PENGEMBANGAN AGROWISATA BERWAWASAN LINGKUNGAN (Studi Kasus Desa Wisata Tingkir, Salatiga)Tesis Untuk memenuhi sebagian persyaratan Mencapai derajat Sarjana S-2 pada Program Studi Ilmu Lingkungan Oleh: Bambang Pamulardi NIM : L4K004003

PROGRAM MAGISTER ILMU LINGKUNGAN PROGRAM PASCASARJANA UNIVERSITAS DIPONEGORO SEMARANG 20062

TESIS PENGEMBANGAN AGROWISATA BERWAWASAN LINGKUNGAN (Studi Kasus Desa Wisata Tingkir, Salatiga)Disusun oleh: BAMBANG PAMULARDI NIM : L4K004003 Mengetahui: Komisi Pembimbing Pembimbing Utama, Pembimbing Kedua, Prof. Dr. Sudharto P Hadi, MES Ir. Parfi Khadijanto, MSL Ketua Program Studi, Ilmu Lingkungan Prof. Dr. Sudharto P Hadi, MES NIP. 130 810 134

3 LEMBAR PENGESAHAN

PENGEMBANGAN AGROWISATA BERWAWASAN LINGKUNGAN (Studi Kasus Desa Wisata Tingkir, Salatiga)Disusun oleh: BAMBANG PAMULARDI NIM : L4K004003 Telah dipertahankan di depan Tim Penguji Pada tanggal 21 Desember 2006 dan dinyatakan telah memenuhi syarat untuk diterima Ketua Tanda Tangan Prof. Dr. Sudharto P Hadi, MES .................... Anggota Prof. Ir. Bambang Suryanto, MSPsl ................. Ir. Agus Hadiyarto, MT .................... Ir. Parfi Khadijanto, MSL .................... Mengetahui Ketua Program Magister Ilmu Lingkungan Prof. Dr. Sudharto P Hadi, MES NIP. 130 810 134

4

PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan, bahwa tesis ini adalah hasil penelitian saya sendiri dan di dalamnya tidak terdapat karya yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu perguruan tinggi atau lembaga pendidikan lainnya. Pengetahuan yang diperoleh dari hasil penerbitan maupun yang belum/tidak diterbitkan, sumbernya dijelaskan di dalam tulisan dan daftar pustaka. Semarang, 21 Desember 2006. Penulis, Bambang Pamulardi5

MOTTO:

Datanglah kepada rakyat, Hiduplah bersama mereka, Belajarlah dari mereka, Cintailah mereka, Mulailah dari apa yang mereka tahu, Bangunlah dari apa yang mereka punya; Tetapi pendamping yang baik adalah, Ketika pekerjaan selesai dan tugas dirampungkan rakyat berkata: kami sendirilah yang mengerjakan.(Lao Tse , 700 SM)

Jangan beri rakyat uang begitu saja, Rakyat tidak perlu belas kasihan, Beri akses dan kesempatan, maka rakyat miskin akan bangkit sendiri.(Muhammad Yunus, peraih Nobel Perdamaian, 2006)

viii ABSTRACT There is a mutually advantageous relationship between agro-tourism business on one hand and the conservation of natural resources and environment on the other hand. The development of the agro-trourism are based on the principles of sustainable environmental management and perspectives. Managing an agro-tourism with environmental awareness is naturally similar to conserving natural resources and the environment itself, while at the same time taking benefits from the tourism services and the agricultural products which, in turn, can be useful for the conservation of the natural resources and the environment. Agro-tourism is a long-term undertaking; therefore, every single step in the business should be scaled long-term. Once a consumer or a tourist gets a negative impression of the condition of the tourism resources and the local environment, it needs a very long time to repair. It can be said that agro-tourism is a business that requires harmony with environment in its every aspect. In an attempt to explore potentials of an environmentally-aware agro-tourism in the Tourism Village of Tingkir, a research was done in the village of Tingkir Lor, Salatiga. The research was aimed at 1) getting a profile of the potentials of the village to be the site of an environmentally-aware agro-tourism, 2) evaluating the policies and regulations of the City Government of Salatiga in its effort to establish agro-tourism, and 3) describing the opinions of stakeholders, including the government, the private sector and the community on the establishment of the environmentally-aware agro-tourism in the Tourism Village of Tingkir. This research is the descriptive type. Data analysis used is descriptive-qualitative

