BAB1. PERISTIWA SEKITAR PROKLAMASI DAN PEMBENTUKAN NEGARA KESATUAN REPUBLIK

INDONESIADaftar isi

1 PERISTIWA SEKITAR PROKLAMASI DAN PEMBENTUKAN NEGARA KESATUAN REPUBLIK INDONESIA

1.1 A. Proklamasi Kemerdekaan Indonesia

1.1.1 1. Peristiwa Rengasdengklok

1.1.2 2 . Perumusan Naskah Proklamasi

1.1.3 3 . Pelaksanaan Proklamasi Kemerdekaan

1.1.4 4 . Makna dan Arti Penting Proklamasi Kemerdekaan Indonesia

1.2 B. Penyebaran Berita Proklamasi dan Sikap Rakyat di Berbagai Daerah

1.3 C. Terbentukna Negara Kesatuan dan Pemerintah Republik Indonesia serta Kelengkapannya

1.3.1 1 . Pembentukan Komite Nasional

1.3.2 2 . Pembentukan Partai Nasional Indonesia

1.3.3 3 . Pembentukan Badan Keamanan Rakyat

1.4 D. Dukungan Daerah terhadap Pembentukan Negara Kesatuan dan Pemerintahan R I

PERISTIWA SEKITAR PROKLAMASI DAN PEMBENTUKAN

NEGARA KESATUAN REPUBLIK INDONESIA

Tahukah kalian, bahwa Indonesia termasuk sekelompok kecil bangsa yang memperoleh

kemerdekaan bukan sebagai pemberian penjajah, atau sebagai hasil suatu proses damai

belaka? Kemerdekaan yang kita miliki sekarang diraih melalui suatu perjuangan panjang

dan berat, dengan titik puncaknya dikumandangkan Proklamasi Kemerdekaan tanggal 17

Agustus 1945. Apakah tanggal 17 Agustus 1945 merupakan akhir dari perjuangan meraih

kemerdekaan? Bagaimana kronologi perjuangan bangsa kita meraih kemerdekaan?

Untuk jelasnya ikutilah pembahasan berikut!

A. Proklamasi Kemerdekaan Indonesia

1. Peristiwa Rengasdengklok

Kekalahan Jepang dalam Perang Pasifik semakin jelas dengan dijatuhkannya bom atom

oleh Sekutu di kota Hiroshima pada tanggal 6 Agustus 1945 dan Nagasaki pada tanggal 9

Agustus 1945. Akibat peristiwa tersebut, kekuatan Jepang makin lemah. Kepastian berita

kekalahan Jepang terjawab ketika tanggal 15 Agustus 1945 dini hari, Sekutu mengumumkan

bahwa Jepang sudah menyerah tanpa syarat dan perang telah berakhir. Berita tersebut

diterima melalui siaran radio di Jakarta oleh para pemuda yang termasuk orang-orang

Menteng Raya 31 seperti Chaerul Saleh, Abubakar Lubis, Wikana, dan lainnya. Penyerahan

Jepang kepada Sekutu menghadapkan para pemimpin Indonesia pada masalah yang cukup

berat. Indonesia mengalami kekosongan kekuasaan (vacuum of power). Jepang masih tetap

berkuasa atas Indonesia meskipun telah menyerah, sementara pasukan Sekutu yang akan

menggantikan mereka belum datang. Gunseikan telah mendapat perintah-perintah khusus

agar mempertahankan status quo sampai kedatangan pasukan Sekutu. Adanya kekosongan

kekuasaan menyebabkan munculnya konflik antara golongan muda dan golongan tua

mengenai masalah kemerdekaan Indonesia. Golongan muda menginginkan agar proklamasi

kemerdekaan segera dikumandangkan. Mereka itu antara lain Sukarni, B.M Diah, Yusuf

Kunto, Wikana, Sayuti Melik, Adam Malik, dan Chaerul Saleh. Sedangkan golongan tua

menginginkan proklamasi kemerdekaan harus dirapatkan dulu dengan anggota PPKI.

Mereka adalah Ir. Soekarno, Drs. Moh. Hatta, Mr. Ahmad Subardjo, Mr. Moh. Yamin, Dr.

Buntaran, Dr. Syamsi dan Mr. Iwa Kusumasumantri. Golongan muda kemudian

mengadakan rapat di salah satu ruangan Lembaga Bakteriologi di Pegangsaan Timur,

Jakarta pada tanggal 15 Agustus 1945 pukul 20.00 WIB. Rapat tersebut dipimpin oleh

Chaerul Saleh yang menghasilkan keputusan tuntutan-tuntutan golongan muda yang

menegaskan bahwa kemerdekaan Indonesia adalah hal dan soal rakyat Indonesia sendiri,

tidak dapat digantungkan kepada bangsa lain. Segala ikatan, hubungan dan janji

kemerdekaan harus diputus, dan sebaliknya perlu mengadakan perundingan dengan Ir.

Soekarno dan Mohammad Hatta agar kelompok pemuda diikutsertakan dalam menyatakan

proklamasi.

Langkah selanjutnya malam itu juga sekitar jam 22.00 WIB Wikana dan Darwis mewakili

kelompok muda mendesak Soekarno agar bersedia melaksanakan proklamasi

kemerdekaan Indonesia secepatnya lepas dari Jepang. Ternyata usaha tersebut gagal.

Soekarno tetap tidak mau memproklamasikan kemerdekaan. Kuatnya pendirian Ir. Soekarno

untuk tidak memproklamasikan kemerdekaan sebelum rapat PPKI menyebabkan golongan

muda berpikir bahwa golongan tua mendapat pengaruh dari Jepang. Selanjutnya golongan

muda mengadakan rapat di Jalan Cikini 71 Jakarta pada pukul 24.00 WIB menjelang

tanggal 16 Agustus 1945. Mereka membawa Soekarno dan Hatta ke Rengasdengklok.

Rapat tersebut menghasilkan keputusan bahwa Ir. Soekarno dan Drs. Moh. Hatta harus

diamankan dari pengaruh Jepang.

Tujuan para pemuda mengamankan Soekarno Hatta ke Rengasdengklok antara lain :

a. agar kedua tokoh tersebut tidak terpengaruh Jepang, dan

b. mendesak keduanya supaya segera memproklamasikan kemerdekaan Indonesia

terlepas dari segala ikatan dengan Jepang.

Pada tanggal 16 Agustus 1945 pagi, Soekarno dan Hatta tidak dapat ditemukan di Jakarta.

Mereka telah dibawa oleh para pemimpin pemuda, di antaranya Sukarni, Yusuf Kunto, dan

Syudanco Singgih, pada malam harinya ke garnisun PETA (Pembela Tanah Air) di

Rengasdengklok, sebuah kota kecil yang terletak sebelah Utara Karawang. Pemilihan

Rengasdengklok sebagai tempat pengamanan Soekarno Hatta, didasarkan pada

perhitungan militer. Antara anggota PETA Daidan Purwakarta dan Daidan Jakarta terdapat

hubungan erat sejak keduanya melakukan latihan bersama. Secara geografis,

Rengasdengklok letaknya terpencil, sehingga dapat dilakukan deteksi dengan mudah setiap

gerakan tentara Jepang yang menuju Rengasdengklok, baik dari arah Jakarta, Bandung,

atau Jawa Tengah. Mr. Ahmad Subardjo, seorang tokoh golongan tua merasa prihatin atas

kondisi bangsanya dan terpanggil untuk mengusahakan agar proklamasi kemerdekaan

dapat dilaksanakan secepat mungkin. Untuk tercapainya maksud tersebut, Soekarno Hatta

harus segera dibawa ke Jakarta.

Akhirnya Ahmad Subardjo, Sudiro, dan Yusuf Kunto segera

menuju Rengasdengklok. Rombongan tersebut tiba di

Rengasdengklok pukul 17.30 WIB. Peranan Ahmad Subardjo sangat

penting dalam peristiwa kembalinya Soekarno Hatta ke Jakarta,

sebab mampu meyakinkan para pemuda bahwa proklamasi

kemerdekaan akan dilaksanakan keesokan harinya paling lambat

pukul 12.00 WIB, nyawanya sebagai jaminan. Akhirnya Subeno

sebagai komandan kompi Peta setempat bersedia melepaskan

Soekarno Hatta ke Jakarta.

2 . Perumusan Naskah Proklamasi

Sekitar pukul 21.00 WIB Soekarno Hatta sudah sampai di Jakarta dan langsung menuju ke

rumah Laksamana Muda Maeda, Jalan Imam Bonjol No. 1 Jakarta untuk menyusun teks

proklamasi. Dalam kondisi demikian, peran Laksamana Maeda cukup penting. Pada saat-

saat yang genting, Maeda menunjukkan kebesaran moralnya, bahwa kemerdekaan

merupakan aspirasi alamiah dan hak dari setiap bangsa, termasuk bangsa Indonesia.

Berikut ini tokoh-tokoh yang terlibat secara langsung dalam perumusan teks proklamasi.

Lihat tabel 11.1.

Tabel 11.1 Tokoh yang Berperan dalam Penyusunan Teks Proklamasi

3 . Pelaksanaan Proklamasi Kemerdekaan

Setelah rumusan teks proklamasi selesai dirumuskan muncul permasalahan, siapa yang

akan menandatangani teks proklamasi? Soekarno mengusulkan agar semua yang hadir

dalam rapat tersebut menandatangani naskah proklamasi sebagai” Wakil wakil Bangsa

Indonesia”. Usulan Soekarno tidak disetujui para pemuda sebab sebagian besar yang hadir

adalah anggota PPKI, dan PPKI dianggap sebagai badan bentukan Jepang. Kemudian

Sukarni menyarankan agar Soekarno Hatta yang menandatangani teks proklamasi atas

nama bangsa Indonesia. Saran dan usulan Sukarni diterima.

Langkah selanjutnya, Soekarno minta kepada Sayuti Melik untuk mengetik konsep teks

proklamasi dengan beberapa perubahan, kemudian ditandatangani oleh Soekarno Hatta.

Perubahan-perubahan tersebut meliputi:

a. kata “ tempoh” diubah menjadi tempo,

b. wakil-wakil bangsa Indonesia diubah menjadi “Atas nama bangsa Indonesia”, dan

c. tulisan “Djakarta, 17-8-’05“ diubah menjadi Djakarta, hari 17 boelan 8 tahun ‘05.

Naskah hasil ketikan Sayuti Melik merupakan naskah proklamasi yang autentik. Malam itu

juga diputuskan bahwa naskah proklamasi akan dibacakan pukul 10.00 pagi di Lapangan

Ikada, Gambir. Tetapi karena ada kemungkinan timbul bentrokan dengan pasukan Jepang

yang terus berpatroli, akhirnya diubah di kediaman Soekarno, Jl. Pegangsaan Timur No. 56

Jakarta. Sejak pagi hari tanggal 17 Agustus 1945 di kediaman Ir. Soekarno Jalan

Pegangsaan Timur No. 56 Jakarta telah diadakan berbagai persiapan untuk menyambut

Proklamasi Kemerdekaan Indonesia. Kurang lebih pukul 09.55 WIB, Drs. Mohammad Hatta

telah datang dan langsung menemui Ir. Soekarno. Sebelum proklamasi kemerdekaan

dibacakan, pukul 10.00 WIB Soekarno menyampaikan pidatonya, yang berbunyi:

Demikianlah teks proklamasi kemerdekaan telah dibacakan oleh Ir. Soekarno. Susunan

acara yang direncanakan dalam pembacaan teks proklamasi kemerdekaan yaitu :

a. pembacaan proklamasi oleh Ir. Soekarno,

b. pengibaran bendera Merah Putih oleh Suhud dan Latief Hendraningrat, dan

c. sambutan Walikota Suwirjo dan dr. Muwardi.

Setelah dibacakan teks proklamasi, maka telah lahir Republik Indonesia. Suatu peristiwa

yang bersejarah bagi bangsa Indonesia telah terjadi. Peristiwa yang sangat lama dinantikan

oleh segenap lapisan masyarakat, tetapi membutuhkan pengorbanan yang tidak ternilai

harganya. Untuk mengenang jasa-jasa Ir. Soekarno dan Drs. Moh Hatta dalam peristiwa

proklamasi, maka keduanya diberi gelar Pahlawan Proklamasi (Proklamator). Selain itu

Jalan Pegangsaan Timur diubah namanya menjadi Jalan Proklamasi, dan dibangun

Monumen Proklamasi.

