perkembangan perekonomian daerah provinsi … fileperkembangan perekonomian daerah provinsi bengkulu...
TRANSCRIPT
PERKEMBANGAN PEREKONOMIAN
DAERAH PROVINSI BENGKULU
Triwulan IV - 2008
PERKEMBANGAN PEREKONOMIAN DAERAH PROVINSI BENGKULU
Penerbit :
Bank Indonesia Bengkulu Tim Ekonomi Moneter – Kelompok Kajian, Statistik dan Survei Jl. A. Yani No.1 BENGKULU Telp: (0736) 21735, Fax: (0736) 21736
i|á| UtÇ~ \ÇwÉÇxá|t Menjadi lembaga Bank Sentral yang dapat dipercaya secara nasional maupun internasional melalui penguatan nilai-nilai yang dimiliki serta pencapaian inflasi yang rendah dan stabil.
`|á| UtÇ~ \ÇwÉÇxá|t Mencapai dan memelihara kestabilan nilai rupiah melalui pemeliharaan kestabilan moneter dan pengembangan stabilitas sistem keuangan untuk pembangunan jangka panjang negara Indonesia yang berkesinambungan.
a|Ät| fàÜtàxz|á bÜztÇ|átá| UtÇ~ \ÇwÉÇxá|t Nilai-nilai yang menjadi dasar organisasi, manajemen dan pegawai untuk bertindak atau berperilaku yaitu Kompetensi, Integritas, Transparansi, Akuntabilitas dan Kebersamaan.
i|á| ^tÇàÉÜ UtÇ~ \ÇwÉÇxá|t UxÇz~âÄâ Mewujudkan Kantor Bank Indonesia yang dapat dipercaya melalui peningkatan perannya sebagai economic intelligence dan unit penelitian.
`|á| ^tÇàÉÜ UtÇ~ \ÇwÉÇxá|t UxÇz~âÄâ Berperan aktif dalam pelaksanaan kebijakan Bank Indonesia dalam mencapai dan memelihara kestabilan nilai rupiah melalui pelaksanaan kegiatan operasional di bidang ekonomi, moneter, perbankan, sistem pembayaran secara efektif dan efisien dan peningkatan kajian ekonomi regional serta koordinasi dengan pemerintah daerah serta lembaga terkait.
i
KATA PENGANTAR
Penerbitan Perkembangan Perekonomian Daerah ini dimaksudkan untuk memenuhi
kebutuhan informasi mengenai keadaan ekonomi, moneter dan perbankan bagi pihak-
pihak yang berkepentingan khususnya Pemerintah Daerah maupun instansi lainnya guna
merumuskan suatu kebijakan. Perkembangan Perekonomian Daerah merupakan
pengembangan dari Kajian Ekonomi Regional (KER) yang diterbitkan secara triwulanan dan
tahunan.
Dalam kajian ini dibahas mengenai perkembangan perekonomian regional Provinsi
Bengkulu, yang meliputi perkembangan kegiatan sektor riil dan perkembangan kegiatan
sektor moneter perbankan, khususnya selama Triwulan IV tahun 2008 dan
membandingkannya dengan periode/kondisi laporan sebelumnya.
Kami menyadari bahwa masih banyak kekurangan-kekurangan dalam kajian yang
kami susun ini, oleh karena itu kritik serta saran dari pengguna/pembaca sangat
diharapkan untuk penyempurnaan terbitan berikutnya.
Akhirnya kami berharap, semoga terbitan ini dapat bermanfaat bagi semua pihak
yang berkepentingan.
Bengkulu, Februari 2009 BANK INDONESIA BENGKULU
Syarifuddin Bassara Pemimpin
ii
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR .................................................................................................. i
DAFTAR ISI .............................................................................................................. ii
DAFTAR TABEL ........................................................................................................ v
DAFTAR GRAFIK ...................................................................................................... vi
RINGKASAN EKSEKUTIF ........................................................................................... 1
TABEL INDIKATOR EKONOMI TERPILIH PROVINSI BENGKULU ................................... 4
BAB I PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO REGIONAL ............................... 6
1.1. PDRB SISI PENGGUNAAN .............................................................. 7
1.1.1. Konsumsi Daerah ................................................................. 7
1.1.2. Investasi Regional ................................................................. 10
1.1.3. Ekspor dan Impor Regional ................................................... 11
1.2. PDRB SISI SEKTORAL ...................................................................... 14
1.2.1. Sektor Pertanian ................................................................... 16
1.2.2. Sektor Listrik, Gas dan Air .................................................... 17
1.2.3. Sektor Jasa-Jasa ................................................................... 18
1.2.4. Sektor Bangunan ................................................................. 18
1.3. PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN........ 20
BOKS 1 Perkembangan Dunia Usaha Bengkulu Di Masa Krisis Keuangan Global
BOKS 2 Dampak Krisis Global Terhadap Ketenagakerjaan Bengkulu
BAB II PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH ..................................................... 22
2.1. PERKEMBANGAN INFLASI ............................................................... 22
2.2. FAKTOR PENDORONG INFLASI ....................................................... 23
iii
2.3. INFLASI MENURUT KELOMPOK BARANG/JASA................................ 23
2.4. INFLASI PERIODE JANUARI – DESEMBER 2008 ................................ 26
2.5. PERBANDINGAN INFLASI ANTAR KOTA DI SUMATERA ................... 27
BAB III PERBANKAN .......................................................................................... 29
3.1. GAMBARAN UMUM ...................................................................... 29
3.2. PERKEMBANGAN BANK UMUM ..................................................... 31
3.3. PERKEMBANGAN BANK PERKREDITAN RAKYAT ............................ 37
BOKS 3 Dampak Krisis Global Terhadap Kinerja Bank Perkreditan Rakyat/Syariah
(BPR/S) Di Provinsi Bengkulu
BAB IV PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH ............................................. 39
4.1. GAMBARAN SISI PENERIMAAN ...................................................... 39
4.2. GAMBARAN SISI PENGELUARAN .................................................... 41
4.3. GAMBARAN REALISASI APBD 2008 ................................................ 42
BAB V PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN ........................................... 44
5.1. ALIRAN UANG KARTAL (OUTFLOW-INFLOW) ................................. 44
5.2. PENYEDIAAN UANG KARTAL LAYAK EDAR ................................... 45
5.3. PENEMUAN UANG PALSU ............................................................. 46
5.4. PERKEMBANGAN KLIRING LOKAL .................................................. 47
BAB VI PERKIRAAN EKONOMI DAN INFLASI DAERAH ................................... 49
6.1. PERKIRAAN EKONOMI .................................................................... 49
6.2. PERKIRAAN INFLASI DAERAH ......................................................... 51
iv
BOKS 4 Refleksi Perekonomian 2008 Dan Koordinasi Menghadapi Tantangan
2009
LAMPIRAN DATA PEREKONOMIAN DAN PERBANKAN ....................................... 53
LAMPIRAN DAFTAR ISTILAH .................................................................................. 57
v
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1. PDRB Berdasarkan Jenis Penggunaan Atas Dasar Harga Berlaku dan Konstan ........................................................................................ 7
Tabel 1.2. Perkembangan Ekspor dan Impor Regional dalam pembentukan PDRB menurut Harga Berlaku Provinsi Bengkulu .................................. 11
Tabel 1.3. Perkembangan Ekspor Barang-Barang Non-Migas Utama Menurut Jenis Barang di Provinsi Bengkulu .......................................... 12
Tabel 1.4. Perkembangan Ekspor Barang-Barang Non-Migas Utama Menurut Negara Pembeli di Provinsi Bengkulu ..................................... 14
Tabel 1.5. Laju Pertumbuhan PDRB Provinsi Bengkulu (q-t-q) Menurut Sektor ................................................................................................. 15
Tabel 1.6. Perkembangan PDRB Atas Dasar Harga Konstan dan Lapangan Usaha Provinsi Bengkulu....................................................................... 16
Tabel 2.1. Perkembangan Inflasi Menurut Kelompok Barang/jasa Kota Bengkulu (Tahunan, y-o-y) ................................................................... 23
Tabel 2.2. Sumbangan Beberapa Komoditas terhadap Inflasi Bengkulu ................ 24
Tabel 2.3. Perbandingan Inflasi Bengkulu Tahun 2006-2008 ................................ 27
Tabel 3.1. Jaringan Kantor Pelayanan Bank Provinsi Bengkulu .............................. 31
Tabel 3.2. Perkembangan Aset Perbankan Provinsi Bengkulu ................................ 32
Tabel 3.3. Perkembangan Penghimpunan Dana Bank Umum Provinsi Bengkulu ............................................................................................. 33
Tabel 3.4. Perkembangan Kredit Perbankan Berdasarkan Jenis Penggunaan, Sektor Ekonomi dan Kelompok Bank di Provinsi Bengkulu ............................................................................................ 35
Tabel 3.5. Perkembangan Kredit Usaha Kecil di Provinsi Bengkulu ........................ 35
Tabel 3.6. Perkembangan Kredit UMKM Berdasarkan Jenis Penggunaan, Sektor Ekonomi di Provinsi Bengkulu .................................................... 36
Tabel 3.7. Perkembangan Non Performing Loan (NPL) Kredit UMKM di Provinsi Bengkulu ................................................................................ 37
Tabel 3.8. Perkembangan Kegiatan Usaha BPR di Provinsi Bengkulu .................... 38
Tabel 4.1. Potensi Kendaraan Bermotor di Provinsi Bengkulu periode Januari - Desember 2008 ..................................................................... 40
Tabel 4.2. Realisasi Upah/gaji Pemda Dirinci menurut Kabupaten/Kota.................. 41
Tabel 4.3. Realisasi APBD Provinsi Bengkulu ......................................................... 43
Tabel 5.1. Perkembangan Inflow-Outflow Uang Kartal Provinsi Bengkulu ............ 44
Tabel 5.2. Perkembangan Kliring dan Cek/Bilyet Giro Kosong Provinsi Bengkulu ............................................................................................. 47
vi
DAFTAR GRAFIK
Grafik 1.1. Perkembangan PDRB dan Laju Pertumbuhan PDRB (LPE, y-o-y) Provinsi Bengkulu (harga konstan 2000) .............................................. 6
Grafik 1.2. Perkembangan Kredit Konsumsi di Provinsi Bengkulu ........................... 8
Grafik 1.3. Beberapa Hasil Survei di Provinsi bengkulu .......................................... 9
Grafik 1.4. Perkiraan Pengeluaran Upah/Gaji Pegawai Negeri dan Saldo Giro Pemerintah Provinsi Bengkulu ....................................................... 10
Grafik 1.5. Saldo Bersih Tertimbang (SBT) Realisasi Investasi Responden SKDU ................................................................................................... 11
Grafik 1.6. Perkembangan Harga Beberapa Komoditas Ekspor Bengkulu ............... 13
Grafik 1.7. Indikator Sektor Pertanian Provinsi Bengkulu ........................................ 16
Grafik 1.8. Indikator Sektor Listrik, Gas dan Air di Provinsi Bengkulu ...................... 17
Grafik 1.9. Indikator Sektor Jasa-Jasa di Provinsi Bengkulu ..................................... 18
Grafik 1.10. Indikator Sektor Bangunan di Provinsi Bengkulu ................................... 19
Grafik 1.11. Perubahan Bulanan Nilai Tukar Petani di Provinsi Bengkulu................... 20
Grafik 1.12. Tingkat Pengangguran di Provinsi Bengkulu ......................................... 21
Grafik 2.1. Perkembangan Inflasi IHK Kota Bengkulu ............................................. 22
Grafik 2.2. Hasil Pantauan Harga Beberapa Komoditas di Kota Bengkulu .............. 25
Grafik 2.3. Sumbangan Inflasi Per Kelompok Barang/Jasa ..................................... 26
Grafik 2.4. Realisasi Inflasi Tahun 2008 ................................................................. 27
Grafik 2.5. Inflasi Beberapa Kota di Sumatera ....................................................... 28
Grafik 3.1. Perkembangan Loan to Deposit Ratio (LDR) dan Non-Performing Loan (NPL) Perbankan Provinsi Bengkulu............................................... 29
Grafik 3.2. Perkembangan Dana Pihak Ketiga dan Kredit Bank Umum Provinsi Bengkulu ................................................................................ 30
Grafik 3.3. Distribusi Aktiva Bank Umum di Provinsi Bengkulu ............................... 32
Grafik 3.4. Perkembangan Net Interest Margin BPR Provinsi Bengkulu ................... 38
Grafik 4.1. Rekapitulasi Pendapatan Daerah pada Masing-Masing Wilayah Tahun 2008 ......................................................................................... 39
Grafik 4.2. Dana Milik Pemerintah di Perbankan Daerah ........................................ 41
Grafik 4.3. Dana Milik Pemerintah Provinsi Bengkulu ............................................ 42
Grafik 5.1. Perkembangan Inflow-Outflow Uang Kartal Provinsi Bengkulu ............. 45
Grafik 5.2. Perkembangan Rasio PTTB terhadap Inflow Provinsi Bengkulu ............. 46
Grafik 5.3. Perkembangan Jumlah Uang Palsu yang Ditemukan di Bengkulu.......... 46
Grafik 6.1. Hasil Survei SEK dan SKDU di Provinsi Bengkulu ................................... 50
Grafik 6.2. Hasil Survei SEK dan SKDU di Provinsi Bengkulu ................................... 51
Ringkasan Eksekutif
1
RINGKASAN EKSEKUTIF
RINGKASAN PERTUMBUHAN EKONOMI
Laju pertumbuhan ekonomi Provinsi Bengkulu secara tahunan mengalami
peningkatan pada triwulan IV 2008, yaitu sebesar 5,27% (y-o-y), meningkat dibanding
triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 3,44%. Meningkatnya laju perekonomian di sisi
permintaan terutama disebabkan karena adanya pertumbuhan konsumsi pemerintah dan
indikator investasi. Sedangkan konsumsi masyarakat mengalami perlambatan jika
dibandingkan laju pertumbuhan triwulan III.
Sementara di sisi penawaran, sebagian besar sektor ekonomi masih mengalami
pertumbuhan di triwulan ini. Pertumbuhan yang cukup tinggi terutama dialami oleh sektor
jasa-jasa, listrik-gas-air dan pertanian. Sektor-sektor tersebut masing-masing tumbuh
sebesar 8,07%, 6,92% dan 6,73%.
RINGKASAN INFLASI
Inflasi Kota Bengkulu secara tahunan menurun dibanding triwulan sebelumnya, yakni
dari 14,51% menjadi 13,44% (y-o-y). Menurunnya inflasi di triwulan laporan dipengaruhi
oleh adanya keputusan pemerintah untuk menurunkan harga BBM. Pemerintah
memutuskan untuk menurunkan harga BBM sebanyak 2 kali di bulan Desember yaitu dari
Rp6.000/liter menjadi Rp5.500/liter dan kemudian diturunkan kembali menjadi
Rp5.000/liter. Pengaruh penurunan tersebut menyebabkan terjadinya deflasi di bulan
Desember sebesar 0,09% yang terutama terjadi di kelompok transpor, komunikasi dan
jasa keuangan.
Sedangkan kelompok bahan makanan dan kelompok makanan jadi-minuman-rokok-
tembakau terlihat mengalami inflasi di triwulan ini. Masing-masing kelompok mengalami
inflasi tahunan sebesar 19,19% dan 17,54%
Ringkasan Eksekutif
2
RINGKASAN PERKEMBANGAN PERBANKAN
Perkembangan perbankan khususnya bank umum di Provinsi Bengkulu
menunjukkan adanya penurunan dibanding triwulan sebelumnya. Hal ini terlihat pada
indikator seperti total aset dan DPK yang mengalami penurunan masing-masing sebesar
2,43% dan 4,82%. Sementara kredit masih tumbuh sebesar 3,48%, serta LDR dan NPL
membaik masing-masing menjadi sebesar 102,53% dan 1,52%.
RINGKASAN PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH
Dari hasil rekapitulasi pendapatan daerah, total pendapatan daerah pada tahun
2008 mencapai Rp4.933,37 miliar. Dari sepuluh pemerintah daerah, Provinsi Bengkulu dan
Kabupaten Bengkulu Utara memperoleh pendapatan terbesar. Realisasi upah atau gaji
pegawai negeri sipil di lingkungan pemerintah daerah di Provinsi Bengkulu pada triwulan
IV tahun 2008 diperkirakan mencapai Rp302,38 miliar. Pengeluaran gaji tersebut
meningkat dibanding triwulan sebelumnya. Realisasi APBD Provinsi Bengkulu hingga akhir
2008 mencapai 82,84% dari dana yang dianggarkan.
RINGKASAN PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN
Aliran uang kartal di Bank Indonesia Bengkulu masih mengalami net cash outflow,
namun menurun dibanding triwulan sebelumnya. Hal ini disebabkan adanya peningkatan
jumlah uang kartal yang masuk ke Bank Indonesia dari setoran perbankan daerah (cash
inflow) yang sangat signifikan, sementara jumlah uang kartal yang keluar dari Bank
Indonesia (cash outflow) juga meningkat namun relatif lebih kecil. Sedangkan transaksi
non-kas dengan menggunakan kliring juga menurun dibanding triwulan sebelumnya.
Dimana rata-rata perputaran nominal kliring harian menurun 0,77% dari Rp7.931 juta
menjadi Rp7.870 juta.
PERKIRAAN PERTUMBUHAN EKONOMI DAN INFLASI
Perekonomian Provinsi Bengkulu pada triwulan I tahun 2009 diperkirakan akan
mengalami peningkatan dibandingkan triwulan sebelumnya. Peningkatan tersebut
ditengarai dipicu oleh meningkatnya sektor pertanian dan perdagangan sejalan dengan
Ringkasan Eksekutif
3
musim panen di sisi penawaran. Sementara di sisi permintaan didorong oleh perbaikan
konsumsi masyarakat dan pemerintah. Bank Indonesia Bengkulu memperkirakan
perekonomian daerah akan tumbuh di kisaran 5,05% (y-o-y).
Sedangkan tekanan inflasi daerah di triwulan I tahun 2009 diperkirakan akan
mengalami penurunan. Hal ini sejalan dengan keputusan pemerintah untuk menurunkan
harga BBM. Keputusan ini diikuti dengan menurunnya tarif transportasi baik untuk dalam
kota maupun antar kota. Meski demikian, beberapa harga komoditas seperti beras dan
minyak goreng terindikasi meningkat di awal tahun. Hal ini dikarenakan adanya kebijakan
untuk menaikkan harga pembelian gabah oleh pemerintah serta adanya shock di
komoditas minyak goreng. Namun besarnya pengaruh kenaikan harga di komoditas
tersebut diperkirakan tidak berdampak signifikan terhadap inflasi daerah.
