perka bnpb nomor 9 tahun 2013
TRANSCRIPT
-
8/17/2019 PerKa BNPB Nomor 9 Tahun 2013
1/19
MAKALAH DISASTER MANAJEMEN
“PERATURAN KEPALA BADAN NASIONAL PENANGGULANGAN
BENCANA NOMOR 9 TAHUN 2013 TENTANG PEDOMAN
PENGELOLAAN INFORMASI DAN DOKUMENTASI DI LINGKUNGAN
BADAN NASIONAL PENANGGULANGAN BENCANA”
Disusu O!"# $
Ayuk Winda 20121660051 Zul Fahmi A. 20121660062
Afriliana Aulia Firda 20121660052 Ma’rifatul Fardla 20121660063
Ach. Zamroni 20121660053 Abdul Wahed 2012166006
!"i #ur $olidah 2012166005 Ma’%anah 20121660065
&ani Farahri # 20121660055 'rma &ofiatin
20121660066
(holifah )ri W 20121660056 *inda *e+tari 2012166006,
Amalina Andriani 2012166005, #unik Fina F. 2012166006-
#ur $idayahtul . 2012166005/ Zuhrina 'rma 2012166006/ #uri Afif 20121660060 *ie+ )akiyah 201216600,0
e%i )ri+na%ati 20121660061 &io Aun . 201216600,1
&efida Fitria A. 2012166012 Maiatur &. 201216600,2
War+ito 20121660126
PROGRAM STUDI S1 KEPERA%ATAN
FAKULTAS ILMU KESEHATAN
UNI&ERSITAS MUHAMMADI'AH SURABA'A
-
8/17/2019 PerKa BNPB Nomor 9 Tahun 2013
2/19
201(
KATA PENGANTAR
Assalamualaikum Wr. Wb
enan memanatkan 4ui +yukur kehadirat Allah W). akhirnya makalah
manaemen ke4era%atan denan udul P")*+u)* K",*!* B*-* N*si.*!
P"*//u!*/* B"** N..) 9 T*#u 2013 T"+*/ P"-.* P"/"!.!**
I.)*si D* D.u"+*si Di Li/u/* B*-* N*si.*! P"*//u!*/*
B"**” ini telah +ele+ai dibuat. Makalah ini dibuat untuk memenuhi tua+
kelom4ok di+a+ter manaemen dan denan tuuan untuk menambah %a%a+an
khu+u+nya dalam bidan di+a+ter manaemen. alam 4enyu+u+nan makalah ini ma+ih
banyak kekuranan. 7ntuk itu8 kami memerlukan kritik dan +aran dari 4embaca aar
kami bi+a mem4erbaiki di %aktu mendatan.
emoa makalah ini da4at bermanfaat dan memberikan andil bai
4enembanan 4endidikan 1 9e4era%atan Fakulta+ 'lmu 9e+ehatan 7ni"er+ita+
Muhammadiyah urabaya.
Wassalamu`alaikum Wr. Wb
urabaya8 A4ril 2016
)im enyu+un
-
8/17/2019 PerKa BNPB Nomor 9 Tahun 2013
3/19
BAB I
PENDAHULUAN
141 L*+*) B"!**/Menurut undan:undan nomor 1 tahun 200-8 informa+i menadi +atu hal
%aib yan haru+ di+ediakan oleh +eluruh badan 4ublik di 'ndon+ia. 'nforma+i bukan
lai menadi hal raha+ia atau ditutu4i teta4i menadi hal yan %aib dibuka karena
menutu4i +uatu informa+i berarti menyalahi undan:undan tentan keterbukaan
informa+i 4ublik.
7ndan:undan ini menea+kan bah%a informa+i adalah hak a+a+i manu+ia.
etia4 %ara #eara 'ndone+ia ika tidak menda4atkan layanan +ebaaimana
me+tinya berhak menaukan 4ermohonan +enketa informa+i ke komi+i informa+i.