4 . Makna dan Arti Penting Proklamasi Kemerdekaan Indonesia

Setelah berabad-abad bangsa Indonesia memperjuangkan kemerdekaan dan dilandasi oleh semangat kebangsaan, dan telah mengorbankan nyawa maupun harta yang tidak terhitung jumlahnya, maka peristiwa Proklamasi Kemerdekaan tanggal 17 Agustus 1945 merupakan titik puncak perjuangan tersebut. Proklamasi kemerdekaan merupakan peristiwa yang sangat penting dan memiliki makna yang sangat mendalam bagi bangsa Indonesia.

Berikut ini makna dan arti penting proklamasi kemerdekaan Indonesia

1) Apabila dilihat dari sudut hukum, proklamasi merupakan pernyataan yang berisi keputusan bangsa Indonesia untuk menetapkan tatanan hukum nasional (Indonesia) dan menghapuskan tatanan hukum kolonial.

2) Apabila dilihat dari sudut politik ideologis, proklamasi merupakan pernyataan bangsa Indonesia yang lepas dari penjajahan dan membentuk Negara Republik Indonesia yang bebas, merdeka, dan berdaulat penuh.

3) Proklamasi merupakan puncak perjuangan rakyat Indonesia dalam mencapai kemerdekaan.

4) Proklamasi menjadi alat hukum internasional untuk menyatakan kepada rakyat dan seluruh dunia, bahwa bangsa Indonesia mengambil nasib ke dalam tangannya sendiri untuk menggenggam seluruh hak kemerdekaan.

5) Proklamasi merupakan mercusuar yang menunjukkan jalannya sejarah, pemberi inspirasi, dan motivasi dalam perjalanan bangsa Indonesia di semua lapangan di setiap keadaan.

Dengan proklamasi kemerdekaan tersebut, maka bangsa Indonesia telah lahir sebagai

bangsa dan negara yang merdeka, baik secara de facto maupun secara de jure.

B. Penyebaran Berita Proklamasi dan Sikap Rakyat di Berbagai Daerah

Wilayah Indonesia sangatlah luas. Komunikasi dan transportasi sekitar tahun 1945 masih

sangat terbatas. Di samping itu, hambatan dan larangan untuk menyebarkan berita

proklamasi oleh pasukan Jepang di Indonesia, merupakan sejumlah faktor yang

menyebabkan berita proklamasi mengalami keterlambatan di sejumlah daerah, terutama di

luar Jawa. Namun dengan penuh tekad dan semangat berjuang, pada akhirnya peristiwa

proklamasi diketahui oleh segenap rakyat Indonesia. Lebih jelasnya ikuti pembahasan di

bawah ini.

Penyebaran proklamasi kemerdekaan 17 Agustus 1945 di daerah Jakarta dapat

dilakukan secara cepat dan segera menyebar secara luas. Pada hari itu juga, teks

proklamasi telah sampai di tangan Kepala Bagian Radio dari Kantor Domei, Waidan B.

Palenewen. Ia menerima teks proklamasi dari seorang wartawan Domei yang bernama

Syahruddin. Kemudian ia memerintahkan F. Wuz (seorang markonis), supaya berita

proklamasi disiarkan tiga kali berturut-turut. Baru dua kali F. Wuz melaksanakan tugasnya,

masuklah orang Jepang ke ruangan radio sambil marah-marah, sebab mengetahui berita

proklamasi telah tersiar ke luar melalui udara.

Meskipun orang Jepang tersebut memerintahkan penghentian siaran berita proklamasi,

tetapi Waidan Palenewen tetap meminta F. Wuz untuk terus menyiarkan. Berita proklamasi

kemerdekaan diulangi setiap setengah jam sampai pukul 16.00 saat siaran berhenti. Akibat

dari penyiaran tersebut, pimpinan tentara Jepang di Jawa memerintahkan untuk meralat

berita dan menyatakan sebagai kekeliruan. Pada tanggal 20 Agustus 1945 pemancar

tersebut disegel oleh Jepang dan para pegawainya dilarang masuk. Sekalipun pemancar

pada kantor Domei disegel, para pemuda bersama Jusuf Ronodipuro (seorang pembaca

berita di Radio Domei) ternyata membuat pemancar baru dengan bantuan teknisi radio, di

antaranya Sukarman, Sutamto, Susilahardja, dan Suhandar. Mereka mendirikan pemancar

baru di Menteng 31, dengan kode panggilan DJK 1. Dari sinilah selanjutnya berita

proklamasi kemerdekaan disiarkan.

Usaha dan perjuangan para pemuda dalam penyebarluasan berita proklamasi juga

dilakukan melalui media pers dan surat selebaran. Hampir seluruh harian di Jawa dalam

penerbitannya tanggal 20 Agustus 1945 memuat berita proklamasi kemerdekaan dan

Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia. Harian Suara Asia di Surabaya

merupakan koran pertama yang memuat berita proklamasi. Beberapa tokoh pemuda yang

berjuang melalui media pers antara lain B.M. Diah, Sayuti Melik, dan Sumanang. Proklamasi

kemerdekaan juga disebarluaskan kepada rakyat Indonesia melalui pemasangan plakat,

poster, maupun coretan pada dinding tembok dan gerbong kereta api, misalnya dengan

slogan ”Respect our Constitution, August 17!” Hormatilah Konstitusi kami tanggal 17

Agustus! Melalui berbagai cara dan media tersebut, akhirnya berita Proklamasi

Kemerdekaan Indonesia dapat tersebar luas di wilayah Indonesia dan di luar negeri. Di

samping melalui media massa, berita proklamasi juga disebarkan secara langsung oleh para

utusan daerah yang menghadiri sidang PPKI. Berikut ini para utusan PPKI yang ikut

menyebarkan berita proklamasi.

1. Teuku Mohammad Hassan dari Aceh.

2. Sam Ratulangi dari Sulawesi.

3. Ktut Pudja dari Sunda Kecil (Bali).

4. A. A. Hamidan dari Kalimantan.

C. Terbentuknya Negara Kesatuan dan Pemerintah Republik Indonesia serta Kelengkapannya

Negara RI yang dilahirkan pada tanggal 17 Agustus 1945 pada kenyataannya belum

sempurna sebagai suatu negara. Oleh karena itu langkah yang diambil oleh para pemimpin

negara melalui PPKI adalah menyusun konstitusi negara dan membentuk alat kelengkapan

negara. Untuk itu PPKI mengadakan sidang sebanyak tiga kali yaitu pada tanggal 18

Agustus 1945, 19 Agustus 1945, dan 22 Agustus 1945. Sebelum rapat dimulai, muncul

permasalahan yang disampaikan oleh wakil dari luar Jawa, di antaranya Mr. Latuharhary

(Maluku), Dr. Sam Ratulangi (Sulawesi), Mr. Tadjudin Noor dan Ir. Pangeran Noor

(Kalimantan), dan Mr. I Ktut Pudja (Nusa Tenggara) yang menyampaikan keresahan

penduduk non-Islam mengenai kalimat dalam Piagam Jakarta yang nantinya akan dijadikan

rancangan pembukaan dan Undang Undang Dasar Negara Republik Indonesia. Kalimat

yang dimaksud adalah “Ketuhanan dengan kewajiban menjalankan syariah Islam bagi para

pemeluknya”, serta “syarat seorang kepala negara haruslah seorang muslim”. Untuk

mengatasi masalah tersebut Drs. Mohammad Hatta beserta Ki Bagus Hadikusumo, Wachid

Hasyim, Mr. Kasman Singadimedjo, dan Mr. Teuku Mohammad Hassan membicarakannya

secara khusus. Akhirnya dengan mempertimbangkan kepentingan yang lebih luas dan

menegakkan Negara Republik Indonesia yang baru saja didirikan, rumusan kalimat yang

dirasakan memberatkan oleh kelompok non-Islam dihapus sehingga menjadi berbunyi “

Ketuhanan Yang Maha Esa” dan syarat seorang kepala negara adalah orang Indonesia asli.

Untuk memahami hasil sidang secara lengkap, maka perhatikan tabel 11.2 berikut.

Tabel 11.2 Hasil-Hasil Sidang PPKI Secara Lengkap

1 . Pembentukan Komite Nasional

Sebagai tindak lanjut dari sidang PPKI tanggal 22 Agustus 1945 maka dibentuklah Komite

Nasional Indonesia (KNI). Komite Nasional Indonesia adalah badan yang akan berfungsi

sebagai Dewan Perwakilan Rakyat (DPR) sebelum diselenggarakan Pemilihan Umum

(Pemilu). KNIP diketuai oleh Mr. Kasman Singodimejo. Anggota KNIP dilantik pada tanggal

29 Agustus 1945. Tugas pertama KNIP adalah membantu tugas kepresidenan. Namun,

kemudian diperluas tidak hanya sebagai penasihat presiden, tetapi juga mempunyai

kewenangan legislatif. Wewenang KNIP sebagai DPR ditetapkan dalam rapat KNIP tanggal

16 Oktober 1945. Dalam rapat tersebut, wakil presiden Drs. Moh. Hatta mengeluarkan

Maklumat Pemerintah RI No. X yang isinya meliputi hal-hal berikut.

a. KNIP sebelum DPR/MPR terbentuk diserahi kekuasaan legislatif untuk membuat undang-

undang dan ikut menetapkan Garis-Garis Besar Haluan Negara (GBHN).

b. Berhubung gentingnya keadaan, maka pekerjaan sehari-hari KNIP dijalankan oleh

sebuah Badan Pekerja KNIP yang diketuai oleh Sutan Syahrir. Komite Nasional Indonesia

disusun dari tingkat pusat sampai daerah. Pada tingkat pusat disebut Komite Nasional

Indonesia Pusat (KNIP) dan pada tingkat daerah yang disusun sampai tingkat kawedanan

disebut Komite Nasional Indonesia.

2 . Pembentukan Partai Nasional Indonesia

Pada tanggal 22 Agustus 1945 PPKI bersidang untuk yang ketiga kalinya dan menghasilkan

keputusan antara lain pembentukan Partai Nasional Indonesia, yang pada waktu itu

dimaksudkan sebagai satu-satunya partai politik di Indonesia (partai tunggal). Dalam

perkembangannya muncul Maklumat tanggal 31 Agustus 1945 yang memutuskan bahwa

gerakan dan persiapan Partai Nasional Indonesia ditunda dan segala kegiatan dicurahkan

ke dalam Komite Nasional. Sejak saat itu, gagasan satu partai tidak pernah dihidupkan lagi.

Demi kelangsungan kehidupan demokrasi, maka KNIP mengajukan usul kepada pemerintah

agar rakyat diberikan kesempatan seluas-luasnya untuk mendirikan partai politik. Sebagai

tanggapan atas usul tersebut, maka pada tanggal 3 November 1945 pemerintah

mengeluarkan maklumat pemerintah yang pada intinya berisi memberikan kesempatan

kepada rakyat untuk mendirikan partai politik. Maklumat itu kemudian dikenal dengan

Maklumat Pemerintah tanggal 3 November 1945. Partai politik yang muncul setelah

Maklumat Pemerintah tanggal 3 November 1945 dikeluarkan antara lain Masyumi, Partai

Komunis Indonesia, Partai Buruh Indonesia, Parkindo, Partai Rakyat Jelata, Partai Sosialis

Indonesia, Partai Rakyat Sosialis, Partai Katolik, Permai, dan PNI.

3 . Pembentukan Badan Keamanan RakyatBadan Keamanan Rakyat (BKR) ditetapkan sebagai bagian dari

Badan Penolong Keluarga Korban Perang (BPKKP), yang

merupakan induk organisasi yang ditujukan untuk memelihara

keselamatan masyarakat. BKR tugasnya sebagai penjaga

keamanan umum di daerah-daerah di bawah koordinasi KNI

Daerah. Para pemuda bekas anggota Peta, KNIL, dan Heiho segera

membentuk BKR di daerah sebagai wadah perjuangannya. Khusus

di Jakarta dibentuk BKR Pusat untuk mengoordinasi dan

mengendalikan BKR di bawah pimpinan Kaprawi.

