peran penyuluhan dalam pembangunan …cybex.pertanian.go.id/files/attachml/peran penyuluh.pdf ·...

7
PERAN PENYULUHAN DALAM PEMBANGUNAN PERTANIAN Oleh ; Dian Mirawati Penyuluh pertanian Pertama I. PENDAHULUAN Indonesia adalah negara yang berbasiskan pertanian. Hal ini didukung oleh letak negara yang berada di jalur khatulistiwa, dimana curahan sinar matahari diperoleh sepanjang tahun. Pertanian di Indonesia saat ini berkembang lambat, salah satu penyebabnya ialah semakin terbatasnya lahan pertanian di Indonesia. Selain itu, anggapan masyarakat bahwa bertani ialah pekerjaan kaum kelas bawah juga berperan menghambat perkembangan pertanian di Indonesia. Untuk itu dibutuhkan penyuluh sebagai motivator dan rekan dalam membangun pertanian Indonesia, sungguh ironis melihat Indonesia dengan kekayaan alamnya harus mengimpor bahan pangan dari negara lain. Dapat dikatakan bahwa ada sesuatu yang salah dengan pertanian Indonesia, salah satu faktornya ialah berkaitan dengan kegiatan penyuluhan dan tentu saja melibatkan penyuluh. Penyuluhan pertanian harus mengacu pada kebutuhan sasaran/petani yang akan dibantu, dan bukan sasaran yang harus mengikuti keinginan penyuluh pertanian; penyuluhan pertanian harus mengarah pada terciptanya kemandirian petani, tidak menciptakan ketergantungan petani terhadap penyuluh; penyuluhan pertanian harus mengacu kepada perbaikan kualitas hidup dan kesejahteraan sasaran, tidak mengutamakan taget-terget fisik yang tidak banyak manfaatnya bagi perbaikan kualitas hidup sasaran. Dari pandangan tersebut terkandung pengertian bahwa penyuluhan pertanian harus bekerja dengan masyarakat dan bukan bekerja untuk masyarakat. Penyuluhan Pertanian tidak menciptakan ketergantungan tetapi harus mampu mendorong semakin terciptanya kreativitas dan kemandirian masyarakatat agar semakin memiliki kemampuan untuk berswadaya, swakarsa, swadana dan swakelola bagi penyelenggaraan kegiatan-kegiatan pertanian guna mencapai tujuan, harapan dan keinginan- keinginan sasaran. Penyuluhan Pertanian yang dilaksanakan harus selalu mengacu pada terwujudnya perbaikan kesejahteraan ekonomi masyarakat dan peningkatan harkatnya sebagai manusia.

Upload: trinhnga

Post on 06-Feb-2018

220 views

Category:

Documents


3 download

TRANSCRIPT

Page 1: PERAN PENYULUHAN DALAM PEMBANGUNAN …cybex.pertanian.go.id/files/attachml/Peran Penyuluh.pdf · sebagian tepung terigu dalam pembuatan produk olahan, dan rasanya sama dengan produk

PERAN PENYULUHAN DALAM PEMBANGUNAN PERTANIAN

Oleh ; Dian Mirawati Penyuluh pertanian Pertama

I. PENDAHULUAN

Indonesia adalah negara yang berbasiskan pertanian. Hal ini didukung oleh letak negara

yang berada di jalur khatulistiwa, dimana curahan sinar matahari diperoleh sepanjang tahun.

Pertanian di Indonesia saat ini berkembang lambat, salah satu penyebabnya ialah semakin

terbatasnya lahan pertanian di Indonesia. Selain itu, anggapan masyarakat bahwa bertani ialah

pekerjaan kaum kelas bawah juga berperan menghambat perkembangan pertanian di Indonesia.

Untuk itu dibutuhkan penyuluh sebagai motivator dan rekan dalam membangun pertanian

Indonesia, sungguh ironis melihat Indonesia dengan kekayaan alamnya harus mengimpor bahan

pangan dari negara lain. Dapat dikatakan bahwa ada sesuatu yang salah dengan pertanian

Indonesia, salah satu faktornya ialah berkaitan dengan kegiatan penyuluhan dan tentu saja

melibatkan penyuluh.