;adan 4ublik haru+ menyia4kan +ecara matan menenai informa+i a4a +aa yan
ma+uk ke dalam informa+i +ehina tidak menimbulkan ke+alahan dalam 4raktik
4enyelenaraan 4eabat 4enelola informa+i dan dokumenta+i. 9eterlibatan dari
+emua 4ihak dalam badan 4ublik +anat 4entin karena meru4akan ke%aiban dari
+emua in+tan+i. i ;#; eabat enelolaan 'nforma+i dan okumenta+i terbentuk
4ada tanal 25 Au+tu+ 2011. embentukan ini meru4akan lankah a%al dari
keterbukaan informa+i 4ublik.;#; memiliki 6 unit e+elon yaitu +ekretari+ utama8 in+4ektorat utama8
de4uti bidan 4enceahan dan ke+ia4+iaaan8 de4uti bidan 4enananan darurat dan
rekontruk+i dan de4uti loi+tik 4eralatan. Ma+in:ma+in unit kera e+elon 1
memiliki unit kera e+elon 2 diba%ahnya memiliki tua+ 4okok dan fun+i yan
berbeda.
142 M*su- D* Tu5u*
eabat enelolaan 'nforma+i dan okumenta+i di linkunan ;#;
+ebaai acuan bai +etia4 unit kera e+elon 1 dan e+elon 2 dalam 4enyediaan8
4enum4ulan8 4endokumenta+ian dan 4elayanan informa+i 4ublik. )uuannya adalah
memberikan 4elayanan informa+i ke4ada ma+yarakat denan ce4at dan te4at .
BAB II
-
8/17/2019 PerKa BNPB Nomor 9 Tahun 2013
4/19
PPID DI LINGKUNGAN BNPB
241 S+)u+u) O)/*is*si PPID
truktur ' dilinkunan ;#; di+u+un berda+arkan +urat ke4utu+an
ke4ala badan na+ional 4enanulanan bencana nomor 153
-
8/17/2019 PerKa BNPB Nomor 9 Tahun 2013
5/19
242 P"6*/i* Tu/*s
1. )ua+ 4enarah
a. Memberi arahan ke4ada 4eabat 4enelola informa+i dan dokumenta+i
utama dan 4elak+ana menenai 4elak+anaan keiatan 4emberian
layanan informa+i 4ublik.
b. Melakukan 4emantauan dan e"alua+i terhada4 keiatan 4elak+anaan
undan:undan nomor 1 tahun 200- tentan keterbukaan informa+i
4ublik.
c. Menaukan u+ulan kebiakandan 4erencanaan 4roram layanan
informa+i 4ublik.
2. )ua+ tim 4ertimbanan
a. Membaha+ dan memberikan 4ertimbanan ata+ eni+ informa+i yan
dikecualikan dilinkunan ;#; b. Membaha+ dan memberikan 4ertimbanan ata+ keberatan dan
4enyele+aian +enketa informa+i
c. Membaha+ dan memberikan 4ertimbanan ata+ berbaai 4e+oalan yan
terkait denan 4elak+anaan layanan informa+i 4ublik dilinkunan
#;.
3. )ua+ ' utama
a. enyediaan8 4enyim4anan8 4endokumenta+ian8 dan 4enamanan
informa+i
b. elayanan informa+i +e+uai denan aturan yan berlaku
c. elayanan informa+i 4ublik yan ce4at8 te4atdan +ederhana
d. eneta4an 4ro+edur o4era+ional 4enyebarlua+an informa+i 4ublik
e. enuian kon+ekuen+i
f. enkla+ifika+ian informa+i dan
-
8/17/2019 PerKa BNPB Nomor 9 Tahun 2013
6/19
. Fun+i '
a. ehim4unan informa+i 4ublik dan +eluruh unit kera di linkunan
;#;.
b. enataan dan 4enyim4anan informa+i 4ublik yan di4eroleh dari
+eluruh unit kera di ;#;.
c. enyelek+ian dan 4enuian informa+i 4ublik yan terma+uk dalam
yan dikecualikan dan informa+i yan terbuka untuk 4ublik.
d. enyele+aian +enketa informa+i.
