peran dewas pengawas ptn blu - inspektorat itjen. · pdf filedisampaikan dalam rapat dewas ptn...

Click here to load reader

Post on 15-May-2018

234 views

Category:

Documents

8 download

Embed Size (px)

TRANSCRIPT

  • Disampaikan dalam Rapat Dewas PTN PK BLU Kemenristekdikti

    Jakarta, 2 Januari 2017

    KEMENTERIAN RISET TEKNOLOGI DAN PENDIDIKAN TINGGI

    Oleh :

    Prof. Dr. Jamal Wiwoho, S.H., M.Hum.Inspektur Jenderal Kemenristekdikti

    PERAN DEWAS PENGAWAS PTN BLU ;KONFLIK DAN PERMASALAHAN

  • PENGELOLAAN KEUANGAN BADAN LAYANAN UMUM (PK-BLU)

    2

    UU No. 1/2004 tentang Perbendaharaan Negara;

    UU No. 12 Tahun 2012 Tentang Pendidikan Tinggi

    PP No. 23/2005 yang diubah dengan PP No. 74 Tahun 2012 tentang PK BLU;

    Peraturan-peraturan Menteri Keuangan No. 109/PMK.05/2007 sebagaimana diubah

    dengan PMK No. 95/PMK.05/2016 ttg Dewan Pengawas Badan Layanan Umum.

    Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor PER/02/M.PAN/1/2007

    tentang pedoman Organisai Satuan Kerja di Lingkungan Instansi Pemerintah Yang

    Menerapkan PPK-BLU

    Pedoman penyusunan SPM Pendidikan Tinggi

    Pedoman Pengangkatan Dewan Pengawas pada PTN yang menerapkan PK BLU

  • PENGERTIAN BLU

    3

    BLU adalah instansi di lingkungan Pemerintah yang

    dibentuk untuk memberikan pelayanan kepada

    masyarakat berupa penyediaan barang dan/atau jasa

    yang dijual tanpa mengutamakan mencari keuntungan

    dan dalam melakukan kegiatannya didasarkan pada

    prinsip efisiensi dan produktivitas

  • TATA KELOLA PTN PK-BLU

    4

    tunduk pada peraturan perundangan yang berlaku pada masing-masing kementerian.

    Jika terjadi perubahan kelembagaan, berpedomanpada ketentuan Menteri PAN & RB

    KELEMBAGAAN

    terdiri atas Pemimpin, Pejabat Keuangan, dan Pejabat Teknis.

    dapat terdiri dari PNS dan profesional non PNS

    PEJABAT PENGELOLA

    Pembinaan teknis oleh Menteri Ristekdikti

    Pembinaan keuangan oleh Menteri Keuangan

    (Dalam pelaksanaannya oleh Dewan Pengawas)

    PEMBINAAN DAN PENGAWASAN

    REMUNERASI Pejabat pengelola, Dewan Pengawas, Sekretaris Dewan

    Pengawas dan Pegawai BLU dapat diberi remunerasi

    Ditetapkan berdasarkan peraturan Menteri Keuangan atas usul Menteri

  • KELEMBAGAAN PTN PK-BLU

    5

    NO. PEJABAT PENGLOLA BLUNAMA UNIT/PEJABAT

    PADA PTN

    1.

    2.

    3.

    4.

    5.

    Pimpinan BLU

    Pejabat Teknis

    Pejabat Keuangan

    Satuan pemeriksaan intern

    Dewan Pengawas

    Rektor

    Fakultas/JurusanLembaga/Unit Penelitian dan Pengabdian Kepada MasyarakatBiro UPT unit teknis lainnya

    Pejabat yang tugasnya relevan dibidangkeuangan(PR2, Kepala Biro yang mengelola keuangan/pejabat yang ditunjuk)

    Satuan Pengawas Intern (SPI)Inspektorat Jenderal Kemdikbud

    Ketua dan Anggota Dewan Pengawas

  • TUGAS DAN FUNGSI PEJABAT PTN

    PK-BLU

    6

    Pimpinan BLU:

    a. menyiapkan rencana strategis bisnis;

    b. menyiapkan rencana bisnis anggaran (RBA);

    c. mengusulkan calon pejabat keuangan dan pejabat teknis sesuaiperaturan perundang-undangan;

    d. menyampaikan pertanggungjawaban kinerja operasional dankeuangan BLU.

