peraturan wali kota sukabumijdih.sukabumikota.go.id/uploads/pdf/perwal_no__115_tahun...wali kota...

13
BERITA DAERAH KOTA SUKABUMI TAHUN 2019 NOMOR 115 PERATURAN WALI KOTA SUKABUMI TANGGAL : 25 NOVEMBER 2019 NOMOR : 115 TAHUN 2019 TENTANG : PELAKSANAAN PERIZINAN DAN NONPERIZINAN PEMBANGUNAN PERUMAHAN BAGI MASYARAKAT PENGHASILAN RENDAH DI KOTA SUKABUMI Sekretariat Daerah Kota Sukabumi Bagian Hukum 2019

Upload: others

Post on 08-Feb-2020

11 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: PERATURAN WALI KOTA SUKABUMIjdih.sukabumikota.go.id/uploads/pdf/PERWAL_No__115_Tahun...WALI KOTA SUKABUMI PROVINSI JAWA BARAT PERATURAN WALI KOTA SUKABUMI NOMOR 115 TAHUN 2019 TENTANG

BERITA DAERAH KOTA SUKABUMI

TAHUN 2019 NOMOR 115

PERATURAN WALI KOTA SUKABUMI TANGGAL : 25 NOVEMBER 2019

NOMOR : 115 TAHUN 2019

TENTANG : PELAKSANAAN PERIZINAN DAN NONPERIZINAN PEMBANGUNAN PERUMAHAN BAGI

MASYARAKAT PENGHASILAN RENDAH DI KOTA

SUKABUMI

Sekretariat Daerah Kota Sukabumi Bagian Hukum

2019

Page 2: PERATURAN WALI KOTA SUKABUMIjdih.sukabumikota.go.id/uploads/pdf/PERWAL_No__115_Tahun...WALI KOTA SUKABUMI PROVINSI JAWA BARAT PERATURAN WALI KOTA SUKABUMI NOMOR 115 TAHUN 2019 TENTANG

WALI KOTA SUKABUMI PROVINSI JAWA BARAT

PERATURAN WALI KOTA SUKABUMI

NOMOR 115 TAHUN 2019

TENTANG

PELAKSANAAN PERIZINAN DAN NONPERIZINAN

PEMBANGUNAN PERUMAHAN

BAGI MASYARAKAT BERPENGHASILAN RENDAH DI KOTA SUKABUMI

WALI KOTA SUKABUMI,

Menimbang : bahwa dalam upaya percepatan ketersediaan

perumahan layak bagi masyarakat berpenghasilan

rendah serta menindaklanjuti ketentuan Pasal 10

ayat (1) Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 55 Tahun 2017 tentang Pelaksanaan Perizinan dan

Nonperizinan Pembangunan Perumahan bagi

Masyarakat Berpenghasilan rendah di Daerah, maka perlu menetapkan Peraturan Wali Kota

Sukabumi tentang Pelaksanaan Perizinan dan

Nonperizinan Pembangunan Perumahan bagi Masyarakat Berpenghasilan Rendah di Kota

Sukabumi;

Mengingat……

Page 3: PERATURAN WALI KOTA SUKABUMIjdih.sukabumikota.go.id/uploads/pdf/PERWAL_No__115_Tahun...WALI KOTA SUKABUMI PROVINSI JAWA BARAT PERATURAN WALI KOTA SUKABUMI NOMOR 115 TAHUN 2019 TENTANG

- 2 -

Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 1950 tentang

Pembentukan Daerah-Daerah Kota Kecil dalam

Lingkungan Propinsi Jawa Timur, Jawa Tengah, dan Jawa Barat (Berita Negara Republik Indonesia

tanggal 14 Agustus 1950) sebagaimana telah

diubah dengan Undang-Undang Nomor 13 Tahun

1954 tentang Pengubahan Undang-Undang Nomor 16 dan 17 Tahun 1950 (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 1954 Nomor 40, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 551);

2. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2011 tentang

Perumahan dan Kawasan Permukiman (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 7,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 5188);

3. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang

Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor

5587) sebagaimana telah beberapa kali diubah

terakhir dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua Atas Undang­

Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang

Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 58, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5679);

4. Peraturan Pemerintah Nomor 14 Tahun 2016

tentang Penyelenggaraan Perumahan dan Kawasan

Permukiman (Lembaran Negara Republik Indonesia

Tahun 2019 Nomor 102, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6354);

