penilaian kinerja guru

of 74/74
PEMBINAAN DAN PENGEMBANGAN PROFESI GURU BADAN PENGEMBANGAN SDMP DAN PMP KEMENTERIAN PENDIDIKAN NASIONAL

Post on 21-Dec-2014

5.743 views

Category:

Documents

14 download

Embed Size (px)

DESCRIPTION

 

TRANSCRIPT

  • 1. PEMBINAAN DAN PENGEMBANGANPROFESI GURU BADAN PENGEMBANGAN SDMP DAN PMPKEMENTERIAN PENDIDIKAN NASIONAL

2. Peraturan Menteri Negara PendayagunaanAparatur Negara dan Reformasi BirokrasiNo.16/2009tentang JABATAN FUNGSIONAL GURU DAN ANGKA KREDITNYA 3. Latar Belakang Terbitnya Permenegpan dan RB No.16/20091. Guru merupakan subsistem penting yang memiliki peran strategis dalam meningkatkan proses pembelajaran dan mutu peserta didik.2. Reformasi pendidikan yang ditandai dengan terbitnya berbagai undang-undang dan peraturan terkait dengan peningkatan mutu pendidikan antara lain: Undang-undang Nomor 20 tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional; Undang-undang Nomor 14 tahun 2005 tentang Guru dan Dosen, Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan; Peraturan Pemerintah Nomor 74 tahun 2008 tentang Guru. 4. Latar Belakang Terbitnya Permenegpan dan RB No.16/20093. Menurut data NUPTK November 2010 terdapat 2.791.204 guru orang guru yang perlu ditingkatkan kompetensi dan profesionalitasnya4. Perlu dilakukan berbagai penyesuaian dalam mereformasi guru, dan salah satunya adalah dengan diterbitkannya Permennegpan dan RB Nomor 16 tahun 2009 tentang Jabatan Fungsional Guru dan Angka Kreditnya5. Peraturan baru ini merupakan pengganti dari Keputusan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor 84/1993 tentang Jabatan Fungsional Guru dan Angka Kreditnya 5. Permenegpan dan RB No.16/2009 Peraturan baru ini, terdiri dari 13 Bab dan 47pasal, secara keseluruhan peraturan inimengandung semangat yang bertujuanuntuk meningkatkan kompetensi danprofesionalisme guru sebagai tenagaprofesional yang mempunyai fungsi untukmeningkatkan mutu pendidikan nasionalsebagaimana diamanatkan dalam Undang-undang No. 14 Tahun 2005 Pasal 4. 6. Permenegpan dan RB No.16/2009 (2) Peraturan ini terbit dalam rangka memberiruang dan mendukung pelaksanaan tugasdan peran guru agar menjadi guru yangprofessional. Perubahan peraturanini diharapkanberimplikasiterhadappeningkatanmutu, kreatifitas, dan kinerja guru. 7. Permenegpan dan RB No.16/2009 (3) Salah satu perubahan mendasar dalamperaturan ini adalah adanya Penilaian KinerjaGuru yang sebelumnya lebih bersifatadministratif menjadi lebih berorientasipraktis, kuantitatif, dan kualitatif, sehinggadiharapkan para guru akan lebih bersemangatuntuk meningkatkan kinerja danprofesionalitasnya. 8. PERBEDAAN UTAMAKEGIATAN PENGEMBANGAN PROFESI ANTARAPERATURAN LAMA DENGAN YANG BARUPeraturan lamaPeraturan baru1 Dasar Hukum Kepmenpan nomor : 84/1993 Kepmenegpan dan Reformasitanggal 24 Desember 1993Birokrasi Nomor 16 tahun 2009tentang: Jabatan Fungsional tertanggal 10 Nopember 2009,Guru dan Angka Kreditnyatentang Jabatan Fungsional Gurudan Angka Kreditnya.2 Kegiatan yang dinilai A. Unsur dan Sub UnsurA. Unsur dan Sub Unsur KegiatanKegiatan1. Pendidikan dan Pelatihan1.Pendidikan dan Pelatihanpendidikan formal dan2. Proses Belajar Mengajarfungsional3. Pengembangan