Tabel Indikator Ekonomi Terpilih
4
TABEL INDIKATOR EKONOMI TERPILIH PROVINSI BENGKULU
a. Inflasi dan PDRB
2008 INDIKATOR 2007 Tw. I Tw. II Tw. III Tw. IV
MAKRO IHK Kota Bengkulu 158,64 165,13 112,18 116,24 116.64Laju Inflasi (y-o-y) 5,00 7,84 13,81 14,51 13,44PDRB-Harga Konstan (miliar Rp) 7.009 1.811 1.836 1.864 1.845- Pertanian 2.772 735 734 743 729- Pertambangan & Penggalian 224 57 59 59 59- Industri Pengolahan 286 73 73 76 74- Listrik, Gas dan Air Bersih 31 8 8 8 9- Bangunan 206 52 55 56 56- Perdagangan, Hotel dan Restoran 1.433 354 358 369 363- Pengangkutan & Komunikasi 594 149 151 155 154- Keuangan, Persewaan dan Jasa 325 83 83 85 85- Jasa 1.138 300 315 314 316Pertumbuhan PDRB (y-o-y, %) 6,16 6,92 4,24 3,44 5,27
Nilai Ekspor Nonmigas (USD Juta) 1) 49 49 56 56 36
Volume Ekspor Nonmigas (ribu ton) 340 338 315 245 258
Nilai Impor Nonmigas (USD Juta) 1) - - - - -
Volume Impor Nonmigas (ribu ton) - - - - -
b. Perbankan
2008 INDIKATOR 2007 Tw. I Tw. II Tw. III Tw. IV
PERBANKAN Bank Umum Total Aset (Triliun Rp) 4,56 4,79 5,31 5,97 5,82DPK (Triliun Rp) 3,49 3,72 4,01 4,35 4,14- Tabungan (Triliun Rp) 1,96 1,75 2,01 2,05 2,40- Giro (Triliun Rp) 1,01 1,42 1,42 1,67 1,05- Deposito (Triliun Rp) 0,52 0,55 0,58 0,63 0,69
Kredit (Triliun Rp) – Lokasi Proyek 1) 3,41 3,50 4,30 4,70 4,76
- Modal Kerja 1,30 1,41 1,66 1,74 1,73- Konsumsi 1,73 1,90 2,16 2,42 2,49- Investasi 0,38 0,35 0,48 0,54 0,54- LDR (%) 93,70 94,09 107,23 108,05 114,97Kredit (triliun Rp) – Lokasi Kantor 2,97 3,18 3,71 4,10 4,25- Modal Kerja 1,04 1,13 1,36 1,48 1,50- Konsumsi 1,59 1,75 2,01 2,22 2,36- Investasi 0,34 0,30 0,35 0,40 0,39- LDR (%) 85,14 85,34 92,67 94,30 102,53
1) data sampai dengan November 2008
Tabel Indikator Ekonomi Terpilih
5
2008 INDIKATOR 2007
Tw. I Tw. II Tw. III Tw. IV PERBANKAN Kredit UMKM Bank Umum Menurut Lokasi Proyek 1)
Kredit UMKM (Triliun Rp) 2,94 3,22 3,74 4,17 4,27Kredit Mikro (Triliun Rp) 1,44 1,48 1,47 1,55 1,51- Kredit Modal Kerja 0,23 0,26 0,30 0,34 0,36- Kredit Investasi 0,03 0,03 0,03 0,04 0,04- Kredit Konsumsi 1,18 1,19 1,14 1,17 1,11Kredit Kecil (Triliun Rp) 0,99 1,20 1,61 1,94 2,08- Kredit Modal Kerja 0,42 0,47 0,56 0,63 0,64- Kredit Investasi 0,08 0,07 0,10 0,13 0,13- Kredit Konsumsi 0,49 0,66 0,95 1,18 1,31Kredit Menengah (Triliun Rp) 0,51 0,54 0,66 0,68 0,68- Kredit Modal Kerja 0,36 0,37 0,44 0,43 0,43- Kredit Investasi 0,11 0,12 0,17 0,20 0,20- Kredit Konsumsi 0,04 0,05 0,05 0,05 0,05NPL MKM gross (%) Na na na na Na BPR Total Aset (Miliar Rp) 32 40 44 46 46DPK (Miliar Rp) 19 21 23 27 27- Tabungan (Miliar Rp) 10 11 12 13 13- Deposito (Miliar Rp) 9 10 11 14 14
Kredit (Miliar Rp) – Lokasi Proyek1) 87 52 84 18 17
- Modal Kerja 40 27 36 9 10- Konsumsi 4 4 5 6 6- Investasi 43 21 43 3 1Kredit UMKM (Miliar Rp) 87 52 85 18 17Rasio NPL Gross (%) na na na na naRasio NPL Net (%) na na na na naLDR 129,69 136,63 159,24 145,66 141,02
1) data sampai dengan November 2008
Perkembangan Ekonomi Makro Regional
6
BAB
1
PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO REGIONAL
Perekonomian Provinsi Bengkulu di triwulan IV tahun 2008 mengalami peningkatan.
Secara tahunan (y-o-y), laju pertumbuhan ekonomi sebesar 5,27%, meningkat dibanding
triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 3,44%.
Meningkatnya laju perekonomian di sisi permintaan terutama disebabkan karena
adanya pertumbuhan konsumsi pemerintah dan indikator investasi. Sementara konsumsi
masyarakat mengalami perlambatan jika dibandingkan laju pertumbuhan triwulan III. Di
sisi penawaran, sebagian besar sektor ekonomi masih mengalami pertumbuhan di triwulan
ini. Pertumbuhan yang cukup tinggi terutama dialami oleh sektor jasa-jasa, listrik-gas-air
dan pertanian.
Grafik 1.1. Perkembangan Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) dan Laju Pertumbuhan PDRB (LPE, y-o-y) Provinsi Bengkulu (harga konstan 2000)
5.27%
3.44%
4.24%
6.92%6.51%6.73%
7.13%
3.69%
6.30%
0.07%
2.93%
4.03%
2.30%
-2.76%
3.33%
1.42%
1.51%-1.04%
1,500,000
1,530,0001,560,000
1,590,000
1,620,000
1,650,0001,680,000
1,710,000
1,740,000
1,770,0001,800,000
1,830,000
1,860,0001,890,000
Q-4 Q-1 Q-2 Q-3 Q-4 Q-1 Q-2 Q-3 Q-4
2006 2007 2008
-4%
-2%
0%
2%
4%
6%
8%
10%PDRB (skala kiri) LPE (y-o-y; skala kanan) LPE (q-t-q; skala kanan)
Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Bengkulu; angka sementara
Perkembangan Ekonomi Makro Regional
7
1.1. Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Sisi Penggunaan
Perekonomian Provinsi Bengkulu dari sisi penggunaan masih bertumpu pada
sektor konsumsi. Proporsi konsumsi terhadap PDRB mencapai 81,63%, diikuti
ekspor-impor dan investasi. Proporsi konsumsi tersebut meningkat dibanding
triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 79,97%.
1.1.1. Konsumsi Daerah
Pertumbuhan secara tahunan (y-o-y) di sisi konsumsi tertinggi dialami
oleh konsumsi pemerintah dan lembaga nirlaba. Pertumbuhan untuk masing-
masing konsumsi tersebut sebesar 7,62% dan 5,90%. Namun demikian
konsumsi rumah tangga masih memiliki proporsi terbesar.
Tabel 1.1. PDRB Berdasarkan Jenis Penggunaan Atas Dasar Harga Berlaku dan Konstan
juta rupiah kecuali dinyatakan lain
Q-IV 2007 Q-IV 2008 Jenis Penggunaan
Nilai Proporsi Nilai Proporsi
Pertum-buhan
I. Atas Dasar Harga Berlaku 1. Konsumsi Rumah Tangga
2. Konsumsi Lembaga Nirlaba
3. Konsumsi Pemerintah
4. Pembentuk Modal Tetap Domestik Bruto
5. Perubahan stok
6. Ekspor
7. Impor
2.032.380
29.720
504.010
259.667
(122.436)
1.070.892
(473.558)
61,58%
0,90%
15,27%
7,87%
(3,71%)
32,44%
(14,35%)
2.313.107
32.028
552.547
297.518
(119.685)
870.720
(448.456)
66,13%
0,92%
15,80%
8,51%
(3,42%)
24,89%
(12,83%)
13,81%
7,77%
9,63%
14,58%
(2,25%)
(18,69%)
(5,30%)
PDRB 3.300.674 100% 3.497.779 100% 5,97%
II. Atas Dasar Harga Konstan
1. Konsumsi Rumah Tangga
2. Konsumsi Lembaga Nirlaba
3. Konsumsi Pemerintah
4. Pembentuk Modal Tetap Domestik Bruto
5. Perubahan stok
6. Ekspor
7. Impor
1.142.080
17.515
268.964
146.282
(43.205)
557.040
(336.482)
65,18%
1,00%
15,35%
8,35%
(2,47%)
31,79%
(19,20%)
1.197.595
18.549
289.468
168.814
(40.434)
499.229
(288.648)
64,93%
1,01%
15,69%
9,15%
(2,19%)
27,06%
(15,65%)
4,86%
5,90%
7,62%
15,40%
(6,41%)
(10,38%)
(14,22%)
PDRB 1.752.192 100% 1.844.571 100% 5,27%
Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Bengkulu, angka sementara
Pertumbuhan konsumsi rumah tangga di triwulan ini terlihat mulai
melambat dan tidak setinggi triwulan sebelumnya. Jika di triwulan
sebelumnya pertumbuhan mencapai 5,59% maka di triwulan ini melambat
menjadi sebesar 4,86%. Perlambatan konsumsi telah terjadi sejak triwulan III
Perkembangan Ekonomi Makro Regional
8
hingga triwulan ini yang diduga terjadi karena adanya krisis keuangan global
dan diikuti dengan menurunnya harga komoditas perkebunan yang menjadi
unggulan daerah seperti karet dan kelapa sawit.
Hasil liaison (lihat Boks 1. Perkembangan Dunia Usaha Bengkulu di
Masa Krisis Keuangan Global) yang dilakukan Bank Indonesia Bengkulu
kepada beberapa perusahaan multifinance pada triwulan IV menunjukkan
adanya penurunan penjualan secara signifikan di triwulan ini. Menurut
perusahaan tersebut hal ini terjadi sejak adanya penurunan harga kelapa
sawit dan karet. Bahkan beberapa pelanggan yang melakukan kredit sepeda
motor ke perusahaan tersebut diantaranya mengalami gagal bayar.
Grafik 1.2. Perkembangan Kredit Konsumsi di Provinsi Bengkulu (juta Rp)
500,000
700,000
900,000
1,100,000
1,300,000
1,500,000
1,700,000
1,900,000
2,100,000
2,300,000
2,500,000
Jan
Feb
Mar
Apr
Mei
Jun Jul
Aug Sep
Oct
Nov
Dec Jan
Feb
Mar
Apr
Mei
Jun Jul
Aug Sep
Oct
Nov
Dec Jan
Feb
Mar
Apr
Mei
Jun Jul
Aug
Se
pO
ctN
ovD
ec2006 2007 2008
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
gYOY
Sumber : Lap Bulanan Bank Umum – KBI Bengkulu
Di sisi lain, kredit yang disalurkan perbankan daerah untuk kegiatan
konsumsi terlihat mulai mengalami penurunan pertumbuhan di triwulan ini.
Hal ini terlihat dari grafik 1.2 di atas dimana pertumbuhan kredit secara
tahunan menurun dari 54% di triwulan III menjadi 48% di triwulan ini.
Perbankan daerah diketahui mulai selektif dalam menyetujui pemberian
kredit dimana kredit diberikan hanya untuk bidang usaha yang sangat
selektif, kredit mikro dan perpanjangan kepada nasabah prima.
Perkembangan Ekonomi Makro Regional
9
Grafik 1.3. Beberapa Hasil Survei di Provinsi Bengkulu
35.00
45.00
55.00
65.00
75.00
85.00
95.00
105.00
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
2006 2007 2008
Indeks Keyakinan Konsumen (IKK)Indeks Kondisi Ekonomi Saat Ini (IKE)Indeks Ekspektasi Konsumen (IEK)
Sumber : Survei Ekspektasi Konsumen, BI Bengkulu
Sebaliknya hasil survei yang dilakukan Bank Indonesia Bengkulu
menunjukkan mulai adanya peningkatan kepercayaan masyarakat. Hal ini
terlihat dari meningkatnya indeks keyakinan konsumen (IKK). Peningkatan ini
dipicu oleh naiknya indeks ekspektasi konsumen dimana responden memiliki
ekspektasi adanya perbaikan penghasilan dan lapangan kerja 6 bulan yang
akan datang. Hal ini kemungkinan dipicu oleh rencana pemerintah untuk
menaikkan gaji PNS dan kebijakan penurunan harga BBM yang mereka yakini
akan membawa dampak membaiknya kondisi ekonomi secara umum.
Konsumsi pemerintah secara tahunan di triwulan laporan terlihat
mengalami pertumbuhan yang cukup signifikan. Pertumbuhan konsumsi
pemerintah di triwulan laporan mencapai 7,62% sementara triwulan
sebelumnya 5,74%. Dilihat dari pengeluaran pemerintah daerah terkait
dengan belanja pegawai, yang memiliki porsi 27% terhadap total belanja
daerah Pemerintah Provinsi Bengkulu, juga terlihat meningkat. Kenaikan
konsumsi pemerintah diduga karena adanya realisasi anggaran pemerintah di
Perkembangan Ekonomi Makro Regional
10
akhir tahun 2008. Hal ini terlihat dari menurunnya giro milik pemerintah
yang tersimpan di perbankan daerah (grafik 1.4. di bawah).
Grafik 1.4. Perkiraan Pengeluaran Upah/Gaji Pegawai Negeri dan Saldo Giro Pemerintah Provinsi Bengkulu
juta rupiah
210,000
230,000
250,000
270,000
290,000
310,000
330,000
350,000
370,000
390,000
1 2 3 4 1 2 3 4
2007 2008
600,000
700,000
800,000
900,000
1,000,000
1,100,000
1,200,000
1,300,000
1,400,000
1,500,000Perkiraan Belanja Pegawai APBD (axis kiri)Giro Pemerintah di Perbankan Daerah (axis kanan)
Sumber : BPS Prov. Bengkulu dan Lap. Bulanan Bank Umum – KBI Bengkulu
1.1.2. Investasi Regional
Data investasi regional yang tercatat di BPS sebagaimana terlihat dari
Pembentukan Modal Tetap Domestik Bruto (PMTDB) dan ditunjukkan pada
tabel 1.1. di triwulan laporan mengalami kenaikan yang signifikan, yaitu
sebesar 15,40%. Sementara pada triwulan sebelumnya pertumbuhannya
hanya sebesar 6,0%. Pencatatan BPS ini merupakan investasi yang bersifat
tambahan dan dilakukan oleh pelaku ekonomi daerah setempat yang dapat
berupa tambahan bangunan atau peralatan untuk kegiatan usaha yang telah
dijalaninya.
Sebaliknya, Hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) yang dilakukan
oleh Bank Indonesia Bengkulu di triwulan IV 2008 menunjukkan hasil yang
berbeda. Saldo bersih tertimbang (SBT)1 atas realisasi investasi yang dilakukan
responden menunjukkan penurunan dimana triwulan sebelumnya SBT
1 Saldo Bersih Tertimbang merupakan selisih antara jawaban positif (meningkat) dengan jawaban negatif (menurun) dikali dengan bobot masing-masing sektor/subsektor
Perkembangan Ekonomi Makro Regional
11
sebesar 0,11 menjadi -0,47. Hal ini menunjukkan lebih sedikitnya responden
yang menambah jumlah realisasi investasinya.
Grafik 1.5. Saldo Bersih Tertimbang (SBT) Realisasi Investasi Responden SKDU
-0.470.11
(5.00)-
5.0010.0015.0020.0025.0030.0035.0040.0045.0050.00
2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
2006 2007 2008
Sumber : Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU), BI Bengkulu
1.1.3. Ekspor dan Impor Regional
Menurut data BPS Provinsi Bengkulu, pada triwulan laporan terjadi
penurunan net-ekspor secara tahunan (y-o-y) sebesar 22,07%. Tren
perkembangan ekspor dan impor antar daerah/negara di triwulan laporan
dapat dilihat dari tabel 1.2. di bawah ini. Ekspor turun dari Rp557.040 juta
pada triwulan IV tahun 2007 menjadi Rp499.229 juta, sedangkan impor juga
menurun dari Rp336.482 juta menjadi Rp288.648 juta.
Tabel 1.2. Perkembangan Ekspor dan Impor Regional dalam pembentukan PDRB menurut Harga Konstan Provinsi Bengkulu
juta rupiah 2007 2008
Q-4 Q-1 Q-2 Q-3 Q-4
Ekspor 557.040 570.840 571.479 578.051 499.229
Impor 336.482 313.014 309.866 307.834 288.648
Net Ekspor (Impor) 220.558 257.826 261.613 270.217 210.581
Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Bengkulu; angka sementara
Perkembangan Ekonomi Makro Regional
12
Sementara perkembangan ekspor daerah ke mancanegara berdasarkan
pemberitahuan ekspor barang diperkirakan akan menurun secara tahunan.
Tabel 1.3 di bawah menggambarkan kegiatan perdagangan lintas negara
dari dan ke Provinsi Bengkulu yang dicatat berdasarkan data Pemberitahuan
Ekspor Barang (PEB). Dari tabel tersebut terlihat adanya penurunan ekspor
daerah ini pada triwulan laporan secara tahunan2. Penurunan nilai ekspor
yang cukup besar terjadi pada komoditas lemak/minyak hewan nabati
dengan komoditas utama minyak sawit/CPO.
Tabel 1.3. Perkembangan Ekspor Barang-Barang Non-Migas Utama Menurut Jenis Barang di Provinsi Bengkulu
nilai dalam ribu dollar, volume dalam ton 2007 2008
Mata Dagangan Ket. Q-4 Q-1 Q-2 Q-3 Q-4*
Pro-porsi
Nilai 14.403 10.263 15.321 10.778 8.305 17,13% Lemak/minyak hewan/nabati Volume 18.250 11.000 13.500 12.000 17.525
Nilai 220 290 475 704 113 0,23% Kakao dan produk kakao Volume 122 150 250 300 50
Nilai 9.562 9.896 10.097 9.007 14.615 30,15% Bahan bakar mineral Volume 305.677 311.403 276.801 200.589 287.033
Nilai 24.874 28.517 29.539 34.011 25.239 52,07% Karet dan barang dari karet Volume 11.864 11.882 11.055 11.404 10.185
Nilai 95 73 275 1.262 197 0,42% Lainnya
Volume 4.459 3.013 12.842 20.925 10.262
Nilai 49.154 49.039 55.707 55.762 48.469 100% Total
Volume 340.372 337.448 314.448 245.218 325.055
Sumber : SEKDA Provinsi Bengkulu, BI Bengkulu; *) angka perkiraan
Penurunan nilai ekspor di triwulan laporan secara tahunan diperkirakan
sebesar 1,39%, dimana terutama didorong oleh menurunnya ekspor CPO
yang mencapai 42%. Sedangkan ekspor batubara dan karet diperkirakan
akan meningkat. Dimana ekspor karet diperkirakan meningkat 1,47%
sementara batubara meningkat hingga 53%.
Penurunan ekspor diperkirakan masih terjadi pada triwulan mendatang,
ini terkait dengan adanya krisis keuangan global. Selain itu adanya
2 Berhubung data Desember 2008 belum tersedia, data triwulan IV dihitung dengan asumsi realisasi ekspor Bulan Desember sama dengan Bulan November. Hal ini dengan perkiraan realisasi ekspor Desember tidak akan lebih baik dari bulan November ataupun bulan sebelumnya.