5. enunukan '
a. eabat 4enelola informa+i dan dokumenta+i umum adalah 4eabat
e+elon 2 yaitu ke4ala 4u+at informa+i dan huma+ #;.
b. eabat 4enelola informa+i dan dokumenta+i 4elaka+ana adalah 4eabat
e+elon 2 dari kede4utiannya yan ditunuk oleh ata+annya lan+un.c. embantu 4eabat 4enelola informa+i dan dokumenta+i 4elak+ana
adalah ke4ala bidan< ke4ala +ub bidan atau +taf yan ditunuk
ata+annya lan+un.
d. enunukan 4eabat 4enelola informa+i dan dokumenta+i utama8
+ekretariat 4enelola 4eabat informa+i dan dokumenta+i8 4eabat
4enelola informa+i dan dokumenta+i 4elak+ana dan 4embantu 4eabat
4enelola informa+i dan dokumenta+i 4elak+ana +erta +truktur
orani+a+inya melalui +urat ke4utu+an ke4ala ;#;.e. eabat 4enelola informa+i dan dokumenta+i utama yan ditunuk
memiliki kom4eten+i dibidan 4enelolaan informa+i dan dokumenta+i
+erta 4elayanan informa+i 4ublik.
6. ' 4elak+ana
a. ;ertua+ melak+anakan 4enyim4anan8 4endokumenta+ian8 4enyediaan
dan4elayanan informa+i 4ublik yan diha+ilkan8 di+im4an8 dikelola8
dikirim dan
-
8/17/2019 PerKa BNPB Nomor 9 Tahun 2013
7/19
a. ;ertua+ melak+anakan 4enyim4anan8 4endokumenta+ian8 4enyediaan
dan 4elayanan informa+i 4ublik yan diha+ilkan8 di+im4an8 dikelola8
dikirim dan
-
8/17/2019 PerKa BNPB Nomor 9 Tahun 2013
8/19
BAB III
MEKANISME PENGUMPULAN7 PENGKLASIFIKASIAN7
PENDOKUMENTASIAN7 DAN PELA'ANAN INFORMASI
341 M"*is" P"/u,u!* I.)*si
Mekani+me 4enum4ulan informa+i yan diambarkan dalam ambar
ter+ebut menunukkan bah%a >
1. etia4 'nforma+i di unit kera e+elon 1 atau eabat enelola 'nforma+i
okumenta+i elak+ana meru4akan tanun a%ab 4im4inan unit.
2. eabat enelola 'nforma+i dan okumenta+i elak+anaan diabat oleh
4eabat !+elon '' yan ditunuk oleh eabat !+elon 1 yan ber+ankutan.
3. etia4 'nforma+i yan dikelola oleh eabat enelola 'nforma+i dan
okumenta+i elak+ana meru4akan +atu ke+atuan informa+i dari ma+in:
ma+in +atuan kera diba%ahnya.
. etia4 'nforma+i 4ublik diunit e+elon +atu di+am4aikan ke eabat enelola
'nforma+i dan okumenta+i elak+ana dan dilak+anakan oleh embantu
eabat enelola 'nforma+i dan okumenta+i elak+ana yan ditunuk.
5. etia4 'nforma+i yan diterima ' 7tama akan diolah dan di+ediakan
untuk ke4entinan 4elayanan informa+i +erta di+o+iali+a+ikan oleh bidan
huma+ melalui %eb+ite dan ua mea 4elayanan informa+i.
' 7)AMA
' elak+ana
'n+4ektorat 7tama
' elak+ana
enceahan ?
9e+ia4+iaaan
' elak+ana
ekretariat 7tama
' elak+ana
enananan
arurat
' elak+ana
&ehab ? 9ontrak+i
' elak+ana
*oi+tik ?
eralatan
-
8/17/2019 PerKa BNPB Nomor 9 Tahun 2013
9/19
342 P"/!*sii*si* I.)*si
a+ar 4ro+e+ 4enkla+ifika+ian informa+i di linkunan ;#; dibai
menadi dua kelom4ok yaitu informa+i ber+ifat 4ublik dan informa+i yan
dikecualikan.1. 'nforma+i yan %aib di+ediakan dan diumumkan +ecara berkala meli4uti >
a. 'nforma+i yan berkaitan denan ;#; +e4erti tua+ 4okok +erta fun+i
dan +earah ;#;
b. truktur @rani+a+i ;#;
c. aftar nama eabat !+elon ' dan '' di *inkunan ;#;
d. 'nforma+i menenai keiatan dari ma+in ma+in kede4utian di ;#;
e. Bad%al 4elak+anaan 4roram dan keiatan.
f. 'nforma+i menenai *a4oran 9euanan yan telah diaudit ;9 &'
. 'nforma+i menenai eranian 9era+ama denan in+tan+i lain atau
orani+a+i lain.h. 'nforma+i menenai eranian 9era+ama denan #eara lain atau
@rani+a+i 'nterna+ional.
i. &enacana enadaan ;aran dan Ba+a +erta 4enumuman 4emenan
4enadaan ;aran dan Ba+a ter+ebut.
