini perkenankan penulis mengucapkan terima kasih yang

sebesar-besarnya atas bantuan dan bimbingan kepada :

1. Bapak Sidik Sunaryo,SH.,M.Si.,M.Hum sebagai dekan fakultas hukum

2. Bapak Haris Thofly,SH.,M.Hum selaku Dosen Pembimbing I yang telah

membimbing penulis dengan penuh kesabaran dan keikhlasan hati serta

memberikan saran-saran hingga selesainya skripsi ini.

vii

3. Ibu Emei Dwinarhati S,SH.,LL.M selaku Dosen Pembimbing II yang banyak

memberi masukan pada penulis untuk menyempurnakan penulisan ini.

4. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum yang telah mendidik dan memberi bekal

ilmu pengetahuan kepada penulis sejak mulai memasuki bangku perkuliahan

hingga selesainya skripsi ini.

5. Bapak Pargiyono, Bc.IP, SH, MH selaku Kepala Lapas Anak di Kabupaten Blitar.

Beliau telah banyak memberikan bantuan kepada penulis dalam menyelesaikan

tugas akhir ini. Selama penelitian beliau juga banyak membantu dalam

pengumpulan data serta data-data umum yang kurang. Penulis juga menyampaikan

trima kasih kepada segenap staff Lapas Anak yang turut membantu dalam

pengumpulan data yang penulis perlukan untuk membantu penyelesaian tugas

akhir ini.

6. Kepada kedua orang tuaku bapak Djoko Daryono dan ibu Suhartati atas Dukungan

materi serta do’a bapak dan ibu tercinta telah memberikan kekuatan tambahan

dalam menghadapi kesulitan-kesulitan penyelesaian tugas akhir ini. Untuk bapak

tercinta yang senantiasa menjadi semangat untuk meraih cita-cita yang telah di

impikannya, serat ibu yang tersayang yang tiada henti-hentinya memberikan do’a

banyak penulis sampaikan terima kasih

viii

Di dalam penulisan skripsi ini penulis menyadari banyak terdapat kekurangan

dan kesalahan,untuk itu diharapkan saran dan kritik dari semua pihak guna

menyempurnakan skripsi ini.Penulis berharap skripsi ini berguna dan dan bermanfaat

bagi pembaca dan Semoga Tuhan Yang Maha Esa memberikan imbalan yang

setimpal atas segala bantuan yang telah diberikan.

Malang, 28 April 2012

Penulis

ix

DAFTAR ISI

Halaman Judul

Lembar Cover/Sampul Dalam.......................................................................... i

Lembar Pengesahan ......................................................................................... ii

Surat Pernyataan Penulisan Hukum Bukan Hasil Plagiat ................................ iii

Ungkapan Pribadi/Motto .................................................................................. iv

Abstraksi ............................................................................................. v

Kata Pengantar ............................................................................................. vi

Daftar isi ............................................................................................. ix

Daftar Bagan dan Tabel ................................................................................... xii

Daftar lampiran ............................................................................................. xiii

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang ............................................................................................ 1

B. Rumusan Masalah ....................................................................................... 5

C. Tujuan Penulisan ........................................................................................ 5

D. Kegunaan Penulisan .................................................................................... 5

1. Dari Segi Teoritis ................................................................................... 5

2. Dari Segi Praktis .................................................................................... 5

3. Manfaat Bagi Peneliti ............................................................................. 6

E. Metode Penelitian ........................................................................................ 6

x

1. Metode Pendekatan ................................................................................ 6

2. Lokasi penelitian ................................................................................... 7

3. Jenis dan Sumber Data ........................................................................... 7

4. Teknik Pengumpulan Data ..................................................................... 8

5. Analisa Data ........................................................................................... 9

F. Sistematika Penulisan .................................................................................. 9

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

A. Tinjauan Umum Perlindungan Hukum ................................................. 12

A.1 Pengertian Perlindungan Hukum ......................................................... 12

A.2 Bentuk-bentuk Perlindungan Hukum .................................................. 13

A.3 Perlindungan Hukum Terhadap Anak ................................................. 15

B. Tinjauan Umum Tentang Hak-hak Anak .............................................. 21

B.1 Pengertian Anak .................................................................................. 21

B.2 Pengertian Anak di Dalam Peraturan Perundang-Undangan ............. 24

B.3 Hak-hak Anak Dalam Undang-Undang Perlindungan Anak ............. 28

B.4 Hak-hak Anak ..................................................................................... 31

C. Tinjauan mengenai tindak pidana ................................................................ 40

C.1 Pengertian Tindak pidana .................................................................... 41

C.2 Unsur-unsur Tindak Pidana .................................................................. 43

C.3 Jenis-jenis Tindak Pidana ..................................................................... 46

xi

D. Tinjauan Mengenai Tindak Pidana Pencurian ............................................ 51

D.1 Unsur-unsur Tindak Pidana Pencurian ................................................. 51

D.2 Jenis-jenis Tindak Pidana Pencurian .................................................... 56

E. Tinjauan Mengenai Lembaga Pemasyarakatan Anak.................................. 70

E.1 Pengertian Lembaga Pemasyarakatan Anak ......................................... 70

E.2 Tugas dan Fungsi Lembaga Pemasyarakatan Anak ............................. 70

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

A. Gambaran Umum Lokasi Penelitian ......................................................... 72

A.1 Sejarah Lembaga Pemasyarakatan Anak Blitar .................................. 72

A.2 Data Anak Didik di Lembaga Pemasyarakatan Anak Blitar ............... 76

B. Perlindungan Hukum terhadap Pemenuhan Hak-hak Yang Dilakukan Petugas

Lapas Anak Blitar Yang Melakukan Tindak Pidana Pencurian................. 79

C. Hambatan Dalam Penanganan Tindak Pidana Pencurian Yang

Dilakukan oleh Anak di Lapas Anak Blitar ............................................... 99

BAB IV PENUTUP

A. Kesimpulan ............................................................................................. 104

B. Saran ............................................................................................. 105

DAFTAR PUSTAKA

INDEX

LAMPIRAN

xii

Daftar Tabel dan Bagan

1. Struktur Organisasi Lembaga Pemasyarakatan Anak Blitar

2. Tabel 1Data Jenis Kejahatan di Lapas Anak Blitar

3. Tabel 2 Berdasarkan Rentan Usia

4. Grafik 2.1 berdasarkan rentan usia

5. Tabel 3 berdasarkan lama tahanan

6. Grafik 3.1 berdasarkan lama tahanan

xiii

Daftar Lampiran

1. Surattugas

2. Berita acara mengikuti seminar proposal

3. Berita acara tugas akhir

4. Kartu kendali bimbingan

5. Surat observasi / mencari data dari TU fakultas Hukum UMM

6. Surat ijin penelitian dari depkumham wilayah Surabaya