peran otoritas pelabuhan

Otoritas Pelabuhan Tanjung Priok 1JAKARTA 2011

Otoritas Pelabuhan Tanjung Priok 1

Otoritas Pelabuhan Tanjung Priok2

UU NO. 17 TTGPELAYARAN

KESELAMATAN & KEAMANAN PELAYARAN KEPELABUHANAN ANGKUTAN PERAIRAN PERLINDUNGAN LINGK.

MARITIM

LANDLORD PORTS

PENYELENGGARA PLBH

UPPOP BEA, CUKAI, IMIGRASI & KARANTINA(CIQ)

KONSESI/PERJANJIAN

BUMN BUMD BHI

SYAHBANDAR

BADAN USAHA PELABUHAN


Lembaga pemerintah di pelabuhan sebagai otoritas yang melaksanakan fungsi pengaturan, pengendalian,

dan pengawasan kegiatan kepelabuhan yang diusahakan secara komersial

TUGAS DAN TANGGUNG JAWABOTORITAS PELABUHAN



TUGAS DAN TANGGUNG JAWABOTORITAS PELABUHAN (con’t)

W E W E N A N G OTORITAS PELABUHAN

1. Mengatur dan mengawasi penggunaan lahan daratan dan

perairan pelabuhan;

2. Mengawasi penggunaan DLKr dan DLKp;

3. Mengatur lalu lintas kapal keluar masuk pelabuhan melalui

pemanduan kapal;

4. Menetapkan standar kinerja operasional pelayanan jasa

kepelabuhanan.

Sebagai wakil pemerintah untuk memberikan konsesi atau

bentuk lainnya kepada BUP untuk melakukan kegiatan

pengusahaan di pelabuhan yang di tuangkan dalam perjanjian

P E R A N


Peran, fungsi, jenis dan hierarki pelabuhan

8

PERAN JENISFUNGSI

SIMPUL DALAM JARINGAN SESUAI HIRARKI

PINTU GERBANG PEREKONOMIAN

TEMPAT KEGIATAN ALIH MODA

PENUNJANG KEGIATAN INDUSTRI DAN PERDAGANGAN

TEMPAT DISTRIBUSI, PRODUKSI, DAN KONSOLIDASI MUATAN

MEWUJUDKAN WAWASAN NUSANTARA DAN KEDAULATAN NEGARA

MERUPAKAN TEMPAT KEGIATAN : PEMERINTAHAN PENGUSAHAAN

PELABUHAN UTAMA(HUB INTERNATIONAL & INTERNATIONAL);

PELABUHAN PENGUMPUL(NASIONAL); DAN

PELABUHAN PENGUMPAN(REGIONAL & LOKAL)

HIERARKI

JENIS PELABUHAN : PELABUHAN LAUT PELABUHAN SUNGAI

DAN DANAU


RENCANA INDUK PELABUHAN

RENCANA INDUK PELABUHAN

(RIP)disusun oleh

Penyelenggara Pelabuhan

DLKr

DLKp

Wilayah Daratan(untuk kegiatan fasilitas pokok & penunjang)

Wilayah Perairan(untuk kegiatan alur pelayaran, tempat

labuh, alih muat antar kapal sandar, pemanduan, perbaikan kapal, dll)

Wilayah perairan pelabuhan diluar DLKr, untuk alur pelayaran dari/ke pelabuhan, keadaan darurat, pengembangan, kapal

mati, percobaan berlayar, dll

Jangka panjang ---Diatas 15 tahun s/d 20 tahunJangka menengah---diatas 10 tahun s/d 15 tahunJangka pendek-----5 tahun s/d 10 tahun

Jangka waktu perencanaan

10Otoritas Pelabuhan Tanjung Priok

Badan usaha yang kegiatan usahanya khusus dibidang pengusahaan terminal dan fasilitas

pelabuhan lainnya.

11

BADAN USAHA PELABUHAN

Menteri : Pelabuhan Utama & PengumpulGubernur : Pelabuhan Pengumpan RegionalBupati/Walikota : Pelabuhan Pengumpan Lokal

Memiliki NPWP; Berbentuk BUMN, BUMD, atau PT yang khusus didirikan di bidang

kepelabuhanan (BHI); Memiliki akte pendirian perusahaan; Memiliki keterangan domisili perusahaan.