. 'nforma+i tentan 4enerimaan calon 4ea%ai .
k. aftar A+et ;#;
2. 'nforma+i yan %aib diumumkan +ecara +erta merta yaitu >
'nforma+i yan menancam haat hidu4 oran banyak dan ketertiban umum
+e4erti 4erinatan em4a8 +tatu+ unun bera4i dan 4erkembanan keadian
bencana.
3. 'nforma+i 4ublik yan %aib ter+edia +etia4 +aat di linkunan ;#;>
a. aftar +eluruh informa+i 4ublik yan ada di ba%ah 4enua+aannya tidak
terma+uk informa+i yan dikembalikan
b. 'nforma+i menenai 4eraturan 4erundan:undanan di ;#;
c. emua kebiakan 4im4inan ;#; dan dokumen 4endukunnya
d. &encana kera 4roram
-
8/17/2019 PerKa BNPB Nomor 9 Tahun 2013
10/19
1C 'nforma+i yan dikecualikan adalah informa+i +ebaaimana diatur dalam
undan:undan nomor 1 )ahun 200- tentan8 a+al 1,. etia4 ;adan
ublik %aib membuka a+ke+ bai +etia4 4emohon 'nforma+i ublik untuk
menda4atkan informa+i 4ublik dan 4a+al 1- tidak terma+uk dalam kateori
yan dikecualikan.
2C rin+i4:4rin+i4 yan haru+ di4erhatikan dalam menelom4okkan informa+i
yan dikecualikan
aC 9etat8 artinya untuk menateorikan informa+i yan dikecualikan
haru+ benar:benar menacu 4ada metode "alid dan menede4ankan
obyekti"ita+
bC )erbata+8 artinya informa+i yan dikecualikan haru+ terbata+ 4ada
informa+i tertentu untuk menhindari 4ernaf+iran yan +ubyektif dan
ke+e%enanan
cC )idak muklak8 artinya tidak ada informa+i yan +ecara mutlak
dikecualikan ketika ke4entinan 4ublik yan lebih be+ar
menhendakinya
3C enecualian haru+ melalui ui kon+ekuen+i bahaya yan menda+ari
4enentuan +uatu informa+i haru+ diraha+ikan a4abila informa+i ter+ebut
dibuka.
C 7ntuk menamin +uatu informa+i da4at dibuka atau ditutu4 +ecara obyetif8
maka metode di ata+ dilenka4i denan ui ke4entinan 4ublik yan
menda+ari 4enentuan informa+i haru+ ditutu4i +e+uai denan ke4entinan
4ublic.
5C enkla+ifika+ian ak+e+ informa+i haru+ di+ertai 4ertimbanan tertuli+
tentan im4lika+i informa+i dari +i+i 4olitik8 ekonomi8 +o+ial:budaya8 dan
4ertahanan keamanan.
343 P"-.u"+*si I.)*siendokumenta+i informa+i adalah keiatan 4enyim4anan data dan informa+i8
catatan dan atau keteranan yan dibuat dan atau diterima oleh unit kera di
linkunan ;#; una membantu ' dalam melayani 4ermintaan informa+i.
)aha4an dalam 4endokumenta+ian informa+i8 meli4uti>
a. e+kri4+i informa+i
etia4 unit kera membuat rinka+an untuk ma+in:ma+in eni+ informa+i
b. Men"erifika+i informa+i
etia4 informa+i di"erifika+i +e+uai denan eni+ keiatanya
c. @tentika+i informa+i
-
8/17/2019 PerKa BNPB Nomor 9 Tahun 2013
11/19
ilakukan untuk menamin kea+lian informa+i melalui "alida+i informa+i oleh
+etia4 unit kera
348 P"6")i* K.-" I.)*si
ilakukan untuk mem4ermudah 4encarian informa+i yan dibutukan melalui
metode 4enkodean yan ditentukan oleh ma+in:ma+in unit kera. enkodean
informa+i meli4uti>
aC 9ode kla+ifika+i di+u+un dan ditentukan denan menunakan kombina+i
anka dan huruf.
bC 9ode anka diunakan untuk tanda e+elon 1 atau ' 4elak+ana +edankan
huruf diunakan untuk memberi tanda 4enenal kelom4ok ter+ier atau
keiatan.
cC enataan dan 4enyim4anan informa+i dilakukan aar dokumenta+i dan
informa+i lebih +i+temati+.