5. Peraturan Pemerintah Nomor 64 Tahun 2016 tentang Pembangunan Perumahan dan Kawasan

Permukiman (Lembaran Negara Republik Indonesia

Tahun 2016 Nomor 316, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6004);

6. Peraturan……

Page 4: PERATURAN WALI KOTA SUKABUMIjdih.sukabumikota.go.id/uploads/pdf/PERWAL_No__115_Tahun...WALI KOTA SUKABUMI PROVINSI JAWA BARAT PERATURAN WALI KOTA SUKABUMI NOMOR 115 TAHUN 2019 TENTANG

- 3 -

6. Peraturan Daerah Kota Sukabumi Nomor 11

Tahun 2012 tentang Rencana Tata ruang

Wilayah Kota Sukabumi Tahun 2011-2031 (Lembaran Daerah Kota Sukabumi Tahun

2012 Nomor 11, Tambahan Lembaran Daerah

Kota Sukabumi Nomor 34);

7. Peraturan Daerah Kota Sukabumi Nomor 9

Tahun 2016 tentang Pembentukan Perangkat

Daerah (Lembaran Daerah Kota Sukabumi

Tahun 2016 Nomor 9);

8. Peraturan Daerah Kota Sukabumi Nomor 12

Tahun 2016 tentang Penyelenggaraan

Prasarana, Sarana, dan Utilitas Umum Perumahan (Lembaran Daerah Kota

Sukabumi Tahun 2016 Nomor 12);

Memperhatikan : Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 55

Tahun 2017 tentang Pelaksanaan Perizinan dan

Nonperizinan Pembangunan Perumahan bagi Masyarakat Berpenghasilan Rendah di Daerah;

MEMUTUSKAN:

Menetapkan : PERATURAN WALI KOTA TENTANG

PELAKSANAAN PERIZINAN DAN NONPERIZINAN PEMBANGUNAN PERUMAHAN

BAGI MASYARAKAT BERPENGHASILAN

RENDAH DI KOTA SUKABUMI.

BAB I

KETENTUAN UMUM

Pasal 1

Dalam Peraturan Wali Kota ini, yang dimaksud

dengan:

1. Daerah…..

Page 5: PERATURAN WALI KOTA SUKABUMIjdih.sukabumikota.go.id/uploads/pdf/PERWAL_No__115_Tahun...WALI KOTA SUKABUMI PROVINSI JAWA BARAT PERATURAN WALI KOTA SUKABUMI NOMOR 115 TAHUN 2019 TENTANG

- 4 -

1. Daerah Kota yang selanjutnya disebut Daerah

adalah Daerah Kota Sukabumi.

2. Wali Kota adalah Wali Kota Sukabumi.

3. Pemerintah Daerah adalah Wali Kota sebagai

unsur penyelenggara pemerintahan Daerah yang memimpin pelaksanaan urusan pemerintahan

yang menjadi kewenangan daerah otonom.

4. Pemerintahan Daerah adalah penyelenggaraan

urusan pemerintahan oleh Pemerintah Daerah

dan dewan perwakilan rakyat Daerah menurut asas otonomi dan tugas pembantuan dengan

prinsip otonomi seluas-luasnya dalam sistem dan

prinsip negara kesatuan Republik Indonesia sebagaimana dimaksud dalam Undang-Undang

Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945.

5. Perangkat Daerah adalah unsur pembantu Wali Kota dan dewan perwakilan rakyat Daerah dalam

penyelenggaraan urusan pemerintahan yang

menjadi kewenangan Daerah.

6. Rumah adalah bangunan gedung yang berfungsi

sebagai tempat tinggal yang layak huni, sarana pembinaan keluarga, cerminan harkat, dan

martabat penghuninya, serta aset bagi

pemiliknya.

7. Perumahan adalah kumpulan Rumah sebagai

bagian, dari permukiman, baik perkotaan

maupun pedesaan, yang dilengkapi dengan prasarana, sarana, dan utilitas umum sebagai

hasil upaya pemenuhan Rumah yang layak huni.