method as well as the quantitative method. The description of the development model for the environmentally-aware agro-tourism was based on the-seven steps-of-planning approach. Research findings show 1) the village Tingkir Lor heve potentials for the establishment and development of an environmentally-aware agro-tourism site and at the same time developing Tingkir Tourism Village, which at present can not be called a tourist destination; 2) the community supports to the establishment of the tourist object of Tingkir Tourism Village using the concept of environmentally-aware agro-tourism; 3) based on the seven-steps-of-planning approach, the establishment model for the environmentally-aware agro-tourism at Tingkir Tourism Village uses agricultural development as a means of tourist attraction along with community involvement. Based on the research findings, the following recommendations are put forward: 1. the Office of Tourism, Arts-and-Culture and Sports: a) needs to explore the potentials of agro-tourism at Tingkir Tourism Village, b) as a starting capital for the establishment of the environmentally-aware agro-tourism, needs to invite the participation of businessmen who have succeeded in developing agro-tourism, c) manages cooperatively with the private sector and the community on the basis of community participation, togetherness and open management. 2. the community: the local community needs to support the establishment of the agrotourism, since its activities will not change the work habits of most of the local community as farmers. 3. the private sector: the establishment and the development of the agro-tourism at Tingkir Tourism Village will give a lot of advantages for the private sector work in agrobusiness and tourism due to the fertility of the soil, the sufficient supply of surface water, most of the residents being farmers, its strategic location, and sufficient mode of transportation. 4. the science: the establishment of the environmentally-aware agro-tourism may enrich knowledge, provide research site and become a center for the development of botanical science in Central Java, and contributes to the values of environmental conservation. Key words: agro-tourism; enharncement of quality life people, sustainibility of environmental ix ABSTRAK Bidang usaha agrowisata berwawasan lingkungan dengan pelestarian sumberdaya alam dan lingkungan hidup terdapat hubungan timbal balik yang saling menguntungkan. Membangun dan mengembangkan usaha wisata agro berwawasan lingkungan membutuhkan terbinanya sumberdaya alam dan lingkungan hidup yang lestari, sebaliknya dari hasil usaha pengembangan budidaya agro dan wisata yang dihasilkannya dapat untuk melestarikan sumberdaya alam dan lingkungan hidup. Usaha agrowisata bersifat jangka panjang dan hampir tidak mungkin sebagai usaha jangka pendek, untuk itu segala usaha perlu dilakukan dalam perspektif jangka panjang. Sekali konsumen atau wisatawan mendapatkan kesan buruk terhadap kondisi sumberdaya wisata dan lingkungan hidup setempat, akan mempunyai dampak jangka panjang untuk mengembalikannya. Dapat dikemukakan, bahwa agrowisata merupakan usaha agrobisnis yang membutuhkan keharmonisan dengan lingkungan hidup dalam segala aspek. Dalam upaya menggali potensi agrowisata berwawasan lingkungan di Desa Wisata Tingkir, telah dilakukan penelitian di Kelurahan Tingkir Lor Salatiga. Adapun tujuan penelitian ini adalah untuk: 1) memperoleh gambaran potensi Desa Wisata Tingkir sebagai lokasi pembangunan agrowisata berwawasan lingkungan, 2) mengkaji kebijakan/regulasi Pemerintah Kota Salatiga dalam upaya pengembangan wisata agro berwawasan lingkungan, 3) mendeskripsikan pendapat stakeholders, meliputi: pemerintah, swasta dan masyarakat

terhadap pembangunan agrowisata berwawasan lingkungan di Desa Wisata Tingkir. Penelitian ini menggunakan tipe penelitian deskriptif. Dalam merumuskan model pembangunan agrowisata berwawasan lingkungan dikaji berdasarkan the seven steps of planning. Hasil penelitian menunjukkan: 1) Kelurahan Tingkir Lor memiliki potensi untuk dibangun dan dikembangkan sebagai lokasi agrowisata berwawasan lingkungan, sekaligus mengembangkan Desa Wisata Tingkir yang pada saat ini masih belum dapat disebut sebagai tempat tujuan wisata. 2) Masyarakat mendukung pembangunan obyek wisata di Desa Wisata Tingkir dengan konsep agrowisata berwawasan lingkungan. 3) Berdasarkan pendekatan the seven steps of planning, maka model pembangunan agrowisata berwawasan lingkungan di Desa Wisata Tingkir adalah dengan mengembangkan budidaya agro sebagai obyek (atraksi) wisata melibatkan masyarakat. Berdasarkan hasil penelitian penulis merekomendasikan antara lain sebagai berikut: 1. Bagi Dinas Pariwisata, Seni Budaya dan Olah Raga: a) perlu adanya upaya menggali potensi obyek wisata agro di Desa Wisata Tingkir, b) sebagai modal awal dalam membangun agrowisata berwawasan lingkungan perlu menggandeng pengusaha yang telah berhasil dalam mengembangkan wisata agro, c) pengelolaannya dilakukan dengan manajemen kemitraan, dengan prinsip-prinsip bertumpu pada partisipasi masyarakat, memegang azas gotong-royong, dan manajemen terbuka. 2. Bagi masyarakat: Perlu adanya dukungan dari masyarakat setempat terhadap pembangunan agrowisata berwawasan lingkungan, karena kegiatan wisata agro tidak merubah kebiasaan pekerjaan sebagian besar masyarakat setempat sebagai petani. 3. Bagi swasta: Pembangunan dan pengembangan obyek wisata agro di Desa Wisata Tingkir akan mempunyai banyak manfaat bagi swasta yang bergerak pada bidang usaha budidaya agro dan pariwisata, karena tanahnya subur, tersedia pasokan air permukaan yang cukup, sebagian besar penduduknya petani, letak strategis, dan moda angkutan memadai. 4. Bagi ilmu pengetahuan: pembangunan obyek agrowisata berwawasan lingkungan dapat untuk menambah pengetahuan, tempat penelitian, pusat pengembangan ilmu botani di Jawa Tengah, dan memiliki nilai-nilai pelestarian lingkungan. Kata kunci: agrowisata, peningkatan kualitas hidup masyarakat, pelestarian lingkungan i DAFTAR ISI Halaman KATA PENGANTAR .......................................................................................... i DAFTAR ISI ......................................................................................................... iii DAFTAR TABEL ................................................................................................. v DAFTAR GAMBAR ............................................................................................ vi DAFTAR LAMPIRAN ......................................................................................... vii ABSTRACT ........................................................................................................... viii ABSTRAK.............................................................................................................. ix BAB I PENDAHULUAN .................................................................................. 1 1.1 Latar Belakang .................................................................................. 2 1.2 Perumusan Masalah .......................................................................... 14 1.3 Tujuan Penelitian .............................................................................. 16 1.4 Batasan Penelitian ............................................................................. 16 1.5 Manfaat Penelitian ............................................................................ 16 1.6. Keaslian Penelitian ........................................................................... 17 1.7 Alur Pikir Penelitian .......................................................................... 18 BAB II TINJAUAN PUSTAKA ........................................................................ 20 2.1 Tinjauan Umum Pariwisata Berwawasan Lingkungan ..................... 20

