penyusunan quick wins reformasi birokrasi berdasarkan permenpan dan rb no. 13 tahun 2011

21
Penyusunan Quick Wins RB Disampaikan pada Diskusi Publik Roadmap Reformasi Birokrasi Kab. Belitung Timur Manggarawan, 31 Oktober 2013 Kerjasama Pemerintah Kabupaten Belitung Timur Dengan Pusat Kajian Kinerja Kelembagaan dan Pusat Kajian Hukum Administrasi Negara LAN-RI Berdasarkan Permenpan RB No. 13/2011

Upload: tri-widodo-w-utomo

Post on 26-Jun-2015

683 views

Category:

Documents


1 download

DESCRIPTION

Disampaikan pada Diskusi Publik Roadmap Reformasi Birokrasi Kab. Belitung Timur Manggarawan, 31 Oktober 2013

TRANSCRIPT

Page 1: Penyusunan Quick Wins Reformasi Birokrasi Berdasarkan Permenpan dan RB No. 13 Tahun 2011

PenyusunanQuick Wins RB

Disampaikan pada Diskusi Publik Roadmap Reformasi Birokrasi Kab. Belitung Timur

Manggarawan, 31 Oktober 2013

Kerjasama Pemerintah Kabupaten Belitung TimurDengan Pusat Kajian Kinerja Kelembagaan dan Pusat Kajian Hukum Administrasi Negara LAN-RI

Berdasarkan Permenpan RB No. 13/2011

Page 2: Penyusunan Quick Wins Reformasi Birokrasi Berdasarkan Permenpan dan RB No. 13 Tahun 2011

2

PERATURAN

PERUNDANG-UNDANGAN

AKUNTABILITAS

KINERJA

PELAYANAN PUBLIK

MO

NIT

OR

ING

, E

VA

LU

AS

I D

AN

PE

LA

PO

RA

N

PENGAWASAN

SISTEM MANAJEMEN

SDM APARATUR

TATA LAKSANA

ORGANISASI

POLA PIKIR &

BUDAYA KERJA (MANAJEMEN PERUBAHAN)

Peo

ple

&

Org

an

izati

on

Inte

rnal

Pro

cess

Cu

sto

mer

Page 3: Penyusunan Quick Wins Reformasi Birokrasi Berdasarkan Permenpan dan RB No. 13 Tahun 2011

Penyusunan Quick Wins RB Kab. Belitung Timur3

MerancangQuick Wins

Page 4: Penyusunan Quick Wins Reformasi Birokrasi Berdasarkan Permenpan dan RB No. 13 Tahun 2011

Penyusunan Quick Wins RB Kab. Belitung Timur4

� Quick wins atau low-hanging fruit adalah suatu inisiatif ygmudah & cepat dicapai ygmengawali suatu program besar dan sulit;

� Merupakan sebuah aktivitasnyata dan dirasakanmanfaatnya secara cepat olehpemangku kepentingan utamaeksternal dan internal K/L/Pemda.

Page 5: Penyusunan Quick Wins Reformasi Birokrasi Berdasarkan Permenpan dan RB No. 13 Tahun 2011

Penyusunan Quick Wins RB Kab. Belitung Timur5

• Quick Wins diperlukan untukmemperoleh momentum awalyg positif dan juga kepercayaandiri untuk selanjutnyamelaksanakan RB secarakonsisten dan berkelanjutan;

• Memberikan image positif bagipelaksanaan RB sehinggadapat menurunkan penilaianpesimis tentang pelaksanaanRB.

Page 6: Penyusunan Quick Wins Reformasi Birokrasi Berdasarkan Permenpan dan RB No. 13 Tahun 2011

Penyusunan Quick Wins RB Kab. Belitung Timur6

1. Pengungkit

2. Mudah dan cepat

3. Motivasi

4. Memperbaiki

5. Meyakinkan dan Nyata

6. Independen

Page 7: Penyusunan Quick Wins Reformasi Birokrasi Berdasarkan Permenpan dan RB No. 13 Tahun 2011

Penyusunan Quick Wins RB Kab. Belitung Timur7

� Mereka yg sangat memiliki kepentinganterhadap keberadaan K/L/Pemda;

� Mereka yg memberikan pengaruh thdpenilaian berhasil atau tidaknyaK/L/Pemda dalam melaksanakantugasnya;

� Mereka yg memperoleh dampak daripelaksanaan tugas pokok dan fungsiK/L/Pemda.

