penilaian kinerja pada pdam kabupaten ... · pdf filepenilaian kinerja pada pdam...

1

PENILAIAN KINERJA PADA PDAM KABUPATEN MADIUN DITINJAU

DARI ASPEK KEUANGAN DAN NON KEUANGAN

TUGAS AKHIR

Disusun untuk memenuhi sebagian persyaratan

Mencapai derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Akuntansi

Oleh:

HERMAN ESTU WICAKSONO

NIM F3307061

PROGRAM STUDI DIPLOMA III AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMI

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2010

2

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

Jadilah orang yang bermanfaat bagi orang lain, karena sesungguhnya

hal itu akan bermanfaat juga bagi diri kamu sendiri

Manfaatkanlah waktu dengan baik karena waktu tidak akan pernah

kembali

Tuntutlah ilmu setingginya dan pergunakan ilmu tersebut untuk

kebaikan, baik bagi dirimu maupun orang lain

Jalanilah hidup ini dengan sabar, ikhlas, tawakal dan percaya pada diri

sendiri dan pada Tuhan Yang Maha Esa.

Karya ini kupersembahkan kepada

Bapak dan Ibuku Untukku dan masa depanku Seseorang yang spesial Semua sahabt-sahabatku Alamamaterku

3

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan atas kehadirat Allah SWT yang telah

memberikan segala limpahan rahmat dan hidayah-Nya sehingga penulis dapat

menyelesaikan penulisan Tugas Akhir dengan judul Penilaian Kinerja Pada

PDAM Kabupaten Madiun Ditinjau Dari Aspek Keuangan Dan Non Keuangan.

Penyusunan Tugas Akhir ini dimaksudkan guna memenuhi syarat-syarat

untuk mencapai gelar Ahli Madya pada Program Studi Diploma III Akuntansi

Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Dalam penulisan Tugas Akhir ini penulis menerima bimbingan dan

bantuan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, dengan segenap rasa hormat dan

ketulusan hati, penulis mengucapkan terima kasih kepada:

1. Bapak Prof. Dr. Bambang Sutopo, M. Com, Ak, selaku Dekan Fakultas

Ekonomi Universitas Sebelas Maret.

2. Ibu Sri Murni, SE, MSi, Ak, selaku Ketua Program Studi Akuntansi pada

Program Diploma III FE UNS.

3. Ibu Dra. Setianingtyas H, MM, Ak, selaku pembimbing dalam pembuatan

Tugas Akhir yang telah memberikan pengarahan selama penyusunan Tugas

Akhir.

4. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret yang

telah membekali ilmu pengetahuan.

4

5. Bapak Drs. Subyantoro, M.Si selaku Direktur Utama PDAM Kabupaten

Madiun yang telah memberikan kesempatan untuk melaksanakan magang

kerja di Instansi yang bapak pimpin.

6. Bapak Sumariyono, SE selaku Kepala Bagian Akuntansi yang telah

memberikan kesempatan untuk melaksanakan magang kerja.

7. Seluruh staf dan karyawan PDAM Kabupaten Madiun (Bpk Mahadi, Ibu

Hani, Ibu Sri, Mbak Ira, Mbak Iik, Bpk Suyitno, Bpk Mudji) yang dengan

sabar selalu memberikan kemudahan dan bantuan dalam memperoleh

informasi yang dibutuhkan penulis.

8. Orang-orang yang sangat penulis sayangi, Bapak dan Ibu yang senantiasa

memberikan dorongan serta semangat baik material maupun spiritual.

9. Teman-teman kos Kamto House (Adit, Aji, Simbah, Roby, Shenkli, Mas

Tama, Rahmat) semoga semakin rajin dan serius dalam kuliah sehingga cepat

lulus.

10. Seorang yang spesial yang selalu memberikan semangat dan dukungan

kepada penulis.

11. Teman-teman mahasiswa DIII Akuntansi khususnya angkatan 2007, tetap

semangat untuk kalian semua dan semoga sukses.

