penjatuhan pidana di bawah minimum khusus dalam …€¦ · penjatuhan pidana di bawah minimum...

13
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id i PENJATUHAN PIDANA DI BAWAH MINIMUM KHUSUS DALAM KASUS TINDAK PIDANA NARKOTIKA (STUDI PUTUSAN NOMOR 111/Pid.Sus/2017/PN Sag) Penulisan Hukum (Skripsi) Disusun dan Diajukan Untuk Melengkapi Persyaratan guna Memperoleh Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta Oleh : AHMAD NURHUDA TRISULO S.A E0014010 FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2018

Upload: others

Post on 25-Oct-2020

11 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: PENJATUHAN PIDANA DI BAWAH MINIMUM KHUSUS DALAM …€¦ · PENJATUHAN PIDANA DI BAWAH MINIMUM KHUSUS DALAM KASUS TINDAK PIDANA NARKOTIKA (STUDI PUTUSAN NOMOR 111/Pid.Sus/2017/PN

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

i

PENJATUHAN PIDANA DI BAWAH MINIMUM KHUSUS

DALAM KASUS TINDAK PIDANA NARKOTIKA

(STUDI PUTUSAN NOMOR 111/Pid.Sus/2017/PN Sag)

Penulisan Hukum

(Skripsi)

Disusun dan Diajukan

Untuk Melengkapi Persyaratan guna Memperoleh Derajat

Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum

Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh :

AHMAD NURHUDA TRISULO S.A

E0014010

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2018

Page 2: PENJATUHAN PIDANA DI BAWAH MINIMUM KHUSUS DALAM …€¦ · PENJATUHAN PIDANA DI BAWAH MINIMUM KHUSUS DALAM KASUS TINDAK PIDANA NARKOTIKA (STUDI PUTUSAN NOMOR 111/Pid.Sus/2017/PN

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

ii

PERSETUJUAN PEMBIMBING

PENJATUHAN PIDANA DI BAWAH MINIMUM KHUSUS

DALAM KASUS TINDAK PIDANA NARKOTIKA

(STUDI PUTUSAN NOMOR 111/Pid.Sus/2017/PN Sag)

Oleh :

Ahmad Nurhuda Trisulo S.A

E0014010

Disetujui dan dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum

(Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Surakarta, 29 Maret 2018

Dosen Pembimbing

Dr. Widodo Tresno Novianto, S.H., M.Hum

NIP.195411241985031002

Page 3: PENJATUHAN PIDANA DI BAWAH MINIMUM KHUSUS DALAM …€¦ · PENJATUHAN PIDANA DI BAWAH MINIMUM KHUSUS DALAM KASUS TINDAK PIDANA NARKOTIKA (STUDI PUTUSAN NOMOR 111/Pid.Sus/2017/PN

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

iii

PENGESAHAN PENGUJI

PENJATUHAN PIDANA DI BAWAH MINIMUM KHUSUS

DALAM KASUS TINDAK PIDANA NARKOTIKA

(STUDI PUTUSAN NOMOR 111/Pid.Sus/2017/PN Sag)

Oleh :

Ahmad Nurhuda Trisulo S.A

E0014010

Telah diterima dan dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Penulisan

Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Pada :

Hari : Kamis

Tanggal : 2018

DEWAN PENGUJI

1. Rofikah, S.H.,M.H

NIP : 19551212 198303 2 001 :………………………………..

Ketua

2. Subekti, S.H.,M.H

NIP : 19641022198903 2 002 :………………………………..

Sekretaris

3. Dr. Widodo Tresno Novianto, S.H,M. Hum

NIP : 19541124 198503 1 002 :………………………………..

