pengembangan desa wisata melalui pnpm mandiri pariwisata

PENGEMBANGAN DESA WISATA MELALUI PNPM MANDIRI PARIWISATA

Direktorat Pemberdayaan Masyarakat Destinasi PariwisataKementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif2013

DESA WISATA

DESA WISATA ……..adalah suatu bentuk integrasi antara atraksi, akomodasi dan fasilitas pendukung yang disajikan dalam suatu struktur kehidupan masyarakat yang menyatu dengan tata cara dan tradisi yang berlaku.(Nuryanti, Wiendu.1993.Concept, Perspective and Chalengges, makalah bagian dari Laporan Konferensi Internasional mengenai Pariwisata Budaya)

PENGEMBANGAN DESA WISATA

Pengembangan desa wisata meliputi upaya meningkatkan keberdayaan dan kemandirian masyarakat dan keswadayaan setempat dalam menanggulangi kemiskinan di wilayahnya melalui usaha kepariwisataan.

Melalui pengembangan desa wisata diharapkan dapat meningkatkan kreatifitas masyarakat seperti kesadaran kritis, potensi sosial dan budaya serta kearifan lokal untuk memberdayakan dirinya sendiri.

MENGAPA DESA WISATA DIKEMBANGKAN?

Desa wisata muncul karena desa tersebut memiliki potensi yang layak ‘dijual’ kepada wisatawan lokal maupun mancanegara

Nuansa alam pedesaan yang indah dengan adat budaya lokal menjadi pesona desa wisata yang dapat dinikmati wisatawan yang datang berkunjung maupun yang menginap

Aneka ragam budaya dan adat istiadat merupakan daya tarik khas Indonesia

Desa Wisata mampu menumbuhkan nilai ekonomi kepada masyarakat dan mampu menciptakan lapangan kerja di pedesaan

Alalak Selatan, Kalimantan Selatan Kelurahan Kakaskasen II, Sulawesi Utara

PENGEMBANGAN DAN PENGELOLAAN DESA WISATA

1) Mengenal Potensi DesaPara pengelola desa harus melakukan identifikasi potensi didalam dan disekitar desa dan menentukan arah pengembangan

2) Mengolah Potensi DesaBerbagai macam potensi desa diolah untuk ‘dijual’ kepada wisatawan. Banyaknya potensi desa tersebut antara lain : kehidupan sehari-hari, upacara adat, makanan dan minuman lokal, bertani, bercocok tanam, dsb.

PENGELOLAAN DAN PENGEMBANGAN DESA WISATA

3) Menyiapkan SDMSumber Daya Manusia di desa yang terdiri dari masyarakat pemilik homestay, pemuda desa maupun tokoh masyarakat desa yang bersama membangun kesiapan agar desa wisata bisa dipromosikan.

4) Membangun Jejaring untuk Promosi dan PemasaranMenciptakan paket-paket wisata untuk kemudian dipromosikan melalui berbagai macam media, antara lain : media online (website), spanduk, leaflet serta bekerjasama dengan biro perjalanan.

MODEL PENGEMBANGAN DESA WISATA MELALUI PNPM MANDIRI PARIWISATA

MODEL PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN

MELALUI PARIWISATA

1 .

2 .

3 .

PENGEMBANGAN DESA WISATA

PENGEMBANGAN DESA DI SEKITAR DTW

KEMITRAAN USAHA PARIWISATA


MODEL KLASTER DESA WISATA DENGAN DESA TERKAIT DI SEKITAR DESA WISATA

1 .Yaitu desa-desa yang memiliki potensi sebagai desa wisata maupun telah berkembang sebagai desa wisata dan menjadi tujuan wisata/ destinasi wisata di suatu wilayah tertentu, serta desa-desa di sekitarnya sebagai wilayah terkait atau desa pendukung perkembangan desa wisata yang secara langsung maupun tidak langsung akan turut menerima manfaat dalam menanggulangi kemiskinan dan meningkatkan kesejahteraan rakyat setempat.