Sementara BKR Jawa Timur dipimpin Drg. Moestopo, BKR Jawa Tengah dipimpin

Soedirman, dan BKR Jawa Barat dipimpin Arudji Kartawinata. Pemerintah belum membentuk

tentara yang bersifat nasional karena pertimbangan politik, mengingat pembentukan tentara

yang bersifat nasional akan mengundang sikap permusuhan dari Sekutu dan Jepang. Menurut

perhitungan, kekuatan nasional belum mampu menghadapi gabungan Sekutu dan Jepang.

Sementara itu para pemuda yang kurang setuju pembentukan BKR dan menghendaki

pembentukan tentara nasional, membentuk badan-badan perjuangan atau laskar bersenjata.

Badan perjuangan tersebut misalnya Angkatan Pemuda Indonesia (API), Pemuda Republik

Indonesia (PRI), Barisan Pemuda Indonesia (BPI), dan lainnya. Selain itu para pemuda yang

dipelopori oleh Adam Malik membentuk Komite van Actie.

Pada tanggal 5 Oktober 1945 dikeluarkan Maklumat Pemerintah yang menyatakan berdirinya

Tentara Keamanan Rakyat (TKR). Sebagai pimpinan TKR ditunjuk Supriyadi. Berdasarkan

maklumat pemerintah tersebut, maka segera dibentuk Markas Tertinggi TKR oleh Oerip

Soemohardjo yang berkedudukan di Yogyakarta. Di Pulau Jawa terbentuk 10 Divisi dan di

Sumatra 6 Divisi. Berkembangnya kekuatan pertahanan dan keamanan yang begitu cepat

memerlukan satu pimpinan yang kuat dan berwibawa untuk mengatasi segala persoalan akibat

perkembangan tersebut. Supriyadi yang ditunjuk sebagai pemimpin tertinggi TKR ternyata tidak

pernah muncul.

Pada bulan November 1945 atas prakarsa dari markas tertinggi

TKR diadakan pemilihan pemimpin tertinggi TKR yang baru. Yang

terpilih adalah Kolonel Soedirman, Komandan Divisi V/Banyumas.

Sebulan kemudian pada tanggal 18 Desember 1945, Soedirman

dilantik sebagai Panglima Besar TKR dengan pangkat jenderal.

Oerip Soemohardjo tetap menduduki jabatan lamanya sebagai

Kepala Staf Umum TKR dengan pangkat Letnan Jenderal

(Letjen). Terpilihnya Soedirman merupakan titik tolak

perkembangan organisasi kekuatan pertahanan keamanan.

Pada bulan Januari 1946, TKR berubah menjadi Tentara Rakyat Indonesia (TRI). Pada bulan

Juni 1947 nama TRI berubah menjadi Tentara Nasional Indonesia (TNI). Sampai dengan

pertengahan 1947, bangsa Indonesia telah berhasil menyusun, mengonsolidasikan dan

sekaligus mengintegrasikan alat pertahanan dan keamanan. TNI bukanlah semata-mata alat

negara atau pemerintah, melainkan alat rakyat, alat “revolusi” dan alat bangsa Indonesia.

D. Dukungan Daerah terhadap Pembentukan Negara Kesatuan dan Pemerintahan Republik Indonesia

Kemerdekaan yang diproklamasikan tanggal 17 Agustus

1945 ternyata mendapat sambutan yang luar biasa di

berbagai daerah, baik di Jawa maupun luar Jawa. Berikut

ini dukungan terhadap pembentukan Negara Republik

Indonesia.

1. Di Sulawesi Selatan, Raja Bone (Arumpone) La Mappanjuki, yang masih tetap ingat akan pertempuran-pertempuran melawan Belanda pada awal abad XX, menyatakan dukungannya terhadap Negara Kesatuan dan Pemerintahan Republik Indonesia. Mayoritas raja-raja suku Makasar dan Bugis mengikuti jejak Raja Bone mengakui kekuasaan Dr. Sam Ratulangie yang ditunjuk pemerintah sebagai Gubernur Republik di Sulawesi.

2. Raja-raja Bali juga mengakui kekuasaan Republik.

3. Empat raja di Jawa Tengah (Mangkunegaran, Kasunanan Surakarta, Kasultanan, dan Paku Alaman Yogyakarta) menyatakan dukungan mereka kepada Republik Indonesia pada awal September 1945.

Dukungan yang sangat penting ditunjukkan oleh Sri Sultan Hamengku Buwono IX dari

Kasultanan Yogyakarta yang nampak dalam pernyataannya tanggal 5 September 1945.

Dalam pernyataan tersebut Sri Sultan Hamengku Buwono IX menegaskan bahwa Negeri

Ngayogyokarto Hadiningrat yang bersifat kerajaan sebagai Daerah Istimewa dalam

Negara Republik Indonesia. Pernyataan tersebut merupakan suatu keputusan yang

cukup berani dan bijak di dalam negara kerajaan yang berdaulat. Sesuai dengan konsep

negara kesatuan yang dianut Indonesia, tidak akan ada negara di dalam negara. Kalau

hal tersebut terjadi akan memudahkan bangsa asing mengadu domba. Dukungan

terhadap negara kesatuan dan pemerintah Republik Indonesia juga datang dari rakyat

dan pemuda. Berikut ini beberapa peristiwa sebagai wujud dukungan rakyat secara

spontan terhadap Proklamasi Kemerdekaan Indonesia.

1 . Sulawesi Selatan

Pada tanggal 19 Agustus 1945, rombongan Dr. Sam Ratulangi, Gubernur Sulawesi,

mendarat di Sapiria, Bulukumba. Setelah sampai di Ujungpandang, gubernur segera

membentuk pemerintahan daerah. Mr. Andi Zainal Abidin diangkat sebagai

Sekretaris Daerah. Tindakan gubernur oleh para pemuda dianggap terlalu

berhatihati, kemudian para pemuda mengorganisasi diri dan merencanakan merebut

gedung-gedung vital seperti studio radio dan tangsi polisi. Kelompok pemuda

tersebut terdiri dari kelompok Barisan Berani Mati (Bo-ei Taishin), bekas kaigun

heiho dan pelajar SMP. Pada tanggal 28 Oktober 1945 mereka bergerak menuju

sasaran. Akibat peristiwa tersebut, pasukan Australia yang telah ada bergerak dan

melucuti mereka. Sejak peristiwa tersebut gerakan pemuda dipindahkan dari

Ujungpandang ke Polombangkeng.

2 . Di Bali

Para pemuda Bali telah membentuk berbagai organisasi pemuda, seperti AMI,

Pemuda Republik Indonesia (PRI) pada akhir Agustus 1945. Mereka berusaha untuk

menegakkan Republik Indonesia melalui perundingan tetapi mendapat hambatan

dari pasukan Jepang. Pada tanggal 13 Desember 1945 mereka melakukan gerakan

serentak untuk merebut kekuasaan dari tangan Jepang, meskipun gerakan ini gagal.

3 . Gorontalo

Pada tanggal 13 September 1945 di Gorontalo terjadi perebutan senjata terhadap

markas-markas Jepang. Kedaulatan Republik Indonesia berhasil ditegakkan dan

para pemimpin Republik menolak ajakan untuk berunding dengan pasukan

pendudukan Australia.

4 . Rapat Raksasa di Lapangan Ikada

Rapat Raksasa dilaksanakan di Lapangan Ikada

(Ikatan Atletik Djakarta) tanggal 19 September 1945.

Sekitar 200.000 orang hadir dalam pertemuan tersebut.

Pada peristiwa ini, kekuatan Jepang, termasuk tank-

tank, berjaga-jaga dengan mengelilingi rapat umum

tersebut. Rapat Ikada dihadiri oleh Presiden Soekarno

dan Wakil Presiden Mohammad Hatta serta sejumlah

menteri.

Untuk menghindari terjadinya pertumpahan darah, Presiden Soekarno

menyampaikan pidato yang intinya berisi permintaan agar rakyat memberi

kepercayaan dan dukungan kepada pemerintah RI, mematuhi perintahnya dan

tunduk kepada disiplin. Setelah itu Presiden Soekarno meminta rakyat yang hadir

bubar dan tenang.

5 . Terjadinya Insiden Bendera di Hotel

Yamato Surabaya Insiden ini terjadi pada tanggal 19

September 1945, ketika orang-orang Belanda bekas

tawanan Jepang menduduki Hotel Yamato, dengan dibantu

segerombolan pasukan Serikat. Orang-orang Belanda

tersebut mengibarkan bendera mereka di puncak Hotel

Yamato. Hal tersebut memancing kemarahan para pemuda.

Hotel tersebut diserbu para pemuda, setelah permintaan

Residen Sudirman untuk menurunkan bendera Belanda

ditolak penghuni hotel. Bentrokan tidak dapat dihindarkan.

Beberapa pemuda berhasil memanjat atap hotel serta

menurunkan bendera Belanda yang berkibar di atasnya.

Mereka merobek warna birunya dan mengibarkan kembali

sebagai Merah Putih.

6 . Di Yogyakarta

Di Yogyakarta perebutan kekuasaan secara serentak dimulai tanggal 26 September 1945. Sejak pukul 10 pagi semua pegawai instansi pemerintah dan perusahaan yang dikuasai Jepang melaksanakan aksi mogok. Mereka memaksa agar orang-orang Jepang menyerahkan aset dan kantornya kepada orang Indonesia. Tanggal 27 September 1945 Komite Nasional Indonesia Daerah Yogyakarta mengumumkan bahwa kekuasaan di daerah tersebut telah berada di tangan Pemerintah Republik Indonesia. Pada hari itu juga di Yogyakarta diterbitkan surat kabar Kedaulatan Rakyat.

7. Sumatra Selatan

Dukungan dan perebutan kekuasaan terjadi di Sumatra Selatan pada tanggal 8 Oktober 1945, ketika Residen Sumatra Selatan dr. A.K. Gani bersama seluruh pegawai Gunseibu dalam suatu upacara menaikkan bendera Merah Putih. Setelah upacara selesai, para pegawai kembali ke kantornya masing-masing. Pada hari itu juga diumumkan bahwa di seluruh Karesidenan Palembang hanya ada satu kekuasaan yakni kekuasaan Republik Indonesia. Perebutan kekuasaan di Palembang berlangsung tanpa insiden, sebab orang-orang Jepang telah menghindar ketika terjadi demonstrasi.

8 . Pertempuran Lima Hari di Semarang

Peristiwa ini terjadi di Semarang pada tanggal 15 - 20 Oktober 1945. Peristiwa itu berawal ketika 400 orang veteran AL Jepang yang akan dipekerjakan untuk mengubah pabrik gula Cepiring menjadi pabrik senjata memberontak ketika akan dipindahkan ke Semarang. Tawanan-tawanan tersebut menyerang polisi Indonesia yang mengawal mereka. Situasi bertambah hangat dengan meluasnya desas-desus bahwa cadangan air minum di desa Candi telah diracuni. Dr. Karyadi yang meneliti cadangan air minum tersebut meninggal ditembak oleh Jepang. Pertempuran mulai pecah dini hari tanggal 15 Oktober 1945 di Simpang Lima. Pertempuran berlangsung lima hari dan baru berhenti setelah pimpinan TKR berunding dengan pimpinan pasukan Jepang. Usaha perdamaian dipercepat dengan mendaratnya pasukan Sekutu di Semarang pada tanggal 20 Oktober 1945 yang kemudian menawan dan melucuti senjata tentara Jepang. Untuk mengenang keberanian para pemuda Semarang dalam pertempuran tersebut, maka dibangunlah Tugu Muda yang terletak di kawasan Simpang Lima, Semarang.

9 . Di Bandung

Pertempuran diawali dengan usaha para pemuda untuk merebut pangkalan Udara Andir

dan pabrik senjata bekas ACW (Artillerie Constructie Winkel, sekarang Pindad). Usaha

tersebut berlangsung sampai datangnya pasukan Sekutu di Bandung tanggal 17

Oktober 1945.

10. Kalimantan

Di beberapa kota di Kalimantan mulai timbul gerakan yang mendukung proklamasi.

Akibatnya tentara Australia yang sudah mendarat atas nama Sekutu mengeluarkan

ultimatum melarang semua aktivitas politik, seperti demonstrasi dan mengibarkan

bendera Merah Putih, memakai lencana Merah Putih dan mengadakan rapat. Namun

kaum nasionalis tidak menghiraukannya. Di Balikpapan tanggal 14 November 1945,

tidak kurang 8.000 orang berkumpul di depan komplek NICA sambil membawa bendera

Merah Putih.

