PENGENALAN SPAN

PROGRAM PERCEPATAN AKUNTABILITAS KEUANGAN PEMERINTAH 2012

AGENDA

Latar Belakang Definisi SPAN Manfaat SPAN Ruang Lingkup Pilar Utama Organisasi Terkait

2

LATAR BELAKANG

Reformasi

Manajemen Keuan

gan Pemerintah

•Undang-Undang:•No. 17/2003 tentang Keuangan Negara•No. 1/2004 tentang Perbendaharaan Negara•No. 15/2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara

GFMRAP

(Gov’t Financial Mgt & Rev Admin Project

)

•PFM (Public Financial Management)

•Administrasi Pendapatan

•Tata Kelola dan Akuntabilitas

•Tata kelola dan Implementasi Proyek

PFM (Publi

c Financ

ial Manageme

nt)•Penguatan Kapasitas Kebijakan

•Penguatan dan Penyempurnaan Tata Kelola yg Baik atas perencanaan dan pengembangan anggaran

•Modernisasi Anggaran dan Perbendaharaan

Modernisasi Angga

ran dan

Perbendaharaan

•Program RPPN•Tim Reformasi•Tim Koordinasi Teknis

•Implementasi SPAN

3

Visi

Terwujudnya pengelolaan dan pertanggungjawaban keuangan

negara yang transparan dan akuntabel, aman dan mudah diterapkan dengan dukungan sistem informasi manajemen keuangan yang terintegrasi.

Misi

Mengembangkan proses bisnis secara berkelanjutan dengan mendasarkan pada praktek penyelenggaraan yang

sesuai dan terbaik

Menerapkan paket solusi yang terintegrasi untuk mendukung sistem yang aman, akurat dan

handal

Memastikan diterimanya perubahan oleh pemangku kepentingan dan

memberikan solusi lengkap terhadap dampak perubahan

Visi & Misi SPAN

Apa Itu SPAN?• Sistem Informasi yang menggabungkan beberapa

fungsi, seperti Perencanaan Anggaran, Pelaksanaan Anggaran, Manajemen Kas, Akuntansi & Pelaporan dalam satu sistem aplikasi.

• Sistem Informasi Keuangan Negara yang Terintegrasi:– Mendokumentasikan setiap transaksi

keuangan dan mendukung penyajian laporan keuangan dan managerial

– Didesain dengan relasi yang baik antara pemilihan software, hardware, SDM, prosedur, kontrol, dan data

– Operasi terotomasi secara penuh serta bermuara pada database yang terpusat

Manfaat SPAN terhadap PFM Reform

• Modernisasi sistem penganggaran dan perbendaharaan disusun untuk melaksanakan peraturan perundangan di bidang keuangan (rule of law)

• Modernisasi sistem penganggaran dan perbendaharaan meningkatkan efisiensi dan efektivitas PFM

• Modernisasi sistem penganggaran dan perbendaharaan meningkatkan akuntabilitas pengelolaan keuangan negara

• Modernisasi sistem penganggaran dan perbendaharaan membantu transparansi dan memudahkan partisipasi seluruh stakeholder dalam PFM

6

Tujuan SPAN

1. Meningkatkan efisiensi, efektivitas, akuntabilitas dan transparansi dalam pengelolaan anggaran dan perbendaharaan negara.

2. Menyempurnakan proses bisnis dan pemanfaatan teknologi informasi keuangan negara yang terintegrasi.

3. Memberikan informasi yang komprehensif dan tepat waktu tentang posisi keuangan pemerintah pusat.

4. Memudahkan pengambilan keputusan dalam manajemen keuangan pemerintah.

Otomatisasi dan audit trail

Single database, rekonsiliasi data

Less paper

Accrual accounting, PBB, MTEF

Notification mailler system / alert system

User defined report

O

B

O

O

T

Manajemen Aset dan

Persediaan

Pengadaan

Manajemen DIPA

Manajemen Komitmen

Manajemen Penerimaan&Pembayaran

Manajemen Kas

Manajemen Utang dan

Hibah

Laporan Keuangan

Audit dan Evaluasi

Penyusunan Anggaran

Review Kebijakan

Pembayaran gaji

Publishing, EIS, DW, Web

Portal,dll

Pajak dan Bea Cukai

SPAN= B + T

Treasury/Perbendaharaa

n

Accounting

Daily operation

s

Ruang Lingkup SPAN 9

Sistem berdasarkan Nilai Pasar

10Pilar Utama SPAN

Manajemen Perubahan& Komunikasi

(September 2010 – 2013)