Anggota

Mengetahui

Dekan,

Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum

NIP 19601107 198601 1 001

Page 4: PENJATUHAN PIDANA DI BAWAH MINIMUM KHUSUS DALAM …€¦ · PENJATUHAN PIDANA DI BAWAH MINIMUM KHUSUS DALAM KASUS TINDAK PIDANA NARKOTIKA (STUDI PUTUSAN NOMOR 111/Pid.Sus/2017/PN

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

iv

SURAT PERNYATAAN

Nama : Ahmad Nurhuda Trisulo S.A

NIM : E0014010

Menyatakan dengan ini sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul :

PENJATUHAN PIDANA DI BAWAH MINIMUM KHUSUS DALAM

KASUS TINDAK PIDANA NARKOTIKA (STUDI PUTUSAN NOMOR

111/Pid.Sus/2017/PN Sa g) adalah betul-betul karya saya sendiri, hal-hal yang

bukan karya saya dalam penulisan hukum (skripsi) ini diberi tanda citasi dan

ditunjukan dalam daftar pustaka. Apabila dikemudian hari terbukti pernyataan

saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa

pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan gelar saya peroleh dari penulisan

hukum (skripsi) ini.

Surakarta, 29 Maret 2018

Yang membuat pernyataan,

Ahmad Nurhuda Trisulo S.A

E0014010

Page 5: PENJATUHAN PIDANA DI BAWAH MINIMUM KHUSUS DALAM …€¦ · PENJATUHAN PIDANA DI BAWAH MINIMUM KHUSUS DALAM KASUS TINDAK PIDANA NARKOTIKA (STUDI PUTUSAN NOMOR 111/Pid.Sus/2017/PN

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

v

PERSEMBAHAN

Alhamdulillah, puji syukur senantiasa penulis panjatkan ke hadirat Allah

SWT atas limpahan anugerahNya. Penulisan hukum ini penulis persembahkan

untuk :

1. Orang tua tercinta, Bapak Sutarno, S.H,.M.H, dan Ibu Tumiyati,

A.Md.Keb;

2. Adik-adikku tersayang;

3. Almamaterku Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Page 6: PENJATUHAN PIDANA DI BAWAH MINIMUM KHUSUS DALAM …€¦ · PENJATUHAN PIDANA DI BAWAH MINIMUM KHUSUS DALAM KASUS TINDAK PIDANA NARKOTIKA (STUDI PUTUSAN NOMOR 111/Pid.Sus/2017/PN

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

vi

ABSTRAK

Ahmad Nurhuda Trisulo S.A, E 0014010. 2018. PENJATUHAN PIDANA DI

BAWAH MINIMUM KHUSUS DALAM KASUS TINDAK PIDANA

NARKOTIKA (STUDI PUTUSAN NOMOR 111/Pid.Sus/2017/PN Sag).

Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret.

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui apakah dasar pertimbangan

hakim dalam menjatuhkan pidana minimum khusus yang diatur dalam undang-

undang narkotika dapat disimpangi oleh hakim dalam penerapannya dan mengkaji

aspek sifat melawan hukum materiil dalam fungsi negatif yang diterapkan dalam

kasus tindak pidana narkotika sehingga dapat dijadikan alasan penghapus pidana

pada putusan Pengadilan Negeri Sanggau Nomor 111/Pid.Sus/2017/Pn.Sag

tanggal 24 Juli 2017.

Penelitian ini merupakan penelitian hukum normatif bersifat preskriptif.

Pendekatan yang digunakan yaitu pendekatan undang-undang (statute approach)

dan pendekatan kasus (case approach). Jenis bahan hukum yang digunakan yaitu

bahan hukum primer dan bahan hukum sekunder. Teknik pengumpulan bahan

hukum yang digunakan yaitu studi kepustakaan. Teknik analisa bahan hukum

yang digunakan penulis adalah metode analisa kualitatif dengan metode deduktif.

Hasil penelitian ini menjelaskan aspek-aspek yang menjadi dasar

pertimbangan hakim dalam menjatuhkan pidana di bawah minimum khusus serta

menjelaskan sifat melawan hukum materiil dalam fungsi negatif yang dapat

dijadikan alasan penghapus pidana yang diputus hakim terhadap terdakwa Fidelis

selama 8 (delapan) bulan pidana penjara dalam Putusan Pengadilan Negeri

Sanggau Nomor 111/Pid.Sus/2017/Pn.Sag.