-
8/17/2019 PerKa BNPB Nomor 9 Tahun 2013
12/19
34 P"!*:** I.)*si
1. Alur elayanan 'nforma+i
2. Mekani+me elayanan 'nforma+i
74aya 4elayanan yan ber+ifat 4ublik diumumkan melalui berbaai bentuk
dan media Dmedia onlineC>
a. 'nforma+i 4ublik yan ter+edia dan diumumkan +ecara berkala dilayani
melalui Web+ite ;#;.
b. ermintaan informa+i yan dikateorikan %aib ter+edia +etia4 +aat teta4i
tidak melalui %eb+ite melainkan melalui mea 4elayanan informa+i
4ublik. elayanan ata+ 4ermintaan informa+i 4ublik ter+ebut diatur
+ebaai berikut>
1C Mekani+me 4elayanan informa+i yan ter+edia +etia4 +aat ata+ 4ermintaan +ecara tertuli+ lankah:lankah dalam mekani+me
4elayanan informa+i yan haru+ ter+edia +etia4 +aat meli4uti>
a. emohon informa+i 4ublik menaukan 4ermintaan informa+i
ke4ada '.
b. ' menerima 4ermohonan informa+i.
c. ' melakukan 4encacatan 4ermintaan informa+i dari 4emohon
untuk ke4entinan tertib admini+tra+i. 7ntuk mem4ermudah
ermohonan informa+i
tertuli+ atau tidak
tertuli+
' melakukan
4encacatan informa+i
Ba%aban ata+
4ermohonan informa+i
D10 hariC
enambahan %aktu D, hariC
4emberitahuan 4ermohonan informa+i
diterima atau ditolak D+ele+aiC
emberitahuan
4ermohonan informa+i
diterima
ermohonan
informa+i ditolak
-
8/17/2019 PerKa BNPB Nomor 9 Tahun 2013
13/19
ma+yarakat dalam meminta informa+i 4ublik8 '8 menyia4kan
formulir 4ermintaan informa+i yan terdiri dari>
#omor 4endaftaran
#ama 4emohon informa+i
Alamat8 nomor tele4on 4emohon informa+i dan fotoco4y 9)
ubyek dan keteranan informa+i yan diminta
Ala+an 4ermintaan informa+i
#ama 4enuna informa+i
Alamat8 nomor tele4on 4enuna informa+i dan fotoco4y 9)
Ala+an 4enunaan informa+i
Format dan cara 4eniriman
#ama dan tanda tanan '
)anal diterimanya 4ermohonan informa+i
(a4 ;#;d. emberian tanda bukti 4ermohonan informa+i dan nomor
4endaftaran ke4ada 4emohon informa+i
2C Mekani+me 4elayanan informa+i yan ter+edia +etia4 +aat ata+
4ermintaan tidak tertuli+.
*ankah:lankah dalam mekani+me 4elayanan informa+i yan
ter+edia +etia4 +aat8 meli4uti>
a. emohon informa+i 4ubli menaukan 4ermintaan informa+i
ke4ada '
b. ' menerima 4ermohonan informa+ic. ' melakukan 4encatatan 4ermintaan informa+i dari 4emohon
untuk ke4entinan tertib admini+tra+i8 meli4uti>
#omor 4endaftaran
#ama 4emohon informa+i
Alamat8 nomor tele4on 4emohon informa+i dan fotoco4y
9)
ubyek dan keteranan informa+i yan diminta
Ala+an 4ermintaan informa+i
#ama 4enuna informa+i Alamat8 nomor tele4on 4enuna informa+i dan fotoco4y
9)
Ala+an 4enunaan informa+i
Format dan cara 4eniriman
#ama dan tanda tanan '
)anal diterimanya 4ermohonan informa+i
(a4 ;#;
-
8/17/2019 PerKa BNPB Nomor 9 Tahun 2013
14/19
d. etua+ 4elayanan informa+i %aib melakukan konfirma+i ke4ada
4emohon informa+i menenai kebenaran data 4emohon dan
4enuna informa+i
e. A4abila 4ada +aat konfirma+i dilakukan ditemukan
ketidak+e+uaian data 4emohon dan 4enuna maka 4etua+
4elayanan informa+i berhak untuk tidak melayani 4ermintaan
informa+i.
