perencanaan tingkat puskesmas program kesling

21
Perencanaan Tingkat Puskesmas Program Kesling KATA PENGANTAR Syukur Alhamdulillah kami ucapkan kehadirat Allah SWT, berkat rahmat dan karunia-nya akhirnya penyusunan Perencanaan Program Kesling tahun 2012 ini dapat diselesaikan. Kami menyadari bahwa Perencanaan Program Kesling ini masih banyak kekurangannya, namun kami mengharapkan dengan adanya Perencanaan Program Kesling ini dapat dijadikan salah satu sumber informasi dan sebagai bahan evaluasi bagi kami, begitu juga bagi pihak yang membutuhkan. Untuk itu kami sangat mengharapkan saran dan pendapat yang konstruktif dari berbagai pihak demi perbaikan dan penyempurnaan perencanaan tahunan ini, sehingga apa yang menjadi target dan visi serta misi Puskesmas menjadi lebih baik dan sesuai dengan yang kita harapkan. Demikianlah Perencanaan Program Kesling ini kami susun agar dapat dipedomani bersama untuk mencapai status kesehatan masyarakat yang optimal.

Upload: iman-nurul

Post on 12-Jan-2016

535 views

Category:

Documents


80 download

DESCRIPTION

perencanaan program pkm

TRANSCRIPT

Page 1: Perencanaan Tingkat Puskesmas Program Kesling

Perencanaan Tingkat Puskesmas Program Kesling

KATA PENGANTAR

Syukur Alhamdulillah kami ucapkan kehadirat Allah SWT, berkat rahmat dan karunia-

nya akhirnya penyusunan Perencanaan Program Kesling tahun 2012 ini dapat diselesaikan.

Kami menyadari bahwa Perencanaan Program Kesling ini masih banyak kekurangannya,

namun kami mengharapkan dengan adanya Perencanaan Program Kesling ini dapat dijadikan

salah satu sumber informasi dan sebagai bahan evaluasi bagi kami, begitu juga bagi pihak yang

membutuhkan.

Untuk itu kami sangat mengharapkan saran dan pendapat yang konstruktif dari berbagai

pihak demi perbaikan dan penyempurnaan perencanaan tahunan ini, sehingga apa yang menjadi

target dan visi serta misi Puskesmas menjadi lebih baik dan sesuai dengan yang kita harapkan.

Demikianlah Perencanaan Program Kesling ini kami susun agar dapat dipedomani

bersama untuk mencapai status kesehatan masyarakat yang optimal.

Sawahlunto, Januari 2012

Diketahui

Kepala Puskesmas kampung Teleng

Dr. Al Ansari

NIP. 19750424 200604 1 014

Page 2: Perencanaan Tingkat Puskesmas Program Kesling

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Kesehatan merupakan hak asasi manusia dan salah satu unsur kesejahteraan yang harus

diwujudkan sesuai dengan cita-cita bangsa indonesia sebagaimana yang dimaksudkan dalam

pancasila dan UUD 45.

Tujuan dari pembangunan kesehatan adalah untuk meningkatkan kesadaran, kemauan,

dan kemampuan hidup sehat bagi setiap orang agar terwujud derajat kesehatan masyarakat yang

setinggi-tingginya, sebagai investasi bagi pembangunan sumberdaya manusia yang produktif

secara sosial dan ekonomis.

Kebijakan dari Departemen Kesehatan Republik Indonesia bahwa Puskesmas sebagai

bagian dari sistem Kesehatan Nasional, sub sistem, dari kesehatan yang berada di

Kabupaten/Kota, Provinsi dan Nasional. Sebagai sistem yang harus berjalan, Puskesmas

dilengkapi dengan organisasi, memiliki Sumber Daya dan Program kegiatan pelayanan

kesehatan.

