i

PERENCANAAN DALAM PEMBENTUKAN PROGRAM

CITY BRANDING KOTA SEMARANG “ VARIETY OF CULTURE ”

Tugas Akhir

Disusun untuk memenuhi persyaratan menyelesaikan

Pendidikan Diploma III Program Studi Hubungan Masyarakat

Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Universitas Diponegoro

Disusun Oleh :

Adlina Nurin Fadhilah

14030114060095

PROGRAM STUDI DIII HUBUNGAN MASYARAKAT

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS DIPONEGORO

SEMARANG

2017

ii

SURAT PERNYATAAN KEASLIAN

Yang bertanda tangan dibawah ini :

Nama Lengkap : Adlina Nurin Fadhilah

NIM : 14030114060095

Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Jurusan : Hubungan Masyarakat

Dengan ini menyatakan bahwa tugas akhir yang saya susun dengan judul :

Perencanaan dalam Pembentukan Program City Branding Kota

Semarang “ Variety of Culture ”

Adalah benar-benar hasil karya saya sendiri dan bukan merupakan plagiat dari

tugas akhir atau karya ilmiah orang lain. Apabila dikemudian hari pernyataan saya

tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademis yang berlaku (dicabut

predikat kelulusan dan gelar diploma). Demikian pernyataan ini saya buat dengan

sebenarnya, untuk dapat digunakan bilamana diperlukan.

Semarang, 29 Desember 2017

Pembuat Pernyataan,

Adlina Nurin Fadhilah

NIM.14030114060095

iii

PENGESAHAN

Judul Tugas Akhir : Perencanaan dalam Pembentukan City Branding Kota

Semarang “Variety of Culture”

Nama Penyusun : Adlina Nurin Fadhilah

NIM : 14030114060095

Program Studi : Hubungan Masyarakat

Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Dinyatakan sah sebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan Pendidikan

Diploma III

Semarang, 29 Desember 2017

Dekan Wakil Dekan I

Dr. Sunarto, M.Si Dr. Hedi Pudjo Santoso, M.Si

NIP. 19660727.199203.1.001 NIP. 19610510.198902.1.002

Dosen Pembimbing

1. Drs. Tandyo Pradekso, M.Sc. (.............................................)

Dosen Penguji

1. Drs. Wiwid Noor Rakhmad, M.I.Kom (.............................................)

iv

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

Great things are done by a series of small

things brought together

Persembahan:

1. Mama dan Papa tercinta, terima

kasih atas segala pengorbanan,

doa dan kasih sayang.

2. Teman-teman Public Relations

2014 seperjuangan

3. Almamater Ku

v

UCAPAN TERIMA KASIH

Puji syukur Alhamdulillah penulis panjatkan atas kehadirat Allah SWT

yang telah memberikan petunjuk serta hidayah-Nya. Tak henti-hentinya penulis

mengucap syukur kepada Allah atas terselesaikannya penelitian dan penyusunan

Tugas Akhir ini.

Penyusunan Tugas Akhir ini, penulis memiliki tujuan untuk

mendeskripsikan Perencanaan Public Relations dalam Pembentukan City

Branding Kota Semarang ‘Variey of Culture’ yang dilakukan oleh Badan

Perencanaan dan Pembangunan Daerah Kota Semarang. Penulis berharap hasil

penelitian yang penulis lakukan sebelumnya dapat bermanfaat untuk Badan

Perencanaan dan Pembangunan Daerah Kota Semarang sebagai bahan evauasi

kinerja guna meningkatkan perencanaan Public Relations yang dilakukan oleh

Badan Perencanaan dan Pembangunan Daerah Kota Semarang.

Penulis menyadari bahwa Tugas Akhir ini tidak akan berjalan lancar tanpa

bantuan dari pihak yang terlibat langsung maupun tidak langsung. Oleh karena

itu, dengan segala kerendahan hati, penulis ingin mengucapkan terimakasih yang

sebesar-besarnya kepada:

1. Tuhan Yang Maha Esa, atas karunia-Nya yang telah memberikan

kemudahan kepada penulis sehingga dapat menyelesaikan tugas akhir ini

dengan baik.

2. Mama, ino, fina, serta keluarga besar yang selalu memberikan kasih sayang,

dukungan, motivasi dan doa untuk dapat menyelesaikan tugas ini. I love you

vi

mom, with the hardship that we’ve been through, you were so amazing for

us, you’ve been do what you’ve shouldn’t do for us, get well soon mom, i’ll

cheer for you forever and you either, also for papa thankyou for everything.

3. Mas Agus Naryoso, selaku Ketua Program Studi D3 Hubungan Masyarakat

FISIP Universitas Diponegoro, terimakasih atas dukungan dan semangat

yang selalu diberikan kepada kami mahasiswanya.

4. Mas Tandyo Pradekso selaku dosen pembimbing, yang telah membantu

saya memberikan bimbingan dalam menyelesaikan tugas akhir ini, Mohon

maaf jika penulis terlalu menganggu waktunya..

