peraturan menteri keuangan nomor...
TRANSCRIPT
PERATURAN MENTERI KEUANGANNOMOR 78/PMK.02/2020
PELAKSANAAN PEMBAYARAN KONTRIBUSI IURAN PESERTA PBI,IURAN PESERTA PBPU DAN PESERTA BP DENGAN MANFAAT
PELAYANAN DI RUANG PERAWATAN KELAS III, DANBANTUAN IURAN OLEH PEMERINTAH DAERAH
Jakarta, Agustus 2020 1
DASAR HUKUM
Peraturan Presiden Nomor 82 Tahun 2018tentang Jaminan Kesehatan
Peraturan Presiden Nomor 75 Tahun 2019tentang Perubahan atas Peraturan PresidenNomor 82 Tahun 2018 tentang JaminanKesehatan
Keputusan Mahkamah Agung Nomor7P/HUM/2020
Peraturan Presiden Nomor 64 Tahun 2020tentang Perubahan Kedua atas PeraturanPresiden Nomor 82 Tahun 2018 tentang JaminanKesehatan
2
(96 juta)
• Tarif 42.000
(terdaftar 20 – 30 juta)
Kelas 3: 35.000 +
7.000 (diatur PMK)
(jml tgt Pemda) – kelas 3
2
Perpres 82 Perpres 75 Kep MA Perpres 64…. sd 2019 Jan – Maret 2020 April – Juni 2020 Juli – Desember (2020) Januari dst (2021 dst)
PBI • 40% penduduk miskin(96 juta)
• Tarif 23.000• Ditanggung APBN
• 40% penduduk miskin(96 juta)
• Tarif 42.000• Ditanggung APBN
• 40% penduduk miskin(96 juta)
• Tarif 42.000• Ditanggung APBN
• 40% penduduk miskin (96juta)
• Tarif 42.000• Ditanggung APBN +
kontribusi APBD (diaturPMK)
• 40% penduduk miskin
• Tarif 42.000• Ditanggung APBN +
kontribusi APBD (diaturPMK)
PBI Daerah(didaftarkan Pemda)
• Di luar 40% pdk miskin(37 juta)
• Tarif 23.000• Ditanggung APBD
• Di luar 40% pdk miskin(37 juta)
• Tarif 42.000• Ditanggung APBD
• Di luar 40% pdk miskin(37 juta)
• Ditanggung APBD
TIDAK ADA TIDAK ADA
PBPU/BP Mandiri(dibayarkan mandirioleh peserta ataupihak lain spt CSRSwasta)
• Di luar 40% pdk miskin(terdaftar 20 – 30 juta)
• Tarif: Kelas 3: 25.500 Kelas 2: 51.000 Kelas 1: 80.000
• Di luar 40% pdk miskin(terdaftar 20 – 30 juta)
• Tarif: Kelas 3: 42.000 Kelas 2: 110.000 Kelas 1: 160.000
• Di luar 40% pdk miskin(terdaftar 20 – 30juta)
• Tarif: Kelas 3: 25.500 Kelas 2: 51.000 Kelas 1: 80.000
• Di luar 40% pdk miskin(terdaftar 20 – 30 juta)
• Tarif: Kelas 3: 25.500 +
subsidi APBN 16.500 Kelas 2: 100.000 Kelas 1: 150.000
• Di luar 40% pdk miskin
• Tarif:
subsidi APBN & APBD
Kelas 2: 100.000 Kelas 1: 150.000
PBPU/BP(didaftarkan Pemda)
Tidak diatur Tidak diatur Tidak diatur • Di luar 40% pdk miskin(ex PBI Daerah) – Kelas 3
• 25.500 oleh APBD +subsidi APBN 16.500
• Di luar 40% pdk miskin
• s/d 35.000 oleh APBD +subsidi APBN & APBD7.000 (diatur PMK)
PERBANDINGAN PENGATURAN
3
POKOK PMK
Pembayaran Kontribusi Iuran PBI JaminanKesehatan
Pembayaran Iuran PBPU dan BP denganmanfaat pelayanan di ruang perawatanKelas III
Bantuan Iuran PBPU dan BP dengan manfaatpelayanan di ruang perawatan Kelas III
Mekanisme/Tata Cara pembayaran KontribusiIuran PBI Jaminan Kesehatan, Iuran PBPU dan BPKelas III dan Bantuan Iuran PBPU dan BPKelas III
4
ri
KONTRIBUSI IURAN PBI JAMINAN KESEHATAN
Kontribusi Pemerintah Daerah Provinsi(5%) dibebankan ke masing-masing
Pemerintah Provinsi berdasarkankapasitas fiskal daerah (mengacupada Kapasitas Fiskal Daerah yang
ditetapkan dalam Peraturan MenteriKeuangan mengenai Peta Kapasitas
Fiskal Daerah).