Persyaratan Izin Usaha

MEMILIKI IZIN USAHAdari

Otoritas Pelabuhan Tanjung Priok 12Otoritas Pelabuhan Tanjung Priok 12

a. menyediakan & memelihara kelayakan fasilitas pelabuhan;b. memberikan pelayanan pd pengguna jasa pelabuhan sesuai dengan standar

pelayanan yang ditetapkan oleh Pemerintah;c. menjaga keamanan, keselamatan, dan ketertiban pd fasilitas pelabuhan yang

dioperasikan;d. ikut menjaga keselamatan, keamanan, & ketertiban yang menyangkut

angkutan di perairan;e. memelihara kelestarian lingkungan;f. memenuhi kewajiban sesuai dengan konsesi dalam perjanjian; dang. mematuhi ketentuan peraturan perundang-undangan, baik secara nasional

maupun internasional.

Operator yg mengoperasikan Terminal & Faspel

Wajib

BUPBerperan

OP BUPPelelangan

Penyelenggara Pelabuhan

Masa konsesi berakhir

Faspel hasilkonsesiberalih ataudi serahkankembali

BUPPelelangan

Kerjasama pemanfaatan( max 30 tahun)

KONSESI

Konsesi Pemberian hak oleh penyelenggara pelabuhan kepada BUP untukmelakukan kegiatan penyediaan dan/atau pelayanan jasa kepelabuhanan tertentudalam jangka waktu tertentu dan kompensasi tertentu.

Dilakukan setelah penandatanganan perjanjian kerjasama antara OP dengan BUP

BUP penerima hak konsesi tidak diperkenankan memberikan atau mengalihkan hak konsesinya kepada pihak ketiga

Pemanfaatan hak konsesi oleh BUP harus dituangkan dalam rencana bisnis (business plan)

Pelaksanaan Konsesi

Masa konsesiberakhir

Faspel hasil konsesi beralih & diserahkan

kembali kepada penyelenggara pelabuhan (OP) Penunjukan langsung

Dikelola BUP(Kerjasama Pemanfaatan)

paling lama 30 tahun

Mekanisme Pelelangan

penetapan kerjasamaPemanfaatan thd BUP

Pelelangan terbukadengan preferensi

Pelelangan terbukatanpa preferensi

Persyaratan BUP untuk mengikuti pelelangan atau penunjukan langsung:

PENGAKHIRAN DAN PERPANJANGAN MASA KONSESI

BUP

BUP

BUP

Perhitungan Nilai Aset

Harga tanah : NJOP Nilai proyek : Riil

Berdasarkan

Hasil Audit Aset pada Masing2 Terminal

Kondisi Fasilitas

JANGKA WAKTU PEMBERIAN KONSESIKEPADA BUP YANG SUDAH BEROPERASI

TARIF

Otoritas Pelabuhan

Badan Usaha Pelabuhan (BUP)

berdasarkan jenis, struktur, dan golongan tarif yang ditetapkan pemerintah

Pendapatan BUP

Jasa yang terkait dengan penggunaan perairan, daratan serta jasa kepelabuhanan yang diselenggarakan oleh Otoritas Pelabuhan

PNBPjasa kepelabuhanan bagi pelabuhan non komersial

PENARIFAN

Perda

Pemerintah

pelabuhan yang diusahakan oleh pemerintah provinsi dan kabupaten/kota

Penerimaan Daerah

(PP 61/2009 pasal 147)


PERAN, TUGAS DAN WEWENANG PEMDA(Ref. UU No. 17/2008 Pasal 115, 1)

1. Mendorong pengembangan kawasan perdagangan,

kawasan industri, dan pusat kegiatan perekonomian

lainnya;

2. Mengawasi terjaminnya kelestarian lingkungan di

pelabuhan;

3. Ikut menjamin keselamatan dan keamanan pelabuhan;

4. Menyediakan dan memelihara infrastruktur yang

menghubungkan pelabuhan dengan kawasan

perdagangan, kawasan industri, dan pusat kegiatan

perekonomian lainnya

Otoritas Pelabuhan Tanjung Priok 20Otoritas Pelabuhan Tanjung Priok 20

PERAN, TUGAS DAN WEWENANG PEMDA (Con’t)

5. Membina masyarakat di sekitar pelabuhan dan

memfasilitasi masyarakat di wilayahnya untuk dapat

berperan serta secara positif terselenggaranya kegiatan

pelabuhan;

6. Menyediakan pusat informasi muatan di tingkat wilayah;

7. Memberikan izin mendirikan bangunan di sisi daratan; dan

8. Memberikan rekomendasi dalam penetapan lokasi

pelabuhan dan terminal khusus.

peran otoritas pelabuhan

Documents