5. Badan Perencanaan dan Pembangunan Daerah Kota Semarang, Bapak

Yunan Sunarso, Bapak Hadi yang telah bersedia memberikan kesempatan

serta membantu dan mengarahkan dalam memberikan data, Bapak Kharis

dari Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota Semarang.

6. Kampang yang selalu menemani hari-hari saya selama kuliah, Yusrina,

Prima, Anita, Nawang, Shakila, Zakiah, Mumpuni kalian emang paling

berisik di grup dan selalu mengingatkanku untuk menyelesaikan laporan ini.

Azzam dan Tata juga, terimakasih kalian selalu memberiku semangat. I

Love you more than you think. Sukses selalu untuk pekerjaan kalian,

semoga kita bisa bertemu di puncak bersama.

7. The Bajindul yang kalau bertemu susah sekali, yang kalau di grup cuma

nyampah gambar-gambar tidak bermutu, Ary, Mey, Rezki, Dania, Iddo,

terimakasih gambar gambar yang kalian kirim adalah hiburan untuk saya

vii

yang pusing mengerjakan tugas akhir ini, sukses untuk kita semua, i love

you more than you think, bless us.

8. A team yang selalu membicarakan hal kurang bermutu dan saling bully dan

menyudutkan didalamnya tapi belum pernah sekalipun kita marah satu sama

lain, Annisaa, Avinda, you know that i love you, but seriously, you were

people that always be one of my reason to be a better person so you won’t

bully me anymore, lol.

9. Team Ruang belajar mas malik, mbak shelma, bang randy, kak dogol yang

selalu mensuport dan menjadi tempat melepaskan penat dengan berbagai

aktivitasnya.

10. Semua teman-teman Public Relations Undip Angkatan 2014 yang selama ini

banyak berbagi pengetahuannya dan keceriaan bersama. Terimakasih,

semua ini tidak akan terlupakan sampai kapanpun.

viii

ABSTRAK

Nama : Adlina Nurin FadhilahNIM : 14030114060095Judul :Perencanaan dalam Pembentukan City Branding Kota Semarang

“Variety of Culture”

Bermula dari City branding yang dilakukan oleh kota Semarang berulangkali mengalami kegagalan. Hal tersebut dirasa sia-sia. kali ini Kota Semarangkembali menghadirkan city branding bertajuk “Variety of Culture”. Berkaca darikegagalan yang sebelumnya maka diperlukan evaluasi terhadap pelaksanaan citybranding yang dilakukan oleh kota Semarang kali ini. Berdasarkan masalah diataspeneliti ingin melakukan penelitian mengenai Perencanaan Public Relationsdalam Pembentukan City Branding Kota Semarang “Variety of Culture”. Adapunkonsep yang digunakan dalam penelitian ini adalah konsep perencanaan.Penelitian ini menggunakan metode penelitian deskriptif kualitatif, sumber datadiperoleh dari data primer dan sekunder. Adapun teknik pengambilan data yangdigunakan adalah wawancara mendalam (Indepth Interview) dengan mengajukanpertanyaan melalui media interview guide kepada anggota tim penelitian dan timteknis dari pembentukan City Branding Kota Semarang.

Berdasarkan hasil penelitian Perencanaan Public Relations dalamPembentukan City Branding Kota Semarang digunakan beberapa indikator yaknitahap menentukan sasaran dan tujuan, tahap pemilihan key publik, tahapmenentukan kebijakan, dan tahap menentukan strategi. Pada tahap perencanaan,BAPPEDA Kota Semarang menentukan sasaran yang dituju adalah investasi,penjualan, dan pariwisata. Kemudian pada tahap pemilihan key publik BAPPEDAKota Semarang menentukan target sesuai sasaran dan juga stakeholder yang ada.Tahap selanjutnya merupakan menentukan kebijakan, pada tahap ini BAPPEDAKota Semarang menggunakan undang-undang dan peraturan tentang branding dancity branding serta dasar-dasar pemilihan pilar dari city branding yang akandigunakan. Tahap menentukan strategi, BAPPEDA Kota Semarang menggunakanstrategi branding dengan teknik-teknik yang ditentukan. Hasil perencanaan citybranding yang dilakukan oleh BAPPEDA Kota Semarang, terbentuknya citybranding kota semarang yang baru yaitu variety of culture.

Kata Kunci : Perencanaan, City Branding Kota Semarang

ix

ABSTRACT

Nama : Adlina Nurin FadhilahNIM : 14030114060095Judul : Planning in City Branding of Semarang City “Variety of Culture”

Starting from the City branding done by Semarang city repeatedly failed. It felt awaste, this time Semarang city again brings city branding titled "Variety ofCulture". Reflecting from the previous failure then it’s required an evaluation ofthe implementation of city branding conducted by Semarang city this time. Basedon those problem, researcher want to do research on Public Relations Planning inCity Branding of Semarang City “Variety of Culture”. The concept used in thisresearch is the planning concept. The method used in this research is descriptivequalitative, data source obtained from primary and secondary data. The dataretrieval techniques used is indepth interview with ask questions through mediainterview guide to research team members and technical team from City BrandingSemarang City establishment.