Perkembangan Ekonomi Makro Regional
13
permasalahan hukum terkait dengan kegiatan penambangan batubara yang
dialami dua perusahaan tambang batubara di Bengkulu diperkirakan dapat
mempengaruhi ekspor batubara daerah. Permasalahan hukum yang dialami
oleh perusahaan tersebut adalah dugaan tidak adanya izin penambangan
(illegal mining). Sehingga perusahaan tersebut tidak dapat melakukan
penambangan kembali sebagaimana biasanya. Adapun dari hasil liaison (lihat
boks 1) yang dilakukan Bank Indonesia kepada perusahaan pengolahan karet
di Bengkulu terungkap bahwa ekspor yang dilakukan di triwulan ini relatif
stabil karena kontrak ekspor telah dilakukan sebelum krisis dilakukan.
Sementara untuk triwulan selanjutnya perusahaan masih ragu akan
kelanjutan ekspor karena kontrak ekspor yang diterima mengalami
penurunan yang cukup signifikan.
Grafik 1.6. Perkembangan Harga Beberapa Komoditas Ekspor Bengkulu
dalam US$
-
200
400
600
800
1,000
1,200
Jan
Feb
Mar
Apr
May Jun Jul
Aug Sep
Oct
Nov
Dec Jan
Feb
Mar
Apr
May Jun Jul
Aug Sep
Oct
Nov
Dec
2007 2008
KaretCPO
Batubara
Sumber : DSM Bank Indonesia dan Bloomberg, diolah
Penurunan ekspor karena adanya gejala krisis keuangan global yang
berdampak pada menurunnya harga komoditas perkebunan dan
pertambangan. Sebagaimana terlihat pada grafik 1.6 di atas trend
penurunan harga dialami oleh komoditas utama daerah seperti CPO, karet
dan batubara. Secara triwulanan, harga batubara menurun 34% dari US$104
menjadi US$69/metrik ton. Komoditas karet turun 45% dari US$315/kg
Perkembangan Ekonomi Makro Regional
14
menjadi US$174/kg. Dan untuk komoditas CPO harga turun 38% dari
US$681 menjadi US$440/metrik ton.
Bila dilihat dari negara pembeli (tabel 1.4 di bawah), Singapura
merupakan negara dengan nilai pembelian terbesar diikuti oleh Belgia dan
Amerika Serikat. Nilai ekspor Provinsi Bengkulu ke tiga negara ini mencapai
US$24.845 ribu atau sekitar 68% dari nilai ekspor secara keseluruhan.
Tabel 1.4. Perkembangan Ekspor Barang-Barang Non-Migas Utama Menurut Negara Pembeli di Provinsi Bengkulu
nilai dalam ribu dollar, volume dalam ton 2007 2008
Negara Pembeli Ket. Q-4 Q-1 Q-2 Q-3 Q-4*
Nilai 9.841 10.202 7.840 8.977 7.210 Amerika Serikat Volume 4.782 4.409 3.037 3.205 2.633
Nilai 2.668 2.732 1.035 465 218 Thailand Volume 93.628 92.070 31.219 200 5.527
Nilai 13.458 14.990 18.338 19.227 12.264 Singapura Volume 62.439 39.233 57.886 22.527 14.513
Nilai - - - - - Philipina Volume - - - - -
Nilai 1.337 3.146 5.341 1.730 2.532 Malaysia Volume 43.481 83.250 120.583 34.741 45.553
Nilai - 230 - 406 - Hongkong Volume - 101 - 18.035 -
Nilai - - 113 - - Jerman Volume - - 40 - -
Nilai 16.387 11.516 17.101 12.136 5.371 Belgia Volume 19.198 11.524 14.163 12.463 9.227
Nilai 5.463 6.223 5.939 12.821 8.805 Lainnya Volume 116.844 106.861 87.520 154.047 180.912
Nilai 49.154 49.039 55.707 55.762 36.400 Total Volume 340.372 337.448 314.448 245.218 258.365
Sumber : SEKDA Provinsi Bengkulu, BI Bengkulu; *) data hingga bulan November
1.2. PDRB Sisi Sektoral
Secara sektoral, peningkatan pertumbuhan ekonomi secara tahunan (y-o-y)
terjadi pada sebagian besar sektor ekonomi. Dimana laju pertumbuhan ekonomi
yang tertinggi dibanding sektor lain di triwulan ini terjadi di sektor jasa-jasa, listrik-
gas-air dan pertanian. Sektor-sektor tersebut masing-masing tumbuh sebesar 8,07%,
6,92% dan 6,73%.
Perkembangan Ekonomi Makro Regional
15
Tabel 1.5. Laju Pertumbuhan PDRB Provinsi Bengkulu (y-o-y) Menurut Sektor
persen
Lapangan Usaha Trw-I 2008
Trw-II 2008
Trw-III 2008
Trw-IV 2008
1. Pertanian 2. Pertambangan dan Penggalian 3. Industri Pengolahan 4. Listrik, Air dan Gas 5. Bangunan 6. Perdagangan, Hotel dan Restoran 7. Angkutan dan Komunikasi 8. Keuangan dan Persewaan 9. Jasa-jasa
9,82 5,18 6,68 8,01 6,99 2,31 2,39 4,57 9,11
3,49 5,22 3,19 7,01 8,39 (0,20) 3,15 3,96
11,65
4,48 4,79 0,74 6,72 6,09 (2,04) 2,70 2,10 8,65
6,73 4,35 2,17 6,92 2,60 3,09 2,05 3,39 8,07
P D R B 6,92 4,24 3,44 5,27 Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Bengkulu; angka sementara
Sedangkan struktur perekonomian Provinsi Bengkulu sebagaimana terlihat dari
tabel 1.6 di bawah terlihat masih didominasi oleh sektor pertanian diikuti sektor
perdagangan-hotel-restoran dan sektor jasa-jasa. Kontribusi ketiga sektor ini
terhadap perekonomian Provinsi Bengkulu mencapai 76,31% di triwulan laporan.
Dengan demikian naik turunnya ketiga sektor tersebut akan sangat mempengaruhi
kinerja perekonomian Provinsi Bengkulu secara keseluruhan.
Tabel 1.6. Perkembangan PDRB Atas Dasar Harga Konstan dan Lapangan Usaha Provinsi Bengkulu
juta rupiah kecuali dinyatakan lain Q2-2008 Q3-2008 Q4-2008
Lapangan Usaha Nilai Porsi Nilai Porsi Nilai Porsi
1. Pertanian 734.209 39,99 742.802 39,85 728.565 39,50
2. Pertambangan dan Penggalian 58.737 3,20 59.190 3,18 59.438 3,22
3. Industri Pengolahan 72.846 3,97 75.518 4,05 73.707 4,00
4. Listrik, Gas dan Air 8.264 0,45 8.379 0,45 8.551 0,46
5. Bangunan 54.681 2,98 55.469 2,98 56.094 3,04
6. Perdagangan, Hotel dan Restoran 357.590 19,47 369.055 19,80 362.871 19,67
7. Pengangkutan dan Komunikasi 151.268 8,24 155.023 8,32 154.016 8,35
8. Keuangan dan Persewaan 83.694 4,56 84.868 4,55 85.204 4,62
9. Jasa – jasa 314.864 17,14 313.655 16,82 316.126 17,14
PDRB 1.836.154 100,00 1.863.958 100,00 1.844.571 100,00
Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Bengkulu, angka sementara
Perkembangan Ekonomi Makro Regional
16
1.2.1. Sektor Pertanian
Sektor pertanian mengalami pertumbuhan yang cukup tinggi di
triwulan ini, yakni sebesar 6,73%, tumbuh cukup tinggi dibanding triwulan
sebelumnya yang tercatat sebesar 4,48%. Pertumbuhan di triwulan ini
kemungkinan didorong oleh adanya musim panen serta harga jual yang
mulai membaik untuk komoditas perkebunan.
Sementara persepsi pelaku usaha hasil SKDU menunjukkan kondisi
yang berbeda, dimana umumnya responden menyatakan bahwa realisasi
usahanya di triwulan ini menunjukkan adanya penurunan. Sebanyak 34%
responden menyatakan bahwa realisasi usaha mereka mengalami
penurunan. Penurunan ini terutama dialami responden dari subsektor
perternakan dan tanaman pangan.
Hal tersebut juga terjadi di sektor perbankan dimana laju pertumbuhan
tahunan kredit pertanian terlihat menurun cukup signifikan. Laju
pertumbuhan menurun dari 18% di triwulan sebelumnya menjadi 5% di
triwulan ini. Hal ini diduga karena adanya kebijakan perbankan daerah untuk
lebih selektif dalam melakukan persetujuan pemberian kredit.
Grafik 1.7. Indikator Sektor Pertanian Provinsi Bengkulu
Kredit Pertanian (Rp Juta)
100,000
120,000
140,000
160,000
180,000
200,000
220,000
240,000
260,000
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12 1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
0 1
1 1
2 1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
2006 2007 2008
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
gYOY
Realisasi Ekspor Perkebunan (Ton)
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
40000
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
2006 2007 2008
-200%
0%
200%
400%
600%
800%
1000%
1200%
1400%
1600%
1800%
2000%
gYOY
Sumber : Bank Indonesia dan BPS Provinsi, diolah
Perkembangan Ekonomi Makro Regional
17
1.2.2. Sektor Listrik, Gas dan Air
Sektor listrik, gas dan air tercatat masih mengalami pertumbuhan
tahunan yang cukup tinggi di triwulan ini dibanding triwulan sebelumnya
yaitu sebesar 6,92%. Namun porsi sektor ini terhadap ekonomi daerah masih
cukup kecil yaitu hanya sebesar 0,46%.
Dilihat dari data konsumsi listrik, terlihat bahwa konsumsi listrik di
triwulan ini mengalami sedikit peningkatan dibanding triwulan sebelumnya.
Begitu juga dengan jumlah pelanggan yang terdaftar di PLN. Pada bulan
November jumlah pelanggan sebanyak 221.010 sedangkan di bulan
September sebesar 219.455 atau meningkat 0,7%. Sementara konsumsi di
periode yang sama meningkat 1,13% dari 26.617 ribu Kwh menjadi 26.920
ribu Kwh. Peningkatan tertinggi terutama terjadi untuk konsumen rumah
tangga dimana terjadi peningkatan konsumsi listrik hingga 7%. Sementara
data kredit yang disalurkan perbankan ke sektor ini di Provinsi Bengkulu
mengalami penurunan dibanding triwulan sebelumnya dari Rp324 juta
menjadi Rp302 juta.
Grafik 1.8. Indikator Sektor Listrik, Gas dan Air di Provinsi Bengkulu
Konsumsi Listrik
200
205
210
215
220
225
230
12 1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
0 1
1 1
2 1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
2006 2007 2008
22
23
24
25
26
27
28
29
30
Jml. Pelanggan (ribu orang, axis kiri)Konsumsi (juta KWh, axis kanan)
Kredit Sektor Listrik, Gas, Air (juta Rp)
250
350
450
550
650
750
850
950
1,050
1,150
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12 1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
0 1
1 1
2 1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
2006 2007 2008
-100%
-50%
0%
50%
100%
150%
gYOY
Sumber : Bank Indonesia dan PLN Bengkulu, diolah
Perkembangan Ekonomi Makro Regional
18
1.2.3. Sektor Jasa - Jasa
Sektor jasa-jasa secara tahunan mengalami pertumbuhan tertinggi yaitu
sebesar 8,07%, sedikit lebih rendah dibanding triwulan sebelumnya yang
mencapai 8,65%. Porsi sektor ini terhadap ekonomi daerah juga cukup besar
yaitu mencapai 17,14%, sehingga sektor ini tetap menjadi pendukung
tumbuhnya ekonomi daerah.
Dilihat dari pembiayaan perbankan, maka terlihat adanya penurunan
kredit di triwulan ini untuk sektor jasa-jasa. Kredit yang disalurkan perbankan
daerah ke sektor ini pada bulan Desember 2008 mencapai Rp331 miliar,
turun sebesar 4% dibanding triwulan sebelumnya. Penurunan terutama
dialami untuk kredit kepada jasa sosial yaitu sebesar 4%.
Hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha di triwulan IV tahun 2008 juga
menunjukkan kondisi yang sama dimana terjadi penurunan realisasi usaha.
Hal ini terlihat dari menurunnya hasil saldo bersih tertimbang (SBT) dimana
SBT triwulan ini sebesar -0,40.
Grafik 1.9. Indikator Sektor Jasa-jasa di Provinsi Bengkulu
-
50,000
100,000
150,000
200,000
250,000
300,000
350,000
400,000
I II III IV I II III IV I II III IV
2006 2007 2008
Kredit Sektor Jasa (juta Rp)
PDRB Sektor Jasa (juta Rp)
Realisasi Sektor Jasa (Hasil SKDU)
(0.40)
(0.20)
-
0.20
0.40
0.60
0.80
1.00
I II III IV I II III IV I II III IV
2006 2007 2008
Sumber : Bank Indonesia dan BPS Prov. Bengkulu, diolah
1.2.4. Sektor Bangunan
Laju pertumbuhan sektor bangunan secara tahunan mengalami
perlambatan yaitu hanya tumbuh sebesar 2,60% dengan porsi terhadap
Perkembangan Ekonomi Makro Regional
19
ekonomi daerah sebesar 3,04%. Dengan porsi yang relatif kecil tersebut
belum memberikan kontribusi signifikan bagi ekonomi Bengkulu.
Grafik 1.10. Indikator Sektor Bangunan di Provinsi Bengkulu
Konsumsi Semen (ton)
15,000
20,000
25,000
30,000
35,000
40,000
45,000
50,000
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12 1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
0 1
1 1
2
2007 2008
-30%
-10%
10%
30%
50%
70%
90%
110%
130%
150%
gMTM
Penyaluran Kredit (miliar Rp)
-
50
100
150
200
250
300
350
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12 1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
0 1
1 1
2 1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
2006 2007 2008
Konstruksi
Perumahan
Sumber : Bank Indonesia dan Asosiasi Semen Indonesia, diolah
Adanya perlambatan di sektor bangunan ini tergambar pula pada
penyaluran kredit konstruksi. Meski kredit perumahan yang disalurkan
perbankan naik namun kredit untuk konstruksi yang dapat menggambarkan
sisi supply terlihat menurun. Di triwulan laporan kredit perbankan yang
disalurkan untuk sektor konstruksi sebesar Rp137.868 juta, sementara di
triwulan sebelumnya sebesar Rp175.406 juta atau menurun 21%.
Namun secara tahunan, data konsumsi semen daerah sepanjang tahun
ini menunjukkan kondisi sebaliknya dimana konsumsi sudah melampaui
jumlah di tahun 2007. Pada periode Januari hingga Desember 2007
konsumsi semen daerah sebanyak 371 ribu ton sementara tahun ini sudah
mencapai 428 ribu ton atau meningkat hingga 15%.
Perkembangan Ekonomi Makro Regional
20
1.3. Perkembangan Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan
Indikator kesejahteraan petani sebagaimana tergambar melalui indikator nilai
tukar petani (NTP) di triwulan IV sampai dengan bulan November 2008 terlihat terus
menurun. Penurunan NTP ini dapat menggambarkan bahwa secara relatif tingkat
kesejahteraan hidup petani semakin rendah. Dibanding triwulan sebelumnya, terlihat
adanya perubahan NTP 110,04 menjadi 99,06 atau turun 10%. Hal ini dikarenakan
adanya penurunan indeks harga yang diterima petani terkait dengan hasil
produksinya, sementara indeks harga yang dibayar petani semakin meningkat.
Penurunan ini kemungkinan disebabkan oleh masih relatif rendahnya harga
komoditas perkebunan utama seperti karet dan kelapa sawit.
Grafik 1.11. Perubahan Bulanan Nilai Tukar Petani di Provinsi Bengkulu
110.04
99.06
109.06
119.03
113.53
95
105
115
125
Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agt Sep Okt Nov Des
2008
Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Bengkulu; diolah
Sedangkan data jumlah pengangguran di bulan Agustus 2008 terlihat
mengalami peningkatan dibanding bulan yang sama tahun sebelumnya. Jumlah
angkatan kerja yang tidak bekerja di bulan tersebut meningkat dari 38 ribu orang
menjadi 40 ribu orang. Sehingga tingkat pengangguran terbuka meningkat menjadi
4,90% (grafik 1.12). Hal ini juga disebabkan karena meningkatnya jumlah angkatan
kerja di bulan tersebut. Selain itu, untuk periode berikutnya jumlah pengangguran
Perkembangan Ekonomi Makro Regional
21
diperkirakan dapat meningkat. Hal ini karena timbulnya krisis keuangan global yang
juga akan berpengaruh terhadap kondisi usaha dan tenaga kerja di Bengkulu.
Menurut informasi yang diperoleh indikasi peningkatan pemutusan hubungan kerja
di tahun mendatang akan meningkat dan berujung pada peningkatan jumlah
pengangguran. (lihat Boks 2. Dampak Krisis Global Terhadap Ketenagakerjaan
Bengkulu)
Grafik 1.12. Tingkat Pengangguran di Provinsi Bengkulu
30.00
32.00
34.00
36.00
38.00
40.00
42.00
44.00
46.00
48.00
50.00
Agus-2006 Agus-2007 Agus-2008
3.00%
3.50%
4.00%
4.50%
5.00%
5.50%
6.00%
6.50%
Jumlah pengangguran (ribu org, kiri)% (kanan)
Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Bengkulu; diolah
Adapun sektor yang menjadi lapangan kerja utama di daerah ini masih di
sektor pertanian kemudian perdagangan dan jasa kemasyarakatan. Dimana
persentase angkatan kerja yang bekerja di sektor tersebut masing-masing sebesar
60%, 14% dan 13%. Sebagian besar angkatan kerja juga bekerja di kegiatan formal
seperti berusaha sendiri maupun menjadi buruh/karyawan dengan persentase
mencapai 67% sementara tahun sebelumnya 66%.
BOK
S 1
PERKEMBANGAN DUNIA USAHA BENGKULU
DIMASA KRISIS KEUANGAN GLOBAL1
Seiring dengan semakin berlarutnya krisis keuangan global yang dipicu oleh
kejatuhan ekonomi Amerika Serikat, tekanan-tekanan terhadap perekonomian
berbagai negara di dunia terus menguat. Tekanan ini tak luput terjadi juga pada
Indonesia, meskipun secara umum Indonesia memiliki fundamental ekonomi yang
cukup kuat. Lesunya perekonomian dunia mengakibatkan menurunnya
permintaan berbagai komoditas pasar sehingga mengakibatkan harga berbagai
komoditas pun ikut terseret turun. Jatuhnya harga beberapa komoditas yang
menjadi unggulan Indonesia telah mengakibatkan tekanan yang kuat pada
perekonomian daerah, terutama pada daerah yang memiliki basis utama
komoditas alam. Berikut ini tren harga beberapa komoditas dunia.
