pengujian efektivitas pelaksanaan standard...

PENGUJIAN EFEKTIVITAS PELAKSANAAN STANDARD OPERATING PROCEDURE (SOP) DI UNIT

PELAYANAN RUMAH SAKIT UMUM DAERAH KOTA SALATIGA DENGAN TEKNIK AUDIT

KEPATUHAN

Oleh :

IRAWAN PRASETYA

NIM : 232007169

KERTAS KERJA

Diajukan kepada Fakultas Ekonomika dan Bisnis Guna Memenuhi Sebagian dari

Persyaratan-persyaratan untuk Mencapai Gelar Sarjana Ekonomi

FAKULTAS : EKONOMIKA DAN BISNIS

PROGRAM STUDI : AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMIKA DAN BISNIS UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA

SALATIGA 2012

PERNYATAAN KEASLIAN KERTAS KERJA

Yang bertanda tangan dibawah ini :N a m a N I M Program Studi

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa skripsi,

Judul

PembimbingTanggal diuji

adalah benar-benar hasil karya saya. Di dalam kertas kerja ini tidak terdapat keseluruhan atau sebagian tulisan atau gagasan orang lain yang saya ambil dengan menyalin atau meniru dalam bentuk rangkaian kalimat atau simbol yang saya aku seolahpengakuan pada penulis aslinya. Apabila kemudian terbukti bahwa saya ternyata melakukan tindakan menyalin atau meniru tulisan orang lain seolahmenerima sanksi sesuai dengaUniversitas Kristen Satya Wacana Salatiga, termasuk pencabutan gelar kesarjanaan yang telah saya peroleh.

ii

PERNYATAAN KEASLIAN KERTAS KERJA

Yang bertanda tangan dibawah ini : : IRAWAN PRASETYA

: 232007169 Program Studi : AKUNTANSI

Fakultas Ekonomika dan Bisnis Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga.

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa skripsi, : PENGUJIAN EFEKTIVITAS PELAKSANAAN

STANDARD OPERATING PROCEDUREDI UNIT PELAYANAN RUMAH SAKIT UMUM DAERAH KOTA SALATIGA DENGAN TEKNIK AUDIT KEPATUHAN

Pembimbing : GUSTIN TANGGULUNGAN SE, M.Ak.Tanggal diuji : 25 Januari 2012

benar hasil karya saya.

ini tidak terdapat keseluruhan atau sebagian tulisan atau gagasan orang lain yang saya ambil dengan menyalin atau meniru dalam bentuk rangkaian kalimat atau simbol yang saya aku seolah-olah sebagai tulisan saya sendiri tanpa memberikan pengakuan pada penulis aslinya.

Apabila kemudian terbukti bahwa saya ternyata melakukan tindakan menyalin atau meniru tulisan orang lain seolah-olah hasil pemikiran saya sendiri, saya bersedia menerima sanksi sesuai dengan peraturan yang berlaku di Fakultas Ekonomika dan Bisnis Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga, termasuk pencabutan gelar kesarjanaan yang

Salatiga, 3 Januari

200 Yang memberi pernyataan,

IRAWAN PRASETYA

FAKULTAS EKONOMIKA DAN BISNISUNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA

Jalan Diponegoro 52 ��:(0298) 321212, 311881

Telex 322364 ukswsa iaSalatiga 50711

Fax. (0298)

PELAKSANAAN STANDARD OPERATING PROCEDURE (SOP)

RUMAH SAKIT KOTA SALATIGA

DENGAN TEKNIK AUDIT KEPATUHAN GUSTIN TANGGULUNGAN SE, M.Ak.

ini tidak terdapat keseluruhan atau sebagian tulisan atau gagasan orang lain yang saya ambil dengan menyalin atau meniru dalam bentuk rangkaian kalimat

san saya sendiri tanpa memberikan

Apabila kemudian terbukti bahwa saya ternyata melakukan tindakan menyalin atau olah hasil pemikiran saya sendiri, saya bersedia

n peraturan yang berlaku di Fakultas Ekonomika dan Bisnis Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga, termasuk pencabutan gelar kesarjanaan yang