  • TUGAS DAN FUNGSI PEJABAT PTN

    PK-BLU

    7

    Pejabat Keuangan:1. mengkoordinasikan penyusunan RBA;

    2. menyiapkan dokumen pelaksanaan anggaran;

    3. melakukan pengelolaan pendapatan dan belanja;

    4. menyelenggarakan pengelolaan kas;

    5. melakukan pengelolaan utang-piutang;

    6. menyusun kebijakan pengelolaan barang, asset tetap, dan investasi BLU;

    7. menyelenggarakan system informasi manajemen keuangan; dan

    8. menyelenggarakan akuntansi dan penyusunan laporan keuangan.

  • TUGAS DAN FUNGSI PEJABAT PTN PK-BLU

    8

    Pejabat Teknis BLU :

    1. menyusun kegiatan teknis di bidangnya;

    2. melaksanakan kegiatan teknis sesuai RBA; dan

    3. mempertanggungjawabkan kinerja operasional di bidangnya.

  • TUGAS DAN FUNGSI PEJABAT PTN PK-BLU

    9

    Satuan Pengawas Internal :

    Melaksanakan pemeriksaan intern

    Berkedudukan langsung di bawah Pimpinan BLU

    Dalam melaksanakan tugas berkoordinasi dengan Aparat Pengawasan Intern Pemerintah (APIP) Kemenristekdikti

  • SUSUNAN KEANGGOTAAN DEWAN PENGAWAS PTN PK-BLU

    10

    Dipilih dari anggota melalui rapat DewasKetua

    Masa jabatan (lima) 5 tahun

    Dapat dipilih untuk 1 (satu) kali masa jabatan berikutnya

    Anggota

    Dipimpin oleh seorang Sekretaris

    Berasal dari PTN dan diangkat oleh Pimpinan PTN dengan persetujuan Dewas

    Sekretariat

  • TUGAS DEWAS PTN PK-BLU

    11

    Melakukan pengawasan dan memberikan nasehat kepada pejabat pengelolaBLU mengenai pengelolaan BLI, baik dari aspek layanan maupun aspekpengelolaan keuangan

    Dilaksanakan dengan:1. Menghadiri Rapat Dewas pengawas2. Memberikan pertimbangan dalam kepatuhan terhadap Peraturan Perundang-Undangan3. Memberikan pendapat dan saran mengenai perbaikan tata kelola4. Mengawasi dan memberikan pendapat dan/atau saran atas pelaksanaan RSB dan RBA5. Memberikan pendapat dan/atau saran atas laporan berkala6. Menyusun program kerja tahunan Dewan Pengawas7. Melaksanakan tugas lainnya sesuai ketentuan per UU an.

  • LAPORAN DEWAN PENAWAS DEWAS PTN PK-BLU

    12

    1. Laporan Periodik : Laporan yang dibuat secara berkala setiap 6 bulan sekali.

    2. Laporan Khusus : laporan yang dibuat sewaktu-waktu dalam halterjadi gejala penurunan kinerja BLU dan/atau penyimpanganterhadap ketentuan peraturan per UU an

    3. Laporan Akhir Dewan Penawas : Laporan yang dibuat pada akhirperiode jabatan dewan pengawas

  • EVALUASI DEWAN PENAWAS DEWAS PTN PK-BLU

    13

    1. Dilakukan dalam rangka menilai kinerja Dewan Pengawas.2. Dilakukan Paling Sedikit 2 Kali dalam Setahun.3. Dilakukan paling sedikit dengan mengkaji/menilai laporan

    Dewan Pengawas dan kepatuhan Dewan Pengawas terhadapPeraturan Perundang-Undangan

  • 14

    No Nama PTN PK BLUPenyampaian Laporan Dewas

    SM I SM II

    1 Universitas Jenderal Soedirman 08/08/2016 02/02/2017

    2 Universitas Brawijaya Malang 29/07/2016 09/02/2017

    3 Universitas Negeri Malang 29/07/2016 20/02/2017

    4 Universitas Negeri Gorontalo 15/08/2016 21/02/2017

    PENYAMPAIAN LAPORAN DEWAS PTN PK-BLU TAHUN 2016Yang Sudah Menyampaikan Laporan Semester I dan II