Program pokok Puskesmas merupakan program pelayanan kesehatan yang wajib

dilaksanakan karena mempunyai daya ungkit yang besar terhadap peningkatan derajat kesehatan

masyarakat yang setinggi-tingginya. Ada 6 program pokok pelayanan kesehatan diantaranya

program pengobatan, promosi kesehatan, pelayanan KIA dan KB, pencegahan penyakit menular

dan tidak menular, kesehatan lingkungan dan perbaikan gizi masyarakat.

program kesehatan lingkungan adalah salah satu program pokok puskesmas yang

berupaya untuk menciptakan kondisi lingkungan yang mampu menopang keseimbangan ekologi

Page 3: Perencanaan Tingkat Puskesmas Program Kesling

yang dinamis antara manusia dan lingkungan untuk mendukung tercapainya kualitas hidup

manusia yang sehat dan bahagia.

Ada (5) upaya dasar yang dilakukan di bidang kesling

1)      Penyehatan sumber air bersih (SAB)

Kegiatan upaya penyehatan air meliputi ; surveilans kjualitas air, inspeksi sanitasi SAB,

pemeriksaan kualitas air, pembinaan kelompok pemakai air.

2)      Penyehatan lingkungan pemukiman (Pemeriksaan Rumah)

Sarana sanitasi dasar yang dipantau meliputi jamban keluarga (jaga), saluran pembuangan air

limbah (SPAL), dan tempat pengelolaan sampah (TPS).

3)      Penyehatan tempat-tempat umum (TTU)

Penyehatan tempat-tempat umum meliputi hotel dan tempat penginapan lain, pasar, kolam

renang dan pemandian umum lain, sarana ibadah, salon dan pangkas rambut, dilakukan upaya

pembinaan institusi rumah sakit dan sarana kesehatan lain, sarana pendidikan dan perkantoran

4)      Penyehatan tempat pengelola makanan (TPM)

Secara umum penyehatan TPM bertujuan untuk melakukan pembinaan teknis dan pengawasan

terhadap tempat penyehatan makanan dan minuman, kesiap-siagaan dan penanggulangan KLB,

keracunan, kewaspadaan dini serta penyakit bawaan makanan

5)      Pemantauan Jentik nyamuk dan PSN (pemberantasan Sarang Nyamuk)

Petugas sanitasi puskesmas melakukan pemeriksaan terhadap tempat yang mungkin menjadi

perindukan nyamuk.

6)      Konsultasi kesling klinik sanitasi

Pemberian konsultasi gratis kepada masyarakat/pasien yang menderita penyakit yang

berhubungan dengan lingkungan seperti; diare, kecacingan, penyakit kulit, TB Paru, dan lainnya.

1.2 Tujuan

Umum : Meningkatkan kemampuan manajemen Program Kesling

Puskesmas dalam mengelola kegiatannya dalam upaya

Peningkatan pencapaian program Kesling.

Khusus :

Page 4: Perencanaan Tingkat Puskesmas Program Kesling

1.      Dapat disusunnya rencana usulan kegiatan program Kesling

2.      Dapat disusunnya rencana pelaksanaan kegiatan progaram Kesling

BAB II

VISI DAN MISI PUSKESMAS

2.1              VISI

Masyarakat Sawahlunto yang mandiri untuk hidup sehat menuju kota wisata tambang

yang berbudaya dan sejahtera

2.2              MISI

Untuk mewujudkan visi tersebut diatas maka ditetapkan misi pembangunan kesehatan

kota Sawahlunto sebagai berikut :

1.      Menggerakan dan memberdayakan masyarakat untuk berperilaku hidup sehat.

2.      Meningkatkan pelayanan yang bermutu dan terjangkau oleh seluruh lapisan masyarakat.

3.      Meningkatkan kemandirian masyarakat untuk memiliki jaminan pemeliharaan kesehatan.

Page 5: Perencanaan Tingkat Puskesmas Program Kesling

BAB IIITUGAS POKOK PROGRAM KESLING

3.1              Tugas PokokTugas pemegang program adalah sebagai pelaksana pengamatan kesehatan lingkungan,

pengawasan kesehatan lingkungan dan pemberdayaan masyarakat dalam rangka perbaikan

kualitas kesehatan lingkungan untuk dapat memelihara, melindungi dan meningkatkan cara-cara

hidup bersih dan sehat.