11. Sulawesi Utara

Usaha menegakkan kedaulatan di Sulawesi Utara tidak padam, meskipun tentara

NICA telah menguasai wilayah tersebut. Pada tanggal 14 Februari 1946, para

pemuda Indonesia anggota KNIL tergabung dalam Pasukan Pemuda Indonesia

(PPI) mengadakan gerakan di Tangsi Putih dan Tangsi Hitam di Teling, Manado.

Mereka membebaskan tawanan yang mendukung Republik Indonesia antara lain

Taulu, Wuisan, Sumanti, G.A. Maengkom, Kusno Dhanupojo, dan G.E. Duhan. Di

sisi lain mereka juga menahan Komandan Garnisun Manado dan semua pasukan

Belanda di Teling dan penjara Manado. Dengan diawali peristiwa tersebut para

pemuda menguasai markas Belanda di Tomohon dan Tondano. Berita tentang

perebutan kekuasaan tersebut dikirim ke pemerintah pusat yang saat itu di

Yogyakarta dan mengeluarkan Maklumat No. 1 yang ditandatangani oleh Ch.Ch.

Taulu. Pemerintah sipil dibentuk tanggal 16 Februari 1946 dan sebagai residen

dipilih B.W. Lapian.

Persamaan BPUPKI dan PPKI1. Sama-sama merupakan organisasi bentukan Jepang2. Dibentuk ketika kondisi Jepang semakin terpuruk.3. Dibentuk dalam rangka mewujudkan keinginan janji Koiso untuk

memberikan kemerdekaan bagi negara Indonesia.4. Maksud sebenarnya Jepang membentuk keduanya hanya untuk menarik

simpati rakyat Indonesia, mendapat dukungan dari rakyat Indonesia sehingga tidak akan muncul perlawanan dari rakyat Indonesia.

Perbedaan BPUPKI dan PPKI No. PEMBEDA BPUPKI PPKI1 Waktu dibentuk Ketika Jepang menyadari

kondisinya sudah kritis setelah Saipan dibom sekutu tepatnya dibentuk tanggal 1 Maret 1945.

Dibentuk ketika Jepang sudah tidak dapat berbuat banyak hal setelah perekonomiannya lumpuh dengan dibomnya kota Nagasaki, dibentuk tepatnya tanggal 7 Agustus 1945

2 Kepanjangan Badan Penyalidik Usaha-usaha Persiapan Kemerdekaan Indonesia

Panitia Persiapan Kemerdekaan Indonesia

3 Istilah dalam bahasa Jepang

Dokuritsu Junbi Cosakai Dokuritsu Junbi Inkai

4 Alasan dibentuk Merencanakan persiapan proklamasi kemerdekaan Indonsia

Realisasi dari janji kemerdekaan Indonesia sebab Jepang telah menentukan akan memberikan kemerdekan bagi bangsa Indonesia(14 Agst 1945)

5 Tugas Utama Mempersiapkan hal-hal penting mengenai tata pemerintahan Indonesia merdeka

Melanjutkan hasil kerja BPUPKI dan mempersiapkan pemindahan kekuasaan dari pihak Jepang kepada bangsa Indonesia

6 Hasil yang dicapai Menyusun rancangan UUD bagi negara Indonesia merdeka

Meresmikan dan mensyahkan Undang-undang Dasar 1945 (membentuk pemerintahan RI)

7 Keanggotaan Terdiri dari kurang lebih 67 orang yang terdiri dari tokoh utama pergerakan nasional Indonesia

Terdiri dari 21 orang Indonesia

serta 7 orang Jepang 8. Keterlibatan Jepang Jepang terlibat dalam keanggotaan

BPUPKI untuk mengawasi pelaksanaan kegiatan

Semua diserahkan rakyat Indonesia sehingga tidak terdapat keterlibatan Jepang

C. PERISTIWA RENGASDENGKLOKLatar Belakang Peristiwa Rengasdengkloka. Kekalahan pasukan Jepang terhadap sekutu yang ditandai dengan

menyerahnya Jepang pada tanggal 14 Agustus 1945.b. Terjadinya kekosongan kekuasaan sebab Jepang sudah tidak berkuasa lagi

di Indonesia sementara itu sekuta yang harusnya mengambil alih kekuasaan tak kunjung datang.

c. Berita kekalahan Jepang akhirnya diketahui dan tersebar di kalangan pemuda Indonesia melalui siaran radio luar negeri pada tanggal 15 Agustus 1945.

d. Berita kekalahan Jepang tersebut menyebabkan munculnya semangat para pemuda untuk segera memperoleh kemerdekaannya. Mereka menganggap bahwa kemerdekaan merupakan hak dari rakyat Indonesia yang tidak bergantung kepada bangsa atau Negara lainnya apalagi diberikan oleh orang lain sehingga selagi ada kesempatan maka harus digunakan sebaik-baiknya. Oleh karena itu proklamasi harus dilaksanakan diluar PPKI yang merupakan bentukan Jepang.

e. Sementara itu dalam menghadapi situasi tersebut golongan tua sangat ragu-ragu untuk mengambil inisiatif memproklamasikan kemerdekaan Indonesia. Sebagai anggota PPKI mereka harus mendukung rencana yang telah dirumuskan PPKI yaitu bahwa proklamasi akan dilaksanakan sesuai ketetapan yang telah ditentukan oleh pemerintah Jepang (24 Agustus 1945). Bagi golongan tua soal cepat atau lambat kemerdekaan Indonesia tidak penting yang lebih penting bahwa proklamasi kemerdekaan harus dipersiapkan secara matang. Lagi pula kemerdekaan Indonesia baik datang dari pemerintah Jepang atau hasil perjuangan bangsa Indonesia sendiri tidak perlu dipersoalkan (tidalah penting) yang terpenting yang harus dihadapi saat ini adalah pasukan sekutu yang akan datang.

f. Terjadinya perbedaan pendapat antara golongan tua (Sukarno, Hatta, dan anggota PPKI) dan golongan muda (Sukarni,Chaerul Saleh,Adam Malik,Wikana (para mahasiswa dan anggota PETA) mengenai waktu yang tepat untuk mengumandangkan Proklamasi Kemerdekaan inilah yang menjadi hal mendasar hingga menyebabkan terjadinya peristiwa Rengasdengklok.

Peristiwa Rengasdengklok merupakan sebuah peristiwa sebagai reaksi

terhadap perbedaan pendapat antara golongan tua dan golongan muda mengenai kemerdekaan Indonesia dengan membawa Sukarno dan Hatta ke kota Rengasdengklok.

Terjadinya peristiwa tersebut yaitu pada tanggal 16 Agustus 1945 (Pkl. 04.00).

Di rumah warga keturunan Tionghoa Jo Ki Song.Sehari penuh Sukarno-Hatta berada di Rengasdengklok dan ditekan pemuda agar bersedia segera melaksanakan Proklamasi Kemerdekaan yang lepas dari pengaruh Jepang

Tujuan Peristiwa Rengasdengklok adalah untuk mengamankan Sukarno-Hatta

dari pengaruh pemerintaha pendudukan Jepang dalam merencanakan pelaksanaan Proklamasi Kemerdekaan Indonesia.

Tujuan dipilih kota Rengasdengklok :

Jauh dari pengaruh pemerintah pendudukan Jepang.

Merupakan kota kecil di kabupaten Karawang dan letaknya jauh dari jalan raya utama Jakarta-Cirebon.

Batalion PETA Jakarta dan Rengasdengklok sering berlatih bersama sehingga jika ada gerakan dari pasukan Jepang dapat dengan mudah diketahui dan dihalangi.

Dapat dengan mudah mengawasi tentara Jepang yang hendak datang ke Rengasdengklok (Karawang).

Dampak dari peristiwa RengasdengklokDari peristiwa tersebut akhirnya terjadilah kesepakatan sebagai berikut.• Berdasarkan pembicaraan Sudancho Singgih dengan Sukarno, Sukarno

bersedia memproklamasikan kemerdekaan Indonesia setelah kembali ke Jakarta

• Sementara itu di Jakarta terjadi kesepakatan antara Ahmad Subardjo (golongan tua) dengan Wikana (golongan muda) bahwa Proklamasi Kemerdekaan harus dilaksanakan di Jakarta.

• Laksamana Tadashi Maeda bersedia untuk menjamin keselamatan mereka selama berada di rumahnya. Sehingga rumahnya akan digunakan sebagai tempat perundingan untuk membicarakan Proklamasi Kemerdekaan Indonesia

• Jusuf Kunto mengantar Ahmad Subardjo menjemput Sukarno-Hatta di Rengasdengklok (17.30).

• Ahmad Subarjo memberikan jaminan taruhan nyawa bahwa Proklamasi Kemerdekaan akan diumumkan tanggal 17 Agustus 1945 selambat-lambatnya pukul 12.00 WIB.

• Setelah ada jaminan, Komandan Kompi Peta setempat Sudancho Subeno bersedia melepaskan Sukarno-Hatta ke Jakarta.

D. PROKLAMASI KEMERDEKAAN INDONESIAUpaya Perumusan Teks Proklamasi:o Kurang lebih pukul 23.00 Bung Karno dan Bung Hatta tiba di Jakarta

setelah singgah dirumah masing-masing langsung menuju ke Rumah Laksamana Muda Maeda di Jalan Imam Bonjol No. 1, yang dianggap paling aman dari ancaman militer Jepang.

o Sebelum menyusun naskah Maeda mengantar Soekarno-Hatta menghadap Mayor Jenderal Nishimura untuk menjajaki sikapnya mengenai Proklamasi Kemerdekaan Indonesia. Tetapi pertemuan tersebut tidak mencapai kata sepakat meskipun begitu Sukarno mengharapkan Jepang tidak menghalangi pelaksanaan proklamasi kemerdekaan Indonesia yang akan segera dilaksanakan.

o Di ruang makan rumah Laksamana Muda Maeda yang dihadiri 30 orang naskah proklamasi dirumuskan dan dikonsep oleh Sukarno (menulis) yang disempurnakan oleh Hatta (usulan kalimat terakhir dari naskah Proklamasi) dan Ahmad Subardjo (usul kalimat pertama dalam naskah Proklamasi diambil dari rumusan BPUPKI).

o Setelah selesai naskah tersebut hendak ditandatangani. Sukarno mengusulkan agar seluruh hadirin menandatangani naskah proklamasi sebagai wakil-wakil bangsa Indonesia. Hal ini diperkuat oleh Hatta dengan mengambil contoh Declaration of Independence. Hal ini ditentang oleh Sukarni, ia mengusulkan agar yang menandatangani naskah proklamasi adalah Sukarno-Hatta atas nama bangsa Indonesia. Dan usul tersebut diterima dengan baik oleh para hadirin.

o Sukarno meminta Sayuti Melik untuk mengetik naskah tulisan tangan tersebut dengan perubahan-perubahan yang telah disepakati.

Perubahan dari naskah yang ditulis tangan dengan naskah yang diketik:

Naskah Tulis Tangan Naskah yang diketik

Wakil-wakil Bangsa Indonesia Atas Nama Bangsa IndonesiaDjakarta, 17-8-‘05 Jakarta, hari 17 bulan 8 tahun ‘05Tempoh Tempo05 merupakan tahun Jepang 2605. Pelaksanaan Proklamasi Kemerdekaan Indonesia : Tempat :

Awalnya diputuskan akan diselenggarakan di Lapangan IKADA, sebab disana telah dipersiapkan sebagai tempat berkumpulnya masyarakat Jakarta untuk mendengarkan pembacaan naskah proklamasi kemerdekaan Indonesia. Tetapi karena jalan-jalannya dijaga ketat oleh pasukan Jepang yang bersenjata lengkap maka dikawatirkan akan terjadi bentrokkan antara rakyat Indonesia dengan pihak Jepang. Sehingga disepakati bahwa pembacaan teks proklamasi kemerdekaan Indonesia dilaksanakan di depan rumah Ir. Soekarno di Jalan Pegangsaan Timur No. 56 Jakarta.