Profesi 2. Proses Belajar Mengajar4. Penunjang3. Pengembangan KeprofesianBerkelanjutan (PKB)4. Penunjang (10%)3 Macam 1. Karya Tulis Ilmiah 1. Pengembangan DiriPengembangan2. Teknologi Tepatguna2. Publikasi IlmiahProfesi Guru3. Alat Peraga3. Karya Inovatif4. Karya Seni5. Pengembangan Kurikulum 9. LANJUTAN4 Jenis (Tidak ada pada peraturan 1. diklat fungsionalPengembanganlama) 2. kegiatan kolektif guruDiri5 Macam Publikasi 1. KTI hasil penelitian 1.presentasi di forum ilmiahIlmiah2. Tinjuan Ilmiah 2.hasil penelitian3. Tulisan Ilmiah Popoler 3.tinjauan ilmiah4. Prasaran Ilmiah4.tulisan ilmiah populer5. Buku/Modul 5.artikel ilmiah6. Diktat 6.buku pelajaran7. Karya Terjemahan 7.modul/diktat8.buku dalam bidang pendidikan9.karya terjemahan10. Buku pedoman guru6 Macam Karya 1. Teknologi Tepatguna1. menemukan teknologi tetap gunaInovatif2. Alat Peraga2. menemukan/menciptakan karya seni3. Karya Seni 3. membuat/memodifikasi alat pelajaran4. Pengembangan 4. mengikuti pengembangan Kurikulum penyusunan standar, pedoman, soal dan sejenisnya7 Prasayarat dalam Wajib sebagai syarat Wajib sebagai syarat kenaikankenaikan kenaikan pangkat/golongan IIIb ke atas dengangolongan pangkat/golongan VIa keminimal jumlah angka kredit yang atas dengan minimalbervariasi berdasar jenjang jumlah angka kredit 12.pangkat/golongannya. 10. JENJANG JABATAN DAN PANGKATGURUPermen Menpan 84/1993 Pernyempurnaan Jabatan dan Pangkat melekat Jabatan dan Pangkat terpisah Jabatan dan Pangkat ada 13, terdiri Jabatan ada 4 jenjang dimulai dari:dari: Pertama gol III/a dan III/b1. Guru Pratama, gol. II/a Muda. gol III/c dan III/d2. Guru Pratama Tingkat I, gol. II/b Madya gol IV/a, IV/b dan IV/c3. Guru Muda, gol. II/c Utama, gol IV/d dan IV/e4. Guru Muda Tk I, gol. II/d5. Guru Madya, gol. III/a6. Guru Madya Tk I, gol. III/b7. Guru Dewasa, gol. III/c8. Guru Dewasa Tk I, gol. III/d9. Guru Pembina, gol. IV/a10. Guru Pembina Tk I, gol. IV/b11. Guru Utama Muda, gol. IV/c12. Guru Utama Madya, gol IV/d 1013. Guru Utama, gol IV/e 11. KEWAJIBAN MELAKSANAKANPENGEMBANGAN KEPROFESIANBERKELANJUTAN (PKB)PERMEN MENPAN 84/93PENYEMPURNAAN gol II/a s.d. IV/a Selain KBM, guru wajib mengikuti kegiatan Diklat pengembangan keprofesian berkelanjutan KBMyang terdiri dari pengembangan diri (PD) Penunjangdan Publikasi Ilmiah dan/atau Karya Pengembangan Profesi (PP)Inovatif (PI dan/atau KI), dimulai dari:tidak wajib gol III/a PKB: PD = 3 AK Pengembangan Profesi wajib III/b-c PKB: PD = 3 AK + PI dan/atau KI=4bagi:AKgol IV/a b = pengembangan III/c-d PKB: PD = 3 AK + PI dan/atau KI=6profesi 12 dari wajibAKgol IV/b c = idem III/d-IV/a PKB: PD= 4 AK + PI dan/atau KI=8 gol IV/c d =idem AK gol IV/d e =idem IV/a-b PKB: PD = 4 AK + PI dan/atau KI=12 AK 11 12. Penilaian Pembelajaran PembimbinganPermen Menpan 84/93PenyempurnaanPenilaian PBM didasarkan padaPenilaian pembelajaran didasarkanaspek kuantitas dengan suratpada aspek kualitas, kuantitas, waktupernyataan kepala sekolah telah dan biaya:melakukan PBM Kriteria amat baik, mendapat angka kredit 125% dari angka kredit yang harus dicapai dalam kegiatan pembelajaran. Kriteria baik, 100% Kriteria cukup, 75% Kriteria sedang, 50% Kriteria kurang, 25% Ijasah paling