Uraian tugas pemegang program gizi berdasarkan struktur organisasi adalah sebagai

berkut.

1)        Mempersiapkan pelaksanaan kegiatan kesehatan lingkungan.

a)      Menyusun TOR rencana lima tahunan tingkat kabupaten/kota.

b)      Mengumpulkan data dalam rangka menyusun rencana lima tahunan tingkat

propinsi.

c)      Mengolah data secara sederhana dalam rangka menyusun rencana lima

tahunan tingkat propinsi

d)     Mengolah data lanjut dalam rangka menyusun rencana 5 tahunan tingkat

kabupaten/ kota,

e)      Menganalisis data secara sederhana dalam rangka menyusun rencana lima

tahunan tingkat kabupaten/kota

f)       Menyusun rancangan rencana lima tahunan tingkat kabupaten/kota

g)      Menyempurnakan rancangan dalam rangka menyusun rencana lima tahunan

tingkat kabupaten/kota.

Page 6: Perencanaan Tingkat Puskesmas Program Kesling

h)      Mengolah data secara sederhana tingkat kabupaten/ kota untuk menyusun

rencana tahunan

i)        Menganalisis data secara sederhana dalam rangka menyusun rencana

tahunan tingkat kecamatan/puskesmas.

j) Menyajikan rancangan rencana tahunan tingkat kecamatan/puskesmas.

k) Menyusun rencana 3 (tiga) bulanan tingkat kecamatan/puskesmas

l) Menyusun rencana bulanan tingkat kecamatan/puskesmas

m) Menyusun rencana operasional tingkat kecamatan/puskesmas

n) Menyusun data/literature untuk menyiapkan penyusunan petunjuk

teknis/petunjuk pelaksana

o) Menyusun data/literature dalam rangka menyusun pedoman.

2) Melakukan pengamatan kesehatan lingkungan.

a) Melakukan pengumpulan data sekunder untuk pengamatan kesehatan

lingkungn

b) Melakukan pengolahan data secara manual untuk pengamatan kesehatan

lingkungan

3) Melakukan pengawasan kesehatan lingkungan

a) Melakukan pemeriksaan secara sederhana. pada obyek kelompok II

b) Mengambil sample secara sederhana pada obyek kelompok II

c) Menentukan diagnosa dan treatment intervensi obyek kelompok I awal

secara konvensional

d) Menentukan diagnosa dan treatment intervensi objek kelompok II awal

secara sederhana

e) Melakukan konsultasi kesling obyek kelompok I awal lokal

4) Memberdayakan masyarakat dalam meningkatkan kualitas kesehatan

lingkungan.

a) Membuat instrumen sederhana untuk identifikasi perilaku dalam rangka

persiapan kegiatan.

b) Membuat instrumen lanjut untuk identifikasi perilaku dalam rangka

persiapan kegiatan

c) Mengumpulkan data primer untuk identifikasi perilaku dalam rangka

Page 7: Perencanaan Tingkat Puskesmas Program Kesling

persiapan kegiatan

d) Mengumpulkan data sekunder untuk identifikasi perilaku

e) Melakukan tabulasi dan pengumpulan data sederhana untuk menganalisis

perilaku

f) Menganalisis secara sederhana tentang perilaku

g) Membuat perencanaan sederhana untuk pemberdayaan masyarakat

h) Mengembangkan materi sederhana untuk pemberdayaan masyarakat

i) Mempersiapkan dan memelihara alat peraga

j) Melakukan pemberdayaan individu secara umum

k) Membuat laporan hasil pemberdayaan

l) Melakukan pengumpulan data tentang masalah kesehatan dalam rangka

menggerakkan dan mengerahkan kelompok masyarakat potensial.

m) Melakukan pertemuan lintas program

n) Mendapatkan calon kader untuk penggerakan masyarakat.