Waktu :Hari Jum’at 17 Agustus 1945 pukul 10.00 WIB (9 Ramadhan 1364 H)

Peralatan (sound system, spiker,dsb) dipersiapkan oleh Wilopo. Tiang bendera yang terbuat dari bamboo dipersiapkan oleh Suhud tiang

tersebut ditancapkan di depan teras rumah Soekarno. Bendera dijahit tangan oleh Fatmawati Soekarno dengan bentuk ukuran

standar untuk dikibarkan. Para pemimpin bangsa Indonesia mulai berdatangan dan setelah Bung

Hatta tiba tepat pada pukul 10.00 WIB acara dimulai dengan pidato singkat dari Bung Karno yang dilanjutkan acara sebagai berikut.- Pertama : Pembacaan Teks Proklamasi Kemerdekaan Indonesia- Kedua : Pengibaran Bendera Merah Putih (Suhud dan Latief

Hendraningrat) diiringi lagu Indonesia Raya- Ketiga : Sambutan Walikota Suwirjo

Makna Proklamasi bagi Bangsa Indonesia : Proklamasi merupakan pernyataan berdasarkan hukum dan resmi bahwa

bangsa Indonesia telah merdeka. Dengan Proklamasi, bangsa Indonesia menjadi pelopor bagi bangsa-bangsa

Asia-Afrika untuk memerdekakan diri dari penindasan bangsa asing ( bangsa Asia pertama yang merdeka setelah PD II selesai.

Proklamasi menyebabkan bangsa Indonesia semakin percaya pada kekuatan sendiri yang telah menjadikannya bangsa yang merdeka, bebas dari tekanan dan terlepas dari penjajahan bangsa asing yang telah dideritanya sejak lama.

Dengan kemerdekaan ini bangsa Indonesia berhak mengatur sendiri negaranya dan mulai menjalankan kehidupan kenegaraannya (baik dalam bidang politik, ekonomi, sosial, budaya, pertahanan, keamanan, dsb) sendiri tanpa diatur oleh bangsa lain serta berusaha sekuat tenaga mempertahankannya dari gangguan bangsa asing.

Proklamasi merupakan jembatan yang menghubungkan dan mengantarkan bangsa Indonesia dalam mencapai masyarakat baru yang bebas dari tekanan dan ikatan.

Proklamasi merupakan momentum nasional dalam pembentukan Negara Indonesia yang merdeka, bebas dari segala bentuk penjajahan asing.

Proklamasi merupakan titik puncak perjuangan pergerakan bangsa Indonesia yang telah mengantarkannya ke pintu gerbang kebebasan menjadi tongak sejarah baru bagi bangsa Indonesia.

Proklamasi bukan merupakan titik akhir perjuangan bangsa Indonesia tetapi terus berjuang untuk mempertahankan dan mengisi kemerdekaan yang telah dicapainya itu.

Upaya Penyebarluasan Berita Proklamasi Kemerdekaan Indonesia.Setelah Proklmasi berita kemerdekaan Indonesia segera menyebar di Jakarta dan selanjutnya disebarkan ke seluruh Indonesia. Penyambutan berita Proklamasi terbukti dengan adanya pelucutan senjata pasukan Jepang, pengambil alihan pucuk pimpinan dan semangat terus berjuang untuk merebut dan mempertahankan kemerdekaan Indonesia. Penyebarluasan berita Proklamasi tersebut dilakukan melalui,o Radio kantor berita Jepang, Domai yang berhasil dikacaukan. Berita

proklamasi tersebut tersiar pada tanggal 17 Agustus 1945 sebanyak tiga kali. Bahkan setiap 30 menit hingga siaran berakhir pukul 16.00 berita tersebut terus diulang. Berita kemerdekaan Indonesia akhirnya dapat tersebar hingga ke luar negeri melalui jaringan Jepang sendiri. Berita kemerdekaan Indonesia tersebut terus tersebar kemana-mana.

o Surat Kabar, surat kabar yang pertama menyebarkan berita tentang proklamasi kemerdekaan Indonesia adalah Tjahaja di Bandung dan Soeara Asia di Surabaya. Hampir seluruh harian di jwa dalam penerbitan tanggal 20 Agustus 1945 memuat berita proklamasi dan Undang-undang Dasar Negara Republik Indonesia.

o Selebaran yang disebarkan di penjuru kota.o Spanduk dan Pamflet dipasang ditempat-tempat strategis yang mudah

dilihat khalayak ramai.o Aksi corat-coretan pada tembok-tembok atau bahkan pada gerbong-gerbong

kereta api. o Penyebaran berita dari mulut ke mulut secara beranting, salah satu

kelompok yang terkemuka yaitu kelompok Sukarni yang bermarkas di Jalan Bogor.

o Berita Proklamasi disiarkan ke daerah-daerah melalui utusan daerah yang kebetulan waktu itu mengikuti sidang PPKI dan menyaksikan pelaksanaan proklamasi kemerdekaan Indonesia 17 Agustus 1945, diantaranya

Teuku Moh. Hasan (Sumatra), Sam Ratulangie (Sulawesi), I Gusti Ketut Puja (Sunda Kecil/Nusa Tenggara), Hamidhan (Kalimantan), Latuharhary (Maluku)

o Pengiriman delegasi ke Negara-negara sahabat untuk menyebarluaskan berita proklamasi kemerdekaan, misalnya Mr. Pilar dan Mr. A.A Maramis ke India guna mendapat dukungan atas kemerdekaan RI.

PEMBENTUKAN PEMERINTAHAN,ALAT KELENGKAPAN, dan KEAMANAN NEGARA INDONESIA

Sebagai Negara yang baru merdeka Indonesia belum memiliki pemimpin dan pemerintahan yang berdaulat, oleh karena itu diadakan sidang PPKI dalam upaya pembentukan pemerintahan, alat kelengkapan, dan keamanan negara Indonesia.1. Sidang tanggal 18 Agustus1945, menghasilkan keputusan sebagai berikut:

a. Mengesahkan dan menetapkan UUD RI yang dikenal dengan nama UUD 1945.

b. Memilih dan menetapkan Sukarno sebagai Presiden dan Mohammad Hatta sebagai wakil presiden (secara aklamasi)

c. Pembentukan Komite Nasional untuk membantu pekerjaan presiden sebelum terbentuknya MPR dan DPR.

2. Sidang tanggal 19 Agustus 1945, menetapkan mengenai :

a. Pembagian wilayah Indonesia

Menetapkan wilayah Indonesia menjadi 8 propinsi dengan 2 daerah istimewa beserta gubernurnya, yaitu :a) Jawa Barat : Sutardjo Kartohadikusumob) Jawa Tengah : R. Panji Soerosoc) Jawa Timur : R.A Soerjod) Kalimantan : Ir. Mohammad Noore) Sulawesi : Dr. Sam Ratulangif) Maluku : Mr. J. Latuharharyg) Sunda Kecil : Mr. I Gusti Ketut Pudjah) Sumatera : Mr. Teuku Moh. Hasani) Dua daerah istimewa yaitu Yogyakarta dan Surakarta

b. Pembentukan Dpartemen dan Kementrian Pembentukan 12 Departemen dan 4 kementrian negara untuk membantu presiden.a) Departemen Dalam Negeri : Wiranata Kusumahb) Departemen Luar Negeri : Ahmad Subardjoc) Departemen Kehakiman : Dr. Soepomod) Departemen Keuangan : A.A Maramise) Departemen Kemakmuran : Ir. Surachman Tjokrodisuryof) Departemen Pengajaran : Ki Hajar Dewantarag) Departemen Penerangan : Amir Syarifudinh) Departemen Sosial : Iwa Kusumasumantrii) Departemen Pertahanan : Supriyadij) Departemen Kesehatan : Boentaran Martoatmodjok) Departemen Perhubungan : Abikusno Tjokrosujosol) Departemen Pekerjaan Umum : Abikusno Tjokrosujosom) Menteri Negara : Wachid Hasyimn) Menteri Negara : R.M Sartonoo) Menteri Negara : M. Amirp) Menteri Negara : R. Otto Iskandardinata

3. Sidang tanggal 22 Agustus 1945, PPKI membentuk tiga badan yaitu :

a. Pembentukan Komite Nasional Indonesia (KNI) Dibentuk komite nasional sebagai penjelmaan tujuan dan cita-cita bangsa Indonesia untuk menyelenggarakan kemerdekaan yang didasarkan kedaulaan rakyat. Komite Nasional Indonesia Pusat (KNIP) berkedudukan di Jakarta, sedangkan Komite Nasional Indonesia Daerah (KNID) berkedudukan di ibukota propinsi. Tanggal 29 Agustus 1945, Presiden Sukarno melantik 135 anggota KNIP di Gedung Kesenian Jakarta dengan ketua Kasman Singodimejo.

b. Pembentukan Partai Nasional Indonesia (PNI) Awalnya PNI dibentuk sebagai partai tunggal di Indonesia tetapi keputusan tersebut ditunda hingga tanggal 31 Agustus 1945. Tujuan PNI adalah mewujudkan Negara Republik Indonesia yang berdaulat, adil dan makmur berdasarkan kedaulatan rakyat.

c. Pembentukan Tentara Kebangsaan Sehubungan dengan pembentukan Tentara Kebangsaan maka dibentuk Badan Keamanan Rakyat/ BKR (23 Agustus 1945) yang kemudian ditetapkan sebagai bagian dari badan penolong keluarga korban perang. Badan ini ditujukan untuk memelihara keselamatan rakyat. BKR dibentuk sebagai pengganti Badan Penolong Korban Perang (BPKP). BKR terdiri dari BKR pusat dan BKR daerah.Akhirnya karena desakan para pemuda anggota BKR maka dibentuk tentara kebangsaan yang diresmikan pada tanggal 5 Oktober 1945 dengan nama Tentara Keamanan Rakyat (TKR). Pada 25 Januari 1946 TKR berganti nama menjadi Tentara Republik Indonesia (TRI) dalam upaya

untuk mendirikan tentara yang percaya pada kekuatan sendiri. Pada 3 Juni 1947, TRI berganti nama menjadi Tentara Nasional Indonesia (TNI) dengan tujuan untuk membentuk tentara kebangsaan yang benar-benar profesional siap untuk mengamankan NKRI (Negara Kesatuan Republik Indonesia).

Sistem Pemerintahan Indonesia pada awal kemerdekaan Sistem Pemerintahan Indonesia di awal masa Kemerdekaannya adalah Sistem PRESIDENSIIL. Sistem Pemerintahan ini sesuai dengan rumusan Undang-undang Dasar 1945, dimana Presiden sebagai pemegang kekuasaan tertinggi dan kedudukan mentri adalah sebagai pembantu presiden. “Menteri merupakan pembantu presiden (pemerintah) yang diangkat dan diberhentikan oleh presiden, sehingga menteri bertanggungjawab kepada presiden”. Oleh karena itu, untuk melengkapi pemerintahan Indonesia dibentuklah departemen dan kementrian. Seharusnya pembentukan kementrian diserahkan pada presiden tetapi untuk negara Indonesia yang baru merdeka ini pembentukan Departemen dan Susunan Kementrian Negara diserahkan pada panitia kecil (Ahmad Subardjo, Sutardjo Kartohadikusumo,Kasman Singodimejo). Akhirnya berdasarkan sidang PPKI tanggal 19 Agustus 1945 pada tanggal 12 September 1946 dibentuklah Kabinet Presidensiil (Kabinet RI I) dengan 12 departemen dengan 4 menteri negara. Sementara itu untuk melengkapi pemerintahan maka wilayah Indonesia dibagi dalam 8 propinsi dengan 2 daerah istimewa dimana masing-masing wilayah mempunyai gubernur yang bertanggungjawab atas pelaksanaan dan pengambilan keputusan di daerah. Tetapi perkembangannya karena pengaruh dari golongan sosialis yang ada dalam KNIP maka usia kabinet Presidensiil tidak lama yaitu sejak 12 September 1945 sampai 14 November 1945. Sejak tanggal 14 November 1945 Indonesia menggunakan sistem Kabinet PARLEMENTER dengan Perdana Menteri pertamanya yaitu Sutan Syahrir. Sistem Kabinet Parlementer inilah yang katanya sesuai dengan harapan bangsa Indonesia. Bangsa Indonesia mengharapkan sistem pemerintahan Demokrasi dimana cirinya adalah adanya DPR (parlemen) yang anggota-anggotanya dipilih langsung oleh rakyat. Pola pemerintahan ini merupakan bentuk penerapan demokrasi yang ada di negara Belanda yang berdasarkan multipartai yaitu sistem pemerintahan parlementer. Jika menggunakan kabinet presidentil maka presiden berperan sebagai pemimpin kabinet dan kabinet bertanggungjawab kepada presiden. Tetapi jika menggunakan kabinet Parlementer maka presiden bertanggungjawab kepada parlemen (KNIP). Kabinet Parlementer ini terbentuk karena memang sebenarnya direncanakan oleh KNIP. Dimana “kabinet (menteri) bertanggungjawab langsung kepada KNIP (parlemen) dengan kekuasaan legislatifnya. Selain itu tujuan dibentuk kabinet Parlementer adalah untuk mengurangi peranan presiden yang dianggap terlalu besar. Untuk mewujudkan ambisi KNIP tersebut maka mulai dibentuknya Badan Pekerja Komite Nasional Indonesia (BP-KNIP) pada 16 Oktober 1945 (Sidang KNIP I). Langkah selanjutnya adalah mengubah fungsi KNIP dari hanya sekedar badan penasehat menjadi badan legislatif yang sebenarnya dipegang MPR/DPR, disetujui dengan dikeluarkannya Maklumat Pemerintah No. X yang ditandatangani wakil presiden. Dengan dikeluarkan maklumat tersebut maka kekuasaan presiden berkurang yaitu hanya dalam bidang eksekutif saja. Sementara itu KNIP sebagai badan Legislatif menggantikan MPR dan DPR sebelum terbentuk. Selain kedua hal tersebut KNIP juga mengusulkan

pembentukan partai politik sebanyak-banyaknya sebagai sarana untuk penyaluran aspirasi dan paham yang berkembang di masyarakat. Usulan tersebut disetujui dengan mengeluarkan Maklumat Pemerintah No. 3 tanggal 3 November 1945 tentang anjuran pembentukan partai-partai politik.