12. Dan semua pihak yang telah membantu penyusunan Tugas Akhir dan tidak

dapat disebutkan satu persatu

Penulis menyadari sepenuhnya atas kekurangan dalam penyusunan Tugas

Akhir ini. Untuk itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun.

5

Semoga penulisan Tugas Akhir ini dapat bermanfaat bagi pihak-pihak yang

membutuhkan

Surakarta, Juni 2010

Penulis

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ...................................................................................... i

ABSTRACT ..................................................................................................... ii

HALAMAN PERSETUJUAN ........................................................................ iii

HALAMAN PENGESAHAN......................................................................... iv

MOTTO DAN PERSEMBAHAN................................................................... v

KATA PENGANTAR .................................................................................... vi

DAFTAR ISI ..................................................................................................

................. viii

DAFTAR TABEL .......................................................................................... xi

DAFTAR GAMBAR.......................................................................................

.................................................................................................................. xiii

DAFTAR LAMPIRAN...................................................................................

.................................................................................................................. xiv

BAB I PENDAHULUAN

6

A. GAMBARAN UMUM PERUSAHAAN ....................................... 1

1. Sejarah Berdirinya Perusahaan ............................................... 1

2. Visi, Misi Dan Motto.............................................................. 2

3. Tugas Utama Perusahaan........................................................ 3

4. Program Kerja Perusahaan...................................................... 3

5. Tarif Pemakaian Air Dan Kelompok Pelanggan...................... 5

6. Deskripsi Jabatan.................................................................... 9

B. LATAR BELAKANG...................................................................

16

C. PERUMUSAN MASALAH ..........................................................

19

D. TUJUAN DAN MANFAAT .........................................................

19

1. Tujuan ....................................................................................

19

2. Manfaat ..................................................................................

20

E. STRUKTUR ORGANISASI PERUSAHAAN ..............................

21

BAB II ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN

7

A. TINJAUAN PUSTAKA ................................................................

..................................................................................................22

1. Pengertian Laporan Keuangan ...............................................

22

2. Komponen Laporan Keuangan ...............................................

23

3. Karakteristik Laporan Keuangan ............................................

24

4. Tujuan Laporan Keuangan......................................................

25

5. Analisis Laporan Keuangan ....................................................

25

6. Metode Dan Teknik Analisis Laporan Keuangan ....................

26

7. Pengertian Penilaian Kinerja...................................................

28

8. Aspek Keuangan.....................................................................

28

9. Aspek Non Keuangan.............................................................

34

B. ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN....................................

43

8

1. Aspek Keuangan.....................................................................

...........................................................................................43

2. Aspek Non Keuangan.............................................................

...........................................................................................54

BAB III TEMUAN

1. KELEBIHAN .............................................................................

...............................................................................................67

2. KELEMAHAN ...........................................................................

...............................................................................................69

BAB IV PENUTUP

1. SIMPULAN................................................................................

...............................................................................................72

2. REKOMENDASI ....................................................................... 7

9

DAFTAR TABEL

Tabel Halaman

Tabel I. 1 Daftar Tarif Progesif Pemakaian Air per m3 ................................... 6

Tabel I. 2 Daftar Biaya Jasa Pemakaian Air .................................................... 6

Tabel II. 1 Daftar Nilai Kinerja Aspek Keuangan............................................ 33

Tabel II. 2 Daftar Nilai Kinerja Aspek Oprasional .......................................... 38

Tabel II. 3 Perhitungan Rasio Laba Terhadap Aktiva Produktif....................... 43

Tabel II. 4 Perhitungan Rasio Laba Terhadap Penjualan.................................. 45

Tabel II. 5 Perhitungan Rasio Aktiva Lancar Terhadap Utang Lancar ............. 46

10

Tabel II. 6 Perhitungan Rasio Utang Jangka Panjang Terhadap Ekuitas .......... 47

Tabel II. 7 Perhitungan Rasio Total Aktiva Terhadap Total Utang .................. 49

Tabel II. 8 Perhitungan Rasio Biaya Operasi Terhadap Pendapa