5) Membuat karya tulis/karya ilmiah di bidang kesehatan lingkungan.

a) Membuat karya ilmiah hasil penelitian bidang kesehatan yang

dipublikasikan dalam bentuk buku yang diterbitkan dan diedarkan secara

nasional.

b) Membuat karya ilmiah hasil penelitian bidang kesehatan yang

dipublikasikan dalam bentuk majalah ilmiah yang diakui instansi yang

berwenang (LIPI).

c) Membuat karya tulis berupa tinjauan atau ulasan ilmiah dengan gagasan

sendiri dalam bidang kesehatan yang tidak dipublikasikan tetapi

didokumentasikan pada perpustakaan dalam bentuk buku dan atau makalah.

d) Membuat karya tulis berupa tinjauan atau ulasan ilmiah dengan gagasan

sendiri dalam bidang kesehatan yang dipublikasikan dalam bentuk buku dan

atau makalah

e) Membuat karya tulis ilmiah popular di bidang kesehatan lingkungan yang

disebarluaskan melalui media massa

6) Menterjemahkan/menyadur buku dan bahan lainnya di bidang kesehatan

Page 8: Perencanaan Tingkat Puskesmas Program Kesling

lingkungan

a) Menterjemahkan/menyadur buku di bidang kesehatan lingkungan yang

dipublikasikan dalam bentuk buku yang diterbitkan atau diedarkan secara

nasional.

b) Menterjemahkan/menyadur buku di bidang kesehatan lingkungan yang

dipublikasikan dalam bentuk majalah ilmiah yang diakui oleh instansi yang

berwenang (LIPI)

c) Menterjemahkan/menyadur buku di bidang kesehatan lingkungan yang tidak

dipublikasikan dalam bentuk buku dan atau makalah.

d) Membuat abstrak tulisan ilmiah yang dimuat dalam penerbitan.

7) Membuat buku pedoman/petunjuk pelaksanaan/petunjuk teknis di bidang

kesehatan lingkungan.

8) Mengembangkan teknologi tepat guna di bidang kesehatan lingkungan.

9) Mengajar/melatih yang berkaitan dengan bidang kesehatan lingkungan.