Based on research result Public Relations Planning in City Branding of SemarangCity it used some indicators, it is stage of determining goals and objectives, thestage of choosing the key public, the stage of determining the policy, and the stageof determining the strategy. At the stage of determining goals and objectivesRegional Planning and Development Agencies of Semarang City determine theintended target is investment, trade, and tourism. And then on the stage ofchoosing the key public, Regional Planning and Development Agencies ofSemarang City determine the target according to the target and also the existingstakeholders. The next stage is determining the policy, on this stage RegionalPlanning and Development Agencies of Semarang City using laws and regulationson branding and city branding as well as the basic selection of pillars of citybranding to be used. And on the stage of determining the strategy RegionalPlanning and Development Agencies of Semarang City using branding strategieswith the techniques specified. The result of city branding’s planning that done byRegional Planning and Development Agencies of Semarang City is the formed ofnew city branding of semarang city it is variet of culture.

Key Word : Planning, City Branding of Semarang City

x

KATA PENGANTAR

Penelitian ini berjudul ‘Perencanaan dalam Pembentukan City Branding

Kota Semarang Variey of Culture’ yang dilakukan oleh BAPPEDA Kota

Semarang. Bermula dari City branding yang dilakukan oleh kota Semarang

berulang kali mengalami kegagalan. Hal tersebut dirasa sia-sia. kali ini kota

Semarang kembali menghadirkan city branding bertajuk “Variety of Culture”.

Berkaca dari kegagalan yang sebelumnya maka diperlukan evaluasi terhadap

pelaksanaan city branding yang dilakukan oleh kota Semarang kali ini.

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui tentang perencanaan yang sudah

dilakukan Badan Perencanaan dan Pembangunan Daerah Kota Semarang. Fungsi

dari Humas terkait dengan penelitian ini untuk menyusun perencanaan program

agar tujuannya dapat tercapai.

Dalam penyusunan Tugas Akhir ini tidak sedikit hambatan yang penulis

hadapi. Namun penulis menyadari bahwa kelancaran dalam penyusunan materi ini

tidak lepas dari bantuan serta perhatian dari berbagai pihak, sehingga kendala-

kendala yang penulis hadapi dapat teratasi. Oleh karena itu dalam kesempatan ini

penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah

membantu dalam terselesaikannya penelitian ini. Penulis mengarapkan kritik dan

saran dari berbagai pihak. Akhir kata penulis berharap semoga Tugas Akhir ini

dapat memberikan manfaat bagi penulis dan pembaca semua.

Semarang, November 2017

Penulis

xi

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ........................................................................................... i

LEMBAR PERNYATAAN KEASLIAN KARYA ILMIAH ........................... ii

HALAMAN PENGESAHAN ........................................................................... iii

MOTTO DAN PERSEMBAHAN .................................................................... iv

UCAPAN TERIMAKASIH............................................................................... v

ABSTRAK....................................................................................................... viii

ABSTRACT ...................................................................................................... ix

KATA PENGANTAR........................................................................................ x

DAFTAR ISI ..................................................................................................... xi

BAB I. PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang............................................................................................... 1

1.2 Rumusan Masalah.......................................................................................... 5

1.3 Tujuan Penelitian ........................................................................................... 6

1.4 Manfaat Penelitian ......................................................................................... 6

1.5 Kerangka Teori .............................................................................................. 7

1.6 Definisi Konseptual...................................................................................... 15

1.7 Definisi Operasional .................................................................................... 16

1.8 Metode Penelitian ........................................................................................ 19

xii

BAB II. TEMUAN PENELITIAN PERENCANAAN DALAMPEMBENTUKAN CITY BRANDING KOTA SEMARANG

2.1 Perencanaan ............................................................................................... 23

2.1.1 Membuat keputusan mengenai sasaran dan tujuan ............................. 23

2.1.2 Melakukan identifikasi khalayak penentu .......................................... 24

2.1.3 Menetapkan kebijakan guna menentukan strategi .............................. 25

2.1.4 Menentukan strategi yang digunakan ................................................. 26

2.2 City Branding .............................................................................................. 27

BAB III. ANALISIS PENELITIAN PERENCANAAN DALAMPEMBENTUKAN CITY BRANDING KOTA SEMARANG

3.1 Perencanaan ............................................................................................... 31

3.1.1 Membuat keputusan mengenai sasaran dan tujuan ............................. 31

3.1.2 Melakukan identifikasi khalayak penentu .......................................... 32

3.1.3 Menetapkan kebijakan guna menentukan strategi .............................. 33

3.1.4 Menentukan strategi yang digunakan ................................................. 35

3.2 City Branding .............................................................................................. 38

BAB IV. PENUTUP

4.1 Kesimpulan.................................................................................................. 41

4.2 Saran............................................................................................................ 44

DAFTAR PUSTAKA ...................................................................................... 46

LAMPIRAN ..................................................................................................... 47