MODEL KLASTER DTW DENGAN DESA TERKAIT DI SEKITAR DTW2 .

Yaitu desa-desa yang berada di sekitar destinasi pariwisata/ daya tarik wisata, yang memiliki keterkaitan geografis dan keterkaitan fungsi secara langsung maupun tak langsung dengan destinasi/ daya tarik wisata (DTW) yang ada.

Destinasi wisata/ objek dan daya tarik wisata (misalnya: kawasan Candi Borobudur, kawasan Taman Nasional Rinjani, kawasan Danau Maninjau) memiliki posisi strategis sebagai poros dan generator pengembangan yang diharapkan dapat mendistribusikan manfaat ekonomi bagi desa-desa sekitarnya.


MODEL KLASTER USAHA PARIWISATA DENGAN DESA TERKAIT DI SEKITARNYA

3.

USAHA PARIWISATA

Atraksi Kelompok Kesenian

Kelompok Kuliner

Petani 1

Petani … n

Supplier 2 (local)

Petani … n

Supplier 2 (local)

Petani 1

Yaitu desa-desa yang berada di sekitar lokasi usaha-usaha pariwisata (hotel resort, pusat kuliner, dsbnya) yang memiliki keterkaitan geografis dan keterkaitan fungsi secara langsung maupun tak langsung dengan fasilitas / usaha pariwisata yang ada.

fasilitas/ usaha pariwisata tersebut (misalnya: kawasan resort Nusa Dua, kawasan resort Tanjung Lesung, dsbnya) memiliki posisi strategis sebagai poros dan generator pengembangan yang diharapkan dapat mendistribusikan manfaat ekonomi bagi desa-desa sekitarnya.

KRITERIA DESA CALON PENERIMA PNPM MANDIRI PARIWISATA

a. Desa yang memiliki potensi pariwisata dan sudah dikunjungi wisatawan;

b. Terdapat masyarakat miskin yang tinggal di desa/kelurahan tersebut;

c. Sudah memiliki aktivitas kepariwisataan;

d. Diprioritaskan desa/kelurahan telah memiliki RPJM Desa/Kelurahan atau Renstra Desa/Kelurahan; dan

e. Diprioritaskan desa/kelurahan telah melaksanakan PNPM Mandiri dari sektor lain dan keberadaan LKM cukup aktif.

Usulan Profil Pengembangan Desa Wisata oleh Masyarakat

Dinas Budpar Tingkat Kabupaten/ Kota

Tembusan

Dinas Budpar Tingkat Provinsi

Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif

Verifikasi dan

Penilaian

PENETAPAN DESA WISATA PENERIMA

PNPM MANDIRI PARIWISATA

MEKANISME PENGUSULAN DESA WISATA PENERIMA PNPM MANDIRI PARIWISATA

PERKEMBANGAN PELAKSANAAN PNPM MANDIRI PARIWISATA

PELAKSANAAN PNPM MANDIRI PARIWISATA

2009

Desa : 104Kecamatan : 57Kab/Kota : 40Provinsi : 17

PAGU : 8,75 M

2010


PAGU : 19,575M

2011


PAGU : 61,7 M

2012


PAGU : 121,45M

2013


PAGU : 123,25M

KEGIATAN UTAMA PNPM MANDIRI PARIWISATA

Pengembangan kemampuan dan keahlian (skill) masyarakat dalam pengelolaan dan pengembangan atraksi/ daya tarik wisata

PENGEMBANGAN KAPASITAS

MASYARAKAT

Pengembangan usaha kepariwisataan yang akan menunjang perekonomian masyarakat setempat

FASILITASI SARANA PRASARANA

FASILITASI USAHA KEPARIWISATAAN

Pengembangan sarana prasarana pendukung aktivitas kepariwisataan di daerah setempat

KEGIATAN UTAMA PNPM MANDIRI PARIWISATA

PERAN PNPM PARIWISATA DALAM PENGELOLAAN DAN PENGEMBANGAN DESA WISATA

• Fasilitasi Pengembangan Sarana Prasarana Pariwisata di Desa Wisata- Fasilitasi pengembangan homestay

