PENYITAAN BENDA DALAM KEPAILITAN OLEH KURATOR DAN PENYITAAN BENDA OLEH KEPOLISIAN DALAM PERKARA PIDANA

(STUDI KASUS PUTUSAN MA NOMOR 156 K/PDT.SUS-PAILIT/2015)

Penulisan Hukum

(Skripsi) S1

Disusun dan Diajukan Untuk Melengkapi Persyaratan Guna Memperoleh Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum

Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh

OKTAVIANI F. TAMBUNAN NIM. E0013314

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA

2017

i

ii

iii

SURAT PERNYATAAN

Nama : Oktaviani F Tambunan

NIM : E0013314

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul:

PENYITAAN BENDA DALAM KEPAILITAN OLEH KURATOR DAN

PENYITAAN BENDA OLEH KEPOLISIAN DALAM PERKARA PIDANA

(STUDI KASUS PUTUSAN MA NOMOR 156 K/PDT.SUS-PAILIT/2015)

adalah betul-betul karya saya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam

penulisan hukum (skripsi) ini diberi tanda citasi dan ditunjukan dalam daftar

pustaka. Apabila dikemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya

bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi)

dan gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.

Surakarta, 13 September 2017 Yang Membuat Pernyataan

Oktaviani F Tambunan NIM. E0013314

iv

ABSTRAK

Oktaviani F. Tambunan. 2013. E0013314. PENYITAAN

BENDA DALAM KEPAILITAN OLEH KURATOR DAN PENYITAAN BENDA OLEH KEPOLISIAN DALAM PERKARA PIDANA (STUDI KASUS PUTUSAN MA NOMOR 156 K/PDT.SUS-PAILIT/2015). Fakultas Hukum, Universitas Sebelas Maret.

Penelitian hukum ini bertujuan untuk mengetahui kewenangan Kurator dalam melakukan sita umum berdasarkan Undang-Undang Nomor 37 Tahun 2004 tentang Kepailitan dan kewenangan Penyidik dalam melakukaan sita pidana berdasarkan Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1981 tentang Kitab Undang-Undang Hukum Acara Pidana, dan penelitian ini juga bertujuan untuk mengetahui dapat atau tidaknya Kurator melakukan penyitaan terhadap harta pailit yang telah disita oleh Penyidik. Penelitian ini merupakan penelitian hukum normatif yang bersifat deskriptif, dengan menggunakan pendekatan kasus. Jenis bahan hukum yang digunakan adalah sumber bahan hukum primer berupa Undang-Undang Nomor 37 Tahun 2004 tentang Kepailitan dan Penundaan Kewajiban Pembayaran Utang, Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1981 tentang Kitab Undang-Undang Hukum Acara Pidana (KUHAP), dan Putusan MA Nomor 156 K/PDT.SUS-PAILIT/2015. Sumber bahan hukum sekunder berupa buku-buku, karya ilmiah, makalah, artikel, dan sumber dari internet yang terkait. Teknis analisis bahan hukum adalah dengan menggunakan analisis deduksi dengan metode silogisme yaitu mengutamakan pemikiran secara logika sehingga akan menemukan sebab dan akibat yang terjadi.

Berdasarkan hasil penelitian dapat disimpulkan bahwa Kurator berwenang untuk mengurus harta pailit dan melakukan penyitaan sesuai Pasal 16 ayat (1) Undang-Undang Nomor 37 Tahun 2004 tentang Kepailitan dan Penundaan Kewajiban Pembayaran Utang dan Penyidik juga berwenang melakukan penyitaan terhadap harta Pailit berdasarkan Pasal 39 ayat (2) Kitab Undang-Undang Hukum Acara Pidana, dan dari hasil penelitian ini juga dapat disimpulkan bahwa Kurator dapat melakukan Penyitaan terhadap harta pailit yang telah disita oleh penyidik, karena Penyidik melakukan sita hanya untuk pembuktian semata. Kata kunci : Kurator, Kepailitan, Pailit

v

ABSTRACT

Oktaviani F. Tambunan. 2013. E0013314. CONFISCATION OF OBJECTS THAT ARE BANKRUPT BY CURATORS AND CONFISCATION OF OBJECTS BY POLICE IN A CRIMINAL CASE (CASE STUDY RULING MA NUMBER 156 K/PDT.SUS-BANKRUPT/2015). Faculty of law, Sebelas Maret University.