Penyuluhan pertanian harus mengacu pada kebutuhan sasaran/petani yang akan

dibantu, dan bukan sasaran yang harus mengikuti keinginan penyuluh pertanian; penyuluhan

pertanian harus mengarah pada terciptanya kemandirian petani, tidak menciptakan

ketergantungan petani terhadap penyuluh; penyuluhan pertanian harus mengacu kepada

perbaikan kualitas hidup dan kesejahteraan sasaran, tidak mengutamakan taget-terget fisik yang

tidak banyak manfaatnya bagi perbaikan kualitas hidup sasaran. Dari pandangan tersebut

terkandung pengertian bahwa penyuluhan pertanian harus bekerja dengan masyarakat dan bukan

bekerja untuk masyarakat. Penyuluhan Pertanian tidak menciptakan ketergantungan tetapi harus

mampu mendorong semakin terciptanya kreativitas dan kemandirian masyarakatat agar semakin

memiliki kemampuan untuk berswadaya, swakarsa, swadana dan swakelola bagi

penyelenggaraan kegiatan-kegiatan pertanian guna mencapai tujuan, harapan dan keinginan-

keinginan sasaran. Penyuluhan Pertanian yang dilaksanakan harus selalu mengacu pada

terwujudnya perbaikan kesejahteraan ekonomi masyarakat dan peningkatan harkatnya sebagai

manusia.

Page 2: PERAN PENYULUHAN DALAM PEMBANGUNAN …cybex.pertanian.go.id/files/attachml/Peran Penyuluh.pdf · sebagian tepung terigu dalam pembuatan produk olahan, dan rasanya sama dengan produk

II. PEMBAHASAN

Tidak salah kalau orang mengatakan bahwa penyuluh pertanian itu ujung tombak

pembangunan pertanian. Sebagus apapun program pertanian tidak akan berjalan dengan baik

kalau tidak melibatkan penyuluh. Merekalah yang dilapang produksi berhubungan langsung

dengan petani, turut memikirkan bagaimana tanaman, ternak, ikan yang dikelola petani bisa

menyejahterakan petani. Merekalah yang mengemban kebijakan dari pemberi tugas untuk

berhasil baik dan benar dan merekalah yang langsung mendorong petani bisa mencapai

keberlanjutan keseimbangan alami bagi lahan yang dikelola dan lingkungannya.

Dalam mengemban tugasnya penyuluh tidak hanya berada pada satu posisi saja tetapi

penyuluh bisa menempatkan dirinya pada posisi didepan , ditengah atau dibelakang.

a) Posisi Depan

Manakala berada di posisi depan, penyuluh harus bisa memberi tauladan kepada petani

seperti cara bertani menggunakan teknologi maju, mengatasi serangan hama penyakit.

b) Posisi tengah

Manakala berada di posisi tengah, penyuluh berada ditengah-tengah petani, berdialog

dengan petani dan bisa mengkreasikan karsa bersama petani, mengintegrasikan

modernisasi dengan tradisi petani sehingga tercipta suatu sistem yang sangat berharga.

c) Posisi belakang

Manakala berada di posisi belakang, penyuluh menjadi pendorong para petani sehingga

para petani sebagai pelaksana agribisnis bisa berorientasi mencapai nilai tambah dari

produk-produk yang dihasilkan

Mengingat bahwa penyuluhan merupakan kegiatan pendidikan non formal dan bahwa

pendidikan merupakan proses yang diharapkan membawa kepada perubahan perilaku yang

diinginkan, karenanya diperlukan beragam cara untuk menciptakan situasi belajar yang baik.

Cara-cara menciptakan situasi belajar tersebut secara populer disebut dengan metode

penyuluhan. Metode-metode penyuluhan ini merupakan pendekatan dasar untuk melakukan

pendekatan, mendorong dan mempengaruhi anggota masyarakat petani untuk belajar (Leagans

1960;Dahama&Bhatnagar1980).

Page 3: PERAN PENYULUHAN DALAM PEMBANGUNAN …cybex.pertanian.go.id/files/attachml/Peran Penyuluh.pdf · sebagian tepung terigu dalam pembuatan produk olahan, dan rasanya sama dengan produk

Penyuluh pada dasarnya dapat berperan sebagai Pengisi kehampaan pedesaan, Penyebar hasil-

hasil penelitian, Pelatih pengambilan keputusan, Rekan pemberi semangat, Pendorong

peningkatan produksi suatu komoditas, Pelayan pemerintah.

1. Peran Penyuluh Sebagai Pengisi Kehampaan Pedesaan

ialah untuk melengkapi petani dengan teknologi dan informasi baru. Sehingga petani

dapat mengembangkan pertanian mereka. Jika kendala yang terdapat ialah pasar bagi

hasil-hasil tani maka penyuluh dapat mendorong mereka untuk segera membuatnya.