Sumber : Bloomberg
Sumber : Bloomberg
Komoditas karet, kelapa sawit dan batubara merupakan andalan ekspor
Propinsi Bengkulu. Oleh karena itu, jatuhnya komoditas tersebut dikhawatirkan
1 Merupakan rangkuman hasil Liaison yang dilakukan KBI Bengkulu pada triwulan IV 2008 pada beberapa perusahaan
akan mempengaruhi perekonomian daerah, termasuk didalamnya pengaruh
terhadap industri pengolahan dan perilaku konsumsi masyarakat Bengkulu.
Hasil liaison yang dilakukan oleh Bank Indonesia Bengkulu terhadap pelaku
leasing dan retail menunjukkan adanya penurunan penjualan domestik pada
triwulan IV dibandingkan tahun lalu. Omset penjualan pada tahun 2008, terutama
perusahaan pembiayaan, mengalami penurunan. Penurunan ini terkait dengan
turunnya harga komoditas sawit dan karet yang berdampak pada pendapatan
masyarakat sehingga membuat permintaan masyarakat terhadap barang-barang
yang ditawarkan oleh perusahaan pembiayaan juga mengalami penurunan.
Sementara hasil liaison yang dilakukan pada industri pengolahan karet
menunjukkan penjualan industri pengolahan yang menghasilkan produk berupa
karet SIR-20 secara kumulatif masih menunjukkan keadaan yang lebih baik
dibandingkan dengan tahun 2007. Hal ini terjadi akibat pencapaian penjualan
kumulatif selama Januari – September 2008 yang rata-rata mencapai 2.000
ton/bulan, sementara tahun 2007 lalu hanya tercatat 1.600 ton/bulan. Namun,
dalam bulan Oktober-November rata-rata penjualan turun menjadi hanya 1.400
ton/bulan. Itupun terbantu dengan adanya sistem kontrak penjualan short term (1-
6 bulan) atau long term (1 tahun). Turunnya penjualan ekspor ini merupakan
dampak dari krisis ekonomi global dan terjadinya kesulitan dalam memperoleh
bahan baku di Bengkulu. Mengenai kesulitan bahan baku, sebenarnya masalah ini
terkait dengan rendahnya harga karet sehingga petani enggan untuk mengambil
getah karet.
Kapasitas usaha baik pada industri pengolahan maupun usaha retail dan
leasing mengalami penurunan. Rendahnya kapasitas usaha ini menyebabkan
terjadinya penutupan dua unit showroom perusahaan leasing Bengkulu. Pada
industri pengolahan, utilisasi pabrik pengolahan hanya berkisar antara 55%
dimana kapasitas produksi yang biasanya beroperasi pada kisaran 2.000 – 2.500
ton/bulan kini hanya dapat berproduksi 1.100 ton/bulan. Hal ini disebabkan
rendahnya produksi karena perusahaan kesulitan bahan baku dari petani.
Sebagai antisipasi rendahnya permintaan, tingkat persediaan pada industri
pengolahan karet menjadi tergolong rendah. Disamping itu, kelangkaan bahan
baku juga mempengaruhi tingkat persediaan. Hal yang serupa juga terjadi pada
industri leasing, namun di sisi lain ditemukan pelaku industri leasing yang secara
individual melaporkan adanya kenaikan jumlah persediaan dikarenakan banyaknya
kendaraan yang ditarik oleh perusahaan akibat pembayarannya yang tergolong
macet.
Terkait dengan biaya operasional, dalam hal ini biaya energi, seluruh contact
liaison melaporkan adanya kenaikan biaya dibandingkan dengan kondisi tahun lalu
yang disebabkan oleh kenaikan harga BBM dan listrik pada tahun 2008. Namun,
untuk perusahaan yang menggunakan BBM industri, pada triwulan IV 2008 biaya
BBM cenderung turun seiring dengan turunnya harga minyak dunia. Peningkatan
biaya tenaga kerja juga terjadi tahun 2008 sebagai konsekuensi dari peningkatan
upah minimum maupun adanya beberapa penambahan jumlah tenaga kerja.
Harga jual pada perusahaan leasing pada tahun 2008 rata-rata mengalami
kenaikan. Oleh karena itu, meskipun kondisi kurang menggembirakan namun
margin usaha 2008 pada perusahaan leasing, secara rata-rata tidak mengalami
perubahan. Untuk tahun depan diprediksikan harga jual masih akan mengalami
kenaikan, akibat kondisi ekonomi yang belum menentu. Sedangkan pada industri
pengolahan karet, harga jual karet olahan pada awal tahun 2008 sampai dengan
triwulan III mengalami kenaikan sebesar 35% yaitu U$D 2,7/kg. Namun, pada
triwulan IV, harga mengalami penurunan yang cukup signifikan sekitar 45 % yaitu
U$D 1,5/kg yang mengakibatkan margin usaha industri pengolahan karet pada
triwulan terakhir 2008 ini cenderung menurun dibandingkan dengan kondisi
normal. Untuk tahun 2009, diperkirakan harga akan cenderung tetap, bila melihat
kondisi ekonomi saat ini.
Seluruh contact liaison yang bergerak pada usaha pembiayaan memberikan
kesan pesimisme untuk permintaan atau penjualan tahun depan. Ketidakpastian
kondisi ekonomi tahun depan akibat krisis global diperkirakan akan menekan
permintaan masyarakat terhadap barang dan jasa yang ditawarkan. Industri
pengolahan karet pun memperkirakan penjualan tahun depan cenderung akan
mengalami penurunan karena pada 2009 kontrak-kontrak penjualan baru penuh
dengan ketidakpastian. Apabila kondisi ekonomi dunia pada tahun depan masih
belum membaik, maka hal tersebut dapat menekan jumlah permintaan ekspor
secara nyata dan puluhan karyawan terancam akan dirumahkan.
Berbagai kondisi yang kurang menggembirakan ini ditanggapi oleh para
pelaku usaha dengan tidak merencanakan penambahan investasi di tahun 2009.
BOK
S 2 DAMPAK KRISIS GLOBAL
TERHADAP KETENAGAKERJAAN BENGKULU
Propinsi Bengkulu mulai merasakan dampak nyata dari krisis keuangan
global yang melanda dunia. Propinsi Bengkulu yang mengandalkan komoditas
pertanian dan pertambangan sebagai komoditas ekspornya, cukup terpukul
dengan anjloknya harga komoditas pertanian dan pertambangan dunia akibat
lemahnya permintaan pasar.
Hasil dari beberapa survei yang dilakukan oleh Bank Indonesia terhadap
dunia usaha menunjukkan penurunan kinerja perusahaan akibat rendahnya
permintaan komoditas tersebut. Penurunan ini berimbas pada sektor
ketenagakerjaan di Bengkulu. Hingga akhir tahun 2008 setidaknya terdapat tiga
perusahaan yang terpaksa menutup usahanya, ketiga perusahaan ini bergerak di
industri pengolahan karet dan perdagangan pertanian. Berdasarkan survei,
perusahaan tertentu juga mulai mengindikasikan kemungkinan pengambilan
keputusan untuk merumahkan karyawannya bila kondisi ekonomi dunia pada
tahun 2009 masih juga belum membaik.
Informasi dari Dinas Ketenagakerjaan Propinsi Bengkulu memperkuat
perkiraan adanya dampak nyata krisis keuangan global terhadap ketenagakerjaan
di Propinsi Bengkulu. Sepanjang tahun 2008, jumlah kasus PHK mengalami
peningkatan yaitu terjadi 79 kasus PHK dimana 9 kasus terjadi hanya di bulan
Desember 2008. Sementara itu pada tahun 2007 hanya terjadi 25 kasus PHK.
Kasus PHK ini sebagian besar melibatkan perusahaan-perusahaan yang bergerak di
bidang perkebunan dan pertambangan. Selain itu, terdapat indikasi adanya
sejumlah karyawan yang akan dirumahkan oleh perusahaan yang bergerak di
bidang pertambangan pada awal tahun 2009.
Dengan demikian, dampak krisis ekonomi global semakin nyata merambah
ke tingkat masyarakat. Oleh karena itu diperlukan segera langkah strategis dari
pihak terkait untuk mengurangi efek negatif terhadap ketenagakerjaan Bengkulu.
Perkembangan Inflasi Daerah
22
BAB
2 PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH
2.1. Perkembangan Inflasi
Perkembangan inflasi Kota Bengkulu1 pada triwulan IV tahun 2008
dipengaruhi oleh adanya keputusan pemerintah untuk menurunkan harga BBM.
Pemerintah memutuskan untuk menurunkan harga BBM sebanyak 2 kali di bulan
Desember yaitu dari Rp6.000/liter menjadi Rp5.500/liter dan kemudian diturunkan
kembali menjadi Rp5.000/liter. Pengaruh penurunan tersebut menyebabkan
terjadinya deflasi di bulan Desember sebesar 0,09% yang terutama terjadi di
kelompok transpor, komunikasi dan jasa keuangan. Kondisi ini menyebabkan inflasi
tahunan menurun dibanding triwulan sebelumnya, yakni dari 14,51% menjadi
13,44%.
Grafik 2.1. Perkembangan Inflasi IHK Kota Bengkulu
14.51%
13.81%
7.84%
13.44%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
2003 2004 2005 2006 2007 2008
Bengkulu (y-o-y)
Nasional (y-o-y)
Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Bengkulu
1 Inflasi yang terjadi di kota Bengkulu diasumsikan dapat mewakili inflasi Provinsi Bengkulu secara keseluruhan
Perkembangan Inflasi Daerah
23
2.2. Faktor Pendorong Inflasi
Laju inflasi di triwulan ini dapat diredam oleh keputusan pemerintah untuk
menurunkan harga BBM sebanyak dua kali di bulan Desember. Faktor-faktor
tersebut mendorong Kota Bengkulu mengalami deflasi pada bulan tersebut yaitu
sebesar 0,09%.
Sedangkan, sebagai pendorong inflasi di triwulan ini adalah adanya inflasi
dari kelompok bahan makanan. Hal ini terutama disebabkan adanya seasonal factor
yaitu untuk komoditas cabe merah serta pengaruh cuaca yang kurang baik di bulan
Desember dan menyebabkan kenaikan harga untuk komoditas ikan segar.
2.3. Inflasi Menurut Kelompok Barang/Jasa
Pada tabel 2.1 di bawah terlihat seluruh kelompok barang/jasa mengalami
inflasi. Kelompok bahan makanan dan kelompok makanan jadi-minuman-rokok-
tembakau terlihat mengalami inflasi tertinggi dibanding kelompok lainnya.
Tabel 2.1. Perkembangan Inflasi Menurut Kelompok Barang/Jasa Kota Bengkulu (Tahunan, y-o-y)
persen
Trw III-2008 Trw IV-2008 Kelompok Barang/Jasa
IHK Inflasi IHK Inflasi
Bahan makanan
Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau
Perumahan, Air, Listrik, Gas dan Bahan Bakar
Sandang
Kesehatan
Pendidikan, Rekreasi dan Olah Raga
Pengangkutan, Komunikasi dan Jasa Keuangan
124,95
120,52
117,53
110,77
108,20
106,03
108,20
20,25
18,55
17,37
10,27
7,90
5,71
7,26
125,45
122,86
118,22
112,98
109,60
106,28
105,89
19,19
17,54
14,69
8,44
10,42
6,58
6,26
Inflasi Umum 116,24 14,51 116,64 13,44
Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Bengkulu
Kelompok bahan makanan mengalami inflasi tahunan (y-o-y) sebesar
19,19%. Inflasi atas kelompok ini terutama terjadi untuk subkelompok kacang-
kacangan, ikan yang diawetkan dan ikan segar. Dimana subkelompok tersebut
Perkembangan Inflasi Daerah
24
masing-masing mengalami inflasi sebesar 48,18%, 47,12% dan 39,41%. Sementara
inflasi tahunan (y-o-y) yang terjadi di kelompok makanan jadi-minuman-rokok-
tembakau sebesar 17,54% didorong oleh subkelompok makanan jadi yang
mengalami inflasi sebesar 25,70%.
Tabel 2.2. Sumbangan Beberapa Komoditas terhadap Inflasi Bengkulu persen
No. Komoditas Inflasi Sumb. Komoditas Deflasi Sumb.
1. Cabe Merah 23,61 0,39 Bensin -12,90 -0,55
2. Kentang 21,59 0,07 Daging Ayam Ras -9,36 -0,18
3. Bayam 22,70 0,06 Telur Ayam Ras -8,72 -0,10
4. Emas Perhiasan 4,02 0,06 Tomat Buah -15,43 -0,05
5. Beras 0,96 0,05 Daging Sapi -6,23 -0,05
6. Ikan Dencis 13,76 0,05 Minyak Goreng -2,39 -0,04
7. Jeruk 15,54 0,05 Udang Basah -4,48 -0,02
8. Ikan Tongkol 7,28 0,05 Seng -4,48 -0,02
9. Kangkung 11,11 0,03 Angkutan Udara -2,11 -0,01
10. Ikan Mas 8,06 0,03 Batu Bata -1,58 -0,01
Total sumbangan 0,84 Total sumbangan (1,03)
Komoditas lain (0,93) Komoditas lain 0,94
Inflasi Umum (0,09) Inflasi Umum (0,09)
Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Bengkulu; diolah
Dilihat sumbangan inflasi pada akhir bulan Desember menurut komoditas
sebagaimana terlihat di tabel 2.2 di atas, terlihat 10 komoditas penyumbang inflasi
terbesar seperti cabe merah, kentang dan bayam. Beberapa komoditas lain yang
juga mengalami kenaikan harga diantaranya cabe rawit, tempoyak, bumbu
penyedap rasa, susu bubuk, susu bayi, susu balita, beberapa jenis kerupuk dan
komoditas ikan segar seperti mujair, kakap merah, selar dan bawal. Meningkatnya
inflasi untuk beberapa komoditas ikan segar tersebut karena kondisi cuaca yang
kurang baik di akhir triwulan ini berupa hujan dan gelombang tinggi di perairan
Bengkulu sehingga menghalangi nelayan untuk melaut. Naiknya harga ikan laut
selanjutnya juga berdampak pada kenaikan harga ikan tawar (substitusi).
Perkembangan Inflasi Daerah
25
Sedangkan dilihat dari hasil pantauan harga komoditas beras, minyak
goreng, tepung terigu dan kacang kedelai yang dilakukan secara mingguan oleh
Bulog Divisi Regional Bengkulu terlihat adanya trend kenaikan harga beras dan
minyak goreng di triwulan ini. Harga beras meningkat dari sekitar Rp5.500/kg di
triwulan III menjadi di kisaran harga Rp5.600/kg di triwulan ini. Sedangkan minyak
goreng yang sempat turun menjadi Rp6.500/kg kembali naik di harga Rp7.000/kg.
Grafik 2.2. Hasil Pantauan Harga Beberapa Komoditas di Kota Bengkulu
5,000
5,500
6,000
6,500
7,000
7,500
8,000
Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agt Sep Okt Nov Des
6,000
7,000
8,000
9,000
10,000
11,000
12,000
13,000
14,000
Beras (kiri)Tepung Terigu (kiri)Minyak Goreng Curah (kanan)Kacang Kedelai (kanan)
Sumber : Bulog Divre Bengkulu
Sementara dilihat dari sumbangan inflasi per kelompok secara bulanan
(m-t-m), sumbangan terbesar berasal dari kelompok transpor-komunikasi-jasa
keuangan dan kelompok bahan makanan. Kelompok transpor menyumbang deflasi
yang cukup besar di bulan Desember yaitu 0,55% dengan tingkat deflasi bulanan
2,82%. Sebaliknya kelompok bahan makanan menyumbang inflasi cukup besar di
bulan ini sebesar 0.42% dengan tingkat inflasi bulanan mencapai 1,64%.
Sebagaimana dijelaskan sebelumnya faktor penyesuaian harga BBM oleh
pemerintah sebanyak dua kali di bulan tersebut menyebabkan deflasi yang cukup
signifikan di bulan Desember. Pada subkelompok tersebut deflasi disumbangkan
oleh komoditas bensin, solar dan tarif angkutan udara.
Perkembangan Inflasi Daerah
26
Adapun kelompok lainnya yang juga mengalami deflasi cukup besar adalah
kelompok perumahan, air, listrik, gas dan bahan bakar. Kelompok ini menyumbang
deflasi sebesar 0,05%. Deflasi di kelompok ini disumbangkan oleh subkelompok
biaya tempat tinggal yang didorong oleh menurunnya harga bahan bangunan
seperti batu bata, semen, seng, besi beton, paku dan kayu lapis.
Grafik 2.3. Sumbangan Inflasi Per Kelompok Barang/Jasa persen
Perumahan, Air, Listrik, Gas, Bahan
Bakar5%
Sandang5%
Kesehatan0%
Pendidikan, Rekreasi, Olahraga
0%
Transpor, Komunikasi, Jasa
Keuangan49%
Makanan Jadi, Minuman, Rokok,
Tembakau3%
Bahan Makanan38%
Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Bengkulu
2.4. Inflasi Periode Januari – Desember 2008
Terjadinya deflasi di Bengkulu diakhir triwulan ini mendorong turunnya
pencapaian inflasi selama tahun 2008. Inflasi Bengkulu secara tahunan di triwulan ini
adalah sebesar 13,44% menurun dibanding triwulan sebelumnya yang sebesar
14,51%. Pencapaian inflasi ini masih lebih rendah dibanding proyeksi Bank Indonesia
Bengkulu sebelumnya yang memperkirakan pencapaian inflasi sebesar 15%. Namun
demikian, pencapaian inflasi tersebut melebihi inflasi nasional yang sebesar 11,06%.
Perkembangan Inflasi Daerah
27
Grafik 2.4. Realisasi Inflasi Tahun 2008
14.51%
7.84%
13.81%
4.09%
9.11%
13.05%
13.44%
8.17%
12.14%11.06%
11.03%
3.41%
7.37%
10.47%
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
14%
16%
Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agt Sep Okt Nov Des
2008
Bengkulu y-o-y Bengkulu y-t-dNasional y-o-y Nasional y-t-d
Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Bengkulu; diolah
Pencapaian inflasi tahun 2008 ini merupakan inflasi tertinggi dalam tiga
tahun terakhir. Pada tahun 2007 inflasi Bengkulu cukup rendah yaitu sebesar 5%,
sedangkan inflasi di tahun 2006 sebesar 6,52%.
Tabel 2.3. Perbandingan Inflasi Bengkulu Tahun 2006-2008 persen
Tahun No. Inflasi
2006 2007 2008
1. Bulanan (Desember) 1,59 1,04 -0,09
2. Tahun Kalender (year-to-date) 6,52 5,00 13,44
3. Tahun (year-on-year) 6,52 5,00 13,44
Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Bengkulu; diolah
2.5. Perbandingan Inflasi Antar Kota di Sumatera
Inflasi di Bengkulu dibanding beberapa kota besar lainnya di Pulau Sumatera
di bulan Desember ini relatif cukup rendah. Inflasi bulanan tertinggi terjadi di kota
Banda Aceh dengan inflasi sebesar 1,06% dan terendah di kota Batam yang
mengalami deflasi 0,14%. Dari 11 kota besar tersebut (grafik 2.4.), 6 kota
mengalami inflasi dan 5 kota lainnya mengalami deflasi.