This legal research is intended to see the authority of the Curator in public confiscation based on Law Number 37 Year 2004 concerning Bankruptcy and Investigator's authority in engaging in confiscation pursuant to Law Number 8 Year 1981 regarding the Criminal Procedure Code, can find whether or not the curator to seize the bankrupt property that has been seized by the Investigator.

This research is a normative legal research which is descriptive, using case approach. Types of Legal Goods Used are primary legal resource of Law Number 37 Year 2004 concerning Bankruptcy and Postponement of Debt Payment Obligation, Law Number 8 Year 1981 regarding Criminal Procedure Code (KUHAP), and Supreme Court Decision Number 156 K / PDT.SUS-PAILIT / 2015 Sources of secondary legal materials of books, scientific papers, papers, articles, and sources from related internet. By using the concept of deduction with the method of syllogism is to prioritize logical thinking that will find the cause and effect that occurred.

Based on the result of the research, it can be concluded that the curator for judgment and settlement of foreclosure pursuant to Article 16 paragraph (1) of Law Number 37 Year 2004 concerning Bankruptcy and Postponement of Debt Payment Obligation and Investigator also seizure of bankrupt property based on Article 39 paragraph 2) Criminal Procedure Law, and from the results of this study can also be concluded that the Curator can conduct seizure of the bankrupt property that has been seized by the investigator, because the investigator to seize only for proof.

Keyword : Curator, Bankruptcy, Bankrupt

vi

MOTTO

With God all things are possible -Mathew 19:26-

Lakukan dan Kerjakan! -Bapa-

Bersakit-sakit dahulu, bersenang-senang kemudian boru -Mama-

X : What are you choices when someone puts a gun to your head?

Y : You do what they say or they shoot you.

X : Wrong. You take the gun, or you pull out a bigger one, or you

call their bluff, or you do any one of a hundred and forty six

other things.

“Jangan Pernah menyerah kepada setiap masalah. Lakukan yang terbaik

dan berdoalah”.

-Bang Daniel David Hutapea-

If you can’t fly, then run. If you can’t run, then walk. If you can’t walk, then crawl, but whatever you do,

you have to keep moving forward. -Martin Luther King Jr-

Kejar target! Target dikejar!!! -Oktaviani F Tambunan-

vii

PERSEMBAHAN

Karya sederhana ini penulis persembahkan untuk : • Jesus Christ yang menjadi

penguat penulis dalam menyelesaikan skripsi ini

• Mama, Bapa, Kak Nita, Fitri, Anya, Sardo yang selalu sabar dan setia dalam mendukung penulis

• Bang David yang selalu memberi semangat untuk penulis

• Para sahabat serta teman-teman penulis (Skripsi Squad, Lima Serangkai, dan Hamtaro)

• Dosen-dosen pembimbing penulis yang sangat hebat

• Teman-teman yang turut membantu dan mendoakan penulis

• POSA Unkris • Teman-teman angkatan 2013

Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret

• Kampus tercinta Universitas Sebelas Maret

viii

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, karena berkat dan rahmat-Nya penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “PENYITAAN BENDA DALAM KEPAILITAN OLEH KURATOR DAN PENYITAAN BENDA OLEH KEPOLISIAN DALAM PERKARA PIDANA (STUDI KASUS PUTUSAN MA NOMOR 156 K/PDT.SUS-PAILIT/2015)”. Skripsi ini dibuat dalam rangka memenuhi gelar Sarjana Hukum pada Program Studi Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Penulis menyadari banyak hambatan dan permasalahan yang dihadapi penulis dalam menyelesaikan Penulisan Hukum (Skripsi) ini. Penulis juga menyadari bahwa Penulisan Hukum ini tidak terlepas dari bantuan semua pihak terutama yang telah memberikan bantuan, baik secara materiil maupun non materiil. Oleh karena itu, dengan rendah hati penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih yang sedalam-dalamnya terutama kepada : 1. Bapak Prof. Dr. H. Ravik Karsidi. M.S selaku Rektor Universitas Sebelas