2.1.1 Pariwisata ................................................................................ 20 2.1.2 Berwawasan Lingkungan ........................................................ 22 2.1.3 Pembangunan Pariwisata Berwawasan Lingkungan .............. 23 2.2 Agrowisata ............ 28 2.2.1 Batasan Agrowisata ................................................................. 29 2.2.2 Agrowisata Perkotaan .............. 33 2.3 Kebijakan Pariwisata Kota Salatiga................................................... 34 2.4 Perencanaan Agrowisata Berwawasan Lingkungan ......................... 35 2.5 Tata Ruang Pariwisata ...................................................................... 38 2.6 Sumberdaya Tanah, Air dan Lahan Pertanian .. 43 2.7 Manfaat Pengembangan Agrowisata ................................................ 47 2.7.1 Melestarikan Sumberdaya Alam .............................................. 48 2.7.2 Mengkonversi Teknologi lokal ................................................ 49 ii 2.7.3 Meningkatkan Pendapatan Petani dan Masyarakat Sekitar...... 50 2.8 Atraksi Agrowisata ........................................................................... 50 2.8.1 Agrowisata Ruang Terbuka Alami .......................................... 51 2.8.2 Agrowisata Ruang Terbuka Buatan ......................................... 52 BAB III METODOLOGI PENELITIAN .......................................................... 53 3.1 Metode Penelitian ..................................... 53 3.2 Lokasi dan Waktu Penelitian .... 53 3.3 Teknik Pengambilan Sampel................. 54 3.4 Rung Lingkup Penelitian................... 55 3.5 Jenis dan Sumber Data....................................................................... 56 3.6 Teknik Pengumpulan Data................................................................. 57 3.7 Analisa Data ...................................................................................... 62 BAB IV PEMBANGUNAN AGROWISATA BERWAWASAN LINGKUNGAN DI DESA WISATA TINGKIR ................................ 67 4.1 Profil Umum Desa Wisata Tingkir ................................................... 69 4.2 Potensi Agrowisata Berwawasan Lingkungan .................................. 76 4.3 Pendapat Masyarakat Terhadap Pembangunan Agrowisata Berwawasan Lingkungan .................................................................. 85 4.3.1 Pendapat Masyarakat ................. 85 4.3.2 Pendapat Masyarakat Kelurahan Tingkir Lor ......................... 89 4.3.3 Pendapat Masyarakat di Luar Kelurahan Tingkir Lor............ 104 4.4 Model Pembangunan Agrowisata Berwawasan Lingkungan............ 114 BAB V KESIMPULAN DAN REKOMENDASI 182 5.1 Kesimpulan ............................... 182 5.2 Rekomendasi ......................................................... 184 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN-LAMPIRAN RINGKASAN HASIL PENELITIAN iii DAFTAR TABEL Halaman Tabel 1.1 Perbandingan Pendapatan Sektor Wisata Kota Salatiga dan Kota Magelang Tahun 1999 s.d 2003..................................... 9 Tabel 3.1 Jumlah Responden Yang Ditemui dalam Penelitian . 55 Tabel 4.1 Jumlah dan Jenis Indsutri Kecil dan Industri Rumah Tangga

