PERANAN PEMERINTAH DESA PUDAK WETAN

KECAMATAN PUDAK KABUPATEN PONOROGO

DALAM MEMBERDAYAKAN PETERNAK SAPI PERAH

SKRIPSI

Oleh :

SUWANTO

NIM : 10220858

PROGRAM STUDI ILMU PEMERINTAHAN

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH PONOROGO

2015

ii

PERANAN PEMERINTAH DESA PUDAK WETAN

KECAMATAN PUDAK KABUPATEN PONOROGO

DALAM MEMBERDAYAKAN PETERNAK SAPI PERAH

SKRIPSI

Diajukan kepada Universitas Muhammadiyah Ponorogo

Untuk memenuhi persyaratan penyelesaian

Program Sarjana Prodi Ilmu Pemerintahan

Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Oleh :

SUWANTO

NIM : 10220858

PROGRAM STUDI ILMU PEMERINTAHAN

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH PONOROGO

2015

iii

iv

v

HALAMAN MOTTO

“ Motto ”

“ Sebaik – baik manusia ialah yang bermanfaat bagi sesama ”

vi

HALAMAN PERSEMBAHAN

Skripsi ini saya persembahkan kepada :

≈ Tuhan Yang Maha Esa yang telah memberikan memberikan rahmat,

taufiq, dan inayah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan Skripsi.

≈ Kedua Orang Tua yang telah mendoakan disetiap langkah hidupku.

≈ Sahabat - sahabatku yang selalu ada dalam sanubariku.

vii

viii

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ...................................................................... ii

HALAMAN PERSETUJUAN ..................................................... iii

HALAMAN PENGESAHAN ........................................................ iv

HALAMAN MOTTO .................................................................... v

HALAMAN PERSEMBAHAN ..................................................... vi

KATA PENGANTAR .................................................................... vii

DAFTAR ISI ................................................................................. viii

DAFTAR TABEL ………………………………………………. xi

DAFTAR LAMPIRAN .................................................................. xii

ABSTRAK ..................................................................................... xiii

BAB I PENDAHULUAN

1.1 Latar belakang masalah ........................................ 1

1.2 Rumusan masalah ................................................. 7

1.3 Tujuan penelitian .................................................. 7

1.4 Manfaat hasil penelitian ........................................ 7

1.4.1 Manfaat penelitian secara teoritis ............. 8

1.4.2 Manfaat penelitian secara praktis ............. 8

1.5 Penegasan istilah .................................................. 9

1.5.1 Peranan ……………………………….... ... 9

1.5.2 Pemberdayaan ……………………….. 10

1.5.3 Pemerintah ………………………………... 10

1.5.4 Budidaya ………………………………. ... 10

ix

1.5.5 Sapi perah ……………………………… .... 10

1.6 Landasan teori ...................................................... 10

1.6.1 Teori peranan ...................................... 12

1.6.2 Pemerintah desa .................................... 13

1.6.3 Teori membangun potensi desa ............ 18

1.6.4 Definisi operasional ………………. 26

1.7 Metode penelitian ................................................ 27

1.7.1 Pengertian metode penelitian ................. 27

1.7.2 Lokasi penelitian .................................... 28

1.7.3 Bentuk dan strategi penelitian ................ 28

1.7.4 Sumber data ............................................ 29

1.7.5 Teknik pengumpulan data ...................... 29

1.7.6 Teknik penentuan jumlah populasi dan informan 30

1.7.7 Analisis data ........................................... 31

BAB II DESKRIPSI DAERAH PENELITIAN

2.1 Gambaran umum kabupaten ponorogo ............... 33

2.1.1 Tata ruang wilayah ................................ 35

2.1.2 Definisi daerah obyek penelitian …….. 36

2.1.1 Sejarah Pudak Wetan ............................. 36

BAB III PENYAJIAN DATA DAN ANALISIS DATA

3.1 Penyajian data....................................................... 44

x

3.2. Peranan pemerintah desa ........................ 56

BAB IV PENUTUP

4.1 Kesimpulan ........................................................... 58

4.2 Saran ..................................................................... 58

4.2.1 Untuk pemerintah desa ............................ 58

4.2.2 Untuk peternak sapi perah ....................... 59

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

BIOGRAFI PENULIS

xi

DAFTAR TABEL

Tabel I : Daftar nama informan peternak sapi ………………………... 44

xii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran I : Daftar Pertanyaan.

Lampiran II : Surat Permohonan Izin Penelitian kepada Kepala Desa Pudak

Wetan Kecamatan Pudak Kabupaten Ponorogo.

Lampiran III : Surat Permohonan Izin kepada Koperasi Unit Desa Pudak

Wetan Kecamatan Pudak Kabupaten Ponorogo.

Lampiran IV : Surat Permohonan Izin kepada BAKESBANG POLLINMAS

Kabupaten Ponorogo

Lampiran V : Surat keterangan dari Kepala Desa Pudak Wetan Kecamatan

Pudak Kabupaten Ponorogo.

Lampiran VI : Surat Keterangan BAKESBANG POLLINMAS Kabupaten

Ponorogo.

xiii

ABSTRAK

Suwanto NIM 10220858 – 2015, Skripsi ini berjudul PERANAN

PEMERINTAH DESA PUDAK WETAN KECAMATAN PUDAK

KABUPATEN PONOROGO DALAM MEMBERDAYAKAN

PETERNAK SAPI PERAH. Ternak sapi perah adalah usaha yang

mempunyai sifat maju, yang secara selektif menggunakan teknologi

sehingga secara proposional mampu meningkatkan produksi akan tetapi

dalam prakteknya para peternak tidak sepenuhnya memahami penggunaan

teknologi tersebut. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui

bagaimana peranan Pemerintah Desa Pudak Wetan Kecamatan Pudak

Kabupaten Ponorogo dalam memberdayakan peternak Sapi Perah yang ada

di Desa Pudak Wetan Kecamatan Pudak Kabupaten Ponorogo. Penelitian

ini dimaksudkan untuk mengkaji peranan Pemerintah Desa Pudak Wetan

Kecamatan Pudak Kabupaten Ponorogo dalam memberdayakan peternak

Sapi Perah yang ada di Desa Pudak Wetan Kecamatan Pudak Kabupaten

Ponorogo. Rumusan masalah yang digunakan adalah bagaimana peranan

Pemerintah Desa Pudak Wetan Kecamatan Pudak Kabupaten Ponorogo

dalam memberdayakan peternak Sapi Perah yang ada di Desa Pudak Wetan

Kecamatan Pudak Kabupaten Ponorogo? Metode yang digunakan adalah

deskriptif kualitatif, teknik pengumpulan data yang dilakukan dengan

wawancara, dokumen dan observasi. Hasil penelitian ini menunjukkan

bahwa Pemerintah Desa Pudak Wetan Kecamatan Pudak Kabupaten

Ponorogo sudah berperan dalam memberdayakan peternak sapi perah,

namun peranan tersebut belum maksimal. Adapun faktor penyebabnya

adalah minimnya sumber daya manusia, minimnya anggaran dan di tambah

banyaknya hal – hal yang harus diutamakan ( pembangunan fasilitas umum

desa ).

Sampai saat ini para Peternak sapi perah masih berharap akan peranan dari

pemerintah baik Pemerintah Desa maupun Pemerintah Kabupaten

Ponorogo, semisal menyediakan lahan yang permanen, memberi

penyuluhan, dan lain-lain.