Perkembangan Inflasi Daerah
28
Grafik 2.5. Inflasi Beberapa Kota di Sumatera
-0.20%
0.00%
0.20%
0.40%
0.60%
0.80%
1.00%
1.20%
Band
a Ace
h
Pang
kal P
inang
Med
an
Pada
ng
Palem
bang
Band
ar La
mpu
ng
Peka
nbar
u
Beng
kulu
Jam
bi
Tanju
ng Pi
nang
Bata
m
Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Bengkulu; diolah
Perkembangan Perbankan Daerah
29
BAB
3
PERKEMBANGAN PERBANKAN DAERAH
3.1. Gambaran Umum
Kondisi bank umum di Provinsi Bengkulu pada triwulan IV tahun 2008
menunjukkan perkembangan yang kurang menggembirakan. Hal ini terlihat
dari beberapa indikator perbankan yang mengalami penurunan kinerja
dibanding triwulan sebelumnya seperti total aset bank umum dan total Dana
Pihak Ketiga (DPK). Namun demikian Non-performing Loan (NPL) dan Loan to
Deposit Ratio (LDR), masih mengalami perbaikan dan kredit masih tumbuh
walau jauh lebih rendah dibandingkan dengan triwulan sebelumnya.
Grafik 3.1. Perkembangan Loan to Deposit Ratio (LDR) dan Non Performing Loan (NPL) Perbankan Provinsi Bengkulu
S
Sumber : Laporan Bulanan Bank Umum – Bank Indonesia Bengkulu
Penyaluran kredit mengalami perlambatan dengan hanya tumbuh sebesar
3,48%, sementara pada triwulan III yang mencapai 10,4%. Hal ini disebabkan
oleh tingginya suku bunga pinjaman perbankan tiga bulan terakhir. Selain itu,
85.34%
92.67%94.30%
102.53%
2.08%
1.84%
1.72%
1.52%
55%
65%
75%
85%
95%
105%
Q-4 Q-1 Q-2 Q-3 Q-4 Q-1 Q-2 Q-3 Q-4
2006 2007 2008
0%
1%
2%
3%
4%
5%
6%
7%
8%
LDR (skala kiri)
NPL (skala kanan)
Perkembangan Perbankan Daerah
30
pihak perbankan juga masih bersikap sangat hati-hati dalam memberikan
kredit, sebagai imbas dari keringnya likuiditas dan krisis global.
Sementara itu, penghimpunan DPK mengalami penurunan 4,82%
dibanding triwulan sebelumnya. Kondisi ini ditambah dengan masih
tumbuhnya kredit perbankan menyebabkan terjadinya kenaikan LDR menjadi
sebesar 102.53% dari sebelumnya 94,30%. Peningkatan LDR ini juga disertai
dengan membaiknya kualitas kredit yang ditandai dengan terjadinya
penurunan NPL dari 1,72% menjadi 1,52%.
Grafik 3.2. Perkembangan Dana Pihak Ketiga dan Kredit Bank Umum Provinsi Bengkulu
juta rupiah
S
Sumber : Laporan Bulanan Bank Umum – Bank Indonesia Bengkulu
Dilihat dari sisi penggunaan kredit, kredit yang dikucurkan perbankan
55,49% masih dalam bentuk kredit konsumsi. Sedangkan, sektor yang memiliki
porsi terbesar dalam penyaluran kredit perbankan di Propinsi Bengkulu adalah
sektor lain-lain, yaitu sebesar 55,90% dari total kredit.
Kinerja Bank Perkreditan Rakyat (BPR) di wilayah Provinsi Bengkulu
menunjukkan kondisi yang tidak berbeda dengan bank umum. Penurunan DPK
dan penyaluran kredit BPR menurunkan tingkat LDR menjadi 141,02% dari
sebelumnya 145,67%.
400,000
900,000
1,400,000
1,900,000
2,400,000
2,900,000
3,400,000
3,900,000
4,400,000
4,900,000
Q-4 Q-1 Q-2 Q-3 Q-4 Q-1 Q-2 Q-3 Q-4
2006 2007 2008
DPK Kredit
Perkembangan Perbankan Daerah
31
3.2. Perkembangan Bank Umum
a. Kelembagaan
Secara kelembagaan, pada triwulan laporan terdapat penambahan
jaringan kantor perbankan di Provinsi Bengkulu yaitu 2 Kantor Cabang
Pembantu, 1 kantor Kas, 1 Payment Point, dan 11 ATM. Jumlah bank
umum yang beroperasi di wilayah kerja Bank Indonesia Bengkulu sebanyak
14 bank yang terdiri dari 1 Bank Pembangunan Daerah (BPD), 4 Bank
Pemerintah dan 9 Bank Swasta dengan 2 diantaranya merupakan bank
syariah. Jaringan kantor pelayanan bank di Provinsi Bengkulu tertera pada
tabel 3.1 dibawah.
Tabel 3.1. Jaringan Kantor Pelayanan Bank Provinsi Bengkulu KP KC KCP KK Unit PP ATM
Kota Bengkulu 1 14 11 11 10 3 47
Bengkulu Selatan - 2 4 1 7 1 3
Bengkulu Utara - 2 7 3 8 1 3
Rejang Lebong - 2 8 4 5 1 10
Lebong - - 2 1 2 - 1
Kepahiang - - 2 1 2 - 3
Kaur - - 1 1 4 - 1
Seluma - - 2 2 3 - 2
Muko-Muko - 1 5 2 4 - 2
Jumlah 1 21 42 26 45 6 72
Sumber : Bank Indonesia Bengkulu; Data hingga Desember 2008
b. Perkembangan Aset
Aset perbankan di Provinsi Bengkulu pada triwulan laporan
mengalami penurunan sebesar 2,43% atau sebesar Rp 144.677 juta, dari
Rp 5.965.144 juta menjadi Rp 5.820.467 juta. Penurunan aset perbankan
tersebut terutama didorong oleh penurunan aset salah satu bank
pemerintah hingga mencapai 16,24% dan diikuti oleh penurunan tipis aset
bank swasta sebesar 2,07%. Namun, bank pemerintah lainnya masih dapat
menunjukkan peningkatan asset sebesar 10,78% atau Rp 260.832 juta.
Jumlah aset perbankan di propinsi Bengkulu sebagian besar masih dikuasai
oleh bank-bank pemerintah dengan porsi mencapai 79.77% dari total aset
perbankan.
Perkembangan Perbankan Daerah
32
Tabel 3.2. Perkembangan Aset Perbankan Provinsi Bengkulu juta rupiah kecuali disebutkan lain
2007 2008 Kelompok Bank Q-4 Q-1 Q-2 Q-3 Q-4
Pangsa Pert. Tw. Lalu
Bank Pemerintah
3.628.798 4.015.556 4.223.522 4.762.512 4.642.736 79,84% -2,51%
Bank Swasta 928.467 776.477 1.095.404 1.202.632 1.177.731 20,16% -2,07%
Bank Umum (Total)
4.557.265 4.792.033 5.318.926 5.965.144 5.820.467 100% -2.43%
Sumber : Laporan Bulanan Bank Umum – Bank Indonesia Bengkulu
Grafik 3.3. Distribusi Aktiva Bank Umum di Provinsi Bengkulu
Bengkulu Selatan, Seluma,
dan Kaur12%
Bengkulu Utara dan M uko-muko
9%
Rejang Lebong, Kepahiang
dan Lebong10%
Kodya Bengkulu69%
Sumber : Laporan Bulanan Bank Umum – Bank Indonesia Bengkulu
Dari grafik 3.3. terlihat bahwa wilayah penyebaran aktiva bank umum
masih terpusat di wilayah Kota Bengkulu yang pada triwulan ini memiliki
porsi sebesar (69%), diikuti Kabupaten Bengkulu Selatan, Seluma dan Kaur
(12%), Kabupaten Rejang Lebong, Kepahiang dan Lebong (10%), dan
Kabupaten Bengkulu Utara dan Muko-Muko (9%).
Sementara dari kualitas aset terutama kredit yang diberikan,
mengalami perbaikan di triwulan ini. Pangsa kredit bermasalah (Non
Performing Loan/NPL) mengalami penurunan dibanding triwulan
sebelumnya dari 1,72% menjadi 1,52% dari total kredit atau sebesar
Rp6.084 juta. Besaran NPL di atas tergolong cukup baik, karena risiko tidak
tertagihnya kredit yang disalurkan oleh perbankan semakin menurun dan
telah memenuhi ketentuan Bank Indonesia yang mensyaratkan besaran NPL
maksimal 5% dari total kredit.
Perkembangan Perbankan Daerah
33
c. Perkembangan Dana Masyarakat
Dana pihak ketiga (DPK) yang berada di perbankan Provinsi Bengkulu
pada triwulan laporan mengalami penurunan sebesar 4,82% menjadi
Rp4.143.308 juta. Giro memberi sumbangan terbesar pada penurunan
tersebut dengan penurunan yang cukup tinggi yaitu 37,09%. Sedangkan
deposito dan tabungan tetap mengalami peningkatan masing-masing
sebesar 8,60% dan 17,34%. Dilihat dari data historis, pada setiap triwulan
IV jumlah giro di bank selalu mengalami penurunan. Penurunan jumlah giro
ini ditengarai karena banyaknya realisasi proyek pemerintah diakhir tahun
yang membutuhkan penarikan dana.
DPK perbankan di Provinsi Bengkulu masih terkonsentrasi di bank-
bank pemerintah yaitu mencapai 81,13%. Sedangkan bila dilihat dari
komposisi DPK, tabungan dan giro masing-masing memiliki porsi sebesar
58,03% dan 25,37%, sehingga keduanya memiliki porsi 83,40% dari total
DPK. Sisanya, yaitu sebesar 16,60% berupa deposito.
Tabel 3.3. Perkembangan Penghimpunan Dana Bank Umum Provinsi Bengkulu
juta rupiah
2007 2008 Pert. Keterangan
Q-4 Q-1 Q-2 Q-3 Q-4 q-t-q
Bank Umum (Total) 3.491.443 3.721.883 4.007.111 4.353.340 4.143.308 -4,82%
Giro 1.006.404 1.422.055 1.417.687 1.671.002 1.051.260 -37,09%
Tabungan 1.963.901 1.753.320 2.004.808 2.049.485 2.404.310 17,31%
Deposito 521.138 546.508 584.616 633.253 687.738 8,6%
Bank Pemerintah 2.827.739 3.031.210 3.309.676 3.597.583 3.361.500 -6.56%
Giro 913.302 1.298.936 1.314.825 1.566.739 969.407 -38,13%
Tabungan 1.526.630 1.339.380 1.580.491 1.589.430 1.930.745 21,47%
Deposito 387.807 392.894 414.36 441.414 461.348 4,52%
Bank Swasta 663.704 690.673 697.435 755.757 781.808 3,45%
Giro 93.102 123.119 102.682 104.263 81.853 21,49%
Tabungan 437.271 413.94 424.317 459.655 473.565 3,03%
Deposito 133.331 153.614 170.256 191.839 226.390 18,01%
Sumber : Laporan Bulanan Bank Umum – Bank Indonesia Bengkulu
Perkembangan Perbankan Daerah
34
Terkait dengan struktur kepemilikan dana, dana perorangan masih
mendominasi DPK perbankan. Porsi kepemilikannya mencapai 67,77% dari
keseluruhan DPK, diikuti dana milik Pemerintah baik Pusat maupun Daerah
yang mencapai 18,73%. Sisanya dimiliki oleh BUMN, BUMD, Perusahaan
Swasta, dan pemilik lainnya.
Berdasarkan komposisi DPK terlihat bahwa sebagian besar dana yang
tersimpan di perbankan merupakan dana-dana jangka pendek. Dana
jangka pendek tergolong murah, namun mengandung potensi risiko
likuiditas sehingga perbankan perlu memiliki pengelolaan likuiditas yang
baik agar dapat menjamin kemampuan bank dalam memenuhi kewajiban
yang jatuh tempo.
Melihat kedua fakta struktur dan komposisi DPK di atas, maka
perbankan cenderung menyalurkan kreditnya dalam kredit berjangka waktu
pendek seperti kredit konsumsi maupun kredit modal kerja dibandingkan
kredit investasi yang berjangka waktu panjang.
d. Perkembangan Penyaluran Kredit
Penyaluran kredit pada triwulan IV meningkat sebesar 3,48% atau
sebesar Rp 143.049 juta dibanding triwulan sebelumnya. Kredit konsumsi
masih mendominasi penyaluran kredit perbankan dengan porsi mencapai
55,9% dari keseluruhan kredit. Kredit jenis konsumsi tumbuh paling pesat
di triwulan ini yaitu mencapai 6,14% diikuti kredit modal kerja yang
tumbuh 0.71%. Sementara, kredit investasi mengalami penurunan sebesar
0,98%. Namun secara umum, perkembangan kredit di triwulan IV tidak
sebaik triwulan sebelumnya yang mencapai 5,41%.
Secara sektoral, kredit sektor pertanian tercatat mengalami
pertumbuhan paling tinggi di triwulan laporan, yaitu 8,96% diikuti dengan
kredit sektor lainnya dan sektor perdagangan, masing-masing sebesar
6,10% dan 5,89%. Setelah sektor lain-lain (konsumsi), penyaluran kredit
berikutnya didominasi oleh sektor perdagangan.
Perkembangan Perbankan Daerah
35
Tabel 3.4. Perkembangan Kredit Perbankan Berdasarkan Jenis Penggunaan, Sektor Ekonomi dan Kelompok Bank di Provinsi Bengkulu
juta rupiah (kecuali persentase pertumbuhan)
2007 2008 Pertumbuhan Keterangan
Q-4 Q-1 Q-2 Q-3 Q-4 Rp. %
Jenis Penggunaan
2.972.779 3.176.154 3.713.536 4.104.992 4.248.041 143.049 3,48%
Modal Kerja 1.041.788 1.126.643 1.358.269 1.484.838 1.495.381 10.543 0,71%
Investasi 337.023 303.483 348.787 399.329 395.396 -3.933 -0,98%
Konsumsi 1.593.968 1.746.028 2.006.480 2.220.825 2.357.264 136.439 6,14%
Sektor Ekonomi 2.972.779 3.176.154 3.713.536 4.104.992 4.248.041 143.049 3,48%
Pertanian 226.141 187.791 212.29 218.511 238.083 19.572 8,96%
Pertambangan 9.166 11.114 11.501 36.128 33.077 -3.051 -8,44%
Perindustrian 95.43 97.481 141.28 168.708 158.019 -10.689 -6,34%
Listrik, Air, Gas 330 308 300 324 302 -22 -6,79%
Konstruksi 103.064 116.491 150.782 175.406 137.868 -37.538 -21,4%
Perdagangan 646.992 689.565 809.643 895.887 948.61 52.723 5,89%
Pengangkutan 26.395 27.211 29.715 29.175 27.207 -1.968 -6,75%
Jasa dunia usaha 139.706 105.356 145.434 173.048 167.613 -5.435 -3,14%
Jasa sosial 120.136 182.204 182.983 169.740 162.764 -236.565 -4,11%
Lain-lain 1.605.419 1.758.633 2.028.978 2.238.065 2.374.498 153.673 6,10%
Kelompok Bank 2.972.779 3.176.154 3.713.536 4.104.992 4.248.041 143.049 3,48%
Bank Pemerintah 2.325.103 2.483.464 2.911.709 3.246.951 3.383.124 136.173 4,19%
Bank Swasta 647.676 692.69 801.827 858.041 864.917 6.876 0,80%
Sumber : Laporan Bulanan Bank Umum – Bank Indonesia Bengkulu
Meskipun total kredit pada triwulan laporan mengalami pertumbuhan
tipis, Kredit Usaha Kecil (KUK) mengalami hal yang sebaliknya yaitu terjadi
penurunan sebasar 4,54% atau dari Rp989.301 juta menjadi Rp944.392
juta. Kondisi ini mendorong penurunan proporsi KUK terhadap kredit yang
sedianya 24,10% pada triwulan lalu menjadi 22.23%.
Tabel 3.5. Perkembangan Kredit Usaha Kecil di Bengkulu
juta rupiah (kecuali persentase pertumbuhan)
2007 2008 Pertumbuhan Keterangan
Q-4 Q-1 Q-2 Q-3 Q-4 Rp. %
KUK 719.289 780.559 880.29 989.301 944392 -44.909 -0.0454
Total Kredit 2.972.779 3.176.154 3.713.536 4.104.992 4.248.041 143.049 3,48%
Proporsi (%) 24,20% 24,58% 23,71% 24,10% 22,23% -0,019%
Sumber : Laporan Bulanan Bank Umum – Bank Indonesia Bengkulu
Perkembangan Perbankan Daerah
36
Kredit UMKM pada triwulan IV mengalami pertumbuhan tipis yaitu
3,07% dengan sektor pertanian mengalami pertumbuhan terbesar yaitu
12,62%, lalu diikuti oleh sektor pertambangan sebesar 7,97%. Namun,
kredit UMKM sektor konstruksi mengalami penurunan yang signifikan yaitu
sebesar 31.68%. Hal ini diduga disebabkan oleh lesunya dunia properti
sebagai imbas dari tingginya suku bunga KPR.
Bila dilihat dari jenis penggunaan kredit UMKM, kredit konsumsi
tumbuh paling tinggi sebesar 5,31 % diikuti oleh kredit modal kerja yang
tumbuh tipis sebesar 1,33%. Sedangkan, kredit investasi pada triwulan IV
mengalami penurunan 5,57%. Penurunan kredit investasi kemungkinan
terkendala oleh pelemahan ekonomi akibat turunnya harga komoditas
unggulan Bengkulu. Penyaluran kredit UMKM di tahun 2009 diharapkan
dapat kembali meningkat setelah adanya stimulus ekonomi baik yang
digagas oleh pemerintah mapun oleh Bank Indonesia, antara lain
penurunan harga BBM, penurunan BI Rate, serta pelonggaran ketentuan
terhadap penyaluran kredit UMKM.