BAB IV

PENCAPAIAN PROGRAM KESLING TAHUN 2010 &

PERENCANAAN PROGRAM KESLING TAHUN 2011

4.1 Pencapaian Target Kegiatan Kesling tahun 2010

N

o

Jenis Kegiatan Kegiatan Pencapaian Target

1 Pengawasan

rumah

Rumah sehat 73.3 100

Rumah bebas jentik 96.1 90

2 Pengawasan

Jamban

Keluarga Memakai Jamban yang memenuhi

syarat kesehatan

60.2 90

3 Pengawasan SPAL Rumah dengan SPAL yang memenuhi syarat 26.8 100

Page 9: Perencanaan Tingkat Puskesmas Program Kesling

4 Pengawasan TTU TTU yang Diperiksa tahap I 100 100

TTU yang memenuhi syarat tahap I 97.5

TTU yang diperiksa tahap II 100

TTU yang Memenuhi Syarat tahap II 91.3

5 Pengawasan SAB SAB yang diperiksa 100 85

SAB yang memenuhi syarat 80.9

6 Pengawasan TPM TPM yang diperiksa tahap I 100 100

TPM yang memenuhi syarat tahap I 64,1

TPM yang diperiksa tahap II 100

TPM yang memenuhi syarat tahap II 77,9

4.2. Perumusan Masalah dan Penyebab Masalah Program Kesehatan

Lingkungan

No Rumusan Masalah Berbagai Faktor

Penyebab

Masalah

Perumusan Penyebab

Masalah

1 Cakupan jamban

yang memenuhi

syarat masih rendah,

60.2% sedangkan

target 90%

   Masih adanya

sebagian dari

masyarakat yang

tidak mempunyai

jamban dan

septictank

   Perilaku / kebiasaan

masyarakat

   Faktor ekonomi

      Kepemilikan rumah yang

masih berstatus

sewa/kontrak

      Tidak tersedianya lahan

untuk membuat septictank

  Perilaku / kebiasaan

masyarakat yang BAB di

sungai dan sembarangan

tempat

  Masyarakat mengganggap

Page 10: Perencanaan Tingkat Puskesmas Program Kesling

2

Masih rendahnya

cakupan SPAL yang

memenuhi syarat dari

target 100 %,

tercapai baru 26.8 %

   Dukungan LS (Lintas

Sektor)

   Sarana dan

prasarana yang

tidak mendukung

   Masih adanya

masyarakat yang

mengalirkan air

pembuangannya

langsung kesungai

   Masih kurangnya

system drainase

kota

   Rendahnya status

ekonomi keluarga

   Kepemilikan

rumah yang masih

berstatus

sewa/kontrak

bahwa membuat jamban itu

mahal

  Kurangnya dukungan /

sokongan dari lintas sektoral

untuk mengajak masyarakat

untuk membuat jamban

sederhana

      Masih rendahnya pencapaian

SPAL yang memenuhi syarat

kesehatan

4.3 Perumusan Pendekatan Pemecahan Masalah Program Kesehatan Lingkungan

Page 11: Perencanaan Tingkat Puskesmas Program Kesling

N

o

Rumusan

Penyebab

Masalah

Inventarisasi

Alternatif

Pendekatan

Pemecahan

Masalah

Rumusan Pendekatan

Pemecahan Masalah

1.

4.

Cakupan jamban

yang memenuhi

syarat

kesehatan masih

rendah

   Melakukan

penyuluhan PHBS

secara

berkelanjutan

   Kunjungan rumah

secara

berkelanjutan

   Membuat

jamban/bowl

percontohan

dengan melibatkan

dinas terkait

   Menjaga hubungan

kerjasama yang

baik dengan lintas

sector

   Mengajak

masyarakat untuk

membuat jamban

yang sesuai dengan

syarat kesehatan

   Menyebarkan leaflet

tentang kesehatan

lingkungan

   Pelatihan natural

leader

  Membuat jadwal

penyuluhan

  Membuat jadwal

kunjungan rumah

  Memberikan contoh

pembuatan jamban yang

baik

   Bekerjasama dengan

lintas sector

  Memberikan motivasi

kepada masyarakat

untuk mau melakukan

perubahan terhadap

lingkungan

  Memberikan informasi

melalui leaflet tentang

kesehatan lingkungan

  Melatih masyarakat

untuk bisa melakukan

perubahan dan

Page 12: Perencanaan Tingkat Puskesmas Program Kesling

      Sosialisasi CLTS ke

Sekolah

   Memberikan OH

petugas

mengajak masyarakat

lain yang tidak punya

jamban agar mau

membuat jamban

   Menjelaskan tentang

bahaya BABS (Buang

Air Besar

Sembarangan)

  Mengusulkan OH petugas

4.4 Inventarisasi rencana kegiatan Program Kesehatan Lingkungan

No Pendekatan

pemecahan masalah

Inventarisasi rencana

kegiatan

Rencana

kegiatan

1 Membuat jadwal

penyuluhan PHBS

Jadwal penyuluhan Setiap bulan (12 x

setahun)

2 Membuat jadwal

kunjungan rumah

Jadwal kunjungan Setiap bulan (12 x

setahun)

