penyusunan rzwp3k oleh direktur penataan ruang dan lingkungan hidup kemendagri

17
PENYELENGGARAAN URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG KELAUTAN DAN PERIKANAN DALAM PERCEPATAN PENYUSUNAN RZWP3K DIREKTUR FASILITASI PENATAAN RUANG DAN LINGKUNGAN HIDUP DITJEN BINA PEMBANGUNAN DAERAH KEMENDAGRI OLEH : EDI SUGIHARTO [email protected] 1 DISAMPAIKAN PADA ACARA BINTEK PENYUSUNAN RZWP3K 27 APRIL 2015 ASTON HOTEL CENGKARENG

Upload: pustaka-virtual-tata-ruang-dan-pertanahan-pusvir-trp

Post on 12-Nov-2015

32 views

Category:

Documents


6 download

DESCRIPTION

Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan Bidang Kelautan dan Perikanan Dalam Percepatan Penyusunan RZWP3K.Disampaikan pada acara Bintek Penyusunan RZWP3K 27 April 2015.

TRANSCRIPT

PENYELENGGARAAN URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG KELAUTAN SUB URUSAN DAERAH ALIRAN SUNGAI (DAS) DALAM PEMBANGUNAN DAERAH

PENYELENGGARAAN URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG KELAUTAN DAN PERIKANAN DALAM PERCEPATAN PENYUSUNAN RZWP3K

DIREKTUR FASILITASI PENATAAN RUANG DAN LINGKUNGAN HIDUP DITJEN BINA PEMBANGUNAN DAERAH KEMENDAGRI OLEH : EDI SUGIHARTO

[email protected] PADA ACARA BINTEK PENYUSUNAN RZWP3K27 APRIL 2015 ASTON HOTEL CENGKARENGPERMASALAHAN & PERCEPATAN RZWP3KPERUBAHAN PRODUK HUKUM.EGO SEKTOR THDP PENGERTIAN TTR.LEMAHNYA KAPASITAS KELEMBAGAAN /SDM.SOSIALISASI BELUM OPTIMAL.

PERBAIKAN PRODUK HUKUM.PENYAMAAN PERSEPSI TENTANG TTR.PENINGKATAN KAPASITAS KELEMBAGAAN/SDM.SOSIALISASI DIOPTIMALKAN.

[email protected]

UU NO9 Thn 2015 Jo UU No. 23 Thn 2014 (Pemerintahan Daerah)PP No. 41 Thn 2007 (Organisasi PD)Lampiran UUSUBSTANSI PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN DAERAHSUBSTANSI PENANGANAN PENATAAN RUANG. Substansi perencanaan pusda: UU No. 25 Thn 2005 (SPPN) & PUU tkaitSubstansi keuangan pusda: UU No. 33 Thn 2004 (PKPD) & PUU tkaitTUJUAN DESENTRALISASIUU No. 41 Thn 1999 TTG [email protected]

PENATAAN DAN PEMANFAATAN RUANGUU No.26 Thn 2007 TTG PRUU No. 32 Thn 2009 (PPLH)UU 27/2007 Jo UU No I Thn 2014TTG P.WP3KRZWP3KUU No 32 Thn 2014TTG P.KELAUTAN333URUSAN PEMDA (URUSAN WAJIB & PILIHAN )URUSAN PEMERINTAHAN ADALAH KEKUASAAN YG MENJADI KEWENANGAN PRESIDEN YG PELAKSANAANYA DILAKUKAN OLEH KEMENTERIAN NEGARA DAN PENYELENGGARA PEMDA UTK MELINDUNGI,MELAYANI,MEMBERDAYAKAN DAN MENSEJAHTERAKAN MASYARAKAT (KETUM No 5)

KLASIFIKASI URUSAN PEMERINTAHAN TERDIRI DARI ABSOLUT PEMPUSKONKUREN PUSAT/PROP/KAB/KOTURUSAN PEMERINTAHAN UMUM PRESIDEN ( Psl 9 )

UU NO. 23 TAHUN 2014URUSAN WAJIB terkait PD (psl 12 ayat1 )a) Pendidikan b) Kesehatanc) PU & Penataan Ruangd) Perumahan Rakyat/kawasan pemukimane) Ketentraman, ketertiaban & perlindungan Masyarakat dan f) sosialURUSAN WAJIB tdk terkait PD (psl 12 ayat 2 ) a) Tenaga Kerjab)Pemberdayaan Perempuan & perlindungan Anakc) Pangand)Pertanahan/Agrariae) Lingkungan Hidupf) Administrasi kependudukan & catatan sipilg) Pemberdayaan masysrakat & Desah) Pengendalian penduduk & keluarga berencanai) Perhubunganj) Komunikasi & Informatikak) Koperasi, usaha kecil & menengahl) Penanaman Modalm) Kepemudaan & Olah ragan) Statistiko) Persandianp) Kebudayaanq) Perpustakaan danr) Kearsipan