Manajemen Perubahan& Komunikasi

(September 2010 – 2013)

Teknologi Informasi(September 2009 – 2017)

Teknologi Informasi(September 2009 – 2017)

Penyempurnaan Proses Bisnis (Juni 2009-Maret2012)

Penyempurnaan Proses Bisnis (Juni 2009-Maret2012)

Didukung oleh : Pengembangan Service Desk Pengembangan ICT Strategy (PUSINTEK)

10

10

11

11

SPAN

12

Perencanaan Anggaran hingga Pelaksanaan Anggaran

SABP CM

SPAN Database

GLPM

MENJADI

Satker di K/Ls

SEMULA

Akuntansi/PelaporanManejemen

Kas

DIPARKA-KL SP2D

Perencanaan Anggaran hingga Pelaksanaan Anggaran

Satker di K/Ls

Perencanaan Anggaran hingga Pelaksanaan Anggaran

Penyempurnaan Aplikasi Dan Database

Sistem SPANakan lebih berorientasi kepada proses

Sistem yang ada terkotak2 berdasarkan fungsi

Direktorat Jenderal Anggaran, beserta seluruh unit teknis dibawahnya;

Direktorat Jenderal Perbendaharaan, beserta unit teknis dibawahnya termasuk: 30 Kanwil; 177 KPPN;

Sekretariat Jenderal Kementerian Keuangan c.q. Pusat Sistem Informasi dan Teknologi Keuangan (PUSINTEK)

Seluruh Kementerian/Lembaga (dilaksanakan secara bertahap)

Kurang-lebih 24.000 Satker

Skala Transformasi SPAN

DJPB(Pelayanan Pelaksanaan Anggaran dan

Pelaporan)Modul SA, BC,PM,GR,CM, GL&Reporting

DJBCManajemen

B&C

DJA(Pelayanan Persiapan Anggaran)Modul BP

SPAN sebagai sarana Pusat Layanan Bersama (Shared Service Center - SSC) di Kementerian Keuangan

14

Menteri Keuangan(CFO&COO)

Setjen (Pusintek), DJPB & DJA

DJKNManajemen

Kekayaan Negara

DJPUManajemen Utang dan

Hibah

DJPManajemen Perpajakan

SPAN: Financial & IT

Outsourcing (IT provider,

Perbankan, dll) SPAN menjadi core of information system fungsi fiskal, sedangkan

sistem lainnya, termasuk sistem utang&hibah, sistem aset, sistem penerimaan negara, adalah sub sistem atau berinterface dengan SPAN

Perlu pelembagaan SSC-SPAN dan service level agreement (SLA) dengan semua Eselon I

BA-BUN di Kemenkeu menggunakan aplikasi SPAN secara langsung, sedangkan lainnya melalui SAKTI

‘Shared Service’ MPN G1&G2

DMFAS & Others

SAKTI(22.000 Satker)

ASSET

DJPBSelaku Wakil

BUN-Pemegang Kas

Pemerintah

DJPKBA999.05

DJA & DJPB

BA999.99

15

Menteri Keuangan(BA-BUN) Setjen

(Pusintek), DJPB & DJA

DJKNBA999.03

DJPUBA999.01

& 02

DJABA999.07 & 08

DJPB (SMI)

BA999.04

SSC –SPAN : Financial and IT

Setiap Eselon I pengelola BA-BUN tidak perlu membangun sistem pengelolaan keuangannya secara penuh (kecuali subledger utang, hibah, asset, investasi dan perhitungan transfer anggaran ke daerah) karena secara real time disediakan oleh SPAN

Perlu SLA antara masing-masing Eselon I dengan SSC-SPAN

Outsourcing (IT provider,

Perbankan, dll)

SPAN sebagai sarana Pusat Layanan Bersama (Shared Service Center - SSC) di Kementrian Keuangan untuk BA999

I. PERENCANAAN

II. PELAKSANAAN1. Manajemen DIPA2. Manajemen Komitmen3. Manajemen Pembayaran4. Manajemen Penerimaan5. Manajemen Kas6. Akuntansi dan pelaporan

III. PERTANGGUNG JAWABAN Pelaporan (LKPP),

Pertanggungjawaban

DJA

DJPB

AREA PENYEMPURNAAN PROSES BISNIS

16

TERIMA KASIH

17