Iuran peserta PBIJaminan Kesehatansebesar Rp42.000,-/orang/bulandibayar olehPemerintah Pusat
1. SebesarRp40.000/orang/bulan(porsi 95%) dibayar olehPemerintah Pusat.Sebesar rata-rataRp2.000/orang/bulan(porsi 5%) dibayar olehPemerintah Provinsi.
2.
KEMENTERIAN KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA
No Kategori Kapfis Besaran kontribusi/orang/bulan (Rp)
1. Sangat Tinggi 2.2002. Tinggi dan Sedang 2.1003. Rendah dan Sangat
Rendah2.000
Tahun 2021 danBerikutnya
Juli s.d. Desember2020
5
PEMBAYARAN IURAN PESERTA PBPU DAN BP KELAS III
Pemerintah Daerah dapat membayar
Kelas III sebesar Rp35.000/orang/bulan
Juli s.d. Desember 2020 sebesar Rp16.500/orang/bulan dibayar oleh
Pemerintah Pusat (sebagai Bantuan Iuran); sebesar Rp25.500/orang /bulan dibayar oleh: Peserta PBPU dan BP atau pihak lain
atas nama Peserta; Pemerintah Daerah untuk Peserta yang
sebelumnya dibayarkan oleh PemerintahDaerah sebagai bagian dari pendudukyang didaftarkan oleh PemerintahDaerah.
Tahun 2021 dan Berikutnya
Untuk tahun 2021 dan tahun berikutnya,
sebagian/seluruh Iuran peserta PBPU & BP
untuk penduduk di wilayah daerah.
UNTUK STATUS KEPESERTAAN AKTIFPEMBAYARAN DILAKUKAN BERSAMAAN DGN BANTUAN IURAN PBPU & BP KELAS III
6
BANTUAN IURAN PBPU DAN BP KELAS III(Tahun 2021 dan berikutnya)
Untuk tahun 2021 dan tahun berikutnya, Bantuan Iuran sebesar Rp7.000/orang/bulan untuk peserta PBPU& BP Kelas III dibayarkan dengan ketentuan sebagai berikut:
1 sebesar Rp4.200/orang/bulan dibayar oleh Pemerintah Pusat
sebesar Rp2.800/orang/bulan dibayar oleh Pemerintah Daerah, dengan ketentuan:2
Dibayarkan oleh Pemerintah Provinsiatau Pemerintah Kabupaten/Kota, untukPeserta PBPU dan BP yang didaftarkanoleh Pemerintah Daerah yang sebagianatau seluruhnya dibayarkan olehPemerintah Daerah
Dibayarkan oleh PemerintahKabupaten/Kota dan PemerintahProvinsi DKI Jakarta, untuk Peserta PBPUdan BP yang mendaftar secara mandiri
7
UNTUK STATUS KEPESERTAAN AKTIFPEMBAYARAN DILAKUKAN BERSAMAAN DGN BANTUAN IURAN PBPU & BP KELAS III
NO URAIANJULI – DESEMBER 2020 JANUARI 2021 - Seterusnya
PUSAT PROVINSI KAB./KOTA MASYA. PUSAT PROVINSI KAB./KOTA MASYA.
1. Iuran Penerima BantuanIuran (PBI)
42.000,- - - - 39.800,-s.d.
40.000,-
2.000,-s.d.