di Kelurahan Tingkir Lor 72 Tabel 4.2 Usaha Jasa, Perdagangan dan Pariwisata di Kecamatan Tingkir 73 Tabel 4.3 Pengetahuan Masyarakat Kelurahan Tingkir Tentang Pengertian Budidaya Agro ..................................................... 90 Tabel 4.4 Pendapat Masyarakat Kelurahan Tingkir Lor terhadap Pembangunan Agrowisata Berwawasan Lingkungan .......... 91 Tabel 4.5 Pendapat Masyarakat Kelurahan Tingkir Lor terhadap Pelestarian Sosial Budaya Lokal Guna Menunjang Pembangunan Agrowisata Berwawasan Lingkungan .......... 93 Tabel 4.6 Pendapat Masyarakat Kelurahan Tingkir Lor tentang Keberadaan Tanah Pertanian dan Potensi Alam Lainnya Yang Perlu Dipertahankan dan Dilestarikan Guna Menunjang Pembangunan Agrowisata Berwawasan Lingkungan ............ 95 Tabel 4.7 Pendapat Masyarakat Tingkir Lor tentang Pelibatan Masyarakat Dalam Pembangunan Agrowisata Berawawasan Lingkungan di Desa Wisata Tingkir ...................................... 96 Tabel 4.8 Pendapat Masyarakat terhadap Rumah Penduduk Dijadikan Rumah Inap dalam Pembangunan Agrowisata Berawasan Lingkungan di Desa Wisata Tingkir.................... 97 Tabel 4.9 Pendapat Masyarakat Tingkir Lor terhadap Pembangunan Agrowisata Berwawasan Lingkungan di Desa Wisata Tingkir Akan Membuka Kesempatan Lapangan Pekerjaan Baru ....... 99 Tabel 4.10 Pendapat Masyarakat Tingkir Lor terhadap Diadakannya Pendidikan dan Pelatihan Bagi Masyarakat Sebagai Persiapan Tenaga Kerja Bidang Pariwisata............................ 100 Tabel 4.11 Pendapat Masyakarat Tingkir Lor terhadap Keterlibatan Swasta Dalam Pengelolaan Agrowisata Berwawasan Lingkungani Desa Wisata Tingkir ......................................... 101 Tabel 4.12 Pendapat Masyarakat Tingkir Lor terhadap Upaya Pembangunan Agrowisata Berwawasan Lingkungan Akan Berdampak Positif di Desa Wisata Tingkir. Seperti Dapat Meningkatkan Pendapatan Bagi Masyarakat Setempat.......... 102 Tabel 4.13 Pendapat Masyarakat terhadap Pemungutan Retribusi Dari Pembangunan Agrowisata Berwawasan Lingkungan di Desa Wisata Tingkir ....................................................................... 103 Tabel 4.14 Pendapat Masyarakat Kelurahan Tingkir Lor terhadap Pembangunan Agrowisata Berwawasan Lingkungan di Desa Wisata Tingkir ....................................................................... 104 Tabel 4.15 Tabel SWOT .......................................................................... 123 iv Tabel 4.16 Rangkuman Pendapat Masyarakat tentang Pembangunan Agrowisata Berwawasan Lingkungan ................................... 152 v DAFTAR GAMBAR Halaman Gambar 1.1 Bagan Alur Pikir Penelitian ................................................ 19 Gambar 3.1 Peta Lokasi Penelitian Desa Wisata Tingkir .. 61 Gambar 4.1 Model Kerja Sama Pembangunan Agrowisata Berwawasan Lingkungan pada Kawasan Agrowisata Desa Wisata Tingkir... 163

Gambar 4.2 Denah Kawasan Desa Wisata Tingkir ......................................... 164 vi DAFTAR LAMPIRAN Halaman Lampiran 1. Kuesioner ................................................................................... 189 Lampiran 2. Tabulasi... 190 Lampiran 3. Pengumpulan Data...................................................................... 191 Lampiran 4. Dokumentasi .. 192 Lampiran 5. Berita Acara Ujian Pendandaran ... 193 1 BAB I PENDAHULUANObyek wisata merupakan penghasil devisa non-migas yang kini banyak dikembangkan di berbagai daerah. Obyek wisata yang paling lama berkembang adalah obyek wisata yang menonjolkan keindahan alam, seni dan budaya. Obyek wisata ini oleh Pemerintah telah diakui sebagai penghasil devisa terbesar dari sektor non-migas. Mengingat keindahan alam menjadi daya tarik yang kuat bagi wisatawan, potensi ini menarik untuk digarap. Indonesia sebagai negara agraris memiliki lahan pertanian yang sangat luas. Rangkaian kegiatan pertanian dari budidaya sampai pasca panen dapat dijadikan daya tarik tersendiri bagi kegiatan pariwisata. Dengan menggabungkan kegiatan agronomi dengan pariwisata banyak perkebunan-perkebunan besar di Indonesia dikembangkan menjadi obyek wisata agro. Bagi daerah yang memiliki tanah subur, panorama indah, mengembangkan agrowisata akan mempunyai manfaat ganda apabila dibandingkan hanya mengembangkan pariwisata dengan obyek dan daya tarik keindahan alam, seni dan budaya. Manfaat lain yang dapat dipetik dari mengembangkan agrowisata, yaitu disamping dapat menjual jasa dari obyek dan daya tarik keindahan alam, sekaligus akan menuai hasil dari penjualan budidaya tanaman agro, sehingga disamping akan memperoleh pendapatan dari sektor jasa sekaligus akan memperoleh pendapatan dari penjualan komoditas pertanian. Apabila melihat potensi ekologis Kota Salatiga dengan curah hujan yang cukup, maka mengembangkan agrowisata berwawasan lingkungan di Salatiga akan lebih banyak manfaatnya, disamping dapat menjual jasa dari obyek keindahan alam, seni dan budaya yang dimiliki, mengembangkan agrowisata berwawasan lingkungan sekaligus melakukan konservasi tanah.