  • 15

    No Nama PTN PK BLUPenyampaian Laporan Dewas

    SM I SM II

    1 Universitas Udayana Denpasar 16/08/2016 -2 Universitas Diponegoro Semarang 26/08/2016 -3 Universitas Sriwijaya 08/09/2016 -4 Universitas Negeri Yogyakarta 21/09/2016 -

    5 Universitas Negeri Semarang 29/09/2016 -6 Universitas Terbuka 12/10/2016 -7 Institut Teknologi Sepuluh Nopember Surabaya 17/10/2016 -

    8 Universitas Lampung 18/10/2016 -9 Universitas Riau 19/10/2016 -

    10 Universitas Negeri Jakarta 26/10/2016 -11 Universitas Padjadjaran Bandung 16/11/2016 -12 Universitas Negeri Surabaya 03/01/2017 -13 Universitas Sebelas Maret Surakarta 18/01/2017 -14 Universitas Mataram 21/02/2017 -

    PENYAMPAIAN LAPORAN DEWAS PTN PK-BLU TAHUN 2016Yang Hanya Menyampaikan Laporan Semester I

  • 16

    No Nama PTN PK BLUPenyampaian Laporan Dewas

    SM I SM II

    1 Universitas Hasanuddin Makassar

    2 Universitas Mulawarman Samarinda

    3 Universitas Haluoleo Kendari

    4 Universitas Sultan Ageng Tirtayasa

    5 Politeknik Negeri Malang

    6 Universitas Tadulako Palu

    7 Universitas Bengkulu

    8 Universitas Andalas

    9 Universitas Negeri Padang

    10 Universitas Pendidikan Ganesha

    PENYAMPAIAN LAPORAN DEWAS PTN PK-BLU TAHUN 2016Yang Belum Menyampaikan Laporan Semester I dan II

  • KEBIJAKAN DEWAS PTN PK-BLU PTN Ristekdikti

    17

    Sebagai jembatan antara Menteri Keuangan dan MenteriRistekdikti dengan PTN Ristekdikti.

    Sebagai mitra Pejabat Pengelola PK-BLU PTN Ristekdiktidalam meningkatkan kinerja dan citra PTN.

    Lebih memerankan SPI PTN dalam melakukan pengawasanteknis dan administrasi.

  • BERBAGAI PERMASALAHAN DEWAS PTN BLU

    18

    Belum Efektif Peran Dewas PTN BLU, Sebab :

    Adanya kesibukan sebagai pejabat struktural

    Belum memahami proses bisnis PTN BLU

    Belum ada evaluasi kinerja dari dewas itu sendiri

    Belum banyak Dewas yang memiliki program kinerja tahunan

    Belum dapat memberikan pertimbangan dalam kepatuhan terhadap

    peraturan perundang-undangan

  • 19

    PROGRAM KERJA DEWAN PENGAWAS BLU 2017

    BULAN

    No KEGIATAN VOL 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1

    1 Monitoring Capaian RSB dan Kinerja 2 1 1

    2 Monitoring dan Review RBA 2 1 1

    3 Hearing Penyerapan Anggaran 2 1 1

    4 Pengesahan SP3B dan Kas 1 1

    5 Hearing BMN 1 1

    6 Utang dan Piutang 1 1

    7 Laporan Keuangan 2 1 1

    8 Hearing Laporan Dewan Pengawas 2 1 1

    9 Hearing Aplikasi Teknologi Informasi 1 1

    10 Hearing Remunerasi 1 1

    11 Evaluasi Kerja Dewas 2017 dan Rencana Kerja 2018 1 1

    12 Hearing Unit Bisnis Akademik 1 1

    13 Hearing Unit Bisnis Non Akademik 1 1

    14 Hearing Rumah Sakit 1 1

    15 Hearing Pengadaan 1 1

    16 sarasehan forum dewan pengawas BLU Kemenristek 1 1

    17 Hearing Kepegawaian 1 1

    18 Hearing Saldo Awal 1 1

    19 Penyusunan Laporan Dewas 2 1 1

    20 OTK 1 1 1

    21 Rapat Pleno 1 2 3 4 5 6

    22 Rapat Koordinasi Internal 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

    23 Hearing Pengembangan Aset 1 1

    28 3 2 6 4 8 3 7 3 7 2 9 3 5

    CONTOH PROGRAM KERJA PENGAWAS BLU 2017

  • TERIMA KASIH

    KEMENTERIAN RISTEK DAN PENDIDIKAN TINGGI

    20