3C elambat:lambatnya dalam %aktu 10 D+e4uluhC hari +eak 4ermohonan
diterima oleh kantor '8 maka ' %aib menana4i 4ermintaan
informa+i melalui 4emberitahuan tertuli+. emberitahuan itu meli4uti
4ermintaan informa+i diterima8 4ermintaan informa+i ditolak8 dan
4er4ananan %aktu 4emberitahuan 4ermohonan diterima atau ditolak.
C Bika ' membutuhkan 4er4ananan Waktu8 maka +elambat:
lambatnya , DtuuhC hari kera +eak tana4an 4ertama diberikan8 '
haru+ memberitahukan +ecara tertuli+ a4akah 4ermintaan informa+i
da4at di4enuhi atau tidak.
5C Bika 4ermintaan diterima8 maka dalam +urat 4emberitahuan ua
dicantumkan materi informa+i yan diberikan8 format informa+i8 a4akah
+oftco4y atau data tertuli+8 biaya yan dibutuhkan. ;ila 4ermintaan
informa+i ditolak8 maka dalam +urat 4emberitahuan dicantumkan ala+an
4enolakan berda+arkan 7ndan:7ndan #omor 1 )ahun 200- tentan
9eterbukaan 'nforma+i ublik.
-
8/17/2019 PerKa BNPB Nomor 9 Tahun 2013
15/19
BAB I&
PEN'ELESAIAN SENGKETA INFORMASI
Mekani+me 4enyele+aian informa+i>
erhitunan %aktu 4enyele+aian +enketa informa+i dimulai +ek +urat
4ermohonan diterima oleh '.
1. ' akan menolak 4emberian informa+i 4ublik yan tidak +e+uai denan
ketentuan 4eraturan 4er undan: undanan8 denan 4ro+edur +ebaai berikut>
a. ' mem4er+iakan daftar 4emohon atau 4enuna informa+i yan akan
ditolak
b. ' menadakan ra4at koordina+i a4alin lambat 3 hari +etelah +urat
4ermohonan diterma 'c. $a+il ra4at koordina+i dituankan dalam berita acara yan ditanda tanani
oleh +eluruh 4e+erta ra4at.
d. $a+il ke4utu+an ra4at didokumenta+ikan +ecara baik.
2. ' yan akan memberikan tana4an ata+ keberatan yan di+am4aikan
4emohon informa+i 4ublik +ecara tertuli+.
a. ' menadakan ra4at koordina+i 4alin lambat 3hari +etelah +urat
4ermohonan diterima '
b. ha+il ra4at koordina+i dituankan dalam acara yan ditanda tanani oleh
+eluruh 4e+erta ra4at.
3. enyele+aian +enketa informa+i>
a. ' menyia4kan bahan: bahan terkait +enketa informa+i .
b. 4ada +aat +enketa informa+i berlanut kekomi+i infroma+i8 )7#8 dan
MA.
c. )im 4ertimbanan 4elayanan informa+i membaha+ dan memutu+kan
4enyele+aian +enketa informa+i yan dilakukan +ecara mu+ya%arah.
d. $a+il ke4utu+an tim 4ertimbanan 4elayanan informa+i ditindak lanuti
oleh ' +e+uai denan 4eruntukkannya dan didokumenta+ikan denan
baik.
-
8/17/2019 PerKa BNPB Nomor 9 Tahun 2013
16/19
BAB &
SISTEM PELAPORAN
etia4 tahun ' utama membuat dan menutamkan la4oran 4enelelohan
informa+i +e+uai 7ndan: undan #o 1 )ahun 200- tentan keterbukaan informa+i
4ublik8 4a+al 12 ke4ada ata+an '8 ke4ala ;#; dan komi+i informa+i 4u+at
menenai>
1. Bumlah 4ermintaan informa+i yan diterima
2. Waktu yan di4erlukan untuk memenuhi +etia4 4ermintaan informa+i
3. Bumlah 4emberian dan 4enolakan 4ermintaan informa+iE dan< atau ala+an
4enolakan 4ermintaan informa+i.