• Fasilitasi Usaha/Kegiatan Kepariwisataan di Desa Wisata - Penyewaan fasilitas sarana pariwisata (penyewaan sepeda, ban renang, dll) - Pengadaan alat-alat pembuat souvenir/cinderamata - Warung makan, dll

PERAN PNPM PARIWISATA DALAM PENGELOLAAN DAN PENGEMBANGAN DESA WISATA

• Peningkatan Kapasitas Masyarakat Desa Menjadi Pelaku Wisata- Pelatihan pramuwisma- Pelatihan bahasa asing- Pelatihan pelayanan rumah makan- Pelatihan pemandu wisata, dll

DASAR HUKUM

• Dasar hukum pelaksanaan PNPM Mandiri mengacu pada landasan konstitusional UUD 1945 beserta amandemennya, landasan idiil Pancasila, dan peraturan perundang-undangan yang berlaku, serta landasan khusus pelaksanaan PNPM Mandiri yang akan disusun kemudian. Peraturan perundang-undangan khususnya terkait sistem pemerintahan, perencanaan, keuangan negara, dan kebijakan penanggulangan kemiskinan adalah sebagai berikut

• Dasar peraturan perundangan sistem pemerintahan yang digunakan adalah:

– Undang-Undang Nomor 22 Tahun 1999 jo. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah.

– Peraturan Pemerintah Nomor 72 Tahun 2005 tentang Pemerintah Desa.

– Peraturan Pemerintah Nomor 73 Tahun 2005 tentang Kelurahan.

– Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2005 tentang Tim Koordinasi Penanggulangan Kemiskinan.

• Sistem PerencanaanDasar peraturan perundangan sistem perencanaan terkait adalah:

– Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN).

– Undang-Undang No. 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional 2005-2025.

– Peraturan Presiden Nomor. 7 Tahun 2005 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Nasional 2004-2009.

– Peraturan Pemerintah Nomor. 39 Tahun 2006 tentang Tata Cara Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan.

– Peraturan Pemerintah Nomor. 40 Tahun 2007 tentang Tata Cara Penyusunan Rencana Pembangunan Nasional.

– Instruksi Presiden Nomor 9 Tahun 2000 tentang Pengarusutamaan Gender dalam Pembangunan Nasional.

• Sistem Keuangan NegaraDasar peraturan perundangan sistem keuangan negara adalah:

– Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286);

– Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4455);

– Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438);

– Peraturan Pemerintah Nomor 57 Tahun 2005 tentang Hibah Kepada Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 139, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4577);

– Peraturan Pemerintah Nomor 2 Tahun 2006 tentang Tata Cara Pengadaan Pinjaman dan/atau Penerimaan Hibah serta Penerusan Pinjaman dan/atau Hibah Luar Negeri (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 3, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4597);

– Keputusan Presiden Nomor 80 Tahun 2003 tentang Pedoman Pelaksanaan Barang/jasa Pemerintah;

– Peraturan Menteri PPN/Kepala Bappenas Nomor.005/MPPN/06/2006 tentang Tata cara Perencanaan dan Pengajuan Usulan serta Penilaian Kegiatan yang Dibiayai dari Pinjaman/Hibah Luar Negeri;

– Peraturan Menteri Keuangan Nomor 52/PMK.010/2006 tentang Tata Cara Pemberian Hibah kepada Daerah;

– Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor. 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah.

• Peraturan Menteri Kebudayaan dan Pariwisata Nomor KM.18/HM.001/ MKP/2011 tentang Pedoman Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM) Mandiri Pariwisata.

• Keputusan Dirjen Pengembangan Destinasi Pariwisata nomor 02/ KEP/DPDP/I/2011 tentang Penetapan Desa Wisata



• Peraturan Daerah kabupaten Bondowoso Nomor 12 Tahun 2011 tentang Rencana Tata Ruang dan Rencana Wilayah pada Pasal 30 tentang Kawasan Peruntukan pariwisata

pengembangan desa wisata melalui pnpm mandiri pariwisata

Documents