PENYUSUNAN RENCANA KERJA DAN ANGGARAN

PADA BADAN PENGEMBANGAN WILAYAH SURABAYA-MADURA

(BPWS)

Oleh:

NI DESAK PUTU AYU LESTARI

NPM: 10.01.1.06732

Program Studi: Akuntansi

SEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI INDONESIA (STIESIA) SURABAYA

2014

PENYUSUNAN RENCANA KERJA DAN ANGGARAN

PADA BADAN PENGEMBANGAN WILAYAH SURABAYA-MADURA

(BPWS)

Skripsi Diajukan untuk Memenuhi Salah Satu Syarat

Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi

Program Studi: Akuntansi

Konsentrasi: Akuntansi Keuangan

Oleh:

NI DESAK PUTU AYU LESTARI

NPM: 10.1.01.06732

SEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI INDONESIA STIESIA SURABAYA

2014

DAFTAR RIWAYAT HIDUP

A. MAHASISWA

Nama : Ni Desak Putu Ayu Lestari NPM : 10.1.01.06732 Program Studi : Akuntansi Keuangan Tempat/Tanggal Lahir : Bondowoso, 4 April 1992 Agama : Hindu Jumlah Saudara/Anak ke : 1/1 Alamat Rumah : Jl. Medayu Selatan XI K-57 Surabaya Status : Belum menikah

B. ORANG TUA Nama : I Dewa Made S/ R.A Rika Rose Dwi Kora Alamat Rumah/Telepon : Jl. Medayu Selatan XI K-57/031-8794445 Pekerjaan : Pensiunan PNS

C. RIWAYAT PENDIDIKAN 1. Tamat SD di SDN Medokan Ayu II-615 tahun 2004 2. Tamat SLTP di SMPN 35 Surabaya tahun 2007 3. Tamat SLTA di SMA UNTAG Surabaya tahun 2010 4. Pendidikan Tinggi (PT)

Nama PT Tempat Semester Tahun Keterangan

STIESIA Surabaya 1-VII 2014 LULUS

D. RIWAYAT PEKERJAAN

Tahun Bekerja di Pangkat/Golongan Jabatan

- - - -

KATA PENGANTAR Puji syukur atas kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas segala RahmatNya,

sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul “Penyusunan Rencana

Kerja dan Anggaran pada Badan Pengembangan Wilayah Suramadu” yang

diajukan untuk memenuhi salah satu syarat guna memperoleh gelar sarjana

ekonomi jurusan akuntansi di Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Indonesia (STIESIA)

Surabaya.

Dengan penulisan skripsi ini penulis telah banyak memperoleh bimbingan

dan bantuan baik moril maupun materill dari berbagai pihak yang sangat besar

artinya, maka pada kesempatan ini dengan perasaan yang bahagia penulis

mengucapkan terimakasih yang tak terhingga kepada:

1. Bapak Dr. Akhmad Ridwan ,S.E., M.S.A., Ak., selaku ketua STIESIA

Surabaya;

2. Ibu Andayani ,S.E., M.Si., Ak., selaku ketua program studi akuntansi

STIESIA Surabaya;

3. Bapak Drs. Ikhsan Budi Riharjo, M.Si., Ak., selaku dosen pembimbing

yang telah berkenan memberikan bimbingan, kritik, saran, nasehat, waktu

dan tenaga untuk membimbing penulis sampai terselesaikannya skripsi

ini dengan baik;

4. Ibu Dra. Endang Dwi Retnani, M.Si., Ak., selaku dosen wali yang telah

memberikan banyak waktu dalam memberikan petunjuk dan bimbingan

kepada penulis selama masa perkuliahan;

5. Bapak Ir. Ahmad Yani, M.Si., selaku kepala Divisi Perencanaan Umum

dan Program, dan Bapak Abdul Kholik, ST., selaku Bendahara yang telah

memberikan ijin kepada penulis untuk dapat melakukan penelitian di

Badan Pengembangan Wilayah Suramadu;

6. Ibu Risky Galeni Oktaviandy, ST, M.Ars., selaku Kepala Sub Divisi

Rencana Strategis, Bapak Hendra Arta Wijaya, ST., selaku Kepala Sub

Divisi Penysunan Program dan Anggaran, dan Bapak Agus Susanto,

ST., selaku Kepala Sub Divisi Analisis Lingkungan yang telah membantu

dalam memperoleh data sehingga memudahkan penulis dalam

menyelesaikan skripsi ini pada Badan Pengembangan Wilayah Suramadu;

7. Mama yang tiada henti selalu mendoakan, mendukung, memberikan

nasehat, selalu sabar dengan segala keluhkesahku sampai akhirnya

terselesaikan skripsi ini;

8. Papa yang mendukung baik secara moril dan materil;

9. Sahabatku lhita dan arum yang senantiasa menemani dalam suka maupun

duka dan selalu mendoakan yang terbaik untukku;

10. Ardhy, Santi, Richy, Sugeng, Rossy, Nanang, dan Nanda dan teman-

teman organisasi Purna Paskibraka Indonesia yang selalu kompak dan

kangen dengan canda kalian, semoga kalian bisa secepatnya

menyelesaikan studi kalian dan bisa menjalankan proker kunjungan

wisuda kita;

11. Teman seperjuanganku Henny, Joko, Kom, Boni dan semua teman-teman

SA3 angkatan tahun 2010 yang telah memberikan cerita kehidupan

selama di bangku kuliah, semoga kita dipertemukan lagi dengan

kesuksesan kita masing-masing;

12. Seluruh Bapak/Ibu Dosen STIESIA Surabaya yang telah membimbing

penulis selama masa belajar di STIESIA;

13. Seluruh staf dan karyawan STIESIA Surabaya yang telah membantu

semua kegiatan administrasi.