8. Perizinan adalah segala bentuk persetujuan yang

dikeluarkan oleh pemerintah dan Pemerintah

Daerah yang memiliki kewenangan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

9. Nonperizinan…..

Page 6: PERATURAN WALI KOTA SUKABUMIjdih.sukabumikota.go.id/uploads/pdf/PERWAL_No__115_Tahun...WALI KOTA SUKABUMI PROVINSI JAWA BARAT PERATURAN WALI KOTA SUKABUMI NOMOR 115 TAHUN 2019 TENTANG

- 5 -

9. Nonperizinan adalah segala bentuk kemudahan

pelayanan, fasilitas fiskal, dan informasi sesuai

dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

10. Masyarakat Berpenghasilan Rendah yang

selanjutnya disingkat MBR adalah masyarakat yang mempunyai keterbatasan daya beli sehingga

perlu mendapat dukungan pemerintah untuk

memperoleh Rumah.

11. Perumahan MBR adalah perumahan yang

diselenggarakan untuk memenuhi kebutuhan Rumah bagi MBR.

12. Rencana Tapak atau Site Plan adalah peta rencana peletakkan bangunan atau kaveling

dengan segala unsur penunjangnya dalam skala

dan batas luas lahan tertentu.

13. Izin Mendirikan Bangunan Gedung yang

selanjutnya disingkat IMB adalah Perizinan yang

diberikan oleh Pemerintah Daerah kecuali untuk bangunan gedung fungsi, khusus oleh

pemerintah kepada pemilik bangunan gedung

untuk membangun baru, mengubah, memperluas, mengurangi, dan/atau merawat

bangunan gedung sesuai dengan persayaratan

administratif dan persayaratan teknis yang berlaku.

14. Advice Planning adalah rekomendasi dari

Perangkat Daerah terkait.

15. Izin Prinsip adalah izin yang diberikan untuk

menyatakan suatu kegiatan secara prinsip diperkenankan untuk diselenggarakan atau

berpotensi dan berlaku sebagai izin penggunaan

pemanfaatan tanah.

16. Prasarana……

Page 7: PERATURAN WALI KOTA SUKABUMIjdih.sukabumikota.go.id/uploads/pdf/PERWAL_No__115_Tahun...WALI KOTA SUKABUMI PROVINSI JAWA BARAT PERATURAN WALI KOTA SUKABUMI NOMOR 115 TAHUN 2019 TENTANG

- 6 -

16. Prasarana adalah kelengkapan dasar fisik

lingkungan hunian yang memenuhi standar

tertentu untuk kebutuhan bertempat tinggal yang layak, sehat, dan nyaman.

17. Sarana adalah fasilitas dalam lingkungan hunian

yang berfungsi untuk mendukung penyelenggaraan dan pengembangan kehidupan

sosial, budaya, dan ekonomi.

18. Utilitas Umum adalah kelengkapan penunjang

untuk pelayanan adalah kelengkapan penunjang

untuuk pelayanan lingkungan hunian.

19. Badan Hukum adalah badan hukum yang

didirikan oleh warga negara Indonesia yang kegiatannya di bidang penyelenggaraan

perumahan dan kawasan permukiman.

20. Hari adalah hari kerja.

Pasal 2

(1) Peraturan Wali Kota ini dimaksudkan sebagai

petunjuk pelaksanaan pemberian kemudahan Perizinan dan Nonperizinan pembangunan

Perumahan MBR dengan luas lahan tidak lebih

dari 5 (lima) hektar dan paling sedikit 0,5 (nol koma lima) hektar serta berada dalam 1 (satu)

lokasi yang direncanakan bagi pembangunan

Rumah tapak.

(2) Peraturan Wali Kota ini bertujuan untuk

percepatan pemenuhan kebutuhan Perumahan

MBR.

(3) Kemudahan sebagaimana dimaksud pada ayat

(1) berupa Perizinan dan Nonperizinan pada tahapan pembangunan Perumahan MBR, yaitu:

a. persiapan;

b. prakonstruksi…..

Page 8: PERATURAN WALI KOTA SUKABUMIjdih.sukabumikota.go.id/uploads/pdf/PERWAL_No__115_Tahun...WALI KOTA SUKABUMI PROVINSI JAWA BARAT PERATURAN WALI KOTA SUKABUMI NOMOR 115 TAHUN 2019 TENTANG

- 7 -

b. prakonstruksi;

c. konstruksi; dan

d. pascakonstruksi.

(4) Tahapan sebagaimana dimaksud pada ayat (3)

sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-

undangan.