21.1 LATAR BELAKANG Pada awal munculnya industri wisata di Indonesia dari segi ketataruangan nasional, pembangunan pariwisata hanya dikonsentrasikan di beberapa lokasi saja, seperti di Pulau Bali, Pulau Jawa, Sumatra Utara dan Sulawesi Selatan. Namun kini perkembangan pembangunan pariwisata berjalan cukup pesat setelah disadari, bahwa industri pariwisata merupakan penghasil devisa non migas terbesar di dunia. Idealnya, pariwisata dapat meningkatkan kualitas masyarakat dan menyejahterakan masyarakat, mendukung kelestarian lingkungan, mengembangkan perekonomian, dengan dampak negatif yang minimal. Perkembangan pariwisata di suatu tempat, tidak terjadi secara tiba-tiba, melainkan melalui suatu proses. Proses itu dapat terjadi secara cepat atau lambat, tergantung dari berbagai faktor eksternal (dinamika pasar, situasi politik, ekonomi makro) dan faktor eksternal di tempat yang bersangkutan, kreatifitas dalam mengolah aset yang dimiliki, dukungan pemerintah dan masyarakat (Gunawan, 1999). Pembangunan kepariwisataan memerlukan perencanaan dan perancangan yang baik. Kebutuhan akan perencanaan yang baik tidak hanya dirasakan oleh pemerintah yang

memegang fungsi pengarah dan pengendali, tetapi juga oleh swasta, yang merasakan makin tajamnya kompetisi, dan menyadari bahwa keberhasilan bisnis ini juga tak terlepas dari situasi lingkungan yang lebih luas dengan dukungan dari berbagai sektor. Peranan pemerintah sangat membantu terwujudnya obyek wisata. Pemerintah berkewajiban mengatur pemanfaatan ruang melalui distribusi dan alokasi menurut kebutuhan. Mengelola berbagai kepentingan secara proporsional dan tidak ada pihak yang selalu dirugikan atau selalu diuntungkan dalam kaitannya dengan pengalokasian ruang wisata.

3Kebijakan pengelolaan tata ruang tidak hanya mengatur yang boleh dan yang tidak boleh dibangun saja, namun terkandung banyak aspek kepastian arah pembangunan. Merubah potensi ekonomi menjadi peluang nyata, memproteksi ruang terbuka hijau bagi keseimbangan lingkungan, merupakan beberapa faktor yang perlu diperhatikan dalam upaya pengalokasian ruang. Pengelolaan kepariwisataan pada dasarnya melibatkan tiga kelompok pelaku, yaitu sektor bisnis, sektor nonprofit dan sektor pemerintah. Pemerintah diharapkan dapat memberdayakan, mengayomi dan memberlakukan peraturan-peraturan, tidak sekedar untuk mengarahkan perkembangan, melainkan juga untuk perintisan atau untuk mendorong sektor-sektor pendukung dalam mewujudkan pengembangan pariwisata, yaitu mempunyai fungsi koordinasi, pemasaran, termasuk di dalamnya promosi, pengaturan harga untuk komponen-komponen tertentu, pengaturan sistem distribusi ataupun penyediaan informasi. Sedangkan operasionalnya diserahkan kepada swasta. Banyak bidang operasional bisnis yang dikelola oleh pemerintah hasilnya tidak maksimal, karena adanya perusahaan di dalam perusahaan. Dalam peta wisata Jawa Tengah, Kota Salatiga dikenal sebagai kota transit bagi wisatawan, dikelilingi oleh jalur kota-kota Daerah Tujuan Wisata (DTW) Propinsi di Indonesia seperti Kota Semarang, Kabupaten Semarang, Kota Magelang, Kabupaten Magelang, Daerah Istimewa Yogyakarta, Kabupaten Klaten, Kota Surakarta, Kabupaten Boyolali dan lokasi wisata budaya fosil Sangiran di Kabupaten Sragen, dengan jarak tempuh lebih kurang 30 km dari Kota Salatiga, masing-masing memiliki keanekaragaman daya tarik wisata baik yang bersifat budaya maupun alam. Kota Salatiga, walaupun berstatus kota, mata pencaharian penduduknya 53 % berasal dari hasil memanfaatkan usaha pertanian (agro) dengan sistem pengolahan tanah yang sangat sederhana. Bila kemajuan teknologi pertanian diajarkan kepada mereka niscaya kelak petani Kota Salatiga akan menjadi tulang punggung perekonomian Salatiga dalam meningkatkan pendapatan asli daerah, melalui komoditas pertanian yang

4mencakup antara lain: tanaman pangan, hortikultura, perkebunan, kehutanan, peternakan dan perikanan, dengan keragaman dan keunikannya yang bernilai tinggi, serta diperkuat oleh kekayaan kultural yang sangat beragam, mempunyai daya tarik kuat sebagai agrowisata. Keseluruhannya sangat berpeluang besar menjadi andalan dalam meningkatkan perekonomian Kota Salatiga. Salatiga memiliki potensi besar untuk mengembangkan agrowisata di Indonesia, karena posisi geografisnya di katulistiwa, serta kondisi alam hayatinya yang tersedia. Kondisi seperti ini diharapkan dapat meningkatkan pendapatan petani sekaligus melestarikan sumberdaya lahan yang tersedia. Demikian pula dengan kondisi tanah dan iklim udara yang sejuk, peluang untuk mengembangkan berbagai komoditas pertanian pun semakin besar dengan menerapkan sistem pengelolaan lahan yang ramah lingkungan. Hal ini tercermin pada berbagai teknologi pertanian lokal yang berkembang di masyarakat Salatiga menyesuaikannya dengan tipologi lahan. Keunikan-keunikan tersebut merupakan aset yang dapat menarik wisatawan untuk berkunjung atau berwisata ke Salatiga. Agrowisata merupakan bagian dari objek wisata yang memanfaatkan usaha pertanian sebagai objek wisata. Tujuannya adalah untuk memperluas pengetahuan, pengalaman rekreasi, dan hubungan usaha dibidang pertanian. Melalui pengembangan

agrowisata yang menonjolkan budaya lokal dalam memanfaatkan lahan, pendapatan petani dapat meningkat bersamaan dengan upaya melestarikan sumberdaya lahan, serta memelihara budaya maupun teknologi lokal (indigenous knowledge) yang umumnya telah sesuai dengan kondisi lingkungan alaminya. Pada era otonomi daerah, agrowisata dapat dikembangkan pada masing-masing daerah tanpa perlu ada persaingan antar daerah, mengingat kondisi wilayah dan budaya masyarakat di Indonesia sangat beragam. Masing-masing daerah bisa menyajikan atraksi agrowisata yang lain daripada yang lain.

