Oleh: Tim BSNP 2015

Presentasi ini disampaikan pada Workshop PengembanganStandar Nasional Pendidikan, Jakarta 5-6 Desember, 2015

Pengembangan Standar Data SistemPendidikan Nasional (SPN) dan Penilaian

Berbasis Teknologi Informasi danKomunikasi (TIK)

AGENDA• Latar Belakang

• Peran TIK dalam Pendidikan Abad ke-21

• Kondisi Data Pendidikan Nasional

• Integrasi Big Data Dalam Standar NasionalPendidikan

• Penilaian Berbasis TIK

• Percepatan Peningkatan Standar Pendidikan

• PenutupHalaman 2

I. Latar Belakang

Dasar Filosofis• UUD 1945, secara jelas menyebutkan bahwa Tujuan

Pendidikan adalah: “Mencerdaskan kehidupan bangsa danmengembangkan manusia Indonesia seutuhnya, yaitumanusia yang beriman dan bertakwa terhadap Tuhan YangMaha Esa dan berbudi pekerti luhur, memiliki pengetahuandan ketrampilan, kesehatan jasmani dan rohani, kepribadianyang mantab dan mandiri serta rasa tanggung jawabkemasyarakatan dan kebangsaan.

• Hak Azasi Manusia: Pendidikan untuk Semuanya.

• Quality Education: Menyiapkan Anak Bangsa yangSanggup Menghadapi Tantangan Masa Depan

Halaman 4

Tujuan Pendidikan Berdasarkan UUD 1945

• Mencerdaskan kehidupan bangsa

• Mengembangkan manusia Indonesia seutuhnya:– Manusia yang beriman– Manusia yang bertakwa terhadap Tuhan Yang Maha Esa– Manusia yang berbudi pekerti luhur– Manusia yang memiliki pengetahuan– Manusia yang memiliki ketrampilan– Manusia yang memiliki kesehatan jasmani dan rohani– Manusia yang memiliki kepribadian yang mantab dan mandiri– Manusia yang memiliki rasa tanggung jawab kemasyarakatan

dan kebangsaan.

Halaman 5

Tujuan Pendidikan Nasional(Pasal 3 UU No 20 Sisdiknas Tahun 2003• Berkembangnya potensi peserta didik agar menjadi manusia yang

beriman dan bertakwa kepada Tuhan Yang Maha Esa, berakhlakmulia, sehat, berilmu, cakap, kreatif, mandiri, dan menjadi warganegara yang demokratis serta bertanggung jawab.

Halaman 6

Sikap Spiritual Beriman dan bertakwa kepada Tuhan YangMaha Esa

Sikap Sosial Berakhlak mulia, sehat, mandiri, dandemokratis serta bertanggung jawab

Pengetahuan Berilmu

Keterampilan Cakap dan kreatif

Pendidikan Bermutu

Standar Nasional Pendidikan

PP No. 19 Tahun 2005,Pasal 73 dan 76:bahwa BSNPbertugasmengembangkan,memantau, danmengendalikanstandar nasionalpendidikan

Pasal 35 ayat (3):pengembanganStandar NasionalPendidikan (SNP)serta pemantauandan pelaporanpencapaiannyasecara nasionaldilaksanakan olehsuatu badanstandardisasi,penjaminan, danpengendalian mutupendidikan

REFORMASI PENDIDIKANUndang Undang 20/2003 dan PP 19/2005

Sistem Pendidikan Nasional

VISI

Pendidikan Bermutu

Standar Nasional Pendidikan

Peningkatan Layanan Prima di Sektor Pendidikan

G2C:Governmentto citizen

G2B:Governmentto business

G2G:Government togovernment

Integrasi Data SPNBerbasis TIKuntuk MendukungIndonesia Pintar

Reformasi Layanan Konvensional menuju Layanan Prima Berbasis TIK berlandaskan standardata SPN dan Standar Layanan Publik sesuai dengan UU No 25 Tahun 2009 tentang PelayananPublik. Penilaian Kinerja dilakukan oleh penyelenggara layanan secara berkala dengan menggunakan

indikator kinerja yang berdasarkan standar layanan mutu.