Januari 2012US

mberi pernyataan,

IRAWAN PRASETYA


Jalan Diponegoro 52 -60 :(0298) 321212, 311881 Telex 322364 ukswsa ia

Salatiga 50711 – Indonesia Fax. (0298) -3 21433

iii

PENGUJIAN EFEKTIVITAS PELAKSANAAN STANDARD OPERATING PROCEDURE (SOP) DI UNIT

PELAYANAN RUMAH SAKIT UMUM DAERAH KOTA SALATIGA DENGAN TEKNIK AUDIT

KEPATUHAN

Oleh :

IRAWAN PRASETYA

NIM : 232007169

KERTAS KERJA

Diajukan kepada Fakultas Ekonomika dan Bisnis Guna Memenuhi Sebagian dari

Persyaratan-persyaratan untuk Mencapai Gelar Sarjana Ekonomi

FAKULTAS : EKONOMIKA DAN BISNIS

PROGRAM STUDI : AKUNTANSI

Disetujui oleh :

Gustin Tanggulungan, SE, M.Ak.

Pembimbing


SALATIGA 2012

iv

KATA PENGANTAR

Segala puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa atas

limpahan berkat dan rahmat-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan kertas

kerja yang berjudul “ Pengujian Efektivitas Pelaksanaan Standard Operating

Procedure (SOP) Di Unit Pelayanan Rumah Sakit Umum Daerah Kota Salatiga

Dengan Teknik Audit Kepatuhan” sebagai salah satu syarat untuk memperoleh

gelar Sarjana Ekonomi.

Penulis menyadari bahwa kertas kerja ini masih memiliki banyak

kelemahan dan keterbatasan. Oleh karena itu, penulis mengharapkan kritik dan

saran yang membangun guna menyempurnakan penelitian ini. Akhirnya, penulis

berharap kertas kerja ini dapat memberikan manfaat bagi semua pihak.

Salatiga, 3 Januari 2012

Penulis

v

UCAPAN TERIMA KASIH

Penulis menyadari bahwa dalam menyelesaikan kertas kerja ini tidak lepas

dari bantuan serta dukungan dari berbagai pihak, sehingga pada kesempatan ini

penulis ingin menyampaikan terima kasih kepada:

1. Keluarga penulis, Bapak, Ibu, dan Adik penulis serta anggota keluarga

lainnya yang tidak dapat disebutkan satu persatu, yang telah mendukung

baik secara moril maupun materiil.

2. Ibu Gustin Tanggulungan, S.E., M.Ak, selaku dosen pembimbing yang

telah bersedia membimbing, memberi inspirasi dan ide, saran maupun

kritik selama proses penyusunan kertas kerja ini.

3. Bapak Hari Sunarto, S.E., MBA., Ph.D., selaku Dekan Fakultas

Ekonomika dan Bisnis, serta Bapak Eranus Yoga Kundhani, S.E. selaku

wali studi yang telah membantu selama proses perkuliahan hingga

selesainya kertas kerja ini.

4. Seluruh staf pengajar dan staf TU Fakultas Ekonomika dan Bisnis UKSW

yang telah membimbing selama masa perkuliahan, serta penyusunan

kertas kerja ini secara langsung maupun tidak langsung.

5. Pihak Rumah Sakit Umum Daerah Kota Salatiga yang telah mengijinkan

saya untuk melakukan penelitian di Instansi tersebut.

6. Teman-teman baik saya, Dikur, Teguh, Yonathan, Deddy, Feri, Rendy,

Riky, Gullit, dan Wahyu yang telah membantu penulis dalam segala hal,

baik suka maupun duka.

vi

7. Teman-teman seperjuangan selama masa perkuliahan dan teman-teman

“Gojek Babu” yang tidak bisa saya sebutkan satu persatu.