rendah SPG /D-II Ijasah paling rendah Sarjana (S-1)/ Pangkat paling rendah II/a Diploma (D-IV)(Pengatur Muda) Pangkat paling rendah III/a (Jabatan 12 13. PERMENNEGPAN & RB No. 16/2009 Guru harus berlatar belakang pendidikan S1/D4dan mempunyai Sertifikat Pendidik Guru mempunyai empat jabatan fungsional(Guru Pertama, Guru Muda, Guru Madya, GuruUtama) Beban mengajar guru adalah 24 jam 40 jamtatap muka/minggu atau membimbing 150konseli/tahun 14. PERMENNEGPAN & RB No. 16/2009 Guru dinilai kinerjanya secara teratur (setiaptahun) melalui Penilaian Kinerja Guru (PK Guru) Guru wajib mengikuti PengembanganKeprofesian Berkelanjutan (PKB) setiap tahun PKB harus dilaksanakan sejak III/a, dan sejak III/bguru wajib melakukan publikasi ilmiah dan/ataukarya inovatif Untuk naik dari IV/c ke IV/d guru wajibmelakukan presentasi ilmiah 15. PERMENNEGPAN & RB No. 16/2009 Peningkatan karir guru ditentukan olehperolehan angka kredit Perlu konversi hasil PKG dan PKB ke angkakredit Perolehan angka kredit dari PKG dan PKBmerupakan satu paket Perolehan angka kredit setiap tahunditetapkan oleh Tim Penilai 16. PERMENNEGPAN & RB No. 16/2009 Penghargaan angka kredit adalah 125% (amatbaik), 100% (baik), 75% (cukup), 50%(sedang), dan 25%(kurang) Jumlah angka kredit diperoleh dari: Unsur utama (Pendidikan, PK Guru, PKB) 90% Unsur penunjang 10% 17. JENJANG JABATAN FUNGSIONAL GURU(Permennegpan dan RB No.16/2009 pasal 12) Guru Penata Muda, IIIa 100 50Pertama Penata Muda Tingkat I, IIIb 150Kebutuhan angka 50kredit untuk GuruPenata, IIIc 200kenaikan pangkat 100 dan jabatan MudaPenata Tingkat I, IIId 300 100 Pembina, IVa 400 150Guru Pembina Tingkat I, IVb 550Madya150 Pembina Utama Muda, IVc700 150 GuruPembina Utama Madya, IVd 850 200 Utama Pembina Utama, IVe 1050 18. KERANGKA PENGEMBANGAN KARIR GURU PKB fokus pada GURU UTAMA (IV/d, IV/e) pengembangan profesi GURU MADYA (IV/a, IV/b, IV/c) PKB fokus pada pengembangansekolah GURU MUDA (III/c, III/d)PKB fokus padapeningkatan prestasiGURU PERTAMA (III/a, III/b)peserta didik danpengelolaan sekolahTahap PROGRAM INDUKSI PKB fokus padaPengembangan peningkatanKarir Guru kompetensi guru GURU S1/D-IV BERSERTIFIKAT 19. JENJANG JABATAN FUNGSIONAL GURU(Permennegpan & RB No.16/2009 pasal 12) Guru Penata Muda, IIIa 100 50Pertama Penata Muda Tingkat I, IIIb 150Kebutuhan angka 50kredit untuk GuruPenata, IIIc 200kenaikan pangkat 100 dan jabatan MudaPenata Tingkat I, IIId 300 100 Pembina, IVa 400 150Guru Pembina Tingkat I, IVb 550Madya150 Pembina Utama Muda, IVc700 150 GuruPembina Utama Madya, IVd 850 200 Utama Pembina Utama, IVe 1050 20. CONTOH KEBUTUHAN ANGKA KREDIT(Guru Pertama III/a ke III/b) PendidikanKegiatanPenilaianUnsurPembelajaran 42Kinerjautama45dan Tugas Tambahan90%50PengembanganKeprofesian3Compulsory Berkelanjutan Unsur penunjang 5Optional10% 21. JENJANG JABATAN FUNGSIONAL GURU(Permenegpan No.16/2009 pasal 12) Guru Penata Muda, III/a 10050Pertama Penata Muda Tingkat I, III/b 150Kebutuhan angka50kredit untuk GuruPenata, III/c 200kenaikan pangkat100 dan jabatan MudaPenata Tingkat I, III/d 300100 Pembina, IV/a 400150Guru Pembina Tingkat I, IV/b 550Madya 150 Pembina Utama Muda, IV/c700150 GuruPembina Utama Madya, IV/d 850200 Utama