1

IdentifikasiPemangku

KepentinganUtama

Page 8: Penyusunan Quick Wins Reformasi Birokrasi Berdasarkan Permenpan dan RB No. 13 Tahun 2011

Penyusunan Quick Wins RB Kab. Belitung Timur8

� Keluaran utama adalah output ygdihasilkan dari pelaksanaan tugas danfungsi utama (core business) K/L/Pemda;

� Keluaran utama adalah output ygdigunakan oleh stakeholders sesuaidengan kepentingannya;

� Keluaran utama menjadi fungsipemerintah yg dilaksanakan olehK/L//Pemda.

2

IdentifikasiKeluaran

Utama

Page 9: Penyusunan Quick Wins Reformasi Birokrasi Berdasarkan Permenpan dan RB No. 13 Tahun 2011

Penyusunan Quick Wins RB Kab. Belitung Timur9

Harapan pemangku kepentingan antaralain berkaitan dengan:

� Kualitas dari keluaran utamaK/L/Pemda;

� Kecepatan proses penyelesaian dariproduk utama;

� Ketepatan;

� Kepastian;

� Perilaku aparat.

3

IdentifikasiHarapan

PemangkuKepentingan

Utama

Page 10: Penyusunan Quick Wins Reformasi Birokrasi Berdasarkan Permenpan dan RB No. 13 Tahun 2011

Penyusunan Quick Wins RB Kab. Belitung Timur10

� Untuk mengetahui tingkat pencapaiankinerja K/L/Pemda saat ini yg terkaitdengan pelaksanaan tugas dan fungsi ygmenjadi core business dari K/L/Pemda.

� Data / informasi dari para pemangkukepentingan utama dapat diperolehmelalui base line survey, wawancara, FGD, analisis statistik, desk research, dsb.

4

PenilaianTingkat

Kinerja SaatIni

Catatan:

• Penggunaan instrumen ini juga dilakukan dalam langkah 3 untukmengidentifikasi harapan stakeholder.

• Langkah ini juga dilakukan dalam rangka penyusunan Road Map.

Page 11: Penyusunan Quick Wins Reformasi Birokrasi Berdasarkan Permenpan dan RB No. 13 Tahun 2011

Penyusunan Quick Wins RB Kab. Belitung Timur11

� Analisis thd peningkatan kinerja organisasi, khususnya kinerja yg memiliki skor kurang dari 4 (yg berarti meningkatkan area ini akanmemberikan dampak besar bagi para pemangkukepentingan).

� Analisis juga berupaya untuk mengidentifikasikantingkat kesulitan melakukan perbaikan kinerjadimaksud dan memastikan apakah peningkatankinerja dimaksud dapat dilakukan kurang dari 12 bulan, masih di dalam kendali penuh K/L/Pemdaybs, dan apakah masih termasuk bagian dari area RB. Aspek ini juga sudah mulaimengindentifikasikan kandidat untuk Quick Wins;

5

PeningkatanKinerja

Page 12: Penyusunan Quick Wins Reformasi Birokrasi Berdasarkan Permenpan dan RB No. 13 Tahun 2011

Penyusunan Quick Wins RB Kab. Belitung Timur12

� Mengidentifikasikan sumber daya ygdiperlukan untuk pelaksanaan calon Quick Wins yg telah diidentifikasikan sebelumnya.

� Sumber daya dapat mencakup ketersediaanSDM, biaya dan keahlian.

� Aspek ini juga memeriksa sekali lagi apakahkandidat quick wins yg diusulkan memenuhikriteria dan persyaratan yg ditetapkan danmemilih tiga (3) quick wins terbaik bila jumlahprogram yg diusulkan dan memenuhipersyaratan cukup banyak.