Tabel 3.6. Perkembangan Kredit UMKM Berdasarkan Jenis Penggunaan, Sektor Ekonomi di Provinsi Bengkulu
juta rupiah (kecuali persentase pertumbuhan)
2007 2008 Pertumbuhan Keterangan
Q-4 Q-1 Q-2 Q-3 Q-4 Rp. %
Jenis Penggunaan 2.712.367 2.968.967 3.462.356 3.838.217 3.956.077 353.364 3,07
Modal Kerja 915.87 1.011.871 1.202.819 1.302.778 1.320.156 199.187 1,34
Investasi 219.167 227.093 268.528 314.614 297.079 -10.795 -5,57
Konsumsi 1.577.330 1.730.003 1.991.009 2.220.825 2.338.842 164.972 5,31
Sektor Ekonomi 2.712.367 2.968.967 3.462.356 3.838.217 3.956.077 353.364 3,07
Pertanian 122.799 127.576 152.317 158.599 178.620 21.982 12,62
Pertambangan 9.166 11.114 11.501 30.634 33.077 2.443 7,97
Perindustrian 19.805 21.416 29.886 33.384 34.059 675 2,02
Listrik, Air, Gas 330 308 300 324 302 -22 -6,79
Konstruksi 75.175 82.619 112.566 132.228 90.333 -37.560 -31,68
Perdagangan 622.074 680.555 797.147 883.320 921.126 41.370 4,28
Pengangkutan 26.395 27.211 29.715 29.175 27.207 -1.321 -6,75
Jasa dunia usaha 139.706 105.356 145.434 173.048 167.613 36.052 -3,14
Jasa social 108.136 170.204 169983 159.440 147.664 124.779 -7.39
Lain-lain 1.588.781 1.742.608 2.013.507 2.238.065 2.356.076 164.966 5,27
Sumber : Laporan Bulanan Bank Umum – Bank Indonesia Bengkulu
Perkembangan Perbankan Daerah
37
Nilai NPL (non performing loan) untuk kredit UMKM masih cukup
rendah dan jauh dibawah ambang batas sebesar 5%. Nilai NPL pada tiga
triwulan terakhir untuk kredit UMKM secara umum berturut-turut ialah
1,79%, 1,77%, dan 1.25%. Penurunan nilai NPL ini disebabkan karena
adanya peningkatan kredit menjadi tergolong lancar dan pelunasan
beberapa kredit nonlancar yang memperbaiki nilai NPL secara keseluruhan.
Bila dilihat lebih detail, sektor konstruksi memiliki NPL yang cukup
mengkhawatirkan dan merupakan NPL yang tertinggi bila dibandingkan
dengan sektor lainnya, yaitu sebesar 7.24 %. Sedangkan bila dilihat dari
jenis penggunaan, NPL kredit modal kerja berada pada angka 2,61%,
tertinggi dari tiga kategori penggunaan kredit.
Tabel 3.7. Perkembangan non performing loan (NPL) Kredit UMKM di Provinsi Bengkulu
juta rupiah (kecuali persentase NPL)
2007 2008 KOLEK-TIBILITAS
KETERANGAN Q-4 Q-1 Q-2 Q-3 Q-4
1 Lancar 2.586.775 2.826.992 3.326.667 3.426.591 3.776.705
2 Dalam Perhatian Khusus
67.228 82.278 73.69 112.374 148.383
3 Kurang Lancar 6.036 7.635 8.238 11.157 9.236
4 Diragukan 8.064 8.05 8.725 9.892 8.784
5 Macet 44.264 44.012 45.036 42.669 31.391
NPL 2,15% 2,01% 1,79% 1,77% 1,25%
Sumber : Laporan Bulanan Bank Umum – Bank Indonesia Bengkulu
3.3. Perkembangan Bank Perkreditan Rakyat
Jumlah BPR di Provinsi Bengkulu berjumlah 5 BPR yang terdiri dari 3 BPR
Konvensional dan 2 BPR Syariah. Sedangkan jaringan kantor BPR diluar kantor
pusat, terdiri dari 3 kantor cabang dan 7 kantor kas. Jaringan kantor BPR
tersebut baru terdapat di Kota Bengkulu, Kab. Seluma, Kab. Bengkulu Utara,
Kab. Rejang Lebong, dan Kab. Kepahiang.
Perkembangan yang kurang baik juga dialami oleh BPR sepanjang
triwulan IV ini. Meskipun asset BPR mengalami kenaikan tipis sebesar 0,79%
(qtq), indikator lainnya mengalami penurunan. Dana Pihak Ketiga (DPK),
penyaluran kredit, dan laba BPR turun masing-masing sebesar 0,27%, 3,45%,
dan 56,39% bila dibandingkan triwulan sebelumnya. Kurang baiknya kondisi
Perkembangan Perbankan Daerah
38
BPR ini salah satunya dipengaruhi oleh adanya krisis keuangan global yang
terjadi. Hal ini terungkap dalam dialog yang dilakukan Bank Indonesia Bengkulu
dengan direksi seluruh BPR/S di Provinsi Bengkulu (lihat Boks 3. Dampak Krisis
Global Terhadap Kinerja BPR/S di Provinsi Bengkulu).
Tabel 3.8. Perkembangan Kegiatan Usaha BPR di Provinsi Bengkulu
juta rupiah (kecuali persentase pertumbuhan)
2007 2008 Pertumbuhan
Keterangan Q-4 Q-1 Q-2 Q-3 Q-4 (q-t-q)
Total Aktiva 32.123 39.767 43.639 46.338 46.702 0,79%
Kredit 24.344 29.178 36.169 39.007 37.661 -3,45%
DPK 18.685 21.355 22.714 26.779 26.706. -0.27%
LDR (%) 129,69 136,63 159,23 145,66 141,02 -3.19%
Sumber : Laporan Bulanan Bank Perkreditan Rakyat – Bank Indonesia Bengkulu
Pencapaian laba usaha khususnya spread bunga antara pendapatan
dengan biaya bunga sebagaimana dicerminkan Net Interest Margin (NIM)
mengalami penurunan di triwulan ini, yaitu dari 22,46% menjadi 20,56% di
triwulan laporan (Grafik 3.4.).
Grafik 3.4. Perkembangan Net Interest Margin BPR Provinsi Bengkulu
29.22%
28.14%
26.17%
25.29%
29.07%
25.60%
22.46%
20.56%
15%
19%
23%
27%
31%
35%
Q-1 Q-2 Q-3 Q-4 Q-1 Q-2 Q-3 Q-4 Q-1 Q-2 Q-3 Q-4 Q-1 Q-2 Q-3 Q-4
2005 2006 2007 2008
NIM
Sumber : Laporan Bulanan Bank Perkreditan Rakyat – Bank Indonesia Bengkulu; diolah
BOK
S 3 DAMPAK KRISIS GLOBAL
TERHADAP KINERJA BANK PERKREDITAN RAKYAT/SYARIAH (BPR/S)
DI PROVINSI BENGKULU
Sebagai salah satu elemen penggerak perekonomian daerah, perbankan
daerah memegang peranan penting. Oleh karena itu, dalam menyikapi gejolak
krisis keuangan global, konsolidasi dan komunikasi yang efektif dengan perbankan
daerah sangat diperlukan. Dalam rangka mengenali dampak krisis keuangan
global khususnya terhadap kinerja perbankan di Propinsi Bengkulu, Bank Indonesia
Bengkulu mengadakan temu wicara dengan direksi seluruh bank yang berkantor
pusat di Bengkulu yaitu 5 BPR/S dan BPD Bengkulu.
Terjadinya krisis keuangan global tentunya akan berpengaruh pada kegiatan
operasional perbankan, terutama berkaitan dengan penyaluran kredit perbankan.
Berdasarkan data yang disampaikan oleh BPR kepada Bank Indonesia, sektor
perkebunan seperti kelapa sawit dan karet, sebagai salah satu komoditas
unggulan propinsi Bengkulu, memiliki share kredit masing-masing sebesar 16,59%
dan 35,99% dari total kredit. Sementara rasio kredit bermasalah sektor
perkebunan kelapa sawit sebesar 1,05% dan sektor perkebunan karet sebesar
5,04%.
Bagi BPR/S di wilayah KBI Bengkulu, kedua sektor ini merupakan salah satu
andalan dalam penyaluran kredit. Dengan terjadinya krisis global dikhawatirkan
kualitas kredit pada kedua sektor tersebut akan mengalami penurunan. Namun
berdasarkan pengamatan selama Oktober hingga November 2008, secara umum
kredit dikedua sektor ini belum menunjukkan permasalahan yang berarti. Hanya
ada sebagian debitur terutama petani kelapa sawit dan karet yang meminta
restrukturisasi kredit karena mengalami kesulitan dalam mengangsur kredit ke
bank.
Terlepas dari tekanan yang sedang dialami oleh sektor perkebunan, kondisi
BPR/S Bengkulu di tahun 2008 secara umum cukup stabil, meskipun sedikit
mengalami penurunan jumlah DPK dan penyaluran kredit yang berdampak pada
menurunnya LDR di triwulan IV, seperti yang terlihat pada grafik dibawah.
Sumber : Laporan BPR/S, Bank Indonesia, diolah
Sementara itu, kondisi perbankan secara umum tidak jauh berbeda. Tingkat
NPL yang diperkirakan akan naik karena keadaan ekonomi yang kurang baik,
ternyata masih belum terlihat. Di bawah ini disajikan perkembangan perbankan
sepanjang tahun 2008.
Sumber : Laporan Bank Umum, Bank Indonesia, diolah
Sumber : Laporan Bank Umum, Bank Indonesia, diolah
Menghadapi tahun 2009, tampaknya masih akan diwarnai dengan
tantangan ekonomi yang cukup berat dan penuh dengan ketidakpastian akibat
dari krisis keuangan global. Oleh karen itu, pihak perbankan diharapkan agar lebih
berhati-hati dalam menyalurkan kredit pada sektor-sektor yang diperkirakan akan
rentan terhadap krisis keuangan global dan selalu memantau perkembangan
kredit yang telah disalurkan. Dengan manajamen resiko yang penuh kehati-hatian,
diharapkan perbankan dapat meminimalisir dampak negatif dari krisis keuangan
global.
Perkembangan Keuangan Daerah
39
BAB
4 PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH
4.1. Gambaran Sisi Penerimaan
Berdasarkan hasil rekapitulasi pendapatan daerah, total pendapatan daerah
Provinsi Bengkulu pada tahun 2008 mencapai nilai Rp 4.933,37 miliar.
Sebagaimana yang terlihat dari grafik 4.1. dibawah, terlihat Provinsi Bengkulu
dan Kabupaten Bengkulu Utara memperoleh pendapatan terbesar yaitu masing-
masing 22.61% dan 11.29% dari total pendapatan daerah. Sementara daerah
lainnya memperoleh pendapatan sekitar 6% sampai dengan 10% dari total
pendapatan daerah. Pendapatan daerah di Provinsi Bengkulu sebagian besar
berasal dari Dana Alokasi Umum (DAU), Dana Alokasi Khusus (DAK) dan
Pendapatan Asli Daerah (PAD).
Grafik 4.1. Rekapitulasi Pendapatan Daerah pada Masing-Masing Wilayah Tahun 2008
Bengkulu Selatan8.37%
Rejang Lebong10.46%
Bengkulu Utara
11.29%
Kaur6.20%
Seluma7.78%Mukomuko
8.43%
Lebong7.35%
Kepahiang7.95%
Kota Bengkulu
9.56%
Provinsi Bengkulu22.61%
Sumber : Nota APBD Provinsi, Kabupaten/Kota
Berdasarkan data Dispenda Kota Bengkulu sampai bulan Agustus 2008,
realisasi Pendapatan Asli Daerah (PAD) telah mencapai 58,57% dari target yang
ditetapkan dengan kontribusi terbesar berasal dari Hasil Pajak Daerah. Namun
Perkembangan Keuangan Daerah
40
jumlah PAD masih belum dapat melampaui jumlah penerimaan yang berasal dari
Dana Perimbangan.
Realisasi Pendapatan Asli Daerah (PAD) Pemerintah Provinsi Bengkulu tahun
2007 yang melebihi perkiraan anggaran sebelumnya mengindikasikan kinerja
yang baik dalam hal peningkatan kemandirian daerah dalam mengelola
keuangan daerahnya. Kondisi ini diperkirakan tampaknya tidak terjadi lagi pada
tahun 2008.
Tabel 4.1. Potensi Kendaraan Bermotor di Provinsi Bengkulu periode Januari – Desember 2008
Satuan
Obyek Pajak Kendaraan Bermotor Jenis Kendaraan
Baru Teliti Ulang Mutasi Masuk Obyek Bea Balik Nama 1. Sedan 100 1.533 406 156
2. Jeep 184 2.134 474 254
3. Ambulance 22 181 - 2
4. Mikrolet 97 2.792 43 256
5. Minibus 972 10.564 1.581 1.236
6. Bus 68 516 39 70
7. Truk/Tangki 1347 3.712 120 1.499
8. Pick Up 632 7.637 775 1.019
9. Sepeda Motor 67.736 172.011 1.673 73.584
Jumlah 71.158 201.080 5.111 78.076
Sumber : Dinas Pendapatan Daerah Provinsi Bengkulu
Tabel 4.1. menunjukkan jumlah kendaraan bermotor di Provinsi Bengkulu
yang menjadi obyek pajak daerah dengan jumlah terbesar adalah sepeda motor
yaitu berjumlah 241.420 kendaraan. Sedangkan penerimaan dari bea balik nama
kendaraan sepanjang tahun 2008 diperoleh dari 78.076 kendaraan.
Perkembangan jumlah dana milik pemerintah, baik pemerintah daerah
maupun lembaga pemerintah di perbankan daerah pada triwulan IV 2008
mengalami penurunan masing-masing sebesar 47,45% dan 14,66%
dibandingkan dengan triwulan III. Hal ini dapat mengindikasikan adanya belanja
pemerintah daerah dan lembaga daerah yang cukup signifikan yang terjadi di
sepanjang triwulan IV. Sementara itu, dana milik pemerintah pusat mengalami
kenaikan yang sangat signifikan bila dibandingkan dengan triwulan III hingga
mencapai jumlah mencapai Rp 55 miliar atau naik sebesar 140.34%. Kenaikan
Perkembangan Keuangan Daerah
41
ini ditengarai karena adanya pembayaran pajak pada akhir tahun yang masuk ke
rekening pemerintah pusat di daerah.
Grafik 4.2. Dana Milik Pemerintah di Perbankan Daerah juta rupiah
-
200,000
400,000
600,000
800,000
1,000,000
1,200,000
1,400,000
1,600,000
1,800,000
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
2007 2008
-
10,000
20,000
30,000
40,000
50,000
60,000
70,000
80,000
90,000Daerah (kiri)Pusat (kanan)Badan/Lembaga (kanan)
Sumber : LBU Bank Umum, BI Bengkulu
4.2. Gambaran Sisi Pengeluaran
Tabel 4.2. Realisasi Upah/Gaji Pemda Dirinci Menurut Kabupaten/Kota
juta rupiah
Provinsi/Kabupaten/ Triwulan I Triwulan II Triwulan III Triwulan IV
Kota 2008 2008 2008 2008 1. Provinsi Bengkulu 35.494,21 55.993,94 42.629,55 42.846,01
2. Kota Bengkulu 34.474,07 52.704,77 41.958,87 42.637,01
3. Bengkulu Selatan 27.285,02 44.491,14 32.741,02 34.839,06
4. Kaur 14.004,54 21.410,46 18.262,90 18.262,90
5. Seluma 17.534,48 32.724,37 21.041,38 21.766,74
6. Bengkulu Utara 40.434,43 58.274,16 48.521,32 49.076,64
7. Muko-Muko 14.491,31 22.154,66 18.509,72 18.619,72
8. Rejang Lebong 32.873,52 52.495,66 40.054,94 40.643,18
9. Kepahiang 13.348,06 21.783,20 16.017,67 17.584,36
10.Lebong 12.959,28 19.812,46 15.551,14 16.107,63
Jumlah 242.898,92 381.844,81 295.288,50 302.383,25 Sumber : BPS Provinsi Bengkulu, data perkiraan
Realisasi upah atau gaji pegawai negeri sipil di lingkungan pemerintah
daerah di Provinsi Bengkulu pada triwulan IV tahun 2008 diperkirakan berjumlah
Perkembangan Keuangan Daerah
42
Rp302.383,25 miliar. Pengeluaran gaji tersebut naik 2,4% dibanding triwulan
sebelumnya. Berdasarkan data realisasi gaji pegawai negeri sipil, beban
pengeluaran pemerintah untuk realisasi ini cenderung semakin meningkat.
Hendaknya peningkatan ini disertai dengan peningkatan kemampuan pemerintah
untuk menghasilkan PAD agar dapat mengurangi beban APBD. Oleh karena itu,
perlu ditekankan penggunaan APBD yang efektif dan efesien terutama diarahkan
untuk pembangunan infrastruktur dan penciptaan situasi bisnis yang kondusif
agar dapat menarik minat para pengusaha untuk melakukan investasi di
Bengkulu.
4.3. Gambaran Realisasi APBD 2008
Realisasi APBD Provinsi Bengkulu hingga akhir 2008 mencapai 82,84% dari
dana yang dianggarkan. Untuk penerimaan, Realisasi penerimaan Pemerintah
Provinsi Bengkulu pada tahun 2008 masih didominasi oleh penerimaan yang
berasal dari Dana Perimbangan yaitu sebesar 48,94%. Dana perimbangan yang
diperoleh merupakan target pencapaian realisasi yang tertinggi bila dibandingkan
dengan target penerimaan lainnya, baik pos Pendapatan daerah (89%),
pendapatan lain (71%) maupun penerimaan pembiayaan (71%). Dari total dana
yang dimiliki oleh Pemerintah provinsi Bengkulu, penerimaan yang berasal dari
pos pembiayaan berjumlah Rp250 Milyar atau 18,76%%.
Grafik 4.3. Dana Milik Pemerintah Provinsi Bengkulu Pendapatan Asli
Daerah21.55%
Dana Perimbangan
39.76%
Lain-lain Pendapatan
yang sah19.94%
Penerimaan Pembiayaan
18.76%
Sumber : Biro Keuangan Pemerintah Provinsi Bengkulu, Data Sementara, diolah
Pengeluaran pemerintah didominasi oleh pos pengeluaran belanja langsung
yaitu 75,32% dari total pengeluaran. Sementara pengeluaran yang
Perkembangan Keuangan Daerah
43
menggunakan pos pengeluaran pembiayaan berjumlah Rp.60 Milyar atau
mencapai target 89% dari dana yang dianggarkan.
Tabel 4.3. Realisasi APBD Provinsi Bengkulu Uraian Anggaran Realisasi Sisa Anggaran
Nilai % Saldo Awal Tahun 191.545.123.904,05 191.545.123.904,05 100 -
Penerimaan 1.248.154.832.416 1.082.856.503.922,03 87 165.298.328.493,97
Pendapatan Asli Daerah 322.037.372.853 287.165.714.849,03 89 34.871.658.003,97
Dana Perimbangan 550.285.964.563 529.933.052.348 96 20.352.912.215
Lain-lain Pendapatn yang sah 375.831.495.000 265.757.736.725 71 110.073.758.275
Pengeluaran 1.531.005.219.134,05 1.255.669.063.115,44 82 275.336.156.018,61
Belanja Langsung 1.163.329.616.265,6 945.785.012.954,06 81 217.544.603.311,54
Belanja Tak Langsung 367.675.602.868,45 309.593.216.168,38 84 58.082.386.700,07
Restitusi PBB 290.833.993 0 -290.833.993
Pembiayaan 417.850.386.718,05 310.000.000.000 74 107.850.386.718,05
Penerimaan Pembiayaan 350.350.386.718,05 250.000.000.000 71 100.350.386.718,05
Pengeluaran Pembiayaan 67.500.000.000 60.000.000.000 89 7.500.000.000 Sumber : Biro Keuangan Pemerintah Provinsi Bengkulu, Data Sementara
Perkembangan Sistem Pembayaran
44
BAB
5 PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN
5.1. Aliran Uang Kartal (Outflow / Inflow)
Aliran uang kartal di Bank Indonesia Bengkulu di triwulan laporan mengalami
net cash outflow, namun menurun dibanding triwulan sebelumnya. Hal ini
disebabkan adanya peningkatan jumlah uang kartal yang masuk ke Bank Indonesia
dari setoran perbankan daerah (cash inflow) yang sangat signifikan, sementara
jumlah uang kartal yang keluar dari Bank Indonesia (cash outflow) juga meningkat
namun relatif lebih kecil.