Apabila yang belum tersedia ialah sistem irigasi yang baik maka penyuluh dapat turun

langsung membantu menyelesaikan masalah tersebut. Dan begitu sterusnya, peran

penyuluh disini ditekankan untuk melengkapi aspek-aspek pertanian yang belum

lengkap atau berjalan baik.

2. Peran Penyuluh Sebagai Penyebar Hasil-hasil Penelitian

Penyuluh akan segera memberi pengertian kepada petani dan mentransfer hasil-hasil

penelitian yang ia ketahui, hal ini biasanya terjadi jika penyuluh menemukan petani

yang masih sangat tradisional tetapi jika kondisinya petani yang modern dan telah

menemukan metode terbaik untuk pertaniannya maka kemungkinan juga penyuluh

yang belajar dari petani.

3. Peran Penyuluh Sebagai Pengisi Pelatih Pengambil Keputusan

Dalam hal ini penyuluh mempunyai peranan untuk membantu para petani untuk lebih

terampil dalam mengambil keputusan yang terbaik bagi mereka sendiri. Peran ini akan

membantu petani untuk lebih berani mengambil keputusan. Seperti keputusan harga

jual, untung-rugi, menawar harga pupuk dan sebagainya. Diharapkan dengan adanya

keberanian petani untuk mengambil keputusan akan berdampak pada tingkat

perekonomian mereka, sehingga menjadi lebih baik. Selain itu, penyuluh juga dapat

memberikan alternatif pilihan kepada petani ketika petani menghadapi keputusan yang

sulit. Perlu ditekankan disini, keputusan sepenuhnya diambil oleh petani, penyuluh

hanyalah sebagai bahan pertimbangan.

Page 4: PERAN PENYULUHAN DALAM PEMBANGUNAN …cybex.pertanian.go.id/files/attachml/Peran Penyuluh.pdf · sebagian tepung terigu dalam pembuatan produk olahan, dan rasanya sama dengan produk

4. Peran Penyuluh Sebagai Rekan Pemberi Semangat

Dalam mengadopsi teknologi umumnya masyarakat desa masih takut menanggung

resiko dan lebih mengutamakan kebersamaan. Oleh karena itu, dibutuhkan rekan

pemberi semangat untuk mendorong mereka. Tidak hanya menyemangati saja peran

penyuluh disini tetapi juga memberi semangat para petani untuk terus maju. Inovasi

akan muncul dengan sendirinya apabila petani mau terus mencoba. Hal ini tentu akan

sangat menguntungkan petani, dengan penyuluh yang terus mendampingi dan

memberi semangat diharapkan pertanian Indonesia dapat berkembang.

5. Pendorong Peningkatan Produksi suatu komoditas

Salah satu tujuan penyuluhan pertanian adalah mendukung rencana pemerintah untuk

meningkatkan produksi suatu komoditi pertanian atau ternak tertentu. Dalam hal ini

pemerintah meminta penyuluh untuk menggerakkan petani untuk membudidayakan

produksi komoditas tertentu yang dianjurkan pemerintah tersebut. Salah satu

contohnya adalah Program PIJAR di Provinsi Nusa Tenggara Barat

6. Peran Penyuluh Sebagai Pelayan Pemerintah

Peran ini terkait dengan kepentingan pemerintah, seperti peran pendorong penigkatan

suatu komoditas tertentu. Selain itu peran penyuluh sebagai penyebar hasil-hasil

penelitian juga mengindikasikan penyuluh sebagai pelayan pemerintah. Penyuluhan

tidak akan berhasil sepenuhnya apabila penyuluh terus tunduk pada pemerintah,

karena pemerintah tidak tahu kondisi lapangan yang sebenarnya.

Keberhasilan penyuluhan pertanian dapat dilihat dengan indikator banyaknya petani,

pengusaha pertanian dan pedagang pertanian yang mampu mengelola dan menggerakkan

usahanya secara mandiri, ketahanan pangan yang tangguh, tumbuhnya usaha pertanian skala

rumah tangga sampai menengah berbasis komoditi unggulan di desa. Selanjutnya usaha tersebut

diharapkan dapat berkembang mencapai skala ekonomis. Semua itu berkorelasi pada

keberhasilan perbaikan ekonomi masyarakat, peningkatan pendapatan dan kesejahteraan

masyarakat, lebih dari itu akan bermuara pada peningkatan pendapatan daerah.