-
8/17/2019 PerKa BNPB Nomor 9 Tahun 2013
17/19
BAB &I
PEMBAHASAN
(41 P"+i/:* I.)*si 6*/i M*s:*)**+ I-."si*
'nforma+i +anat 4entin dalam +eala hal dan +anat di4erlukan terutama
dalam hal keamanan dan ke+elamatan manu+ia. ebaaimana 4ernyataan undan:
undan nomor 1 tahun 200-8 informa+i menadi +atu hal %aib yan haru+
di+ediakan oleh +eluruh badan 4ublik di 'ndon+ia. 7ndan:undan ini menea+kan
bah%a informa+i adalah hak a+a+i manu+ia. etia4 %ara #eara 'ndone+ia haru+
tahu +eala informa+i dan a4abila tidak menda4atkan layanan +ebaaimana me+tinya
berhak menaukan 4ermohonan +enketa informa+i ke komi+i informa+i. ernyataan
ter+ebut di ata+ +udah +anat ela+ bah%a informa+i menadi +alah +atu hal yan 4entin dalam berbaai hal terutama menyankut keamanan dan ke+elamatan umat
manu+ia.
9eterbukaan informa+i 4ublik 4emerintah yan tran+4aran mam4u
membentuk membentuk ke4ercayaan ma+yarakat terhada4 4emerintah. 'nforma+i
meru4akan kebutuhan da+ar dalam 4enambilan ke4utu+an 4er+onal dan +o+ial8
terma+uk 4ula dalam o4ini 4ublik. 9etiadaan informa+i da4at menyebabkan
ketidakte4atan 4enambilan ke4utu+an8 yan 4ada akhirnya memba%a o4ini 4ublik
yan dida+arkan 4ada a+um+i. 'nforma+i 4ublik yan akurat da4at menceah rumor
neatif dan tidak benar beredar +i+tem yan ela+ dan akurat dalam di+tribu+i
informa+i ua da4at menyelamatkan badan 4ublik dari beban untuk menana4i
rumor neatif dan tidak benar8 meniinkan ;adan ublik untuk bekera +ecara lebih
efektif dan efi+ien. eabat enelola 'nforma+i dan okumenta+i D'C yan
memberikan informa+i yan aktif dan membantu terci4tanya hubunan yan
harmoni+ antara badan 4ublik +e4erti 4emerintah daerah ke4ada ma+yarakat8 denan
4emerintah membuka informa+i ini ter+ebut adalah cara yan 4o4uler di dunia untuk
menerima um4an balik dari ma+yarakat.
9eterbukaan informa+i 4ublik melalui tran+4aran data da4at
diim4lementa+ikan dalam bentuk %eb+ite dimana ma+yarakat da4at menak+e+ data:
data dan ma+yarakat da4at beba+ menetahui informa+i. 9arena tidak +emua
ma+yarakat bi+a menak+e+ informa+i melalu %eb+ite 4emerintah8 banyak cara yan
diunakan 4emerintah membuka informa+i +elain dari %eb+ite8 4emerintah ua
-
8/17/2019 PerKa BNPB Nomor 9 Tahun 2013
18/19
menunakan media cetak +ebaai alat komunika+i antara 4emerintah ke4ada
ma+yarakat.
embaha+an kali ini dimak+udkan untuk 4enananan 4ertama< ke+ia4+iaaan
terhada4 +uatu bencana. alam hal ini yan ber4eran 4entin dalam +uatu informa+i
dan dokumenta+i terkait denan keadaan linkunan dari +ebuah kota mau4un
4ro"in+i adalah ;adan #a+ional enanulanan ;encana D;#;C. ;#; ber4eran
4entin dalam menolah8 mendokumenta+i8 kemudian membaikan +eala informa+i
ke4ada ma+yarakat terkait denan 4enananan bencana. )ua+ ;#; yaitu menatur
ke+ia4+iaaan bencana bukan menanani< membantu dalam +uatu bencana. )ua+
mereka adalah menyam4aikan informa+i dan mendokumenta+ikan terkait denan
kondi+i daerah baik yan terkena bencana mau4un tidak8 mi+alnya memberikaninforma+i dan mendokumenta+ikan terkait data kondi+i daerah yan terkena bencana8
data umlah korban bencana8 bera4a banyak ma+yarakat meninal dalam bencana
ter+ebut8 dan lain +ebaainya.