Kata Kunci : Melawan hukum materiil, Alasan penghapus pidana, Tindak

Pidana Narkotika

Page 7: PENJATUHAN PIDANA DI BAWAH MINIMUM KHUSUS DALAM …€¦ · PENJATUHAN PIDANA DI BAWAH MINIMUM KHUSUS DALAM KASUS TINDAK PIDANA NARKOTIKA (STUDI PUTUSAN NOMOR 111/Pid.Sus/2017/PN

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

vii

ABSTRACT

Ahmad Nurhuda Trisulo S.A, E 0014010. 2018. THE CONDEMNATION

SPECIAL MINIMUM CRIMINAL PROVISION IN DRUGS CRIMINAL

(DECISION STUDY OF SANGGAU VERDICT NUMBER

111/Pid.Sus/2017/PN Sag). Faculty of Law Sebelas Maret University of

Surakarta.

This research aims to know whether special minimum criminal provision

that regulated in drugs law can be diverge by judge in its application and

investigate the aspect violating the material unlawfulness in the negative function

applied in the drugs criminal case so that it can remove the comdenation in the

decision study of Sanggau verdict No.111/Pid.Sus/2017/PN Sag on July 24, 2017.

This research is prescriptive normative legal research. The approach that

used are statute approach and case approach. The type of law materials that used

are primary law material and secondary law material. Law material collection

techniques that used is library research. Law material analysis technique that

used that used by author is qualitative analysis method with deductive method.

The result of the research and the discussion explains the aspect becoming

the fundamental consideration of the judge in passing the comdenation in special

under minimum and also the violating material unlawfulness in the negative

function that can be made as exemption from liability by judge toward the Fidelis

defendant for 8 months of jail condemnation in the decision of Sanggau verdict

No.111/Pid.Sus/2017/PN Sag.

Keywords : Material Unlawfulness, Exemption from Liability, Drugs

Criminal

Page 8: PENJATUHAN PIDANA DI BAWAH MINIMUM KHUSUS DALAM …€¦ · PENJATUHAN PIDANA DI BAWAH MINIMUM KHUSUS DALAM KASUS TINDAK PIDANA NARKOTIKA (STUDI PUTUSAN NOMOR 111/Pid.Sus/2017/PN

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

viii

MOTTO

“Selagi masih muda dan bapak ibu masih ada, gunakan waktu sebaik-baiknya

untuk belajar dan bekerja sehingga tidak timbul penyesalan dikemudian hari”

(Sutarno, S.H,M.H)

“Sekecil apapun pekerjaan itu lakukanlah dengan senang hati dan sungguh-

sungguh sehingga berawal dari hal kecil itulah kamu akan melakukan sesuatu

yang besar kelak”

(Tumiyati, A.Md.Keb)

Page 9: PENJATUHAN PIDANA DI BAWAH MINIMUM KHUSUS DALAM …€¦ · PENJATUHAN PIDANA DI BAWAH MINIMUM KHUSUS DALAM KASUS TINDAK PIDANA NARKOTIKA (STUDI PUTUSAN NOMOR 111/Pid.Sus/2017/PN

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

ix

KATA PENGANTAR

Assalamu‟alaikum Wr.Wb.

Alhamduillah segala puji syukur Penulis panjatkan atas kehadirat dan

rahmat Allah SWT sehingga Penulis dapat menyusun dan menyelesaikan

Penulisan Hukum (Skripsi) yang berjudul “PENJATUHAN PIDANA DI

BAWAH MINIMUM KHUSUS DALAM KASUS TINDAK PIDANA

NARKOTIKA (STUDI PUTUSAN NOMOR 111/Pid.Sus/2017/PN Sag)”.