6

PenyiapanSumber Daya

Page 13: Penyusunan Quick Wins Reformasi Birokrasi Berdasarkan Permenpan dan RB No. 13 Tahun 2011

Penyusunan Quick Wins RB Kab. Belitung Timur13

� Tetapkan quick wins yg diharapkan dapatmeningkatkan kredibilitas, reputasi dankepercayaan terhadap K/L/Pemdadimata para pemangku kepentingan;

� Persiapkan peluncuran (launching) quick wins secara resmi kepada para pemangku kepentingan agar merekadapat memantau dan mengawasidengan baik.

7

PenetapanQuick-Wins

Page 14: Penyusunan Quick Wins Reformasi Birokrasi Berdasarkan Permenpan dan RB No. 13 Tahun 2011

Penyusunan Quick Wins RB Kab. Belitung Timur14

No. KRITERIA YA TIDAK

1 Berasal dari pogram RB, yg terdapat di dalam Road-Map RB. √

2 Merupakan bagian utama (core business) dari peran, tugas, fungsi, dan karakteristik K/L/Pemda ybs. √

3 Memberikan dampak perbaikan yg besar dan dapatdirasakan oleh para pemangku kepentingan eksternaldan internal K/L/Pemda

4 Merupakan sebuah aktivitas nyata dan dirasakanmanfaatnya secara cepat oleh pemangku kepentinganutama eksternal dan internal K/L/Pemda

Page 15: Penyusunan Quick Wins Reformasi Birokrasi Berdasarkan Permenpan dan RB No. 13 Tahun 2011

Penyusunan Quick Wins RB Kab. Belitung Timur15

Page 16: Penyusunan Quick Wins Reformasi Birokrasi Berdasarkan Permenpan dan RB No. 13 Tahun 2011

Penyusunan Quick Wins RB Kab. Belitung Timur16

Page 17: Penyusunan Quick Wins Reformasi Birokrasi Berdasarkan Permenpan dan RB No. 13 Tahun 2011

Penyusunan Quick Wins RB Kab. Belitung Timur17

Page 18: Penyusunan Quick Wins Reformasi Birokrasi Berdasarkan Permenpan dan RB No. 13 Tahun 2011

Penyusunan Quick Wins RB Kab. Belitung Timur18

1. Menumbuhkan rasa urgensi (establishing a sense of urgency).

2. Menciptakan koalisi penghargaan (creating the guiding coalision). 3. Membangun visi dan strategi (developing a vision and startegy).4. Mengkomunikasikan visi perubahan (communicating the change vision). 5. Pemberdayaan pegawai (empowering employees for broad-based action). 6. Membangkitkan program unggulan jangka pendek (generating short-term

wins). 7. Mensosalisikan keuntungan dan menghasilkan perubahan lebih banyak lagi

(consolidating gains and producing more change). 8. Memperkuat pendekatan baru ke dalam budaya (anchoring new approach in

the culture ).

John P Kotter, Leading Change: Why Transformation Efforts Fail?

Quick-wins perlu direproduksi, replikasi,

rejuvenasi secara berkesinambungan !!

Page 19: Penyusunan Quick Wins Reformasi Birokrasi Berdasarkan Permenpan dan RB No. 13 Tahun 2011

Penyusunan Quick Wins RB Kab. Belitung Timur19

Menjadikanaparatur Pemda

yg bersih, transparan & profesional

Memberikan jaminankesehatan &

pendidikan bagiseluruh rakyat

Menciptakanwiraswasta skala kecil

& menengah ygtangguh

Menjadikan Beltim sbgkawasan industri, pariwisata, hutbun, pertanian, kelautan,

perikanan secara terpadu

Quick Wins Leverage

Page 20: Penyusunan Quick Wins Reformasi Birokrasi Berdasarkan Permenpan dan RB No. 13 Tahun 2011

Penyusunan Quick Wins RB Kab. Belitung Timur20

1. Penetapan OPD (Area Kelembagaan)

2. Pola Karir (Area SDM)

3. Pembentukan unit pengelola komplaindari masyarakat (Area Pelayanan)

4. Implementasi e-Office / e-Government(Area Ketatalaksanaan)

Page 21: Penyusunan Quick Wins Reformasi Birokrasi Berdasarkan Permenpan dan RB No. 13 Tahun 2011

Terima KasihSemoga Bermanfaat …