Akhir kata, besar harapan penulis agar skripsi ini dapat bermanfaat bagi

perkembangan ilmu pengetahuan serta memberikan manfaat yang berguna sebagai

sumbangan pikiran yang berharga bagi yang berkepentingan

Surabaya, 22 Maret 2014

Ni Desak Putu Ayu Lestari

DAFTAR ISI

HALAMAN SAMPUL LUAR SKRIPSI ..................................................... i HALAMAN SAMPUL DALAM SKRIPSI ................................................. ii HALAMAN JUDUL SKRIPSI ..................................................................... iii HALAMAN PENGESAHAN TIM PENGUJI ............................................ iv HALAMAN PERNYATAAN........................................................................ v DAFTAR RIWAYAT HIDUP ...................................................................... vi KATA PENGANTAR .................................................................................... vii DAFTAR ISI ................................................................................................... viii DAFTAR TABEL .......................................................................................... ix DAFTAR GAMBAR ...................................................................................... x DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................. xi INTISARI ....................................................................................................... xii ABSTRACT ..................................................................................................... xiii BAB 1 : PENDAHULUAN ............................................................................ 1

1.1 Latar Belakang Masalah ............................................................. 1 1.2 Rumusan Masalah ...................................................................... 3 1.3 Tujuan Penelitian ....................................................................... 4 1.4 Manfaat Penelitian ....................................................................... 4 1.5 Ruang Lingkup Penelitian .......................................................... 5

BAB 2 : TINJAUAN TEORETIS ................................................................. 6

2.1 TinjauanTeoritis .......................................................................... 6 2.1.1 Rencana Kerja .................................................................. 6

2.1.2 Anggaran ............................................................................ 8 2.2 Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) .................. 17

2.2.1 Pengertian Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara ..... 17 2.2.2 Struktur Anggaran ............................................................ 18

2.2.3 Penyusunan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara .. 20 2.3 Arah Kebijakan Umum dan Prioritas Pembangunan Nasional .. 22 2.3.1 Arah Kebijakan Umum...................................................... 22 2.3.2 Prioritas Pembangunan Nasional ....................................... 24 2.4 Rencana Kerja dan Anggaran Kementerian/Lembaga ................ 29 2.5 Penyusunan Rencana Kerja dan Anggaran.................................. 30 2.5.1 Dasar Penyusunan Rencana Kerja dan Anggaran ............. 30 2.5.2 Dokumen Rencana Kerja dan Anggaran .......................... 31 2.5.3 Proses Penyusunan Rencana Kerja dan Anggaran ............ 31

BAB 3 : METODA PENELITIAN ............................................................... 34

3.1 Jenis Penelitian dan Gambaran obyek Penelitian ....................... 34 3.2 Teknik Pengumpulan Data .......................................................... 35 3.3 Satuan Kajian .............................................................................. 36 3.2 Teknik Analisis Data ................................................................... 37

BAB 4 : HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN .............................. 39

4.1 Hasil Penelitian ........................................................................... 39 4.1.1 Badan Pengembangan Wilayah Surabaya-Madura ........... 39

4.2.5 Visi dan Misi Badan Pengembangan Wilayah Surabaya- Madura (BPWS) ............................................................. 41

4.1.3 Tugas Pokok dan Fungsi ................................................. 42 4.1.4 Struktur Organisasi ........................................................... 44

4.2 Pembahasan ................................................................................. 51 4.2.1 Renstra Badan Pengembangan Wilayah Suramadu-Madura 51

4.2.2 Struktur Anggaran pada Badan Pengembangan Wilayah Suramadu ......................................................................... 52

4.2.3 Arah Kebijakan Badan Pengembangan Wilayah Suramadu 53 4.2.4 Program, Kegiatan, dan Anggaran .................................. 58 4.2.5 Gambaran Umum Proses Penyusunan Rencana Kerja dan

Anggaran pada Badan Pengembangan Wilayah Suramadu 62

BAB 5 : PENUTUP ........................................................................................ 68

5.1 Simpulan ..................................................................................... 68 5.2 Saran ........................................................................................... 70

JADWAL PENELITIAN .............................................................................. 72

DAFTAR PUSTAKA .................................................................................... 73

DAFTAR GAMBAR

Gambar

1. Struktur Organisasi Badan Pengembangan Wilayah Suramadu ................. 50

2. Proses Penyusunan Renja Badan Pengembangan Wilayah Suramadu ........ 67

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran

1. Surat Pengantar ke Dosen Pembimbing ....................................................... 74

2. Berita Acara Bimbingan Skripsi .................................................................. 75

3. Kartu Konsultasi Bimbingan Skripsi ........................................................... 76

4. Surat Pernyataan Riset ................................................................................. 77

5. Surat Keterangan Riset ................................................................................ 78

6. Sertifikat Seminar ........................................................................................ 79