URUSAN PILIHAN ( psl 12 ayat 3 )a) Pertanian b) Kehutanan c) Energi dan Sumberdaya Minerald) Pariwisata e) Kelautan dan Perikanan f) Perdagangan g) Perindustrianh) Transmigrasi PEMBAGIAN URUSAN [email protected]

Psl 16 NSPKPsl 18 SPMPEMBAGIAN URUSAN PUSAT/PROP/KAB/KOT PADA LAMPIRAN ( Psl 15 )4

4PENATAAN RUANG1. RUANG UDARA2. RUANG DARAT3. RUANG LAUTRuang Angkasa Luar Ruang Angkasa PermukimanKegiatan Kehidupan MasyarakatWil Transportasi DaratKawasan PesisirPulau-Pulau KecilWil Transportasi LautALKIWil Penangkapan IkanLaut DalamIntegrasiIntegrasiIntegrasiLINGKUP RUANG (UU NO. 26/2007)3 (TIGA) MATRA RUANG SBG SATU KESATUAN WILAYAH

[email protected] DIATUR DG UNDANG 2 TERSENDIRI5PEMERINTAHPengelolaan Ruang Laut diatas 12 milBersifat Strategis NasionalBudidaya lintas Provinsi/NegaraPEMERINTAHPROVINSIPengelolaan Ruang Laut dibawah 12 milPenerbitan Izin Budidaya Ikan dalam 1 ProvinsiMendapatkan bagi hasil kelautan dengan batas 4 mill dari garis pantaiPEMBAGIAN KEWENANGAN URUSAN BIDANG KELAUTAN & PERIKANANPEMERINTAHKab/KotaDiatur lebih lanjut dengan Peraturan Menteri (Psl 30)Bagaimana dengan kedudukan UU No.1 thn 2014 tentang Pengelolaan Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil ?Hanya memiliki kewenangan bagi hasil (UU 23/2014), sedangkan UU No.1/2014 memiliki kewenangan pengelolaan laut batas 4 mill

[email protected] URUSAN PEMERINTAHAN DALAM PEMBANGUNAN DAERAH KEMENDAGRIPEMBANGUNAN DAERAHURUSAN PEMERINTAHAN24 WAJIB8 PILIHAN6 YAN DASAR18 TDK YAN DSRSPMTATA RUANGPerwujudan Evaluasi PROVINSIKAB/KOTAEvaluasi RanperdaPelaksanaan TARGET PEMBANGUNAN NASIONALKonsultasi Ranperda BAB IXPembinaan UmumUU NO. 39 TAHUN 2008Perencanaan Pemb. DaerahPerencanaan Nasional RZWP2KUU 23/14 PEMDADokumen Perencanaan Pemb. DaerahRPJPDRPJMDRKPDRegulasi Perencanaan PembangunanRegulasi Pemerintahan Daerahpedomanpedoman

[email protected] & PERIKANANK/L BINTEK

BAB XBAB X I KEUANGAN DAERAH BAB XIX7Pemerintahan Daerah adalah penyelenggaraan urusan pemerintahan oleh pemerintah daerah dan dewan perwakilan rakyat daerah menurut asas otonomi dan tugas pembantuan dengan prinsip otonomi seluas-luasnya dalam sistem dan prinsip Negara Kesatuan Republik Indonesia sebagaimana dimaksud dalam Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 (UU No.23 Tahun 2014 ttg Pemerintahan Daerah)Pemerintah Daerah adalah kepala daerah sebagai unsur penyelenggara Pemerintahan Daerah yang memimpin pelaksanaan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan daerah otonomDewan Perwakilan Rakyat Daerah adalah lembaga perwakilan rakyat daerah yang berkedudukan sebagai unsur penyelenggara Pemerintahan DaerahUrusan Pemerintahan adalah kekuasaan pemerintahan yang menjadi kewenangan Presiden yang pelaksanaannya dilakukan oleh kementerian negara dan penyelenggaraan Pemerintahan Daerah untuk melindungi, melayani, memberdayakan, dan menyejahterakan masyarakatPerangkat Daerah adalah unsur pembantu kepala daerah dan DPRD dalam penyelenggaraan Urusan Pemerintahan yang menjadi kewenangan [email protected]

88DPRD dan kepala daerah sebagai unsur penyelenggara pemerintahan daerah merupakan mitra sejajarDPRDKEPALA DAERAHProvinsi, Kab/KotaKemitraanpenyelenggaraan pemerintahan daerah diarahkan untuk mempercepat terwujudnya kesejahteraan masyarakat melalui peningkatan pelayanan, pemberdayaan, dan peran serta masyarakat, serta peningkatan daya saing [email protected]