Pembina Utama, IV/e 1050 22. KEBUTUHAN ANGKA KREDIT (Guru Pertama III/b ke Guru Muda III/c) PendidikanPenilaianKegiatan Pembelajaran38kinerja Unsur dan Tugas Tambahan utama 45 Publikasi/ 90%450karya inovatifPKB Wajib Pengembangandiri 3 Unsur penunjang 5Optional 10% 23. PENILAIAN KINERJA GURU (Teacher Performance Appraisal) 24. HASIL PK Guru Merupakan bahan evaluasi diri bagi guru untukmengembangkan potensi dan karirnya Sebagai acuan bagi sekolah untuk merencanakanPengembangan Keprofesian Berkelanjutan (PKB) Merupakan dasar untuk memberikan nilai prestasikerja guru dalam rangka pengembangan karir gurusesuai Permennegpan & RB No.16/2009 25. PENILAIAN KINERJA GURU Penilaian kinerja guru adalah penilaian dari tiapbutir kegiatan tugas utama guru dalam rangkapembinaan karier kepangkatan dan jabatannya Penilaian kinerja guru dilakukan setiap tahun 14 (empat belas) kompetensi guru pembelajaran 17 (tujuh belas) kompetensi guru BK/konselor pelaksanaan tugas tambahan lain yang relevan dengan fungsi sekolah/madrasah 26. DOMAIN KOMPETENSI GURU dalam PK GuruPedagogi Pedagogi7 kompetensi 3 kompetensi KepribadianKepribadian3 kompetensi 4 kompetensiSosial Sosial2 kompetensi 3 kompetensi ProfesionalProfesional2 kompetensi 7 kompetensi14 kompetensi17 kompetensiGuru Pembelajaran Guru BK/Konselor 27. KOMPETENSI PEDAGOGI (Pembelajaran)1. Mengenal karakteristik anak didik2. Menguasai teori belajar dan prinsip-prinsip pembelajaran yang mendidik3. Pengembangan kurikulum4. Kegiatan pembelajaran yang mendidik5. Memahami dan mengembangkan potensi6. Komunikasi dengan peserta didik7. Penilaian dan evaluasi 28. KOMPETENSI KEPRIBADIAN (Pembelajaran)8. Bertindak sesuai dengan norma agama, hukum, sosial, dan kebudayaan nasional Indonesia9. Menunjukkan pribadi yang dewasa dan teladan10. Etos kerja, tanggung jawab yangtinggi, rasa bangga menjadi guru 29. KOMPETENSI SOSIAL(Pembelajaran)11. Bersikap inklusif, bertindak obyektif, sertatidak diskriminatif12. Komunikasi dengan sesama guru, tenagapendidikan, orang tua peserta didik, danmasyarakat 30. KOMPETENSI PROFESIONAL(Pembelajaran)13. Penguasaan materi struktur konsep danpola pikir keilmuan yang mendukung matapelajaran yang diampu14. Mengembangkan keprofesian melaluitindakan reflektif 31. KOMPETENSI PEDAGOGI(Pembimbingan)1. Menguasai teori dan praksis pendidikan2. Mengaplikasikan perkembangan fisiologis dan psikologis serta perilaku konseli3. Menguasai esensi pelayanan BK dalam jalur, jenis, dan jenjang satuan pendidikaan 32. KOMPETENSI KEPRIBADIAN (Pembimbingan)4. Beriman dan bertakwa kepada Tuhan YME5. Menghargai dan menjunjung tinggi nilai-nilai kemanusian, individualitas dan kebebasan memilih6. Menunjukkan integritas dan stabilitas kepribadian yang kuat7. Menampilkan kenerja berkualitas tinggi 33. KOMPETENSI PROFESIONAL(Pembimbingan)8. Mengimplimentasikan kolaborasi internal di tempat bekerja9. Berperan dalam organisasi dan kegiatan profesi BK10. Mengimplimentasi kolaborasi antar profesi 34. KOMPETENSI SOSIAL (Pembimbingan)11. Menguasai konsep dan praksis asesmen untuk memahamikondisi, kebutuhan dan masalah konseli12. Menguasai kerangka teoritik dan praksis BK13. Merancang program BK14. Mengimplementasikan