5Pengembangan agrowisata sesuai dengan kapabilitas, tipologi, dan fungsi ekologis masing-masing lahan, akan berpengaruh langsung terhadap kelestarian sumberdaya lahan dan pendapatan petani serta masyarakat sekitarnya. Kegiatan ini secara tidak langsung akan meningkatkan pendapat positif petani serta masyarakat sekitarnya akan arti pentingnya pelestarian sumberdaya lahan pertanian. Lestarinya sumberdaya lahan akan mempunyai dampak positif terhadap pelestarian lingkungan hidup yang berkelanjutan. Pengembangan agrowisata pada gilirannya akan menciptakan lapangan pekerjaan, karena usaha ini dapat menyerap tenaga kerja dari masyarakat pedesaan, sehingga dapat menahan atau mengurangi arus urbanisasi yang semakin meningkat saat ini. Manfaat yang dapat diperoleh dari agrowisata adalah melestarikan sumberdaya alam, melestarikan teknologi lokal, dan meningkatkan pendapatan petani atau masyarakat sekitar lokasi wisata (http://www.panduan-bisnis-internet.com/bisnis/agro_bisnis.html). Pada masa pendudukan Pemerintah Belanda, Kota Salatiga dikenal sebagai tempat peristirahan dan kota wisata. Peninggalannya yang masih dapat dimanfaatkan dan berdiri kokoh adalah gedung-gedung perkantoran, Institut Roncalli, Rumah Dinas Walikota dan beberapa bangunan rumah tinggal berarsitektur Belanda, yang pada saat ini dipertahankan dan dilindungi sebagai cagar budaya. Hingga tahun tujuh puluhan Salatiga menjadi salah satu kota tujuan wisata. Tamansari yang sekarang beralih fungsi sebagai pusat perbelanjaan, sebelumnya merupakan lokasi taman bunga dan kebun binatang. Sejak Tamansari beralih fungsi, Kota Salatiga tidak memiliki daya tarik bagi wisatawan. Salatiga disebut juga sebagai kota pelajar. Para pelajar datang dari berbagai pelosok tanah air, belajar pada beberapa sekolah negeri maupun swasta, pada Universitas Kristen Satya Wacana, Sekolah Tinggi Agama Islam Negeri, Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi AMA, dan Sekolah Tinggi Bahasa Asing Satya Wacana. Beberapa pelajar yang berasal dari

6manca negara menempuh pendidikan di Sekolah Internasional Mountain View. Keadaan ini merupakan peluang untuk menghadirkan wisatawan dari berbagai penjuru dunia. Keindahan panorama Kota Salatiga, kesuburan tanahnya, serta potensi lainnya yang tersedia, seperti tersedianya ruang untuk dikembangkan menjadi obyek dan daya tarik wisata, merupakan kekayaan yang telah tersedia guna menciptakan obyek wisata. Dalam upaya mendukung terwujudnya pembangunan obyek wisata di Kota Salatiga dapat diciptakan atraksi-atraksi buatan yang bersifat hiburan sekaligus melakukan upaya konservasi pada ruang terbuka dengan memperkaya vegetasi, mempertahankan fungsi tanah sebagaimana peruntukannya, serta melakukan upaya-upaya rehabilitasi lahan dan konservasi tanah, sehingga lingkungan hidup di Salatiga tetap terpelihara. Di Salatiga terdapat beberapa ruang yang mempunyai daya tarik untuk wisatawan serta mempunyai keunikan yang tidak dijumpai di daerah lain, antara lain pada Kecamatan Sidorejo, Kecamatan Tingkir dan Kecamatan Sidomukti dengan latar belakang pemandangannya yang indah, seperti Gunung Merbabu, Gunung Gajah Mungkur, Gunung Telomoyo, dan Gunung Payung Rong. Pada beberapa lokasi tersebut dapat dibangun ruang kepariwisataan yang berkelanjutan dengan konsep pengembangan agrowisata, hingga pada saatnya nanti Kota Salatiga tidak hanya sekedar akan menjadi

tempat tujuan wisata, namun juga akan mempunyai fungsi sebagai kota pelestari lingkungan hidup, karena dipertahankannya fungsi lahan sebagai tempat resapan air, penyangga air, pengatur tata air DAS, hingga akan terwujud sebuah Kota Menara Air yang akan selalu memasok air pada wilayah hulu di sekitarnya. Mengamati potensi alam yang tersedia pada wilayah Kota Salatiga, serta memperhatikan posisi strategis pada jalur wisata Joglo Semar, apabila alamnya dikelola dengan nuansa ekopariwisata, Kota Salatiga tidak akan sekedar menjadi kota transit wisatawan, namun akan menjadi kota