Adapun partai-partai yang berhasil dibentuk adalah Partai Nasional Indonesia (PNI), Majelis Syuro Muslimin Indonesia (Masyumi), Partai Komunis Indonesia (PKI), Partai Buruh Indonesia (PBI), Partai Rakyat Jelata (PRJ), Partai Sosialis Indonesia (Parsi/PSI), Persatuan Rakyat Marhaen(Permai), Partai Rakyat Sosialis (Paras), Partai Kristen Indonesia (Parkindo), Partai Katolik Republik Indonesia (PKRI).

Terbentuknya kabinet Syahrir (parlementer I) merupakan suatu bentuk penyimpangan pertama pemerintah RI terhadap ketentuan UUD 1945. Sebab dalam UUD 1945 dinyatakan bahwa “pemerintahan harus dijalankan menurut sistem kabinet Prsesidensiil, dimana menteri sebagai pembantu presiden” sementara itu pelaksanaannya” mentri (kabinet) bertanggungjawab langsung pada parlemen (KNIP)”. Karena menggunakan sistem parlementer maka kabinet dan parlemen (KNIP) selalu bersaing untuk memperebutkan pengaruh dan kedudukan. Akibatnya sering terjadi pergantian kabinet karena dijatuhkan oleh parlemen (KNIP).

Bab2

PERISTIWA-PERISTIWA POLITIK DAN EKONOMI INDONESIA PASCA PENGAKUAN KEDAULATAN 9.1 SANUSI FATTAH

Dapatkah kalian menyebutkan kembali isi KMB? Seperti yang pernah dibahas pada

materi sebelumnya, KMB telah menghasilkan kesepakatan yang diterima oleh masing-

masing pihak. Salah satunya adalah Belanda mengakui kedaulatan RIS. Bagaimanakah

kondisi politik dan ekonomi pada masa pasca pengakuan kedaulatan RIS? Apakah jauh

lebih lebih buruk atau membaik? Setelah kembali ke bentuk negara kesatuan, RI

mengalami dua kali pergantian sistem pemerintahan. Apa sajakah sistem pemerintahan

tersebut? Bagaimana kehidupan politik dan ekonomi pada masa periode pemerintahan

tersebut? Agar lebih jelas dalam menjawab pertanyaan-pertanyaan tersebut, cermatilah

pembahasan materi pada bab ini!

Daftar isi

[sembunyikan]

1 A. Berbagai Faktor yang Memengaruhi Proses Kembalinya Republik Indonesia sebagai Negara Kesatuan

2 B. Kehidupan Ekonomi Masyarakat Indonesia Pasca Pengakuan Kedaulatan

2.1 1. Belum terwujudnya kemerdekaan ekonomi

2.2 2. Perkebunan dan instalasi-instalasi industri rusak

2.3 3. Jumlah penduduk meningkat cukup tajam

2.4 4. Utang negara meningkat dan inflasi cukup tinggi

2.5 5. Defisit dalam perdagangan internasional

2.6 6. Kekurangan tenaga ahli untuk menuju ekonomi nasional

2.7 7. Rendahnya Penanaman Modal Asing (PMA) akibat konflik Irian Barat

2.8 8. Terjadinya disinvestasi yang tajam dalam tahun 1960-an

3 C. Pemilihan Umum Tahun 1955

3.1 1. Situasi Politik di Indonesia Sebelum Pemilu Tahun 1955

3.1.1 a. Kabinet Mohammad Natsir (7 September 1950 – Maret 1951)

3.1.2 b. Kabinet Sukiman (April 1951- Februari 1952)

3.1.3 c. Kabinet Wilopo (April 1952- Juni 1953)

3.1.4 d. Kabinet Ali Sastroamijoyo I (31 Juli 1953-24 Juli 1955)

3.1.5 e. Kabinet Burhanudin Harahap (Agustus 1955 – Maret 1956)

3.1.6 f. Kabinet Ali Sastroamijoyo II (Maret 1956 – Maret 1957)

3.1.7 g. Kabinet Djuanda (Maret 1957 – April 1959)

3.2 2. Pelaksanaan Pemilu Tahun 1955

4 D. Dekrit Presiden 5 Juli 1959 dan Dampak yang Ditimbulkan

4.1 1. Situasi Politik Menjelang Dekrit Presiden

4.2 2. Sidang Konstituante Menjelang Keluarnya Dekrit Presiden 5 Juli 1959

4.3 3. Tindak Lanjut Dekrit Presiden 5 Juli 1959

4.4 4. Dampak Lahirnya Dekrit Presiden 5 Juli 1959

5 E. Kehidupan Politik pada Masa Demokrasi Terpimpin

5.1 1. Kondisi Politik Dalam Negeri pada Masa Demokrasi Terpimpin

5.2 2. Politik Luar Negeri Masa Demokrasi Terpimpin

5.2.1 a. Oldefo dan Nefo

5.2.2 b. Konfrontasi dengan Malaysia

6 CATTING Catatan Penting

A. Berbagai Faktor yang Memengaruhi Proses Kembalinya Republik Indonesia sebagai Negara KesatuanBagian penting dari keputusan KMB adalah terbentuknya Negara Republik Indonesia

Serikat. Memang hasil KMB diterima oleh Pemerintah Republik Indonesia, namun hanya

“ setengah hati.” Hal ini terbukti dengan munculnya perbedaan dan pertentangan

antarkelompok bangsa. Dua kekuatan besar yang saling berseberangan yaitu:

1. kelompok unitaris, artinya kelompok pendukung Negara Kesatuan Republik Indonesia;

dan

2. kelompok pendukung Negara Federal-RIS.

JELI Jendela Info

Undang Undang Dasar yang pernah berlaku di Indonesia yaitu:

1. UUD 1945 (18 Agustus 1945 s.d. 27 Desember 1949),

2. Konstitusi RIS 1949 (27 Desember 1949 s.d. 17 Agustus 1950),

3. UUDS 1950 (17 Agustus 1950 s.d. 5 Juli 1959),

4. UUD 1945 (5 Juli 1959 s.d. sekarang), dan mengalami empat kali amandemen.

Dampak dari terbentuknya Negara RIS adalah konstitusi yang digunakan bukan lagi

UUD 1945, melainkan Konstitusi RIS tahun 1949. Dalam pemerintahan RIS jabatan

presiden dipegang oleh Ir. Soekarno, dan Drs. Mohammad Hatta sebagai perdana

menteri. Perlu diingat bahwa dalam Konstitusi RIS 1949 tidak mengenal jabatan wakil

presiden. Berdasarkan pandangan kaum nasionalis pembentukan RIS merupakan

strategi pemerintah kolonial Belanda untuk memecah belah kekuatan bangsa Indonesia

sehingga Belanda akan mudah mempertahankan kekuasaan dan pengaruhnya di

Republik Indonesia. Kelompok ini sangat menentang dan menolak ide federasi dalam

bentuk negara RIS.

JELI Jendela Info

Ada beberapa tahap dan proses kembalinya negara RIS ke NKRI.

a. Negara Pasundan tanggal 11 Maret 1950 bergabung ke RI.

b. Tanggal 22 April 1950 tinggal RI, NST, dan NIT.

c. Tanggal 14 Agustus 1950 Senat dan DPR mengesahkan UUDS 1950.

d. Tanggal 15 Agustus 1950 Soekarno membacakan Piagam Persetujuan Kembali ke

NKRI.

e. Tanggal 17 Agustus 1950 secara resmi RIS berakhir dan terbentuk NKRI.

Pada akhirnya kelompok unitaris semakin memperoleh simpati. Berikut ini sejumlah

faktor yang memengaruhi proses kembalinya negara RIS menjadi NKRI.

1. Bentuk negara RIS bertentangan dengan cita-cita Proklamasi Kemerdekaan 17

Agustus 1945.

2. Pembentukan negara RIS tidak sesuai dengan kehendak rakyat.

3. Bentuk RIS pada dasarnya merupakan warisan dari kolonial Belanda yang tetap ingin

berkuasa di Indonesia.

4. Berbagai masalah dan kendala politik, ekonomi, sosial, dan sumber daya manusia

dihadapi oleh negara-negara bagian RIS.

Pada tanggal 17 Agustus 1950, Presiden Soekarno membacakan Piagam terbentuknya

NKRI. Peristiwa ini juga menandai berakhirnya bentuk RIS. Indonesia kembali menjadi

negara kesatuan.

B. Kehidupan Ekonomi Masyarakat Indonesia Pasca Pengakuan KedaulatanPasca pengakuan kedaulatan pada tanggal 27 Desember 1949, permasalahan yang

dihadapi oleh bangsa Indonesia di bidang ekonomi sangatlah kompleks. Berikut ini

masalah-masalah tersebut.

1. Belum terwujudnya kemerdekaan ekonomi

Kondisi perekonomian Indonesia pasca pengakuan kedaulatan masih dikuasai oleh

asing. Untuk itu para ekonom menggagas untuk mengubah struktur ekonomi kolonial

menjadi ekonomi nasional. Salah satu tokoh ekonom itu adalah Sumitro

Djoyohadikusumo. Ia berpendapat bahwa bangsa Indonesia harus selekasnya

ditumbuhkan kelas pengusaha. Pengusaha yang bermodal lemah harus diberi bantuan

modal. Program ini dikenal dengan gerakan ekonomi Program Benteng. Tujuannya

untuk melindungi usaha-usaha pribumi. Ternyata program benteng mengalami

kegagalan. Banyak pengusaha yang menyalahgunakan bantuan kredit untuk mencari

keuntungan secara cepat.

2. Perkebunan dan instalasi-instalasi industri rusak

Akibat penjajahan dan perjuangan fisik, banyak sarana prasarana dan instalasi industri

mengalami kerusakan. Hal ini mengakibatkan kemacetan dalam bidang industri, kondisi

ini mempengaruhi perekonomian nasional.

3. Jumlah penduduk meningkat cukup tajam

Pada pasca pengakuan kedaulatan, laju pertumbuhan penduduk meningkat. Pada tahun

1950 diperkirakan penduduk Indonesia sekitar 77,2 juta jiwa. Tahun 1955 meningkat

menjadi 85,4 juta. Laju pertumbuhan penduduk yang cepat berakibat pada peningkatan

impor makanan. Sejalan dengan pertumbuhan penduduk kebutuhan akan lapangan

kerja meningkat. Kondisi tersebut mendorong terjadinya urbanisasi.