99Fungsi dijalankan dalam kerangka representasi rakyat di DaerahDPRD menjaring aspirasi masyarakatmembentuk PerdaanggaranpengawasanDPRD mempunyai fungsi

[email protected]

1010Pengawasan terhadap Rancangan Peraturan Daerah (Raperda), yaitu terhadap rancangan peraturan daerah yang mengatur RPJP/M/D, pajak daerah, retribusi daerah, APBD dan Rencana Tata Ruang, sebelum disahkan oleh kepala daerah terlebih dahulu dievaluasi oleh Menteri Dalam Negeri untuk Raperda Provinsi dan oleh Gubernur terhadap Raperda Kabupaten/Kota. ( Psl 245)

EVALUASI RAPERDA ?UU No. 23 /2014 ttg Pemerintahan Daerah [email protected]

CONTOH EVALUASI RAPERDA TENTANG RENCANA TATA RUANG PROVINSI/KAB/KOT(PERMENDAGRI NO. 28 TAHUN 2008)

PERAN KEMENDAGRI THDP EVALUASI RAPERDA TENTANG RZWP3K PROVINSI

?PPNo. 15 /2007 ttg Peny PENATAAN RUANG (Psl 28 h d)UU No. 1 /2014 ttg PWP & P2K (RZWP3K DITETAPKAN DG PERDA) PERMENDAGRI No. 1 /2014 ttg PPHD1111KEPMDNEVALUASIRAPERDA ?SURAT EVALUASIDR GUBERNURGUB MENETAPKAN3 hari15 hari7 hariPada Psl 76 & 80 PERMENDAGRI 1/2014 PPHDCONTOH ALUR PENETAPAN RZWP3K PROVINSI

[email protected] RANCANGAN PERDA OLEH KEMENDAGRI

EVALUASI RZWP3K DILAKUKAN ATAS DASARPERSETUJUAN SUBSTANSI(perlu kesepakatan legalitasnya..???) B.A. UJI PUBLIK/KESEPAKATAN DGN MASYARAKAT PERSETUJUAN BERSAMA DPRDmenjadi salah satu pertimbangan dalam review Permendagri No. 28 Th [email protected] .PROVINSIINPUTTERSEDIANYA RAPERDA BESERTA LAMPIRANNYARancangan perda beserta dokumen rencana dan album petaPROSESTERPENUHINYA PROSEDUR PENYUSUNAN RAPERDA BESERTA LAMPIRANNYABerita Acara (B.A) rapat konsultasi dengan instansi pusat yang membidangi secara teknis;Persetujuan bersama dengan DPRD Provinsi atas Raperda beserta lampirannya;B.A konsultasi publik;B.A rapat koordinasi dengan pemerintah daerah Provinsi yang berbatasan;B.A rapat koordinasi dengan pemerintah daerah Kab/Kota dalam wilayah Provinsi OUTPUTTERWUJUDNYA SINKRONISASI DAN HARMONISASI DENGAN RENCANA NASIONAL & WIL YG BERBATASAN, DG WIL PROVINSI LAINYASurat persetujuan atas substansi teknis dari instansi pusat yang membidangi secara teknis ;Surat kesepakatan dengan pemerintah daerah Provinsi yang berbatasan;Surat kesepakatan dengan pemerintah daerah Kab/Kota Terhadap RZWP3K;Matrik tindak lanjut usulan perbaikan dalam proses persetujuan teknis.INDIKATOR EVALUASI RAPERDA PROVINSI

[email protected] BKPRDRZWP3-K diserasikan, diselaraskan, dan diseimbangkan dengan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) pemerintah provinsi atau pemerintah kab/kota.PENSELARASAN RZWP3K DENGAN RTRW

POKJA [email protected] AKHIR

Pemerintah Daerah wajib menyusun RZWP-3-K RZWP3-K merupakan arahan pemanfaatan sumber daya di Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil pemerintah provinsi ; RZWP3-K diserasikan, diselaraskan, dan diseimbangkan dengan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) pemerintah provinsi.Rencana zonasi pesisir ditetapkan dalam Peraturan Daerah (Perda) disesuaikan dg ketentuan yg diatur dalam psl 27 UU 23 / 2014 TTG PEMDA.Proses Penetapan Perda mengacu pada UU 23/2014 ttg PEMDA & Permendagri No 1 Th 2014 ttg PPHD.Perda zonasi pesisir dilakukan di tk Prop utk kab/kota hanya menerima bagi hasil sebatas wil 4mil .Kemendagri akan mengeluarkan surat edaran terkait dengan penyelenggaraan urusan pemerintahan di bidang kelautan dan perikanan sub urusan kelautan, pesisir, dan pulau pulau kecil.

[email protected]@yahoo.com

TERIMA KASIH1717