(42 Sis+" P"/"!.!** I.)*si .!"# PPID -i Li/u/* BNPB
enolahan informa+i dan dokumenta+i dilakukan oleh ' dari ;#;.
enolahan informa+i yan dilakukan oleh ' memiliki taha4an yaitu
4enum4ulan8 4enkla+ifika+ian8 dokumenta+i8 dan 4elayanan informa+i. i dalam
linkunan ;#; +endiri8 terda4at ata+an 4eabat 4enelola informa+i dan
dokumenta+i yaitu ke4ala ;#; +ebaai 4enarah yan dibantu oleh tim
4ertimbanan 4elayanan informa+i yan terdiri dari +ekretari+ utama dan in+4ektur
utama8 de4uti bidan 4enceahan dan ke+ia4+iaaan8 de4uti 4enananan darurat8
de4uti bidan rehabilita+i dan rekon+truk+i be+erta de4uti bidan loi+tik dan
4eralatan. Mekani+me 4enum4ulan informa+i dilakukan oleh unit kera e+elon ' atau
4eabat 4enelola informa+i dokumenta+i 4elak+ana yan meru4akan tanun a%ab
4im4inan unit. eabat enelola 'nforma+i dan okumenta+i elak+anaan diabat
oleh 4eabat !+elon '' yan ditunuk oleh eabat !+elon 1 yan ber+ankutan. etia4
'nforma+i 4ublik di unit e+elon ' di+am4aikan ke eabat enelola 'nforma+i dan
okumenta+i elak+ana dan dilak+anakan oleh embantu eabat enelola
'nforma+i dan okumenta+i elak+ana yan ditunuk. etia4 'nforma+i yan diterima
oleh ' 7tama akan diolah dan di+ediakan untuk ke4entinan 4elayanan informa+i
+erta di+o+iali+a+ikan oleh bidan huma+ melalui %eb+ite dan ua mea 4elayanan
informa+i.
-
8/17/2019 PerKa BNPB Nomor 9 Tahun 2013
19/19
enkla+ifika+ian informa+i di linkunan ;#; dibai menadi dua
kelom4ok yaitu informa+i ber+ifat 4ublik dan informa+i yan dikecualikan. 'nforma+i
ber+ifat 4ublik8 yan mana informa+i ter+ebut %aib di+ediakan dan diumumkan
+ecara berkala mi+alnya8 informa+i yan menancam haat hidu4 oran banyak dan
ketertiban umum +e4erti 4erinatan em4a8 +tatu+ unun bera4i dan 4erkembanan
keadian bencana. 'nforma+i yan dikecualikan adalah informa+i +ebaaimana diatur
dalam undan:undan nomor 1 )ahun 200- tentan8 a+al 1,. etia4 ;adan ublik
%aib membuka a+ke+ bai +etia4 4emohon 'nforma+i ublik untuk menda4atkan
informa+i 4ublik dan 4a+al 1- tidak terma+uk dalam kateori yan dikecualikan.
endokumenta+i informa+i adalah keiatan 4enyim4anan data dan informa+i8 catatan
dan atau keteranan yan dibuat dan atau diterima oleh unit kera di linkunan
;#; una membantu ' dalam melayani 4ermintaan informa+i. edankan
4elayanan informa+i meru4akan u4aya 4elayanan yan ber+ifat 4ublik yan
diumumkan melalui berbaai bentuk dan media Dmedia onlineC. 'nforma+i 4ublik
yan ter+edia akan diumumkan +ecara berkala melalui Web+ite ;#;. ermintaan
informa+i yan dikateorikan %aib ter+edia +etia4 +aat teta4i tidak melalui %eb+ite
melainkan melalui mea 4elayanan informa+i 4ublic.
etia4 ;#; daerah haru+ mem4unyai data terkait kondi+i daerah kotanya
ma+in:ma+in. #amun8 4ada kenyataannya ma+ih terda4at ;#; daerah yan tidak
memiliki data lenka4 terkait kondi+i di daerah ter+ebut. ata yan dikum4ulkan
tidak lenka4 dan tidak tertata ra4i. alam hal ini8 4erlu adanya tanun a%ab
ber+ama 4eabat ;#; untuk +enantia+a mem4erhatikan informa+i dan dokumenta+i
yan baik dan benar karena +anat 4entin untuk da4at menetahui kondi+i daerah
+ehina teta4 teraa keamanan dan ke+elamatan ma+yarakat.