4. Utang negara meningkat dan inflasi cukup tinggi

Setelah pengakuan kedaulatan, ekonomi Indonesia tidak stabil. Hal itu ditandai dengan

meningkatnya utang negara dan meningginya tingkat inflasi. Utang Indonesia meningkat

karena Ir. Surachman (selaku Menteri Keuangan saat itu) mencari pinjaman ke luar

negeri untuk mengatasi masalah keuangan negara. Sementara itu, tingkat inflasi

Indonesia meninggi karena saat itu barang-barang yang tersedia di pasar tidak dapat

mencukupi kebutuhan masyarakat. Akibatnya, harga barang-barang kebutuhan naik.

Untuk mengurangi inflasi, pemerintah melakukan sanering pada tanggal 19 Maret 1950.

Sanering adalah kebijakan pemotongan uang. Uang yang bernilai Rp,5,- ke atas berlaku

setengahnya.

5. Defisit dalam perdagangan internasional

Perdagangan internasional Indonesia menurun. Hal ini disebabkan Indonesia belum

memiliki barang-barang ekspor selain hasil perkebunan. Padahal sarana dan

produktivitas perkebunan telah merosot akibat berbagai kerusakan.

6. Kekurangan tenaga ahli untuk menuju ekonomi nasional

Pada awal pengakuan kedaulatan, perusahaan-perusahaan yang ada masih merupakan

milik Belanda. Demikian juga tenaga ahlinya. Tenaga ahli masih dari Belanda, sedang

tenaga Indonesia hanya tenaga kasar. Oleh karena itu Mr. Iskaq Tjokroadikusuryo

melakukan kebijakan Indonesianisasi. Kebijakan ini mendorong tumbuh dan

berkembangnya pengusaha swasta nasional. Langkahnya dengan mewajibkan

perusahaan asing memberikan latihan kepada tenaga bangsa Indonesia.

7. Rendahnya Penanaman Modal Asing (PMA) akibat konflik Irian Barat

Akibat konflik Irian Barat kondisi politik tidak stabil. Bangsa Indonesia banyak melakukan

nasionalisasi perusahaan-perusahaan milik Belanda. Sebagai dampak nasionalisasi,

investasi asing mulai berkurang. Investor asing tidak berminat menanamkan modalnya di

Indonesia.

8. Terjadinya disinvestasi yang tajam dalam tahun 1960-an

Pada tahun 1960-an terjadi disinvestasi yang cukup tajam akibat konflik Irian Barat.

Akibatnya kapasitas produksi menurun karena terjadi salah urus dalam perusahaan.

C. Pemilihan Umum Tahun 19551. Situasi Politik di Indonesia Sebelum Pemilu Tahun 1955

Kondisi perpolitikan di Indonesia sebelum dilaksanakan Pemilu tahun 1955 ada dua ciri

yang menonjol, yaitu munculnya banyak partai politik (multipartai) dan sering terjadi

pergantian kabinet/ pemerintahan. Setelah kembali ke bentuk negara kesatuan, sistem

demokrasi yang dianut adalah Demokrasi Liberal Sistem pemerintahannya adalah

kabinet parlementer. Pada masa ini perkembangan partai politik diberikan ruang yang

seluas-luasnya. Dari tahun 1950-1959, terdapat tujuh kabinet yang memerintah.

a. Kabinet Mohammad Natsir (7 September 1950 – Maret 1951)

Kabinet Natsir merupakan suatu Zaken Kabinet, intinya adalah Partai Masyumi. Kabinet

ini menyerahkan mandatnya tanggal 21 Maret 1951, setelah adanya mosi yang

menuntut pembekuan dan pembubaran DPRD Sementara. Penyebab lainnya adalah

seringnya mengeluarkan Undang Undang Darurat yang mendapat kritikan dari partai

oposisi.

b. Kabinet Sukiman (April 1951- Februari 1952)

Kabinet Sukiman merupakan koalisi antara Masyumi dengan PNI. Pada masa Kabinet

Sukiman muncul berbagai gangguan keamanan, misalnya DI/TII semakin meluas dan

Republik Maluku Selatan. Kabinet ini jatuh karena kebijakan politik luar negerinya

diangap condong ke Serikat. Pada tanggal 15 Januari 1952 diadakan penandatanganan

Mutual Security Act (MSA). Perjanjian ini berisi kerja sama keamananan dan Serikat

akan memberikan bantuan ekonomi dan militer.

c. Kabinet Wilopo (April 1952- Juni 1953)

Kabinet Wilopo didukung oleh PNI, Masyumi, dan PSI. Prioritas utama program kerjanya

adalah peningkatan kesejahteraan umum. Peristiwa penting yang terjadi semasa

pemerintahannya adalah peristiwa 17 Oktober 1952 dan peristiwa Tanjung Morawa.

Peristiwa 17 Oktober 1952, yaitu tuntutan rakyat yang didukung oleh Angkatan Darat

yang dipimpin Nasution, agar DPR Sementara dibubarkan diganti dengan parlemen

baru. Sedang Peristiwa Tanjung Morawa (Sumatra Timur) mencakup persoalan

perkebunan asing di Tanjung Morawa yang diperebutkan dengan rakyat yang

mengakibatkan beberapa petani tewas.

d. Kabinet Ali Sastroamijoyo I (31 Juli 1953-24 Juli 1955)

Kabinet ini dikenal dengan Kabinet Ali Wongso (Ali Sastroamijoyo dan Wongsonegoro).

Prestasi yang dicapai adalah terlaksananya Konferensi di Bandung 18-24 April 1955.

e. Kabinet Burhanudin Harahap (Agustus 1955 – Maret 1956)

Kabinet ini dipimpin oleh Burhanudin Harahap dengan inti Masyumi. Keberhasilan yang

diraih adalah menyelenggarakan pemilu pertama tahun 1955. Karena terjadi mutasi di

beberapa kementerian, maka pada tanggal 3 Maret 1956 Burhanudin Harahap

menyerahkan mandatnya.

f. Kabinet Ali Sastroamijoyo II (Maret 1956 – Maret 1957)

Program Kabinet Ali II disebut Rencana Lima Tahun. Program ini memuat masalah

jangka panjang, misalnya perjuangan mengembalikan Irian Barat. Muncul semangat

anti- Cina dan kekacauan di daerah-daerah sehingga menyebabkan kabinet goyah.

Akhirnya pada Maret 1957, Ali Sastroamijoyo menyerahkan mandatnya.

g. Kabinet Djuanda (Maret 1957 – April 1959)

Kabinet Djuanda sering dikatakan sebagai Zaken Kabinet, karena para menterinya

merupakan ahli dan pakar di bidangnya masing-masing. Tugas Kabinet Djuanda

melanjutkan perjuangan membebaskan Irian Barat dan menghadapi keadaan ekonomi

dan keuangan yang buruk. Prestasi yang diraih adalah berhasil menetapkan lebar

wilayah Indonesia menjadi 12 mil laut diukur dari garis dasar yang menghubungkan titik-

titik terluar dari Pulau Indonesia. Ketetapan ini dikenal sebagai Deklarasi Djuanda.

Kabinet ini menjadi demisioner ketika Presiden Soekarno mengeluarkan Dekrit Presiden

5 Juli 1959.

2. Pelaksanaan Pemilu Tahun 1955

Penyelenggaraan Pemilu tahun 1955 merupakan pemilu yang pertama dilaksanakan

oleh bangsa Indonesia. Pemilu diselenggarakan pada masa pemerintahan Kabinet

Burhanudin Harahap. Pemilu dilaksanakan dalam dua tahap yaitu tanggal 29 September

1955 untuk memilih anggota DPR, dan tanggal 15 Desember 1955 untuk memilih

anggota Badan Konstituante (Badan Pembentuk UUD).

JELI Jendela Info

Sejak tahun 1999, pemilu dilaksanakan dengan sistem multipartai dengan jumlah

peserta 48 partai politik. Sedangkan pada pemilu tahun 2004, peserta pemilu sebanyak

24 partai politik.

Hasil pemilu tahun 1955 menunjukkan ada empat partai yang memperoleh suara

terbanyak yaitu PNI (57 wakil), Masyumi (57 wakil), NU (45 wakil), dan PKI (39 wakil).

Dari segi penyelenggaraan, pemilu tahun 1955 dapat dikatakan berjalan dengan bersih

dan jujur karena suara yang diberikan masyarakat mencerminkan aspirasi dan kehendak

politik mereka. Akan tetapi, kampanye yang relatif terlalu lama (2,5 tahun) dan bebas

telah mengundang emosi politik yang amat tinggi, terutama kecintaan yang berlebihan

terhadap partai. Pemilu tahun 1955 ternyata tidak mampu menciptakan stabilitas poltik

seperti yang diharapkan. Bahkan muncul perpecahan antara pemerintahan pusat

dengan beberapa daerah. Kondisi tersebut diperparah dengan ketidakmampuan anggota

Konstituante untuk mencapai titik temu dalam menyusun UUD baru untuk mengatasi

kondisi negara yang kritis. Pada tanggal 5 Juli 1959 Presiden Soekarno mengeluarkan

dekrit. Dekrit ini dikenal dengan Dekrit Presiden 5 Juli 1959.

D. Dekrit Presiden 5 Juli 1959 dan Dampak yang Ditimbulkan1. Situasi Politik Menjelang Dekrit Presiden

Sistem Demokrasi Liberal ternyata membawa akibat yang kurang menguntungkan bagi

stabilitas politik. Berbagai konflik muncul ke permukaan. Misalnya konflik ideologis,

konflik antarkelompok dan daerah, konflik kepentingan antarpartai politik. Hal ini

mendorong Presiden Soekarno untuk mengemukakan Konsepsi Presiden pada tanggal

21 Februari 1957.Berikut ini isi Konsepsi Presiden.

a. Penerapan sistem Demokrasi Parlementer secara Barat tidak cocok dengan

kepribadian Indonesia, sehingga sistem demokrasi parlementer harus diganti dengan

Demokrasi Terpimpin.

b. Membentuk Kabinet Gotong Royong yang anggotanya semua partai politik.

c. Segera dibentuk Dewan Nasional.

JELI Jendela Info

• Demokrasi Liberal adalah demokrasi yang memberi kebebasan yang seluasnya

kepada warga negara. Indonesia. menganut Demokrasi Liberal pada tahun 1950-1959.

Pada masa ini ditandai dengan pergantian kabinet yang memerintah.

• Demokrasi Terpimpin adalah demokrasi yang dipimpin oleh sila keempat Pancasila.

Namun oleh Presiden Soekarno diartikan terpimpin mutlak oleh presiden (penguasa).

Berlaku di Indonesia pada tahun 1959-1965.'

2. Sidang Konstituante Menjelang Keluarnya Dekrit Presiden 5 Juli 1959

Dari pemilu tahun 1955 terbentuk dewan konstituante. Badan ini bertugas menyusun

UUD yang baru. Anggota Konstituante terbagi dalam dua kelompok yaitu kelompok

Islam dan kelompo nasionalis, kedua kelompok sulit mencapai kata sepakat dalam

pembahasan isi UUD. Dalam sidang sering terjadi perpecahan pendapat. Setiap wakil

partai memaksakan pendapatnya. Akibatnya gagal menghasilkan UUD. Hal ini

mendorong presiden menganjurkan konstituante untuk kembali menggunakan UUD

1945. Untuk mewujudkan anjuran tersebut maka, diadakan pemungutan suara sampai

tiga kali. Akan tetapi hasilnya belum mencapai batas quorum, dua pertiga suara.

Akibatnya Dewan Konstituante gagal mengambil keputusan. Untuk mengatasi masalah

tersebut pada tanggal 5 Juli 1959 presiden mengeluarkan dekrit. Isi Dekrit Presiden

tanggal 5 Juli 1959 yaitu:

a. pembubaran Konstituante;

b. berlakunya kembali UUD 1945, dan tidak berlakunya lagi UUDS 1950;

c. akan dibentuk MPRS dan DPAS.

JELI Jendela Info

Dekrit Presiden adalah keputusan pemerintah di bidang ketatanegaraan yang bersifat

mengikat. Agar berlaku efektif, dekrit biasanya harus mendapat dukungan dari kekuatan

politik, parlemen, dan militer.

Presiden Soekarno mengeluarkan dekrit sebagai langkah untuk menjaga persatuan dan

kesatuan bangsa. Keluarnya Dekrit Presiden menandai berakhirnya Demokrasi Liberal

dan dimulainya Demokrasi Terpimpin.