Pasal 3

Pembangunan Perumahan MBR dilakukan oleh

pengembang Perumahan yang berbadan hukum.

Pasal 4

Lingkup peraturan kemudahan Perizinan dan Nonperizinan dalam Peraturan Wali Kota ini,

meliputi:

a. penggabungan beberapa Perizinan dan persyaratan yang mempunyai substansi yang

sama;

b. percepatan waktu penyelesaian pengurusan Perizinan dan Nonperizinan Pembangunan

Perumahan MBR;

c. penyederhanaan persyaratan bentuk Perizinan

pembangunan Perumahan MBR; dan d. penyediaan layanan pengurusan Perizinan dan

Nonperizinan yang mudah dan terjangkau

melalui fasilitas sistem informasi yang terintegrasi secara elektronik atau online.

BAB II

LOKASI PEMBANGUNAN PERUMAHAN MBR

Pasal 5

Lokasi pembangunan Perumahan MBR harus sesuai

dengan rencana tata ruang yang diperuntukkan sebagai kawasan Perumahan.

Pasal 6…..

Page 9: PERATURAN WALI KOTA SUKABUMIjdih.sukabumikota.go.id/uploads/pdf/PERWAL_No__115_Tahun...WALI KOTA SUKABUMI PROVINSI JAWA BARAT PERATURAN WALI KOTA SUKABUMI NOMOR 115 TAHUN 2019 TENTANG

- 8 -

Pasal 6

Dalam hal rencana detail tata ruang wilayah belum tersedia, dinas yang membidangi penataan ruang

menyiapkan pertimbangan teknis penatagunaan

tanah atau Advice Planning untuk lokasi yang

dimohonkan.

BAB III

BENTUK KEMUDAHAN PERIZINAN DAN NONPERIZINAN

PEMBANGUNAN PERUMAHAN MBR

Bagian Kesatu

Umum

Pasal 7

Bentuk kemudahan Perizinan dan Nonperizinan

pembangunan Perumahan MBR sebagaimana

dimaksud pada Pasal 4, meliputi:

a. penggabungan;

b. percepatan waktu; c. penyederhanaan persyaratan; dan

d. penyediaan layanan.

Bagian Kedua

Penggabungan

Pasal 8

Penggabungan Perizinan sebagaimana dimaksud

dalam Pasal 7 huruf a dilakukan terhadap:

a. proposal pembangunan Perumahan MBR yang diajukan Badan Hukum digabung dengan surat

pernyataan tidak sengketa jika tanah belum

bersertifikat;

b. izin……

Page 10: PERATURAN WALI KOTA SUKABUMIjdih.sukabumikota.go.id/uploads/pdf/PERWAL_No__115_Tahun...WALI KOTA SUKABUMI PROVINSI JAWA BARAT PERATURAN WALI KOTA SUKABUMI NOMOR 115 TAHUN 2019 TENTANG

- 9 -

b. izin pemanfaatan tanah atau izin pemanfaatan

ruang digabung dengan tahap pengecekan

kesesuaian rencana umum tata ruang atau rencana detail tata ruang wilayah dan

pertimbangan teknis penatagunaan tanah atau

Advice Planning; dan

c. pengesahan Rencana Tapak atau Site Plan diproses bersamaan dengan surat pernyataan pengelolaan lingkungan, rekomendasi pemadam

kebakaran, dan penyediaan lahan pemakaman.

Bagian ketiga

Percepatan Waktu

Pasal 9

Percepatan waktu Perizinan sebagaimana dimaksud

dalam pasal 7 huruf b dilakukan terhadap:

a. surat pelepasan hak atas tanah dari pemilik

tanah kepada Badan Hukum dengan waktu

penyelesaian paling lama 3 (tiga) Hari;

b. surat permohonan, persetujuan, dan pengesahan gambar Site Plan dengan waktu penyelesaian

paling lama 7 (tujuh) Hari;

c. pengukuran dan pembuatan peta bidang tanah

dengan waktu penyelesaian paling lama 14 (empat

belas) Hari;

d. penerbitan IMB induk dan pemecahan IMB dengan waktu penyelesaian paling lama 3 (tiga)

Hari; dan

e. evaluasi dan penerbitan surat keputusan tentang

penetapan hak atas tanah dengan waktu penyelesaian paling lama 3 (tiga) Hari.