Salatiga, 3 Januari 2012

Penulis

vii

DAFTAR ISI

Halaman Judul .................................................................................................... i

Surat Pernyataan Keaslian Kertas Kerja ............................................................ ii

Halaman Persetujuan .......................................................................................... iii

Kata Pengantar ................................................................................................... iv

Ucapan Terima Kasih ......................................................................................... v

Daftar Isi ............................................................................................................. vii

Daftar Tabel ....................................................................................................... ix

Daftar Lampiran ................................................................................................. x

Abstract .............................................................................................................. 1

Pendahuluan ....................................................................................................... 3

Telaah Literatur .................................................................................................. 6

Standard Operating Procedure (SOP) Sebagai Salah Salah Satu Pedoman

Penyelenggaraan Pelayanan Publik ................................................................... 6

Evaluasi Efektivitas Penerapan SOP dengan Menggunakan Teknik Audit

Kepatuhan (Compliance Audit) .......................................................................... 10

Metode Penelitian ............................................................................................... 14

Jenis dan Sumber Data ....................................................................................... 14

viii

Langkah Penelitian dan Teknik Analisis Data ................................................... 14

Objek Data ......................................................................................................... 19

Analisis Data ...................................................................................................... 20

Evaluasi Tingkat Atribut dan Tingkat SOP Aktivitas Pelayanan untuk SOP

Identifikasi Pasien yang Masuk di IGD ............................................................. 20


Penerimaan Pasien Baru di IGD ........................................................................ 23


Pendaftaran Pasien Rawat Jalan Baru dan Lama ............................................... 25

Evaluasi Tingkat Jenis SOP ............................................................................... 30

Pembahasan dan Simpulan ................................................................................. 32

Keterbatasan Penelitian ...................................................................................... 32

Saran ................................................................................................................... 33

Daftar Pustaka .................................................................................................... 35

ix

DAFTAR TABEL

Tabel 1. Jumlah dan waktu pengumpulan sampel data primer .......................... 16

x

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 : SOP di Unit Pelayanan RSUD Kota Salatiga

Lampiran 2 : Daftar Atribut SOP

Lampiran 3 : Daftar Observasi dan Dokumentasi Atribut

Lampiran 4 : Attribute Estimation Worksheet

Lampiran 5 : Daftar Hasil Evaluasi Tingkat Atribut Tiap SOP

Lampiran 6 : Daftar Pemilahan Atribut Menurut Jenis SOP

Lampiran 7 : Form Observasi

Lampiran 8 : Tabel Statistik

Lampiran 9 : Struktur Organisasi RSUD Kota Salatiga

1

PENGUJIAN EFEKTIVITAS PELAKSANAAN STANDARD OPERATING

PROCEDURE (SOP) DI UNIT PELAYANAN RUMAH SAKIT UMUM

DAERAH KOTA SALATIGA DENGAN TEHNIK AUDIT KEPATUHAN

Irawan Prasetya

232007169

Progdi Akuntansi, Fakultas Ekonomika dan Bisnis

Universitas Kristen Satya Wacana

ABSTRACT

The purpose of this research is to measure the effectiveness of SOP implementation in service unit of Salatiga County Hospital. Effectiveness of SOP implementation test was done by using Compliance Audit. The analysis steps are : pre review; determine the purpose, attribute, and deviation; determine population; determine the sample selection method; set the number of sample; observing and documenting the attribute; and evaluation. In the pre review step obtains three SOPs that have the highest frequency of daily activities : Patient Identification in Emergency Room SOP; Patient Acceptance in Emergency Room SOP; New and Old Patient Registration in Ambulatory Unit.

SOP evaluation was done in three levels, that are : attribute level, service activity SOP level, and type of SOP level. Evaluation of Attribute level was done by comparing Maximum Population Deviation Rate with Tolerable Rate of Deviation and using the judgement from researcher. Evaluation Service activity SOP and type of SOP level was done by using class interval. The evaluation results of Patient Identification in ER SOP, Patient Acceptance in ER SOP, and New Patient Registration in Ambulatory Unit SOP is “Effective Enough”, and Old Patient Registration in Ambulatory Unit is “Effective”. The result for evaluation type of SOP level is “Effective Enough” for both Administrative and Technical.

Keywords : standard operating procedures, compliance audit

pengujian efektivitas pelaksanaan standard...

Documents