Ke depan arah pembangunan, menuju pada industrialisasi di bidang pertanian melalui

pengembangan agribisnis yang berkelanjutan dan berwawasan lingkungan. Hal ini akan bisa

diwujudkan dengan lebih dahulu menciptakan sumberdaya manusia yang berkualitas, terutama

Page 5: PERAN PENYULUHAN DALAM PEMBANGUNAN …cybex.pertanian.go.id/files/attachml/Peran Penyuluh.pdf · sebagian tepung terigu dalam pembuatan produk olahan, dan rasanya sama dengan produk

masyarakat pertanian, sehingga kesinambungan dan ketangguhan petani dalam pembangunan

pertanian bukan saja diukur dari kemampuan petani dalam memanage usahanya sendiri, tetapi

juga ketangguhan dan kemampuan petani dalam mengelola sumberdaya alam secara rasional dan

efisien, berpengetahuan, terampil, cakap dalam membaca peluang pasar dan mampu

menyesuaikan diri terhadap perubahan dunia khususnya perubahan dalam pembangunan

pertanian.

III. KESIMPULAN

Penyuluh pada dasarnya dapat berperan sebagai Pengisi kehampaan pedesaan, Penyebar

hasil-hasil penelitian, Pelatih pengambilan keputusan, Rekan pemberi semangat, Pendorong

peningkatan produksi suatu komoditas, Pelayan pemerintah.

Keberhasilan penyuluhan pertanian dapat dilihat dengan indikator banyaknya petani,

pengusaha pertanian dan pedagang pertanian yang mampu mengelola dan menggerakkan

usahanya secara mandiri, ketahanan pangan yang tangguh, tumbuhnya usaha pertanian skala

rumah tangga sampai menengah berbasis komoditi unggulan di desa. Selanjutnya usaha tersebut

diharapkan dapat berkembang mencapai skala ekonomis. Semua itu berkorelasi pada

keberhasilan perbaikan ekonomi masyarakat, peningkatan pendapatan dan kesejahteraan

masyarakat, lebih dari itu akan bermuara pada peningkatan pendapatan daerah.

Page 6: PERAN PENYULUHAN DALAM PEMBANGUNAN …cybex.pertanian.go.id/files/attachml/Peran Penyuluh.pdf · sebagian tepung terigu dalam pembuatan produk olahan, dan rasanya sama dengan produk

IV. DAFTAR PUSTAKA

Mugniesyah,Siti Sugiyah M. 2006. Penyuluhan Pertanian Bagian 1 : Peranan Penyuluhan

Pertanian dalam Pembangunan Pertanian. Bogor: IPB Press.

http://www.google.co.id (27 Juni 2012)

http://www.yahoo.co.id (27 Juni 2012)

Leagens 1960 : Dahama & Bhatnagar 1980,

Page 7: PERAN PENYULUHAN DALAM PEMBANGUNAN …cybex.pertanian.go.id/files/attachml/Peran Penyuluh.pdf · sebagian tepung terigu dalam pembuatan produk olahan, dan rasanya sama dengan produk

MENUJU KETAHANAN PANGAN MELALUI

PEMANFAATAN LAHAN PEKARANGAN

Oleh ; Dian Mirawati Penyuluh pertanian Pertama

Fenomena yang sudah terbentuk di masyarakat bahwa yang dimaksud dengan makan itu,

haruslah makan nasi, sehingga kalau makan jagung dan singkong berarti belum makan.

Andaisaja setiap orang mengurangi konsumsi beras dengan cara mensubtitusinya dengan umbi-

umbian tentunya Indonesia akan surplus beras. Padahal, hanya nilai sosiallah yang menyebabkan

komoditas jagung dan singkong bernilai inferior dibandingkan dengan beras.

Singkong sebagai tanaman yang tidak manja selalu tersedia dan tumbuh dengan baik pada

berbagai tempat. Bahkan sebenarnya secara instink, petani selalu menanam singkong, tak tersirat

sebagai cadangan makanan. Jadi sebenarnya tidak perlu dianggap sebagai suatu malapetaka, bila

warga menggantikan singkong sebagai makanan utamanya.

Disamping itu, diperlukan sentuhan teknologi agar jagung dan singkong dan umbi-umbi

lain, semakin mengandung gizi, semakin berpenampilan bagus dan menimbulkan selera. Sebagai

contoh jagung dan singkong dapat diolah menjadi tepung yang dapat menyubsitusi penggunaan

sebagian tepung terigu dalam pembuatan produk olahan, dan rasanya sama dengan produk yang

dibuat dari tepung terigu. Roti tawar dapat dibuat dari campuran tepung jagung atau singkong

dan terigu. Mi dapat dibuat dari campuran tepung singkong, terigu dan tepung tapioka serta tidak

berbeda rasa dan bentuknya dibanding mi yang dibuat dari bahan tepung terigu.