Penulisan hukum (skripsi) ini mendeskripsikan dan mengkaji

permasalahan yang pertama, apakah dasar pertimbangan hakim dalam

menjatuhkan pidana minimum khusus yang diatur dalam undang-undang

narkotika dapat disimpangi oleh hakim dalam penerapannya. Kedua, mengkaji

aspek-aspek sifat melawan hukum materiil dalam fungsi negatif yang diterapkan

dalam kasus tindak pidana narkotika sehingga dapat dijadikan alasan penghapus

pidana.

Harapan saya hasil akhir dari kajian studi putusan dalam Penulisan Hukum

(Skripsi) ini dapat bermanfaat bagi semua pihak terutama Pemerintah Indonesia

dalam guna menegakkan keadilan hukum yang ada di Indonesia. Penulis

menyadari bahwa masih ada kekurangan dalam penulisan hukum (skripsi) ini

karena kesempurnaan hanya milik Allah SWT. Oleh karena itu penulis harap

kritik dan saran yang sifatnya membangun dari semua pihak yang telah membaca

hasil penulisan hukum (skripsi) ini, sehingga akan lebih baik lagi dalam

penyusunan makalah selanjutnya.

Penulisan Hukum (Skripsi) ini merupakan salah satu syarat untuk

memperoleh derajat sarjana (S1) Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas

Sebelas Maret Surakarta. Adanya Penulisan Hukum (Skripsi) ini, Penulis dapat

menerapkan pengetahuan yang telah Penulis peroleh selama proses belajar.

Page 10: PENJATUHAN PIDANA DI BAWAH MINIMUM KHUSUS DALAM …€¦ · PENJATUHAN PIDANA DI BAWAH MINIMUM KHUSUS DALAM KASUS TINDAK PIDANA NARKOTIKA (STUDI PUTUSAN NOMOR 111/Pid.Sus/2017/PN

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

x

Penulis menyadari bahwa Penulisan Hukum (Skripsi) ini tidak akan selesai

tanpa bimbingan, dukungan, bantuan dari berbagai pihak. Penulis ingin

mengucapkan terimakasih kepada semua pihak yang telah memberi bantuannya :

1. Prof. Dr. H.Ravik Karsidi, M.S. selaku Rektor Universitas Sebelas Maret;

2. Prof. Dr. Supanto, S.H,M.Hum selaku Dekan dan para Wakil Dekan

Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta;

3. Subekti,S.H.,M.H selaku Kepala Bagian hukum pidana yang telah

menyetujui isu hukum judul untuk Penulisan Hukum (Skripsi) penulis;

4. Rofikah,S.H,M.H selaku dosen yang telah memberi bimbingan dalam

Penulisan Hukum (Skripsi) agar menjadi lebih baik;

5. Dr. Widodo Tresno Novianto, S.H., M.Hum selaku Pembimbing Penulisan

Hukum (Skripsi) dan Pembimbing Akademik yang telah sabar

memberikan bimbingan, saran, dan motivasi bagi Penulis untuk

menyelesaikan Penulisan Hukum (Skripsi) ini;

6. Lushiana Primasari, S.H,.M.H selaku dosen yang memberi arahan,

bimbingan dan motivasi dalam Penulisan Hukum (Skripsi) penulis;

7. Orang Tua Penulis, yaitu Bapak Sutarno, S.H, M.H dan Ibu Tumiyati,

A.Md.Keb yang memberikan dorongan semangat dan menginspirasi

Penulis, kemudian kerabat-kerabat Penulis yaitu Deas, Umar, Frida,

Srikandi, Wima, Embun, Danu, dan Edwin.