7tujuan wisata, bagi warga setempat maupun warga kota-kota lainnya. Oleh karena itu di Salatiga perlu diciptakan obyek wisata dengan beberapa daya tariknya bagi wisatawan. Dengan menciptakan daya tarik wisata akan menjadi pendorong kehadiran wisatawan dari berbagai daerah untuk datang ke Salatiga. Dalam kedudukannya yang sangat menentukan itu, daya tarik wisata harus dirancang dan dibangun atau dikelola secara profesional, sehingga dapat menarik perhatian wisatawan untuk datang. Wisatawan akan datang ke daerah tujuan wisata pada umumnya karena obyeknya mempunyai kekhasan, keunikan atau ciri khas yang tidak ditemui di daerahnya. Sulistiyantara (1990), mengemukakan, di Indonesia pada saat ini agrowisata masih lebih diorientasikan pada kawasan di luar perkotaan, hal ini disebabkan karena sebagian besar wilayah pertanian berada di luar kota, sedangkan wilayah kota dipandang sudah tidak memungkinkan untuk usaha-usaha bidang pertanian. Adanya kesan bahwa wilayah agrowisata harus meliputi wilayah yang luas, seperti perkebunan teh, kopi, coklat yang dikelola oleh PTP-PTP, atau berupa hutan-hutan wisata, merupakan salah satu sebab mengapa agrowisata tidak berkembang di wilayah kota. Untuk mengembangkan pariwisata di Kota Salatiga, khususnya wisata agro perlu dilakukan studi banding ke daerah lain. Mengamati beberapa agrowisata seperti di Cisarua Puncak Kabupaten Bogor, Pagilaran Kabupaten Batang, Ciater Kabupaten Subang, Pangalengan Kabupaten Bandung, obyek yang ditonjolkan pada umumnya berupa pemandangan hamparan perkebunan teh. Sedangkan agrowisata di Banaran Kabupaten Semarang yang ditonjolkan perbukitan tanaman kebun kopi. Konsep agrowosata yang dapat dikembangkan di Salatiga tentunya akan berbeda dengan beberapa areal perkebunan di atas. Objek agrowisata perkebunan tersebut pada umumnya berupa hamparan suatu areal usaha pertanian dari perusahaan-perusahaan perkebunan besar yang dikelola secara

8modern, dengan orientasi objek keindahan alam dan belum menonjolkan atraksi keunikan atau spesifikasi dari aktivitas masyarakat lokal. Mengamati perkembangan agrowisata yang dikelola oleh petani di Kecamatan Ciwidey Kabupaten Bandung, dengan tanaman andalan strawberry, nursery di Saung Mirwan, Bedag Kabupaten Bogor, pengembangan kebun bunga di kota bunga Puncak Cisarua, yang hasil tanamannya diekspor ke luar negeri, dan mengamati pengelolaan taman-taman kota dan pengembangan nursery di Bumi Serpong Damai (BSD) Kabupaten Tengarang, serta melihat pengembangan budidaya pertanian oleh Paguyuban Kelompok Tani Usaha Mandiri, Batu, Malang, dan perkembangan keberhasilan wisata petik buah apel, jeruk dan strawberry di Agrowisata Kusuma, Batu, Malang, konsep pengembangan agrowisata di Salatiga nampaknya dapat dikembangkan dengan perpaduan antara Ciwidey Kabupaten Bandung, Desa Bedag Kabupaten Bogor, usaha pertanian Paguyuban Kelompok Tani Usaha Mandiri, dan Agrowisata Kusuma Batu, Malang dengan budidaya tanaman buah-buahan, sayur-sayuran dan tanaman bunga seperti di kota bunga Puncak, Cisarua dan BSD Tangerang. Pada beberapa lokasi yang diamati pengelolaan tanaman benar-benar berpegang pada prinsip pengelolaan tanaman ramah lingkungan, baik yang dilakukan secara tradisional maupun secara modern. Di BSD misalnya, tidak ditemui adanya tanaman yang mati dibuang ke tempat sampah, namun sampah-sampah tersebut bersama-sama sampah rumah tangga dan sampah daun diolah menjadi kompos. Kompos

yang dihasilkan dipergunakan untuk pembibitan dan pupuk tanaman. Keuntungan bagi BSD dari mengolah kompos sendiri, BSD tidak mengeluarkan biaya untuk membeli pupuk tanaman. Sejak Salatiga disebut sebagai kota transit wisata, hingga kini belum memiliki obyek dan daya tarik wisata yang dapat ditonjolkan. Sama halnya dengan Kota Magelang, sebelum tahun 1999 kepariwisataan di kota getuk ini kurang berkembang, namun setelah

9Pemerintah Kota Magelang membangun obyek wisata Kyai Langgeng di Bayeman, lima tahun kemudian pendapatan dari obyek wisata sangat signifikan. Tabel 1.1 dibawah ini menggambarkan perbandingan perkembangan pendapatan dari sektor wisata antara Kota Salatiga dengan Kabupaten Magelang dalam lima tahun sejak Kota Magelang memiliki obyek wisata Kyai Langgeng.