+ Standar Pelayanan Publik(UU No 25 Tahun 2009)

+ Informasi dan TransaksiElektronik

(UU No. 11 Tahun 2009)

+Keterbukaan Informasi Publik(UU No. 14 Tahun 2009)

Standar NasionalPendidikan (SNP)

(UU 20/2003; PP19/2005)

PenilaianPencapaian

Pembelajaran

ProsesPembelajaran

Evaluasi Pelaksanaan

PendidikanBermutu(Permen50/2014)

Peningkatan StandarPendidikan Nasional

Data Kurikulum

Kedudukan Standar Data Dalam SNP

KompetensiLulusan

Isi

Proses

Pendidik danTenaga

KependidikanSarpras

Pengelolaan

Pembiayaan

Data SatuanPendidikan Data Guru

Data SubstansiPendidikan

DataSiswa

Penilaian

10

Data Pelatihan danPendampingan

Data Buku,dll.

1.2.

3.

4.

6.5.

8.

7.

StandardStandard

SatuanPendidikan

Fasilitator/Regulator

EvaluatorStandard

Indikator-2

AkreditasiKurikulum

Investasi/Regulasi

BANBSNP

Dirjen DiktiDirjen Dasmen

Dirjen PaudniBalitbangSekjen

TK, SD….., PT

Kualifikasi

ProfesiBNSP SKKNI

KKNIBSNPDuniaPendidikan

DuniaKerja

SPMI/SPME

R&D/PPM

Perlu Data Yang Terintegrasi Dalam Ekosistem Sistem Pendidikan Nasional

II. Peran TIK dalam Pendidikan Abad ke-21

Pembelajaran dan Inovasi• Kreatif dan inovasi• Berfikir kritis• Komunikasi dan kolaborasi

Informasi, Media andTeknologi• Melek informasi• Melek Media• Melek TIK

Kehidupan dan Karir (Sikap)• Berinisiatif dan mandiri• Keterampilan sosial danbudaya• Produktif dan akuntabel• Kepemimpinan & tanggungjawab

Sumber: 21st Century Skills, Education, Competitiveness. Partnership for 21st Century, 2008

Kerangka Kompetensi Abad 21

Kerangka ini menunjukkanbahwa berpengetahuan

[melalui core subjects] sajatidak cukup, harus

dilengkapi:-Berkemampuan kreatif -

kritis-Berkarakter kuat

[bertanggung jawab, sosial,toleran, produktif, adaptif,...]

Disamping itu didukungdengan kemampuan

memanfaatkan informasidan berkomunikasi Partnership: Perusahaan, Asosiasi Pendidikan, Yayasan,... 14

15

Indonesia Pintar: Pendidikan Berbasis TIK

DenganmenerapkanPendidikan

berbasis TIK,masyarakat bisabelajar di mana

saja, kapan saja,dan bagaimanasaja sepanjanghayat (long life

learning)

Perpustakaan Digital

Siswa

Guru/Dosen

InternetMasyarakatOnline Lab

SekolahOrang TuaSiswa

Pengelola

III. Kondisi Data Pendidikan Nasional

Permasalahan Data Pendidikan Nasional

• Sumber data pendidikan nasional yang berasal dari berbagaiunit masih “belum” terintegrasi, sehingga keterkaitan satudata dengan data lain, sulit dideteksi dan dianalisis.

• Data yang tersedia sangat beragam (kuantitatif maupunkualitatif), baik dalam bentuk struktur data, maupun formatdata, sehingga menyulitkan untuk melakukan datainteroperability.

• Data yang ada kurang dapat diakses dan dilihat (view),sehingga tidak multi fungsi dan sulit digunakan untukkepentingan pengukuran pencapaian mutu pendidikan.

• Data yang ada, kurang bisa dipresentasikan untukkepentingan publik, administrasi, perencanaan, danpengambilan keputusan.

Halaman 17

Berbagai data Tersebar di beberapa Tempat

• Dapodik

• PD Dikti

• PDSP

• Basisdata di lingkungan BAN

• Dll.