2.200,-
- -
2. Iuran Peserta PBPU danPesera BP dengan manfaatpelayanan di ruangperawatan kelas III
- 25.500,-(kelanjutanPBI APBD)
25.500,-(kelanjutanPBI APBD)
25.500,- - s.d.35.000,-
(sebagian/seluruhnya)
s.d.35.000,-
(sebagian/seluruhnya)
35.000,-
3. Bantuan Iuran peserta PBPUdan peserta BP denganmanfaat pelayanan di ruangperawatan kelas III:
a. yang didaftarkan Pemda 16.500,- 4.200,- 2.800,- 2.800,-
b. peserta mandiri/umum 16.500,- 4.200,- - 2.800,-*
RESUME KEWAJIBAN PUSAT, PEMDA, MASYARAKAT
8
Tarif iuran dalam Rupiah per Orang per Bulan
* Termasuk Provinsi DKI Jakarta
MEKANISME PEMBAYARAN, TUNGGAKANPEMBAYARAN, DAN PEMOTONGAN DAU/DBH
9
PAD1
Pemerintah Daerah membayar kewajiban iuran setiap bulan kepada BPJS Kesehatanberdasarkan data aktif peserta PBI jaminan Kesehatan dan peserta PBPU dan pesertaBP dengan manfaat pelayanan di ruang perawatan kelas III
Pemerintah Daerah dan BPJS Kesehatan melakukan rekonsiliasi untuk menyepakatidan menetapkan:
1) Jumlah peserta dan besaran kontribusi iuran peserta PBI2) Jumlah peserta dan iuran peserta PBPU dan peserta BP dengan manfaat
pelayanan di ruang perawatan kelas III3) Jumlah peserta dan Bantuan iuran atas peserta PBPU dan peserta BP dengan
manfaat pelayanan di ruang perawatan kelas III
Pemerintah daerah melakukan pembayaran kontribusi iuran peserta PBI, iuran pesertaPBPU dan peserta BP dengan manfaat pelayanan di ruang perawatan kelas III, danBantuan iuran sesuai tagihan dari BPJS Kesehatan
PAD2
PAD3
TATA CARA PEMBAYARAN
10
TUNGGAKAN PEMBAYARAN
BPJS Kesehatan mencatat tunggakan pembayaran kontribusi iuran peserta PBI, iuranpeserta PBPU dan peserta BP dengan manfaat pelayanan di ruang perawatan kelas IIIsebagai piutang BPJS Kesehatan paling banyak 24 bulan
Dalam hal pemerintah daerah tidak dapat menyelesaikan pembayaran, BPJSKesehatan dapat menyampaikan permohonan penyelesaian tunggakan pembayaranmelalui pemotongan DAU dan/atau DBH
Tunggakan yang dapat diajukan permohonan pemotongannya dilakukan setelahmelampaui jangka waktu 6 bulan setelah upaya penagihan optimal oleh BPJSKesehatan
PAD2
PAD3
PAD1
11
TUNGGAKAN PEMBAYARAN
BPJS Kesehatan dan Pemerintah Daerah melakukan rekonsiliasi untukmenyepakati besaran jumlah tunggakan.
Penetapan besaran tunggakan memperhitungkan:• Selisih lebih dari jumlah realisasi kontribusi penerimaan pajak
rokok• Pemotongan penerimaan pajak rokok yang telah disetor
PAD2
PAD1
BPJS dapat meminta bantuan BPKP untuk melakukan auditbesaranya Tunggakan, dalam hal:
• Pemda tidak bersedia melakukan rekonsiliasi; atau• Tidak tercapai kesepakatan besarnya tunggakan.
PAD3
12
PEMOTONGAN DAU DAN/ATAU DBH
BPJS Kesehatan mengajukan permohonan pemotongan DAUdan/atau DBH berdasarkan penetapan besaran tunggakan
DJPK melakukan perhitungan pemotongan DAU dan/atau DBHdengan mempertimbangkan besarnya permintaan pemotongan,besarnya penyaluran, sanksi pemotongan dan/atau penundaanlainnya dan kapasitas fiskal daerah
PAD2
PAD1
13
FLOWCHART PEMOTONGAN
14
Melakukan penghitungan Menetapkan KMK Pemotongan Melakukan pemotongan dan
penyetoran Dana Hasil Pemotongan
PENGANGGARAN MEKANISME DUKUNGANREGULASI
BEBERAPA HAL YANG PERLU MENJADI PERHATIAN DAERAH
Penganggaran Kontribusi, Iuran, danBantuan Iuran (Kelas III) dalam APBDTA. 2021:
penetapkan perkiraanjumlah iuran dan bantuaniuran yang dibayarkan;
ketentuan pembayaraniuran dan tunggakan;persyaratan peserta;
ketentuan lainnya yangmenjadi dasar kerjasamapenjaminan dengan BPJSKesehatan, perludituangkan dalam Perkada.
PenganggaranKontribusi, Iuran, danBantuan Iuran PBPU/BPKelas III dalam APBDtelah diatur dalamPermendagri No. 64Tahun 2020 tentangPedoman PenyusunanAPBD 2021
a. Provinsi : Kontribusi PBI (rata-rata
Rp2.000); Iuran (sbgian atau Rp35.000)
dan Bantuan Iuran PBPU-BP,yang didaftarkan Pemda(Rp2.800, sharing dg Pusat atasselisih Rp7.000); Bantuan Iuran PBPU-BP mandiri
(Rp2.800, khusus DKI).Kab/Kota : Iuran (sbgian atau Rp35.000)
dan Bantuan Iuran PBPU-BP,yang didaftarkan Pemda(Rp2.800, sharing dg Pusat atasselisih Rp7.000); Bantuan Iuran PBPU-BP mandiri
(Rp2.800)
b.
321
15
TERIMA KASIH
KEMENTERIAN KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA 16