program BK yang komprehensif15. Menilai prses dan hasil kegiatan bimbingan dan konseling16. Memiliki kesadaran dan komitmen terhadap etikaprofesional17. Menguasai konsep dan praksis penelitian dalam BK 35. PELAKSANAAN PENILAIAN KINERJA GURU Dilakukan setiap tahun oleh kepala sekolah ataupengawas atau guru senior yang ditunjuk olehkepala sekolah (yang telah memahami penilaian) Penilaian terhadap kompetensi guru dilakukandengan instrumen tertentu (Pembelajaran,Pembimbingan, atau Tugas Tambahan lain yangrelevan dengan fungsi sekolah/madrasah) 36. ALUR PENGEMBANGAN PROFESIONALISME GURUDASAR HUKUM KEGIATAN MEKANISMEMEKANISMESanksidu Undang-Undang Formatif: Perencanaan DibuatGuru dan Dosen No SERTIFIKASIPerencanaanBerdasarkan HasilDev SchoolSetelah Lesson dilaksanakan14 tahun 1995 Curriculum & GuruPK Kegiatan PKBSyllabusPlansintervensi tidak adapeningkatan sanksiPP 74 Tahun 2008TUNJANGAN Penilai: KepalaJenis PKB:Test analysisClassroom yang diberikan:Action & test bankPengurangan Bebantentang Guru PROFESI Sekolah,Guru- PKBuntuk GuruResearch Senior, Pengawas yang sudh MengajarSub. Memenuhi Standarmat. &Portfolio & Instrumen:- Critical untukICT forPKBGuru PP 16 Tahun 2007 Review** learning Pedagogik, yang belum Standard KualifikasiMemenuhi StandarAkademi danProfesional, Sosial,Kompetensi Guru KepribadianTeacher Quality Teacher(Underperformnce PerformanceTindak LanjutTeachersEvaluationPengembangan PENILAIAN MonitoringPermenegpan dan RBNomor 16tahun 2009KINERJAtentang JabatanGURU Sumatif: UNDERPERFORMANCEFungsional Guru danPenentuanAngka KreditnyaInformal:PENGEMBANGANAngka Kredit Dilakukan Analisis KEPROFESIANDua PutaranPeraturan Bersamahasil PK, MenentukanMenteri PendidikanBERKELANJUTANPerencanaan PKB * SistemNasional dan Kepala Badan1. Pengembangan diberi waktu 4-6PengendalianKepegawaian NegaraDiri: Diklat minggu utk* Panduan/SOPfungsional dan peningkatan PelaksanaanPermendiknas No, 35 Kegiatan Formal: Tidak ada peningkatan dilakukan Sanksitahun 2010 tentangKelompok GuruJuknis Pelaksanaan dengan pengawas guru 2. Publikasi IlmiahJafung Guru dan Angkapendamping dilakukandan/atau Karya 4- 6 mingguKreditnyaInovatif 37. Dilaksanakan oleh:PROSES PK GURUPengawas,Kepala Sekolah, Dilaksanakan oleh:DAN PKB Guru Senior Kepala Sekolah, Koordinator PKBDilaksanakanoleh semuaguruRefleksiPenilaian Rencanadan FormatifProfil penilaianAwal Kinerja PKB per-PKBdiri Tahuntahun Dilaksanakan Dilaksanakan oleh:BerhakPengawas, Kepala Sekolah, Guru oleh: PeningkatanPemanduuntuk Guru di bawah Standarkinerja Tahap promosiInformal danTahap FormalBerhak (kebutuhan Penilaian Nilaiuntukguru)SumatifKinerja naikPKB Akhir & Angka pangkat Pengembangan TahunKredit KinerjaDilaksanakan oleh:(KebutuhanSanksiGuru sesuai Standaratau lebihsekolah) 38. PERANGKAT PK GURU1. PEDOMAN PK GURU2. INSTRUMEN PENILAIAN KINERJA3. LAPORAN KENDALI KINERJA GURU 39. Mekanisme PenilaianPengamatan dan/atau PemantuanBerdasarkan hasil pengamatan dan/atau pemantuan memberikan skor 0, 1, 2 untuk setiap indikator pada kompetensi tertentu Menghitung perolehan total skor per kompetensi dan prosentasenya(total perolehan skor/skor maksimum) x 100 %Konversi prosentase skor ke nilai 1, 2, 3, 4 per kompetensi 0%