Maret Surakarta beserta seluruh pembantu rektor. 2. Bapak Prof. Dr. Supanto, S.h., M.Hum. selaku Dekan Fakultas Hukum

Universitas Sebelas Maret Surakarta. 3. Bapak Ismunarno, S.H., M.Hum selaku Pembimbing Akademik yang

memberikan bimbingan serta motivasi selama menempuh pendidikan di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret.

4. Bapak Dr. Soehartono, S.H., M.Hum selaku ketua bagian hukum acara yang telah membantu dalam penunjukan dosen pembimbing skripsi.

5. Bapak Harjono S.H., M.H selaku Pembimbing 1 (satu) dan Ibu Sri Wahyuningsih Yuliati, S.H., M.H selaku Pembimbing 2 (dua) yang sangat hebat yang telah bersedia memberikan arahan dan masukan kepada penulis, sehingga penulis mampu menyelesaikan Penulisan Hukum (Skripsi) ini dengan baik.

6. Seluruh Dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret atas segala ajaran yang telah diberikan dari semester awal hingga semester akhir penulis menyelesaikan Penulisan Hukum ini.

7. Seluruh Pimpinan Staff Administrasi Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret atas kemudahan fasilitas serta kesempatan-kesempatan yang telah diberikan.

8. Pengelola Penulisan Hukum (PPH) Fakultas Hukum UNS. 9. Kedua orangtuaku tersayang Bapak Sudarjo Tambunan dan Ibu Tiomida

Sihombing yang selama ini telah memberikan materi serta telah sangat sabar mendoakan dan menantikan putrinya untuk menyelesaikan studi.

10. Kakakku Ayunita Tambunan, dan adik-adikku Fitri Tambunan, Chefanya Tambunan, juga Sardo Tambunan terimakasih atas dukungan doa dan penghiburan yang diberikan selama merantau kuliah dikota orang. Semangat kuliah untuk kalian adik-adik, sebentar lagi giliran kalian!

11. Bang David yang selalu memberikan semangat serta saran dalam menyelesaikan Penulisan Hukum (Skripsi) ini meskipun dari jarak jauh..

ix

Mauliate ya hasian.. 12. Teman-teman Seperjuangan Skripsi Squad (Nisa, Uli, Evi, Sifa) atas doa dan

kebersamaannya. Semangat teman-teman. 13. Teman-teman Lima Serangkai dan Hamtaro. Aku bisa kalian bisa…

Semangat teman! 14. Alex Nababan dan Mas Dokter Gigi (Fajar Ruddin) yang juga turut

membantu dalam Penulisan Hukum (Skripsi) ini 15. Seluruh teman-teman angkatan 2013 Fakultas Hukum. Tetap semangat

teman-teman. 16. POSA Unkris yang telah ikut mendoakan agar terselesaikannya Penulisan

Hukum (Skripsi) ini.Seluruh teman-teman yang turut membantu dalam penyelesaian Penulisan Hukum (Skripsi) ini baik saran, semangat serta doanya, yang tidak dapat disebutkan satu persatu.

Dengan segala kerendahan hati, Penulis menyadari bahwa penulisan

hukum ini sangat jauh dari sempurna, oleh karena itu kritik dan saran bersifat membangun dalam penulisan hukum ini dan kedepan sangat diperlukan dari para pembaca akan penulis terima dengan senang hati. Akhir kata semoga penulisan hukum ini dapat bermanfaat bagi semua pihak.