8. Bapak Ibu Dosen dan seluruh karyawan yang bekerja di Fakultas Hukum

Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah banyak membantu;

9. Teman-teman Novum periode 2015 FH UNS yang telah mengajarkan

banyak pengalaman organisasi;

10. Semua pihak yang tidak dapat Penulis sebutkan satu persatu, yang telah

memberikan pelajaran dan pengalaman berharga bagi Penulis;

Penulis menyadari bahwa Penulisan Hukum (Skripsi) ini masih jauh dari

sempurna, untuk itu kritik dan saran yang bersifat membangun sangat

diharapkan Penulis demi perbaikan Penulisan Hukum selanjutnya, dan

Page 11: PENJATUHAN PIDANA DI BAWAH MINIMUM KHUSUS DALAM …€¦ · PENJATUHAN PIDANA DI BAWAH MINIMUM KHUSUS DALAM KASUS TINDAK PIDANA NARKOTIKA (STUDI PUTUSAN NOMOR 111/Pid.Sus/2017/PN

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

xi

dengan demikian semoga Penulisan Hukum (Skripsi) ini dapat

memberikan manfaat kepada semua pihak.

Wassalamu‟alaikum Wr.Wb.

Surakarta, 29 Maret

2018

Penulis,

Ahmad Nurhuda Trisulo S.A

Page 12: PENJATUHAN PIDANA DI BAWAH MINIMUM KHUSUS DALAM …€¦ · PENJATUHAN PIDANA DI BAWAH MINIMUM KHUSUS DALAM KASUS TINDAK PIDANA NARKOTIKA (STUDI PUTUSAN NOMOR 111/Pid.Sus/2017/PN

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

xii

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL....................................................................................... i

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING…………….....….………. ii

HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI………………………………….. iii

HALAMAN PERNYATAAN……………………………………………… iv

HALAMAN PERSEMBAHAN………………………….………………… v

ABSTRAK…………………………………………………………………...

vii

KATA PENGANTAR……………………………………………………… ix

DAFTAR ISI…………………………………………………......………....

xii

BAB I PENDAHULUAN…………………………………………………... 1

A. Latar Belakang Masalah……………………………………………….. 1

B. Rumusan Masalah……………………...……………………………… 5

C. Tujuan Penelitian………………………………………………………. 5

D. Manfaat Penelitian……………………………………………….…….. 5

E. Metode Penelitian……………………………………………………… 6

F. Sistematika Penulisan Hukum…………………………………………. 8

BAB II TINJAUAN PUSTAKA…………………………………………… 10

A. Kerangka Teori………………………………………………...………. 10

1. Tindak Pidana………................................…………………………. 10

2. Pertanggungjawaban Pidana…………………………………………. 13

3. Alasan Pembenar….........…………………………………………….. 14

4. Pidana Minimum Khusus...................................................................... 15

5. Tindak Pidana Narkotika sebagai Extraordinary Crime…………....… 16

B. Kerangka Pemikiran…………………………………………………… 20

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN……………….…. 23

A. Hasil Penelitian ………..………………………………………………. 23

1. Identitas Terdakwa dan Kasus Posisi………………………………. 23

2. Dakwaan……………………………………………………………. 26

Page 13: PENJATUHAN PIDANA DI BAWAH MINIMUM KHUSUS DALAM …€¦ · PENJATUHAN PIDANA DI BAWAH MINIMUM KHUSUS DALAM KASUS TINDAK PIDANA NARKOTIKA (STUDI PUTUSAN NOMOR 111/Pid.Sus/2017/PN

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

xiii

3. Tuntutan…………………………………………………………….. 27

4. Putusan Hakim………………..……………………………………. 28

5. Pertimbangan Majelis Hakim ……………………...……….…….. 30

B. Pembahasan……………………………………………………………. 31

1. Dasar pertimbangan hakim dalam menjatuhan pidana di bawah

minimum khusus dalam kasus tindak pidana narkotika dalam

Putusan Nomor 111/Pid.Sus/2017/Pn Sag di Pengadilan Negeri

Sanggau......................................……………………………….....

..... 31

2. Penjatuhan pidana di bawah minimum khusus dalam Putusan

Nomor 111/Pid.Sus/2017/Pn Sag di Pengadilan Negeri Sanggau

kurang

tepat............................................................................……………

…. 45

BAB IV SIMPULAN DAN SARAN…………………….............................. 56

A. Simpulan……………………………………………………………...... 56

B. Saran…………………………………………………………………… 57

DAFTAR PUSTAKA……………………………………………...……….. xiv