Halaman 18

Standar Data dari Berbagai Negara Lain

• Standar data pendidikan di Amerika: Common Education DataStandards, https://ceds.ed.gov/.

• Standar data pendidikan di Inggris: Common basic data set(CBDS) https://www.gov.uk/government/collections/common-basic-data-set. Information Standards Board (ISB) for education, skillsand children’s services (ESCS) http://data.gov.uk/education-standards/.

• Standar data pendidikan di Australia: Curriculum, Assessment andReporting Authority (ACARA),http://www.acara.edu.au/reporting/data_standards_manual_student_background_characte.htmlhttp://www.acara.edu.au/reporting/national_standards_for_student_attendance_data_rep.html.

Halaman 19

Rancangan Integrasi Data, Informasi danKonten

Data, Informasi dan Konten

Data, Informasi dan Konten

IV. Integrasi Big Data Dalam StandarNasional Pendidikan

Acuan Program Pembangunan/Pembinaan

Sumber Data yang sama(DAPODIK)

Empat Jenis data (Tiga Entitas Data & Substansi Pend.)

Program Pembangunan/Pembinaan

PENGELOLA DATABUSINESSPROCESS

MANAGEMENT

SOPStandard

OperationalProcedure

SDMSumber Daya

Manusia

MANAGEMENT JARINGAN

MANAGEMENT SYSTEM

INFRASTRUKTUR

MANAGEMENT HARDWARE

EMPAT FONDASI PEMBANGUNAN DATA WAREHOUSE YANG BERKELANJUTAN

1

3 4

Empat Fondasi(Empat bidanggarapan):

1. SaranaPrasarana

2. Database3. SOP4. Pengelola

Data

DATAWAREHOUS

E

DATABASE

2

Data Pokok Pendidikan - Kebudayaan

Cara Baru Menganalisis Big Data dalamSistem Pendidikan Nasional

Data Dasar

• Berapa Banyak?• Ada Dimana?• Kapan diadakan?

Analisa Deskriptif

• Rasio?• Korelasi?• Apakah ada

Peningkatan?

• Dashboards• Satker data marts

Dataintegration

• Basic reporting

Datareporting

• Enterprise analytics• Output/Outcomes

analytics

Dataanalytics

• Perencanaan jangkapanjang

Predictiveanalytics

Analisan Prescriptive

• Prediksi?• Dampaknya sejauh mana?• Planning dan forcasting?

27

Big Data SistemPendidikanNasional: InternalDan Eksternal

STANDAR DATA SPN YANG BERKUALITAS

(1) Keefektifan (effectiveness): informasi yang diberikan sistemsesuai dengan informasi yang diharapkan pengguna. Keefektifaninformasi juga bermakna bahwa informasi menggambarkansecara akurat keadaan sebenarnya.

(2) Efisiensi (efficiency): informasi disampaikan secara ringkasdan jelas. Ringkas bermakna bahwa informasi yang diberikanberupa intisari dan tidak ambigu dan mudah dipahami.

(3) Keutuhan (integrity): adanya jaminan informasi yangditerima sesuai dengan aslinya.

(4) Ketersediaan (availability): adanya jaminan informasi selalutersedia.

(5) Kerahasiaan (confidenciality): informasi hanya boleh diaksesoleh pihak-pihak yang memiliki otoritas.

(6) Kehandalan (reliability): informasi akurat, tidak bias, tidakambigu, imparsial, dan sesuai dengan keadaan sebenarnya sertaberasal dari sumber terpercaya dan telah melalui proses verifikasi danvalidasi.

(7) Kepatuhan (compliance): informasi harus sesuai denganperundang-undangan dan peraturan yang berlaku.

(8) Kelengkapan (completeness): informasi memuat semua komponenyang diperlukan.

(9) Kemandirian (sovereignty): informasi dapat dijaga dan dikelolasecara mandiri tanpa campur tangan pihak lain.

(10) Keberlanjutan (sustainability): informasi dapat digunakan secaraterus menerus meskipun terjadi perubahan spesifikasi atauperubahan pengelola.

(11) Keterlacakan (traceability): perubahan informasi dapat ditelusuribaik sumber maupun riwayatnya.