Bagian……

Page 11: PERATURAN WALI KOTA SUKABUMIjdih.sukabumikota.go.id/uploads/pdf/PERWAL_No__115_Tahun...WALI KOTA SUKABUMI PROVINSI JAWA BARAT PERATURAN WALI KOTA SUKABUMI NOMOR 115 TAHUN 2019 TENTANG

- 10 -

Bagian Keempat

Penyederhanaan Persyaratan

Pasal 10

(1) Penyederhanaan persyaratan Perizinan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 7 huruf c

meliputi;

a. persyaratan umum; dan b. persyaratan teknis.

(2) Persyaratan umum sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a terdiri dari:

a. bukti pembayaran pajak bumi dan bangunan

tahun terakhir; b. salinan identitas diri pemohon;

c. salinan akte pendirian Badan Hukum;

d. salinan nomor pokok wajib pajak pemohon; dan

e. surat persetujuan tetangga.

(3) Persyaratan teknis sebagaimana dimaksud pada

ayat (1) huruf b terdiri dari:

a. formulir permohonan pengesahan Rencana Tapak atau Site Plan;

b. gambar Rencana Tapak atau Site Plan;

c. surat pernyataan kesanggupan dan

pengelolaan lingkungan;

d. surat pernyataan penyerahan PSU kepada

Pemerintah Daerah; dan

e. berita acara penyediaan lahan pelaksanaan

atau penggantinya sesuai dengan peraturan yang berlaku.

(4) Penyederhanaan persyaratan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dan ayat (3) mulai

dilakukan pada saat awal proses pengajuan

proposal pembangunan Perumahan dengan cara

mengurangi terjadinya duplikasi persyaratan terhadap masing-masing jenis izin.

Bagian……

Page 12: PERATURAN WALI KOTA SUKABUMIjdih.sukabumikota.go.id/uploads/pdf/PERWAL_No__115_Tahun...WALI KOTA SUKABUMI PROVINSI JAWA BARAT PERATURAN WALI KOTA SUKABUMI NOMOR 115 TAHUN 2019 TENTANG

- 11 -

Bagian Kelima

Penyediaan Layanan

Pasal 11

Penyediaan layanan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 7 huruf d, meliputi:

a. pengembangan fasilitas sistem informasi layanan Perizinan dan Nonperizinan secara terpadu

berbasis elektronik atau online;

b. mendelegasikan kewenangan pemberian

Perizinan dan Nonperizinan pembangunan Perumahan MBR kepada kepala dinas

penanaman modal dan pelayanan terpadu satu

pintu Daerah dan melaksanakan pelayanan pemberian Perizinan dan Nonperizinan dengan

menggunakan sistem pelayanan berbasis

elektonik atau online.

BAB IV

KETENTUAN PERALIHAN

Pasal 12

Pada saat Peraturan Wali Kota ini ditetapkan,

Perizinan dan Nonperizinan pembangunan Perumahan MBR yang masih dalam proses tetap

dilaksanakan sesuai dengan ketentuan peraturan

perundang-undangan.

BAB V

KETENTUAN PENUTUP

Pasal 13

Peraturan Wali Kota ini mulai berlaku pada tanggal

diundangkan. Agar……

Page 13: PERATURAN WALI KOTA SUKABUMIjdih.sukabumikota.go.id/uploads/pdf/PERWAL_No__115_Tahun...WALI KOTA SUKABUMI PROVINSI JAWA BARAT PERATURAN WALI KOTA SUKABUMI NOMOR 115 TAHUN 2019 TENTANG

- 12 -

Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan

pengundangan Peraturan Wali Kota ini dengan

penempatannya dalam Berita Daerah Kota Sukabumi,

Ditetapkan di Sukabumi

pada tanggal 25 November 2019

WALI KOTA SUKABUMI

ttd.

ACHMAD FAHMI

Diundangkan di Sukabumi

pada tanggal 25 November 2019

SEKRETARIS DAERAH KOTA SUKABUMI,

ttd.

DIDA SEMBADA

BERITA DAERAH KOTA SUKABUMI TAHUN 2019 NOMOR 115

Salinan sesuai dengan aslinya

KEPALA BAGIAN HUKUM

SETDA KOTA SUKABUMI

LULU YULIASARI

NIP. 19710703 199703 2 002