3 Memberikan contoh

pembuatan jamban yang

baik

Menerangkan /

menjelaskan tentang

system SPAL yang baik

3 x setahun

4 Menjaga hubungan

kerjasama yang baik

dengan lintas sector

Bekerjasama dengan

lintas sector untuk

menjadikan salah satu

Setiap 3 bulan

Page 13: Perencanaan Tingkat Puskesmas Program Kesling

desa ODF

5 Memberikan motivasi

kepada masyarakat untuk

mau melakukan

perubahan terhadap

lingkungan

Memotivasi masyarakat

untuk mau berperilaku

hidup bersih dan sehat

melalui penyuluhan

keliling

Setiap bulan (12 x

setahun)

4.5 Rencana usulan kegiatan Program Kesehatan Lingkungan

Kegiata

n pokok

Rencana kegiatan Target Volume

kegiatan

Sasaran

Kesling Pemeriksaan

        Rumah

        Jamban

        SAB

        SPAL

        Sampah

        Jentik

12 x setahun 12 x setahun

Rumah

Masyarakat

Pemeriksaan

        TTU 2 x setahun 2 x setahun

Tempat-

tempat umum

Pemeriksaan

        TPM 2 x setahun 2 x setahun

Tempat

pengolahan

makanan

Klinik sanitasi

Setiap ada

kasus yang di

rujuk dari poli

Setiap ada

kasus yang di

rujuk dari poli

Masyarakat

yang

berkunjung ke

pelayanan

kesehatan

4.6 Analisa Hambatan Potensial Program Kesehatan Lingkungan

N KEGIATAN KEMUNGKINAN HAMBATAN LANGKAH MENCEGAH

Page 14: Perencanaan Tingkat Puskesmas Program Kesling

O PELAKSANAAN TIMBULNYA HAMBATAN

1 2 3 4

1 Penyuluhan Tidak semua masyarakat

datang diundang atau tidak

berada dirumah

      Melalui undangan

      Kunjungan rumah oleh

petugas dan kader kesling

      Menggunakan puskel

2 Membuat

jadwal

kunjungan

Adanya jadwal yang bentrok

dengan kegiatan lain

Konfirmasi ulang sebelum

jadwal kunjungan

3 Menerangkan

/ menjelaskan

tentang

pembuatan

jamban sehat

Dana tidak ada Mengusulkan permintaan

dana ke Lintas Sektor

4 Bekerjasama

dengan lintas

sector untuk

menjadikan

salah satu

desa ODF

Masyarakat yang tidak sulit

untuk berubah

Melakukan pendekatan

dan kerjasama dengan

tokoh masyarakat

5 Memotivasi

masyarakat

untuk mau

berperilaku

hidup bersih

dan sehat

melalui

penyuluhan

keliling

Masyarakat yang tidak sulit

untuk berubah

Melakukan pendekatan

dan kerjasama dengan

tokoh masyarakat

6 Mengusulkan

leaflet ke DKK

Dana tidak di anggarkan Di usulkan dalam anggaran

7 Melakukan Kurangnya keaktifan dari Bekerjasama dengan

Page 15: Perencanaan Tingkat Puskesmas Program Kesling

pelatihan

natural leader

dan

pemicuan

CLTS

natural leader dalam melakukan

pemicuan

petugas kesehatan

8 Melakukan

pemicuan

CLTS pada

murid SD

Kurang mengerti murid SD

tentang bahaya dari BABS

Bekerjasama dengan guru

dalam memberikan

motivasi kepada murid

untuk melakukan

perubahan

9 Mengusulkan

OH petugas

pada PTP ini

Tidak ada dana untuk OH

petugas

Di usulkan dalam PTP ini

BAB V

PENUTUP

Penyusunan perencancanan program kesling ini dimaksudkan untuk memberikan

pedoman dalam melaksanakan program kesling sehingga dalam pelaksanaannya nanti kegiatan

yang dilaksanakan akan lebih terarah .

Diharapkan pada semua pihak yang terkait dapat melaksanakan program kesling dengan

baik dan profesional sehingga mendapat hasil yang lebih baik.

Akhirnya kami mengharapkan dukungan dari semua pihak maupun lintas sektoral terkait

buntuk dapat berperan serta dalam program kesehatan yang kami rencanakan.