Tabel 5.1. Perkembangan Inflow-Outflow Uang Kartal Provinsi Bengkulu juta rupiah
2008 Keterangan
Q-1 Q-2 Q-3 Q-4
Pert. q-t-q
Inflow 144.591 24.299 113.123 258.653 145.530
Outflow 213.224 786.536 392.654 523.295 130.641
Netflow (68.633) (762.237) (279.531) (264.641) Sumber : Bank Indonesia Bengkulu
Dalam tabel 5.1. terlihat adanya peningkatan cash inflow yang sangat
signifikan mencapai 129% dibanding triwulan sebelumnya, sedangkan cash
outflow mengalami peningkatan 33%. Sehingga secara keseluruhan jumlah net
cash outflow menurun menjadi Rp264.641 juta.
Peningkatan setoran perbankan pada triwulan ini terkait dengan berakhirnya
Hari Raya Idul Fitri. Umumnya setelah hari raya, akan diikuti dengan meningkatnya
jumlah setoran masyarakat ke perbankan yang selanjutnya masuk ke Bank
Indonesia. Hal ini terlihat dari grafik 5.1 dibawah dimana signifikansi peningkatan
inflow uang kartal terjadi di bulan Oktober sesaat setelah lebaran yang jatuh di
awal Oktober. Sementara peningkatan outflow terjadi mulai bulan November dan
mencapai puncaknya di bulan Desember.
Perkembangan Sistem Pembayaran
45
Grafik 5.1. Perkembangan Inflow-Outflow Uang Kartal Provinsi Bengkulu juta rupiah
-
50,000
100,000
150,000
200,000
250,000
300,000
350,000
400,000
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
2008
Inflow Outflow
Sumber : Bank Indonesia Bengkulu
5.2. Penyediaan Uang Kartal Layak Edar
Dalam upaya menjaga kualitas uang yang beredar di masyarakat, Bank
Indonesia Bengkulu melakukan kegiatan pemusnahan Uang yang Tidak Layak Edar
(UTLE). UTLE selanjutnya akan dimusnahkan melalui proses peracikan atau
Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB) dengan menggunakan mesin racik. Rasio
jumlah PTTB terhadap inflow pada triwulan laporan mencapai 35,39%, menurun
dibanding triwulan sebelumnya (52,18%). Hal ini menggambarkan masih cukup
baiknya kualitas uang yang diterima oleh kasir Bank Indonesia yang berasal dari
setoran bank dan penukaran uang kecil. Sehingga uang yang diterima tersebut
dapat kembali diedarkan di masyarakat.
Adanya penurunan rasio tersebut juga menggambarkan semakin baiknya
peran masyarakat dalam memperlakukan uang dengan baik agar tidak cepat lusuh
dan tetap layak edar. Untuk lebih meningkatkan pemahaman masyarakat dalam
menjaga uang kertas, Bank Indonesia mengeluarkan tagline 3 D yang merupakan
kepanjangan dari Didapat, Disimpan, Disayang. Dengan tagline ini diharapkan
Perkembangan Sistem Pembayaran
46
masyarakat dapat lebih menghargai dan memperlakukan uang kertas yang
dimilikinya dengan lebih baik.
Grafik 5.2. Perkembangan Rasio PTTB terhadap Inflow Provinsi Bengkulu
persen
35.3939.95
15.8121.68
52.18
33.28
88.58
62.61
34.8139.17
22.08
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Q-1 Q-2 Q-3 Q-4 Q-1 Q-2 Q-3 Q-4 Q-1 Q-2 Q-3 Q-4
2006 2007 2008
Sumber : Bank Indonesia Bengkulu
5.3. Penemuan Uang Palsu
Grafik 5.3. Perkembangan Jumlah Uang Palsu yang Ditemukan di Provinsi Bengkulu
41
57
34
53
46
25 2330
2126
2011
500,000
1,000,000
1,500,000
2,000,000
2,500,000
3,000,000
3,500,000
Q-1 Q-2 Q-3 Q-4 Q-1 Q-2 Q-3 Q-4 Q-1 Q-2 Q-3 Q-4
2006 2007 2008
-
10
20
30
40
50
60
70Rupiah Lembar
Sumber : Bank Indonesia Bengkulu
Uang palsu yang dilaporkan oleh masyarakat dan bank kepada Bank
Indonesia Bengkulu pada triwulan laporan mengalami penurunan dibanding
triwulan sebelumnya, baik secara nilai rupiah maupun per lembarnya. Bahkan,
Perkembangan Sistem Pembayaran
47
jumlah uang palsu ini merupakan yang terendah dalam tiga tahun terakhir. Uang
palsu yang dilaporkan berjumlah 11 lembar dengan nominal Rp700.000,00. Jenis
pecahan uang palsu yang ditemukan dan dilaporkan selama periode laporan yang
terbanyak adalah pecahan Rp50.000,00 dan pecahan Rp100.000,00. Upaya yang
dilakukan Bank Indonesia Bengkulu untuk mengurangi peredaran uang palsu
adalah melalui sosialisasi ciri-ciri keaslian uang Rupiah.
5.4. Perkembangan Kliring Lokal
Transaksi pembayaran dengan menggunakan kliring lokal mengalami
penurunan dibanding triwulan sebelumnya. Sebagaimana terlihat dalam tabel 5.2,
nominal rata-rata harian warkat yang dikliringkan menurun dari Rp7.931 juta
menjadi Rp7.870 juta atau turun sebesar 0,77%. Sedangkan jumlah warkat yang
dikliringkan per hari menurun 4,97% dari rata-rata 463 lembar menjadi 440
lembar.
Sedangkan bila dibandingkan dengan perputaran kliring secara nasional
maka terlihat perputaran kliring di Bengkulu masih cukup rendah. Jumlah nominal
perputaran kliring di Bengkulu hanya sebesar 0,33% dari total perputaran kliring
nasional. Sedangkan jumlah warkat yang dikliringkan di Bengkulu hanya sebesar
0,37% dari total warkat kliring nasional.
Tabel 5.2. Perkembangan Kliring dan Cek/Bilyet Giro Kosong Provinsi Bengkulu
2008 Keterangan
Q-1 Q-2 Q-3 Q-4 Pertum-buhan
Bank Peserta Kliring 12 14 14 14 Perputaran Kliring Warkat (lembar) 25.467 29.539 29.165 25.966 (10,97%)Nominal (juta Rp.) 384.863 483.139 499.654 464.311 (7,07%)Rata-Rata Perputaran Kliring per Hari Warkat (lembar) 439 469 463 440 (4,97%)Nominal (juta Rp.) 6.636 7.669 7.931 7.870 (0,77%)% Penolakan Cek dan Bilyet Giro Warkat (lembar) 0,86% 0,61% 0,96% 1,48% 0,52%Nominal (juta Rp.) 1,67% 1,92% 1,49% 2,00% 0,51%
Sumber : Bank Indonesia Bengkulu
Perkembangan Sistem Pembayaran
48
Jumlah warkat cek dan bilyet giro yang ditolak pada triwulan laporan
mengalami peningkatan. Persentase penolakan cek dan bilyet giro secara warkat
meningkat sebesar 0,52% dari 0,96% menjadi 1,48%, sedangkan secara nominal
naik sebesar 0,51%, dari 1,49% menjadi 2,00%.
Perkiraan Ekonomi dan Inflasi Daerah
49
BAB
6
PERKIRAAN EKONOMI DAN INFLASI DAERAH
6.1. Perkiraan Ekonomi
Secara tahunan, perekonomian Provinsi Bengkulu pada triwulan I tahun 2009
diperkirakan akan mengalami peningkatan dibandingkan triwulan sebelumnya.
Peningkatan tersebut ditengarai dipicu oleh meningkatnya sektor pertanian dan
perdagangan sejalan dengan musim panen di sisi penawaran. Sementara di sisi
permintaan didorong oleh perbaikan konsumsi masyarakat dan pemerintah. Bank
Indonesia Bengkulu memperkirakan perekonomian daerah akan tumbuh di kisaran
5,05% (y-o-y).
Sektor pertanian diperkirakan memasuki musim panen di triwulan ini. Musim
panen umumnya dapat menggairahkan situasi ekonomi daerah. Kondisi cuaca juga
diperkirakan akan lebih kondusif dibandingkan triwulan sebelumnya. Selain itu hasil
panen juga akan terbantu dengan adanya kenaikan harga pembelian gabah oleh
pemerintah. Selain itu, harga-harga komoditas perkebunan seperti karet dan kelapa
sawit cenderung sudah mulai membaik meski belum setinggi tahun sebelumnya.
Sektor perdagangan juga diperkirakan akan membaik yang didorong oleh
adanya perkiraan musim panen tersebut. Selain itu sektor ini juga terbantu dengan
gejala rendahnya inflasi serta penurunan biaya transportasi karena adanya
penurunan harga BBM oleh pemerintah.
Sementara konsumsi masyarakat diperkirakan meningkat dibanding triwulan
sebelumnya karena adanya perkiraan musim panen. Selain itu, konsumsi juga
terbantu dengan membaiknya harga komoditas perkebunan, rendahnya inflasi,
penurunan harga BBM, kenaikan gaji PNS serta ekspektasi kenaikan Upah Minimum
Provinsi (UMP). Konsumsi pemerintah diperkirakan juga akan meningkat di awal
tahun. Hal ini dikarenakan adanya rencana pemerintah daerah untuk menyegerakan
Perkiraan Ekonomi dan Inflasi Daerah
50
pelaksanaan proyek-proyek pemerintah. Hal ini dilakukan sebagai antisipasi
kemungkinan memburuknya ekonomi daerah sebagai dampak krisis keuangan global
yang terjadi (lihat Boks 4. Refleksi Perekonomian 2008 dan Koordinasi Menghadapi
Tantangan 2009). Di samping itu penyelesaian beberapa proyek multiyears
pemerintah provinsi hanya tinggal tahun ini, setelah berjalan sejak tahun 2007.
Sedangkan ekspor daerah diperkirakan akan stagnan karena relatif belum
membaiknya harga CPO dan karet di pasaran dunia. Selain itu adanya kasus illegal
mining yang menimpa dua tambang batubara akan mempengaruhi aktivitas ekspor
komoditas batubara ke luar negeri.
Grafik 6.1. Hasil Survei SEK dan SKDU di Provinsi Bengkulu
-
20.00
40.00
60.00
80.00
100.00
120.00
I II III IV I II III IV I II III IV
2006 2007 2008
-
5.00
10.00
15.00
20.00
25.00
30.00
35.00
IEK (kiri)Ekspektasi Situasi Bisnis (kanan)
Sumber : Survei Ekspektasi Konsumen dan Survei Kegiatan Dunia Usaha, BI Bengkulu
Ekspektasi responden dunia usaha sebagaimana yang ditunjukkan dalam hasil
Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) yang dilakukan Bank Indonesia Bengkulu belum
menunjukkan situasi bisnis yang baik di triwulan mendatang. Hal ini terlihat dari nilai
Saldo Bersih Tertimbang (SBT)1 yang terlihat menurun dibanding triwulan
sebelumnya. Sebaliknya dari sisi permintaan cenderung optimis, sebagaimana
tercermin dari hasil Survei Ekspektasi Konsumen (SEK), terlihat adanya kenaikan
indeks ekspektasi konsumen (IEK). IEK menggambarkan ekpektasi konsumen 6 bulan
1 Saldo Bersih Tertimbang merupakan selisih antara jawaban positif (meningkat) dengan jawaban negatif (menurun) dikali dengan bobot masing-masing sektor/subsektor
Perkiraan Ekonomi dan Inflasi Daerah
51
yang akan datang atas kondisi ekonomi, perkiraan penghasilan dan ketersediaan
lapangan kerja.
6.2. Perkiraan Inflasi Daerah
Tekanan inflasi daerah di triwulan I tahun 2009 diperkirakan akan mengalami
penurunan. Hal ini sejalan dengan keputusan pemerintah untuk menurunkan harga
BBM. Keputusan ini diikuti dengan menurunnya tarif transportasi baik untuk dalam
kota maupun antar kota. Meski demikian, beberapa harga komoditas seperti beras
dan minyak goreng terindikasi meningkat di awal tahun. Hal ini dikarenakan adanya
kebijakan untuk menaikkan harga pembelian gabah oleh pemerintah serta adanya
shock di komoditas minyak goreng. Namun besarnya pengaruh kenaikan harga di
komoditas tersebut diperkirakan tidak berdampak signifikan terhadap inflasi daerah.
Grafik 6.2. Hasil Survei SEK dan SKDU di Provinsi Bengkulu
(5.00)
-
5.00
10.00
15.00
20.00
25.00
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
2006 2007 2008
-
20.00
40.00
60.00
80.00
100.00
120.00
140.00
160.00
180.00
Ekspektasi Harga Jual (axis kiri)
Inflasi 3 bulan kedepan (axis kanan)
Sumber : Survei Ekspektasi Konsumen dan Survei Kegiatan Dunia Usaha, BI Bengkulu
Sementara berdasarkan hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) terlihat
ekspektasi harga jual oleh dunia usaha mengalami penurunan dibanding triwulan
sebelumnya. Nilai Saldo Bersih Tertimbang (SBT) atas hasil SKDU di triwulan ini
sebesar 1,48. Sedangkan menurut hasil Survei Ekspektasi Konsumen (SEK) yang
dilakukan Bank Indonesia Bengkulu, sebagian besar responden berekspektasi bahwa
Perkiraan Ekonomi dan Inflasi Daerah
52
perubahan harga (inflasi) pada tiga bulan mendatang cenderung menurun. Hal ini
tercermin dari menurunnya nilai saldo hasil survei.
BOK
S 4
REFLEKSI PEREKONOMIAN 2008
DAN KOORDINASI MENGHADAPI TANTANGAN 2009
Sebagai bagian dari misi Bank Indonesia yang ingin selalu berperan aktif
dalam mendukung pembangunan perekonomian daerah, maka pada akhir
Desember 2008 Kantor Bank Indonesia Bengkulu berinisiatif untuk mengadakan
sebuah refleksi akhir tahun perekonomian Bengkulu. Pertemuan ini dihadiri oleh
perwakilan dari berbagai elemen, antara lain yaitu Bappeda, BPS, Biro Ekonomi,
BKPMD Provinsi Bengkulu, DPRD Bengkulu, akademisi, perbankan, dan media
massa. Selain membahas mengenai kondisi ekonomi sepanjang tahun 2008, juga
dibahas mengenai langkah-langkah strategis yang perlu dilakukan ditahun 2009
dalam rangka menghadapi dampak krisis global yang semakin nyata.
Beberapa kondisi 2008 yang dipaparkan antara lain berkaitan dengan
performansi perekonomian Bengkulu yang secara triwulanan tidak sebaik tahun
sebelumnya. Terlebih pada triwulan III 2008 dimana laju pertumbuhan ekonomi
mengalami perlambatan dibanding triwulan sebelumnya, yaitu menjadi 3,44% dari
sebelumnya 4,24%. Kondisi perekonomian yang makin menurun ini merupakan
dampak dari anjloknya harga komoditas perkebunan. Indikasi lainnya adalah mulai
meningkatnya beberapa kredit/leasing kendaraan yang kurang lancar. Di samping
pelemahan itu, PDRB Bengkulu saat ini sebagian besar (hampir 2/3) berasal dari
konsumsi. Hal ini menggambarkan perekonomian Bengkulu yang masih kurang
produktif.
Seiring dengan melemahnya perekonomian dunia dan menurunnya harga
komoditas serta minyak dunia, inflasi Bengkulu pada bulan November 2008
tercatat sebesar 13,91% (yoy) dan deflasi 0,40% secara bulanan. Inflasi daerah
saat ini mulai disumbang oleh komoditas lokal seperti cabe merah. Sedangkan
deflasi disumbang oleh kelompok bahan makanan dan kelompok transpor,
komunikasi dan jasa keuangan, masing-masing kelompok mengalami deflasi
sebesar -2,30% dan -0,39%.
Sumber : Data BPS, diolah
Sementara untuk kondisi perbankan, hingga November 2008 masih
menggambarkan kondisi yang relatif baik. Kredit konsumsi (sektor lain-lain) masih
mendominasi penyaluran kredit perbankan, dengan porsi mencapai 55% dari total
kredit. Pertanian sebagai sektor unggulan daerah masih belum mendapatkan
porsi kredit yang memuaskan. Kredit yang disalurkan ke sektor pertanian di posisi
bulan Desember 2008 hanya sekitar 5% dari total kredit.
Melihat kondisi perekonomian terutama akhir 2008 yang menunjukkan
semakin nyatanya dampak krisis global terhadap perekonomian daerah, maka
diperlukan penetapan langkah-langkah strategis untuk menanggulangi atau
setidaknya menghambat dampak krisis global, antara lain :
• Pemerintah Daerah melalui Bappeda berkomitmen untuk :
Mendorong realisasi anggaran di awal tahun guna mendorong percepatan
perekonomian daerah melalui perbaikan proses pengadaan barang/jasa
dan proses administrasi pencairan APBD diupayakan selesai pada triwulan I
sehingga pengerjaan proyek pemerintah dapat dilakukan secepatnya.
Mendorong sektor pertanian melalui program handtractor.
Memberdayakan PNPM dalam rangka mendorong perkembangan UMKM.
• DPRD menekankan peningkatan peranan UMKM dalam perekonomian daerah
serta perlu adanya kebijakan yang menjawab permasalahan UMKM seperti
permodalan yang salah satu solusinya melalui Lembaga Penjamin Kredit Daerah
(LPKD). DPRD mendorong terbentuknya LPKD dalam rangka dukungan
terhadap UMKM, namun saat ini belum terealisasi.
Dalam pertemuan ini dilontarkan pula beberapa usulan yang berkaitan
dengan fokus pembangunan perekononomian Bengkulu di 2009, antara lain :
• Pembangunan daerah hendaknya lebih difokuskan kepada hal yang
berdampak langsung kepada masyarakat seperti perbaikan jalan sentra
produksi.
• Perlunya ditingkatkan lagi pembangunan perekonomian Bengkulu untuk
sektor pertanian/perkebunan.
• Untuk meningkatkan geliat ekonomi daerah perlu adanya sinergi antar daerah
di propinsi Bengkulu maupun antar propinsi. Saat ini, propinsi Bengkulu
tengah mengadakan kerjasama dalam rangka peningkatan ekonomi daerah
dengan tiga propinsi tetangga.
• Perlu adanya pembentukan tim review perekonomian dan inflasi daerah untuk
memantau perkembangan ekonomi daerah.
• Untuk memikat investor masuk ke Provinsi Bengkulu, maka
pembangunan/perbaikan infrastruktur perlu lebih ditingkatkan. Selain itu,
perlu diwacanakan mengenai pemberian insentif bagi investor.