Surakarta, September 2017 Penulis,

Oktaviani F Tambunan

x

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ........................................................................................ i

HALAMAN PERSETUJUAN ......................................................................... ii

HALAMAN PENGESAHAN ........................................................................ iii

HALAMAN PERNYATAAN ......................................................................... iv

ABSTRAK ....................................................................................................... v

ABSTRACT ..................................................................................................... vi

HALAMAN MOTTO ...................................................................................... vii

HALAMAN PERSEMBAHAN ..................................................................... viii

KATA PENGANTAR ..................................................................................... ix

DAFTAR ISI .................................................................................................... xi

BAB I PENDAHULUAN ............................................................................... 1

A. Latar Belakang ..................................................................................... 1

B. Rumusan Masalah ................................................................................ 4

C. Tujuan Penelitian ................................................................................ 5

D. Manfaat Penelitian .............................................................................. 6

E. Metode Penelitian ................................................................................ 7

F. Sistematika Penulisan Hukum ............................................................ 10

BAB II TINJAUAN PUSTAKA ...................................................................... 12

A. Kerangka Teori .................................................................................... 12

1. Tinjauan Tentang Kepailitan ........................................................... 12

a. Pengertian Kepailitan .................................................................. 12

b. Pengertian Debitor dan Kreditor ................................................. 17

c. Pihak Yang Dapat Memohonkan Pailit ...................................... 17

d. Akibat Kepailitan Bagi Debitor ................................................. 19

2. Tinjauan Tentang Kurator ............................................................... 21

a. Pengertian Kurator ...................................................................... 21

b. Kewenangan, Tugas, dan Hak Kurator ....................................... 22

c. Pengangkatan Kurator ................................................................. 24

d. Syarat Menjadi Kurator .............................................................. 24

Halaman

xi

3. Tinjauan Tentang Penyitaan Dalam Pidana .................................... 25

a. Pengertian Penyitaan ................................................................... 25

b. Kewenangan Menyita ................................................................. 25

c. Bentuk dan Tata Cara Penyitaan ................................................. 26

d. Penyitaan Biasa dan Tata Caranya ............................................. 26

e. Penyitaan Dalam Keadaan Perlu dan Mendesak ........................ 27

f. Penyitaan Dalam Keadaan Tertangkap Tangan .......................... 27

g. Penyitaan Tidak Langsung ......................................................... 28

h. Penyitaan Surat Atau Tulisan Lain ............................................. 28

i. Benda Yang Dapat Disita ............................................................ 29

4. Tinjauan Tentang Penyitaan Dalam Perdata ................................... 30

a. Pengertian Penyitaan ................................................................... 30

b. Macam-Macam Sita Dalam Hukum Perdata .............................. 31

B. Kerangka Pemikiran ............................................................................. 34

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ................................ 37

A. Hasil Penelitian ................................................................................... 37

1. Nomor Perkara ................................................................................ 37

2. Penggugat ........................................................................................ 37

3. Tergugat .......................................................................................... 38

4. Duduk Perkara ................................................................................. 38

5. Gugatan ........................................................................................... 39

6. Eksepsi ............................................................................................ 50

7. Alat Bukti ....................................................................................... 59

8. Tentang Pertimbangan Hukumnya Dalam Eksepsi.......................... 63

9. Putusan Hakim ................................................................................ 66

B. Pembahasan ......................................................................................... 67

1. Kewenangan Kurator dan Penyidik Dalam Melakukan Penyitaan

Terhadap Harta Pailit PT. Aliga ..................................................... 67

2. Penyitaan Oleh Kurator Terhadap Harta Pailit Yang Telah Disita Dalam

Perkara Pidana ................................................................................ 69

BAB IV PENUTUP ........................................................................................ 73

xii

A. Kesimpulan ......................................................................................... 73

B. Saran .................................................................................................... 74

DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................... 75

xiii