V. Penilaian Berbasis TIK (CBT):Salah Satu Contoh Perlunya StandarData untuk Penilaian

Salah satu upayaMelakukanQuality Controldan Quality AssuranceDengan cepat

Inisiatif Pengembangan CBT

• Computer Based Testing(CBT) telah banyakditerapkan di berbagai negara seperti Amerikaserikat, German, Inggris, Belanda, dll.

• CBT memberikan fleksibilitas pengujian siswadengan memungkinkan pelaksanaan yangperiodik dan banyak kesempatannya, sehinggasiswa dapat mengambil ujian kapan saja merekasiap.

• Kemendikbud telah mulai menerapkan CBT untukUjian Nasional dan Ujian Perbaikan.

Pengembangan Penilaian Berbasis TIK

• Penilaian Berbasis TIK untuk Class Assessment (UjianKelas).

• Penilaian Berbasis TIK untuk School Assessment (UjianSekolah).

• Penilaian Berbasis TIK untuk National Evaluation (UjianNasional).

• Analisis Keterkaitan antara Ujian Kelas, Sekolah, danNasional.

• Feedback dari Quality Control dan Quality Assurancedalam Upaya Peningkatan Mutu Pendidikan

Halaman 34

Penilaian berbasis TIK: Untuk MendapatkanFeedback yang Cepat dalam Konteks SNP

Menilai pencapaianstandar kompetensi lulusanpada mata pelajaran tertentusecara nasional

PenilaianBerbasis

TIK

Evaluasicapaian siswa

Akuntabilitaspenyelenggara

Seleksi MasukJenjang Lebih

Tinggitermasuk ke

Univ LN

Pemetaan &Pengendali

mutu

Perencanaanpeningkatan

MutuPendidikan

PeningkatanStandar

KompetensiGuru

Kewajiban negara untukmemenuhinya

Hak siswa untuk mengetahuicapaian kompetensinya

UU 20/2003 ttg Sisdiknas dan PP 19/2005 jo PP 32/2013

VI. Percepatan Peningkatan StandarPendidikan Nasional MutuPendidikan

Peningkatan Standar Nasional Pendidikan Peningkatan Mutu Pendidikan• Educational standards define the knowledge and skills

students should possess at critical points in their educationalcareer.

• "Standards serve as a basis of educational reform across thenation as educators and policy makers respond to the call for aclear definition of desired outcomes of schooling and a way tomeasure student success in terms of these outcomes" (NationalResearch Council 2001).

• Unesco Quality of Education:

• To ensure the cognitive development of learners

• In nurturing the creative and emotional growth of learners and inhelping them to acquire values and attitudes for responsiblecitizenship

Halaman 37

Intervensi TIK dalam Peningkatan Mutu Pendidikan

Halaman 38

PeningkatanMutuPendidikanBerbasisTIK

Pertinence

Relevance

Efficiency

Efficacy

Equity

•Diversity and flexibility• Curriculum• Regulation• Classroom practices/assessment analysis

Objective achievement, curriculum management• Access• Completion• Students academic achievement• Teachers (who are they, conditions, practices)• Climate

Finance, resources management, socialresponsibility• Management, participation• Availability/use of resources

Inclusion, equal opportunities, resources• Achievement parity (efficacy)• Tendencies• Alternative education/positive discrimination

Rights, 4 pillars, meanings• Curriculum• Regulation• Practices/assessment

Penutup• Percepatan peningkatan mutu pendidikan,

memerlukan Standar Data SPN yang komprehensif,mudah di akses, dan mudah di analisis, sehingga dapatmemberikan layanan informasi yang konsisten,interoperabilitas dalam lingkungan heterogen, sertaberkesinambungan.

• Standar Data SPN, dapat meningkat layananpendidikan baik untuk internal maupun eksternal.

• Salah satu integrasi Standar Data SPN adalah DataPenilaian Berbasis TIK (CBT): Mengintegrasikanpenilaian kelas, sekolah dan nasional.

Halaman 39

Terima KasihDiskusi & Tanya-Jawab

Akhir Presentasi THANKS