3. Tindak Lanjut Dekrit Presiden 5 Juli 1959

Setelah keluarnya Dekrit Presiden tanggal 5 Juli 1959 terjadi beberapa perkembangan

politik dan ketatanegaraan di Indonesia.

a. Pembentukan Kabinet Kerja, dengan programnya yang disebut Tri Program, isinya:

1) memperlengkapi sandang pangan rakyat,

2) menyelenggarakan keamanan rakyat dan negara, serta

3) melanjutkan perjuangan menentang imperialisme untuk mengembalikan Irian Barat.

b. Penetapan DPR hasil pemilu 1955 menjadi DPR tanggal 23 Juli 1959.

c. Pembentukan MPRS dan DPAS. Tugas MPRS adalah menetapkan GBHN.

Sedangkan tugas DPAS adalah sebagai penasihat atau memberi pertimbangan pada

presiden.

d. MPRS dan DPAS juga dibentuk BPK (Badan Pemeriksa Keuangan) dan Mahkamah

Agung (MA). BPK bertugas memeriksa penggunaan uang negara oleh pemerintah, MA

berperan sebagai lembaga tinggi negara.

e. Pembentukan DPR-GR. Pada tahun 1960, Presiden Soekarno membubarkan DPR

hasil pemilu. Alasannya adalah penolakan DPR terhadap usulan Anggaran Belanja

Negara yang diajukan presiden. Selanjutnya pada tanggal 24 Juni 1960, Presiden

Soekarno membentuk DPR-GR (DPR Gotong Royong).

f. Pembentukan Dewan Perancang Nasional (Depernas) dan Front Nasional. Depernas

bertugas menyusun rancangan pembangunan semesta yang berpola delapan tahun.

Front Nasional tugasnya mengerahkan massa. Badan ini berperan penting dalam

pengganyangan Malaysia dan pembebasan Irian Barat, terutama melalui Front Nasional

Pembebasan Irian Barat (FNPIB).

g. Penetapan GBHN. Manifesto Politik (Manipol) merupakan sebutan pidato Presiden

Soekarno dalam peringatan hari Kemerdekaan Republik Indonesia tanggal 17 Agustus

1959. Pidato tersebut aslinya berjudul” Penemuan Kembali Revolusi Kita”. Oleh DPAS

dalam sidangnya tanggal 23-25 September 1959, diusulkan agar Manipol ditetapkan

sebagai GBHN. Manipol itu mencakup USDEK yang terdiri dari UUD 1945, Sosialisme

Indonesia, Demokrasi Terpimpin, Ekonomi Terpimpin, dan Kepribadian Indonesia.

Manipol dan USDEK sering disebut dengan Manipol USDEK.

Dalam Tap MPRS itu juga diputuskan bahwa pidato presiden “Jalannya Revolusi Kita”

dan “To Build the World a New” (membangun dunia kembali) Menjadi pedoman

pelaksanaan Manifesto Politik.

4. Dampak Lahirnya Dekrit Presiden 5 Juli 1959

Dekrit Presiden ternyata memiliki beberapa dampak, berikut.

a. Terbentuknya lembaga-lembaga baru yang sesuai dengan tuntutan UUD 1945,

misalnya MPRS dan DPAS.

b. Bangsa Indonesia terhindar dari konflik yang berkepanjangan yang sangat

membahayakan persatuan dan kesatuan.

c. Kekuatan militer semakin aktif dan memegang peranan penting dalam percaturan

politik di Indonesia.

d. Presiden Soekarno menerapkan Demokrasi Terpimpin.

e. Memberi kemantapan kekuasaan yang besar kepada presiden, MPR, maupun

lembaga tinggi negara lainnya.

E. Kehidupan Politik pada Masa Demokrasi Terpimpin1. Kondisi Politik Dalam Negeri pada Masa Demokrasi Terpimpin

Demokrasi Terpimpin yang menggantikan sistem Demokrasi Liberal, berlaku tahun 1959

– 1965. Pada masa Demokrasi Terpimpin kekuasaan presiden sangat besar sehingga

cenderung ke arah otoriter. Akibatnya sering terjadi penyimpangan terhadap UUD 1945.

Berikut ini beberapa penyimpangan terhadap Pancasila dan UUD 1945 yang terjadi

semasa Demokrasi Terpimpin.

a. Pembentukan MPRS melalui Penetapan Presiden No. 2/1959.

b. Anggota MPRS ditunjuk dan diangkat oleh presiden.

c. Presiden membubarkan DPR hasil pemilu tahun 1955.

d. GBHN yang bersumber pada pidato Presiden tanggal 17 Agustus 1959 yang berjudul

“Penemuan Kembali Revolusi Kita” ditetapkan oleh DPA bukan oleh MPRS.

e. Pengangkatan presiden seumur hidup.

JELI Jendela Info

Menurut Bung Hatta, Demokrasi Terpimpin sebagai sebuah konsepsi mempunyai tujuan

baik, tetapi cara-cara dan langkah-langkah yang hendak diambil untuk

melaksanakannya terlihat menjauhkan dari tujuan baik tersebut. Hal ini terbukti dengan

beberapa tindakan Presiden Soekarno, di antaranya membubarkan DPR hasil Pemilu.

Dalam periode Demokrasi Terpimpin, Partai Komunis Indonesia (PKI) berusaha

menempatkan dirinya sebagai golongan yang Pancasilais. Kekuatan politik pada

Demokrasi Terpimpin terpusat di tangan Presiden Soekarno dengan TNI-AD dan PKI di

sampingnya. Ajaran Nasakom (Nasionalis-Agama-Komunis) ciptaan Presiden Soekarno

sangat menguntungkan PKI. Ajaran Nasakom menempatkan PKI sebagai unsur yang

sah dalam konstelasi politik Indonesia. Dengan demikian kedudukan PKI semakin kuat

PKI semakin meningkatkan kegiatannya dengan berbagai isu yang memberi citra

sebagai partai yang paling manipolis dan pendukung Bung Karno yang paling setia.

Selama masa Demokrasi Terpimpin, PKI terus melaksanakan program-programnya

secara revolusioner. Bahkan mampu menguasai konstelasi politik. Puncak kegiatan PKI

adalah melakukan kudeta terhadap pemerintahan yang sah pada tanggal 30 September

1965.

2. Politik Luar Negeri Masa Demokrasi Terpimpin

Politik luar negeri masa Demokrasi Terpimpin lebih condong ke blok Timur. Indonesia

banyak melakukan kerja sama dengan negara-negara blok komunis, seperti Uni Soviet,

RRC, Kamboja, maupun Vietnam. Berikut ini beberapa contoh pelaksanaan politik luar

negeri masa Demokrasi Terpimpin.

JELI Jendela Info

Menurut UUD 1945, politik luar negeri yang dianut bangsa Indonesia adalah politik luar

negeri bebas aktif. Bebas artinya tidak memihak terhadap dua blok yang saat itu sedang

konflik yaitu blok Barat dan Blok Timur. Konsep aktif bermakna Indonesia senantiasa

ikut serta aktif dan berpartisipasi dalam mewujudkan perdamaian dunia.

a. Oldefo dan Nefo

Oldefo (The Old Established Forces), yaitu dunia lama yang sudah mapan ekonominya,

khususnya negara-negara Barat yang kapitalis. Nefo (The New Emerging Forces), yaitu

negara-negara baru. Indonesia menjauhkan diri dari negara-negara kapitalis (blok

oldefo) dan menjalin kerja sama dengan negara-negara komunis (blok nefo). Hal ini

terlihat dengan terbentuknya Poros Jakarta – Peking (Indonesia – Cina) dan Poros

Jakarta – Pnom Penh – Hanoi – Peking – Pyongyang ( Indonesia – Kamboja – Vietnam

Utara - Cina – Korea Utara).

b. Konfrontasi dengan Malaysia

Pada tahun 1961 muncul rencana pembentukan negara Federasi Malaysia yang terdiri

dari Persekutuan Tanah Melayu, Singapura, Serawak, Brunei, dan Sabah. Rencana

tersebut ditentang oleh Presiden Soekarno karena dianggap sebagai proyek

neokolonialisme dan dapat membahayakan revolusi Indonesia yang belum selesai.

Keberatan atas pembentukan Federasi Malaysia juga muncul dari Filipina yang

mengklaim daerah Sabah sebagai wilayah negaranya. Pada tanggal 9 Juli 1963 Perdana

Menteri Tengku Abdul Rahman menandatangani dokumen tentang pembentukan

Federasi Malaysia. Kemudian, tanggal 16 September 1963 pemerintah Malaya

memproklamasikan berdirinya Federasi Malaysia.

JELI Jendela Informasi

Dalam rangka konfrontasi Malaysia, Indonesia juga mengadakan operasi militer yang

diberi nama “Operasi Siaga” yang berupa penyusupan pasukan Indonesia ke wilayah

musuh di Semenanjung Malaya dan Kalimantan Utara. Panglima Siaga yang ditunjuk

oleh Presiden Soekarno adalah Marsekal Madya Umar Dhani.

Menghadapi tindakan Malaysia tersebut, Indonesia mengambil kebijakan konfrontasi.

Pada tanggal 17 September 1963 hubungan diplomatik antara dua negara putus.

Selanjutnya pada tanggal 3 Mei 1964 Presiden Soekarno mengeluarkan Dwi Komando

Rakyat (Dwikora), isinya:

1) perhebat ketahanan revolusi Indonesia, dan

2) bantu perjuangan revolusioner rakyat Malaya, Singapura, Serawak, Sabah, dan

Brunei untuk memerdekakan diri dan menggagalkan negara boneka Malaysia.

Di tengah situasi konflik Indonesia - Malaysia, Malaysia dicalonkan sebagai anggota

tidak tetap Dewan Keamanan PBB. Masalah ini mendapat reaksi keras dari Presiden

Soekarno. Namun akhirnya Malaysia tetap terpilih sebagai anggota tidak tetap Dewan

Keamanan PBB. Terpilihnya Malaysia tersebut mendorong Indonesia keluar dari PBB.

Secara resmi Indonesia keluar dari PBB pada tanggal 7 Januari 1965.

CATTING Catatan Penting

Pasca pengakuan kedaulatan, bangsa Indonesia

mengalami permasalahanekonomi yang sangat kompleks.

Misalnya inflasi tinggi, rusaknya infrastruktur,hutang

negara meningkat, defisit anggaran, rendahnya investasi,

dan lainsebagainya.

Langkah yang diambil pemerintah Indonesia dalam

mengatasi masalahekonomi pasca pengakuan kedaulatan,

antara lain kebijakan pemotonganuang, konsep ekonomi

nasional, program gerakan benteng,

kebijakanIndonesianisasi, dan lain-lain.

Di bidang politik, sesuai dengan isi UUDS 1950, maka

Indonesia menerapkanDemokrasi Liberal dengan sistem

kabinet parlementer. Akibatnya munculbanyak partai

politik. Di sisi lain sistem pemerintahan tidak stabil

karenasering terjadi pergantian kabinet. Beberapa kabinet

yang memerintah padamasa Demokrasi Liberal antara lain

Kabinet Natsir, Sukiman, Wilopo, AliSastroamijoyo I,

Burhanudin Harahap, Ali Sastroamijoyo II, dan Djuanda.

Pemilu tahun 1955 dilaksanakan dua tahap, yaitu 29

September 1955 untukmemilih anggota DPR dan tanggal

15 Desember 1955 untuk memilih anggotakonstituante.

Pemilu ini ternyata tidak mampu menciptakan stabilitas

politik.

Konstituante yang diharapkan mampu menghasilkan UUD

ternyata gagal,sehingga tanggal 5 Juli 1959 Presiden

Soekarno mengeluarkan Dekrit Presidenyang

membubarkan Konstituante, menyatakan kembali ke UUD

1945, dan pembentukan MPRS dan DPAS. Keluarnya

Dekrit Presiden menjadi tonggak lahirnya Demokrasi

Terpimpin.

Pada masa Demokrasi Terpimpin terjadi beberapa

penyimpangan terhadap Pancasila, dan UUD 1945

termasuk kebijakan politik luar negeri. Pembubaran DPR

hasil pemilu, pengangkatan presiden seumur hidup,

terbentuknya poros Jakarta-Peking, konfrontasi dengan

Malaysia, sampai keluarnya Indonesia dari keanggotaan

PBB merupakan sejumlah contoh dari penyimpangan

tersebut.