• Pengentasan kemiskinan perlu dilakukan secara komprehensif dan bersama-
sama sehingga dapat terwujud dengan baik. Salah satu cara pengurangan
kemiskinan melalui pemberdayaan masyarakat melalui pemberdayaan UMKM.
Hal ini membutuhkan adanya komitmen dan konsistensi dari pemerintah
daerah.
• Perlu adanya penghitungan kembali beberapa rasio untuk melihat
perkembangan investasi dan pembangunan daerah seperti ICOR, IPM dan Gini
Ratio yang berfungsi sebagai alat ukur performansi daerah dalam hal
pembangunan ekonomi.
Selain itu dikemukakan pula beberapa hal yang menjadi pekerjaan rumah
bagi Bank Indonesia Bengkulu di tahun 2009 antara lain :
• Proyeksi inflasi di tahun 2009 dan 2010 kemungkinan akan meningkat karena
adanya pemilu.
• Bank Indonesia perlu mewaspadai peredaran uang palsu terkait dengan
pelaksanaan pemilu 2009.
• Bank Indonesia perlu lebih memperhatikan perkembangan kredit yang terus
meningkat namun sebagian besar merupakan kredit konsumsi dimana
seharusnya pada sektor-sektor produktif yang dapat mendorong kegiatan
ekonomi daerah.
Lampiran Data
53
LAMPIRAN DATA
PEREKONOMIAN DAN PERBANKAN
PROVINSI BENGKULU
PERIODE TRIWULAN I s.d. TRIWULAN IV - 2008
Lampiran Data
54
1. Data Ekonomi Makro
TABEL DATA PDRB
Trw I Trw II Trw III Trw IV
Berdasarkan penggunaan
a. Harga berlaku 3,484,252 3,635,685 3,715,128 3,497,779
Konsumsi Rumah Tangga 2,119,713 2,198,120 2,258,019 2,313,107
Konsumsi Lembaga Swasta 30,516 31,829 32,476 32,028
Konsumsi Pemerintah 510,517 538,172 548,562 552,547
Pembentuk Modal Tetap Domestik Bruto 254,767 279,407 289,252 297,518
Perubahan stok (122,054) (122,360) (123,146) (119,685)
Ekspor 1,138,297 1,164,849 1,179,348 870,720
Impor 447,504 454,332 469,383 448,456
b. Harga konstan 1,810,524 1,836,154 1,863,957 1,844,571
Konsumsi Rumah Tangga 1,153,465 1,164,275 1,186,223 1,197,595
Konsumsi Lembaga Swasta 17,599 18,086 18,348 18,549
Konsumsi Pemerintah 278,363 281,482 286,177 289,468
Pembentuk Modal Tetap Domestik Bruto 145,136 152,365 157,164 168,814
Perubahan stok (41,865) (41,667) (41,557) (40,434)
Ekspor 570,840 571,479 577,057 499,229
Impor 313,014 309,866 319,455 288,648
Berdasarkan sektor ekonomi
a. Harga berlaku 3,484,252 3,635,685 3,715,128 3,497,779
Pertanian 1,466,351 1,505,128 1,521,386 1,304,154
Pertambangan dan Penggalian 108,706 113,363 114,840 117,181
Industri Pengolahan 135,690 139,865 147,643 146,161
Listrik, Gas dan Air 16,508 16,792 17,132 17,503
Bangunan 102,780 109,909 112,817 113,974
Perdagangan, Hotel dan Restoran 676,968 700,876 731,534 722,445
Pengangkutan dan Komunikasi 293,243 313,907 327,642 325,554
Keuangan, Persewaan dan Jasa Perhubungan 152,613 156,192 160,589 163,243
Jasa – jasa 531,393 579,652 581,545 587,566
b. Harga konstan 1,810,524 1,836,154 1,863,957 1,844,571
Pertanian 734,604 734,209 742,802 728,565
Pertambangan dan Penggalian 57,322 58,737 59,190 59,438
Industri Pengolahan 72,385 72,846 75,518 73,707
Listrik, Gas dan Air 8,137 8,264 8,379 8,551
Bangunan 52,439 54,681 55,469 56,094
Perdagangan, Hotel dan Restoran 353,850 357,590 369,055 362,871
Pengangkutan dan Komunikasi 149,361 151,268 155,023 154,016
Keuangan, Persewaan dan Jasa Perhubungan 82,939 83,694 84,868 85,204
Jasa – jasa 299,486 314,864 313,653 316,126
Pertumbuhan (%)
Triwulanan (q-t-q) 3.33% 1.42% 1.51% -1.04%
Tahunan (y-o-y) 6.92% 4.24% 3.44% 5.27%
2008
Lampiran Data
55
TABEL DATA INFLASI
Trw I Trw II Trw III Trw IV
1. Inflasi
Bulanan (m-t-m) 1.96% 4.14% 0.92% -0.09%
Tahunan (y-o-y) 7.84% 13.81% 14.51% 13.44%
Kumulatif (y-t-d) 4.09% 9.11% 13.05% 13.44%
2008
TABEL DATA EKSPOR IMPOR
Trw I Trw II Trw III Okt-Nov
1. Realisasi ekspor (Ribu US$) 49,039 55,707 55,762 36,400
- Minyak Sawit 10,263 15,321 10,778 5,545
- Karet 28,517 29,539 34,011 18,873
- Batubara 9,896 10,097 9,007 11,738
- Kakao 290 475 704 113
- Lainnya 73 275 1,262 131
2. Realisasi impor (Ribu US$) - - - -
3. Net ekspor 49,039 - - -
4. Realisasi ekspor (Ton) 337,448 314,448 245,218 258,365
- Minyak Sawit 11,000 13,500 12,000 11,025
- Karet 11,882 11,055 11,404 7,277
- Batubara 311,403 276,801 200,589 233,236
- Kakao 150 250 300 50
- Lainnya 3,013 12,842 20,925 6,777
2008
2. Perbankan
TABEL DATA KELEMBAGAAN, ASET DAN DPK BANK UMUM
Trw I Trw II Trw III Trw IV
1. Kelembagaan
a. Jumlah Bank Umum (dalam satuan) 13 14 14 14
b. Jumlah kantor bank (dalam satuan) 181 186 194 213
2. Total Asset 4,792,033 5,318,926 5,965,144 5,820,467
3. Total Dana yang dihimpun 3,721,883 4,007,111 4,353,340 4,143,308
a. Giro 1,422,055 1,417,687 1,671,002 1,051,260
b. Tabungan 1,753,320 2,004,808 2,049,085 2,404,310
c. Deposito Berjangka 546,508 584,616 633,253 687,738
2008
Lampiran Data
56
TABEL DATA PERKREDITAN BANK UMUM
Trw I Trw II Trw III Trw IV
1. Kredit yang diberikan per kolektibilitas 3,176,154 3,713,536 4,104,992 4,248,041
- Lancar 3,027,736 3,545,630 3,906,034 4,034,978
- Dalam Perhatian Khusus 82,278 99,584 128,194 148,383
- Kurang Lancar 7,635 7,579 11,264 18,062
- Diragukan 8,050 8,725 9,892 8,784
- M a c e t 50,455 52,018 49,608 37,834
NPL - nominal 66,140 68,322 70,764 64,680
NPL - % 2.08% 1.84% 1.72% 1.52%
Loan to Deposit Ratio (LDR) 85.34% 92.67% 94.30% 102.53%
2. Kredit berdasarkan sektor ekonomi 3,176,154 3,713,536 4,104,992 4,248,041
- Pertanian 187,791 212,920 218,511 238,083
- Pertambangan 11,114 11,501 36,128 33,077
- Industri 97,481 141,280 168,708 158,019
- Listrik, gas dan air 308 300 324 302
- Konstruksi 116,491 150,782 175,406 137,868
- Perdagangan 689,565 809,643 895,887 948,610
- Pengangkutan 27,211 29,715 29,175 27,207
- Jasa dunia usaha 105,356 145,434 173,048 167,613
- Jasa sosial 182,204 182,983 169,740 162,764
- Lainnya 1,758,633 2,028,978 2,238,065 2,374,498
3. Kredit berdasarkan jenis penggunaan 3,176,154 3,713,536 4,104,992 4,248,041
- Modal kerja 1,126,643 1,358,269 1,484,838 1,495,381
- Investasi 303,483 348,787 399,329 395,396
- Konsumsi 1,746,028 2,006,480 2,220,825 2,357,264
4. Spreading kredit berdasarkan baki debet 3,176,154 3,713,536 4,104,992 4,248,041
- S.d Rp25 juta 55,152 56,082 59,115 59,637
- > Rp25 juta s.d. Rp50 juta 89,008 97,462 100,268 99,890
- > Rp50 juta s.d. Rp100 juta 167,618 185,518 198,307 202,276
- > Rp100 juta s.d. Rp250 juta 293,493 331,008 367,868 356,175
- > Rp250 juta s.d. Rp500 juta 332,312 381,724 405,145 386,361
- > Rp500 juta s.d. Rp1.000 juta 383,813 416,062 469,209 439,219
- > Rp1.000 juta s.d. Rp5.000 juta 1,000,291 1,093,124 1,142,865 1,165,711
- > Rp5.000 juta 854,467 1,152,556 1,362,215 1,538,772
5. Kredit Usaha Kecil 780,559 880,290 989,301 944,392
- Lancar 649,383 751,165 848,898 802,138
- Dalam Perhatian Khusus 34,074 32,027 43,974 51,926
- Kurang Lancar 3,158 3,029 3,593 5,698
- Diragukan 5,257 5,143 5,991 4,390
- M a c e t 88,687 88,926 86,845 80,240
2008
Lampiran Daftar Istilah
57
LAMPIRAN DAFTAR ISTILAH
Administered price Harga barang/jasa yang diatur oleh pemerintah, misalnya harga bahan bakar minyak
dan tarif dasar listrik. Aktiva Produktif Penanaman atau penempatan yang dilakukan oleh bank dengan tujuan menghasilkan
penghasilan/pendapatan bagi bank, seperti penyaluran kredit, penempatan dana antar bank, penanaman pada Sertifikat Bank Indonesia (SBI), dan surat-surat berharga lainnya.
Andil inflasi Sumbangan perkembangan harga suatu komoditas/kelompok barang/kota terhadap
tingkat inflasi secara keseluruhan. APBD Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah, Rencana keuangan tahunan pemerintah
daerah yang dibahas dan disetujui bersama oleh pemerintah yang dibahas dan disetujui bersama oleh pemerintah daerah dan DPR, dan ditetapkan dengan peraturan daerah.
Bank Pemerintah Bank-bank yang sebelum program rekapitalisasi merupakan bank milik pemerintah
(persero) yaitu terdiri dari bank Mandiri, BNI, BTN dan BRI. Dalam buku ini bank pemerintah daerah (Bank Bengkulu) juga dikelompokkan dalam bank pemerintah.
BI Rate Suku bunga referensi kebijakan moneter dan ditetapkan dalam Rapat Dewan
Gubernur setiap bulannya. BI-RTGS Bank Indonesia-Real Time Gross Settlement, yang merupakan suatu penyelesaian
kewajiban bayar-membayar (settlement) yang dilakukan secara on-line atau seketika untuk setiap instruksi transfer dana.
Bobot inflasi Besaran yang menunjukkan pengaruh suatu komoditas, terhadap tingkat inflasi secara
keseluruhan, yang diperhitungkan dengan melihat tingkat konsumsi masyarakat terhadap komoditas tersebut.
Cash inflows Jumlah aliran kas yang masuk ke kantor Bank Indonesia yang berasal dari perbankan
dan penukaran uang masyarakat dalam periode tertentu.
Lampiran Daftar Istilah
58
Cash Outflows Jumlah aliran kas keluar dari kantor Bank Indonesia kepada perbankan dan penukaran
uang masyarakat dalam periode tertentu. Clean Money Policy merupakan kebijakan untuk menyediakan uang layak edar. Dana Pihak Ketiga (DPK) Simpanan masyarakat yang ada di perbankan terdiri dari giro, tabungan, dan deposito. Dana Perimbangan Sumber pendapatan daerah yang berasal dari APBN untuk mendukung pelaksanaan
kewenangan pemerintah daerah dalam mencapai tujuan pemberian otonomi daerah. Ekspor Keseluruhan barang yang keluar dari suatu wilayah/daerah baik yang bersifat komersil
maupun bukan komersil. Financing to deposit ratio (FDR) atau loan to deposit ratio (LDR) Rasio pembiayaan atau kredit terhadap dana pihak ketiga yang diterima oleh bank,
baik dalam rupiah dan valas. Terminologi FDR untuk bank syariah, sedangkan LDR untuk bank konvensional.
Indeks Keyakinan Konsumen (IKK) Indeks yang menunjukkan level keyakinan konsumen terhadap kondisi ekonomi saat
ini dan ekspektasi kondisi ekonomi enam bulan mendatang. Dengan skala 1-100. Indeks Harga Konsumen (IHK) Sebuah indeks yang merupakan ukuran perubahan rata-rata harga barang dan jasa
yang dikonsumsi masyarakat pada suatu periode tertentu. Indeks Kondisi Ekonomi Salah satu pembentuk IKK. Indeks yang menunujukkan level keyakinan kensumen
terhadap kondisi ekonomi saat ini, dengan skala 1-100. Indeks Ekspektasi Konsumen Salah satu pembentuk IKK. Indeks yang menunjukkan level keyakinan konsumen
terhadap ekspektasi kondisi ekonomi saat ini, dengan skala 1-100. Indeks Pembangunan Manusia Ukuran kualitas pembangunan manusia, yang diukur melalui pencapaian rata-rata 3
hal kualitas hidup, yaitu pendidikan, kesehatan, daya beli. Inflasi Kenaikan harga barang secara umum dan terus menerus (persistent).
Lampiran Daftar Istilah
59
Inflasi IHK Kenaikan harga barang dan jasa dalam satu periode, yang diukur dengan perubahan
indeks harga konsumen (IHK), yang mencerminkan perubahan harga barang dan jasa yang dikonsumsi oleh masyarakat luas.
Inflasi Inti Inflasi IHK setelah mengeluarkan komponen volatile foods dan administered price. Impor Keseluruhan barang yang masuk dari suatu wilayah /daerah baik yang bersifat komersil
maupun bukan komersil. Investasi Kegiatan meningkatkan nilai tambah suatu kegiatan produksi melalui peningkatan
modal. Kliring Pertukaran warkat atau Data Keuangan Elektronik (DKE) antar kliring baik atas nama
peserta maupun atas nama nasabah. Kredit Adalah penyediaan uang atau tagihan yang sejenis, berdasarkan persetujuan atau
kesepakatan pinjam-meminjam antara Bank dengan pihak lain yang mewajibkan peminjam untuk melunasi hutangnya setelah jangka waktu tertentu dengan pemberian bunga, termasuk : (1) Pembelian surat berharga nasabah yang dilengkapi dengan note purchase
agreement (NPA) (2) Pengembalian tagihan dalam rangka kegiatan anjak piutang.
Kualitas Kredit Penggolongan kredit berdasarkan prospek usaha, kinerja debitur dan kelancaran
pembayaran bunga dan pokok. Kredit digolongkan menjadi 5 kualitas yaitu lancar, Dalam Perhatian Khusus (DPK), kurang lancar, diragukan dan macet.
Liaison Bank Indonesia
Salah satu kegiatan rutin untuk mengumpulkan data dan informasi tentang kondisi aktual sektor riil/usaha beserta prospeknya melalui wawancara langsung antara Bank Indonesia dengan pelaku usaha/sumber data.
M-t-m Month to month. Perbandingan antara data satu bulan dengan bulan sebelumnya. Net Cashflows Selisih bersih antara jumlah cash inflows dan cash outflows pada periode yang sama
terdiri dari Netcash Outflows bila terjadi cash outlows lebih tinggi dibandingkan cash inflows, dan Netcash inflows bila terjadi sebaliknya.
Lampiran Daftar Istilah
60
Non Performing Loans (NPL) Kredit/pembiayaan yang bermasalah atau non-lancar yang terdiri dari kredit dengan
klasifikasi kurang lancar, diragukan dan macet berdasarkan ketentuan Bank Indonesia tentang kualitas aktiva produktif.
PDRB atas dasar harga berlaku Merupakan perhitungan PDRB dengan menggunakan harga di periode tersebut
sebagai dasar perhitungan. PDRB atas dasar harga konstan Merupakan perhitungan PDRB dengan menggunakan harga pada satu waktu tertentu
sebagai dasar perhitungan. Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB) Kegiatan pemusnahan uang bagi uang yang sudah tidak layak edar. Pertumbuhan ekonomi Perubahan nilai PDRB atas harga konstan dalam suatu periode tertentu (triwulanan
atau tahunan). Porsi Ekonomi
Konstribusi pangsa sektor atau subsektor terhadap total PDRB. Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Jumlah nilai tambah yang dihasilkan oleh seluruh unit usaha dalam suatu wilayah, atau
merupakan jumlah seluruh nilai barang yang dihasilkan oleh seluruh unit ekonomi suatu wilayah.
Qtq Quarter to quarter. Perbandingan antara data satu triwulan dengan triwulan
sebelumnya. Rasio Non Performing Loans/Financing (NPLs/Fs) Rasio kredit/pembiayaan yang tergolong NPLs/Fs terhadap total kredit/pembiayaan.
Rasio ini juga sering disebut rasio NPLs/Fs, gross. Semakin rendah rasio NPLs/Fs, semakin baik kondisi bank ybs. Terminologi NPL untuk bank konvensional, sedangkan NPF untuk bank syariah.
Rasio Non Performing Loans (NPLs) – NET
Rasio kredit yang tergolong NPLs, setelah dikurangi pembentukan Penyisihan Penghapusan Aktiva Produktif (PPAP), terhadap total kredit.
Sektor Ekonomi Dominan Sektor ekonomi yang mempunyai nilai tambah besar sehingga mempunyai pengaruh
dominan pada pembentukan PDRB secara keseluruhan.
Lampiran Daftar Istilah
61
Sertifikat Bank Indonesia (SBI) Surat berharga atas unjuk yang diterbitkan dengan sistem diskonto oleh Bank Indonesia sebagai pengakuan utang.
Sistem Bank Indonesia Real Time Gross Settlement (BI RTGS) Proses penyelesaian akhir transaksi pembayaran yang dilakukan seketika (real time)
dengan mendebet maupun mengkredit rekening peserta pada saat bersamaan sesuai perintah pembayaran dan penerimaan pembayaran.
Sistem Kliring Nasional Bank Inddnesia (SKN-BI)
Sistem kliring Bank Indonesia yang meliputi kliring debet dan kliring kredit yang penyelesaian akhirnya dilakukan secara nasional.
Uang giral
Uang terdiri atas rekening giro, kiriman uang, simpanan berjangka dan tabungan yang sudah jatuh waktu, yang seluruhnya merupakan simpanan penduduk dalam rupiah dan sistem moneter.
Uang kartal
Uang yang terdiri atas uang kertas dan uang logam yang berlaku, tidak termasuk uang kas pada KPKN dan bank umum.
Volatile foods
Komponen inflasi IHK yang mencakup beberapa bahan makanan yang harganya sangat fluktuatif.
Yoy Year on year. Perbandingan antara data satu tahun dengan tahun sebelumnya.