Tabel 1.1 Perbandingan Pendapatan Sektor Wisata Kota Salatiga dan Kota Magelang antara Tahun 1999 s.d 2003. Tahun Salatiga (Rp) Magelang (Rp) 1999/2000 126.657.080,00 137.184.260,00 2000 263.732.740,00 630.715.980,00 2001 316.000.000,00 537.910.000,00 2002 33.701.100,00 2.002.013.500,00 2003 40.695.500,00 3.138.716.900,00Sumber : Dinas Pariwisata Propinsi Jawa Tengah

Apabila memperhatikan kekayaan alam Salatiga dengan panoramanya yang indah, beriklim tropis dengan udara yang sejuk dan curah hujan yang cukup tinggi, serta memiliki jenis tanah latozol coklat mencapai 60 % dari seluruh luas wilayah Kota Salatiga yang banyak dijumpai pada tanah pertanian, maka pengembangan pariwisata ke arah agro sangat tepat dengan dukungan atraksi-atraksi alam yang tersedia seperti panorama indah, adanya prasasti bersejarah Selo Plumpungan sejak tahun 750 Masehi sebagai tanda hari lahirnya Kota Salatiga, bangunan-bangunan kuno bersejarah, lokasi Perjanjian Salatiga serta atraksi-atraksi buatan lainnya akan memiliki daya tarik spesifik bagi wisatawan. Mengembangkan sektor kepariwisataan di Salatiga dengan berpegang pada prinsip-prinsip pembangunan berwawasan lingkungan, disamping akan meningkatkan

10kesejahteraan ekonomi masyarakat setempat juga akan menjadi andalan dalam meningkatkan Pendapatan Asli Daerah.

Banyak manfaat yang akan diperoleh dengan membangun agrowisata berwawasan lingkungan di Salatiga, disamping akan menggali potensi budidaya agro dan obyek kepariwisataan, sekaligus melakukan upaya penyelamatan lingkungan hidup. Dengan mengembangkan budidaya agro berarti telah melakukan pemeliharaan ekosistem secara berkesinambungan. Mengembangkan budidaya agro akan mempertahankan permukaan tanah selalu tertutup oleh tetumbuhan, hal ini akan mencegah terjadinya erosi atau pengikisan lapisan permukaan tanah. Dengan adanya erosi ini lapisan tanah yang subur akan terbawa arus air. Akhirnya, tanah itu kehilangan zat-zat makanan yang diperlukan tumbuhan. Lama-kelamaan, tanah itu menjadi tandus. Erosi terjadi pada tanah yang tidak tertutupi oleh tetumbuhan. Lingkungan hidup dan manusia pada dasarnya saling tergantung satu dengan yang lainnya. Lingkungan hidup supaya sustainable, perlu adanya

sentuhan tangan manusia untuk memelihara kelestariannya, demikian pula lestarinya lingkungan hidup yang tersedia, menjadikan manusia dapat menikmati hasilnya sepanjang masa. Menanami, mempertahankan kondisi setempat tetap hijau banyak sekali manfaat yang dapat dipetik. Pohon-pohon dengan dedauannya yang hijau kompak antara pohon yang satu dengan yang lainnya akan menghasilkan oksigen yang dapat dihirup setiap hari. Ia juga menyerap karbon dioksida, sekaligus membersihkan zat pencemar tertentu dari udara. Secara evolusi, pepohonan yang lebat beradaptasi pada curah hujan yang tinggi, 11 sedangkan tajuk berlapir-lapis mengurangi dampak hujan lebat. Air akan diisap akar pohon dan aliran air permukaan dihambat oleh humus. Namun apabila di atas tanah terbuka, tidak ditumbuhi pepohonan, aliran permukaan akan meningkat volumenya, bahan organik tergusur, tingkat kesuburan tanah menurun, pada gilirannya terjadi erosi. Lahan pertanian di Desa Wisata Tingkir merupakan tanah yang subur. Salah satu ciri yang mudah untuk mengenali tanah subur yaitu apabila di atas tanah tersebut ditanami akan mudah ditumbuhi tanaman. Sedangkan ciri-ciri lainnya dapat dilihat dari sifat-sifat tanahnya. Tumbuhan akan tumbuh subur bila pada tanahnya tersedia cukup zat yang mengandung "makanan" yang diperlukan oleh tumbuhan itu. Makanan itu dapat disediakan sendiri oleh pepohonan dari serasah dedaunan yang berguguran terurai menjadi humus sebagai pupuk alami tumbuh-tumbuhan, dan dapat pula disediakan oleh manusia dengan memberinya pupuk. Oleh karena itu, tanah yang bagus untuk suatu jenis tumbuhan adalah tanah yang banyak menyediakan zat makanan untuk tumbuhan itu sendiri. Pada dasarnya manusia sangat berperan terhadap perubahan lingkungannya. Manusia dapat menjadikan lingkungan menjadi baik dan dapat pula merubah lingkungan menjadi buruk. Banyak sekali penyebab tanah menjadi tidak subur. Salah satu sebab berkurangnya kesuburan tanah ialah terjadinya erosi. Pohon-pohon di atas lahan dengan vegetasi rapat, daun-daunnya yang ada di permukaan tanah berfungsi menahan air hujan. Air hujan yang jatuh ke tanah dengan adanya dedaunan, tidak akan segera mengalir ke permukaan tanah karena tertahan oleh pohon-pohon dan daun-daun itu. Keadaan ini memberikan 12 kesempatan kepada air untuk meresap ke dalam tanah. Air yang meresap ini akan keluar lagi di tempat lain yang lebih rendah berupa mata air. Kondisi topografi Kelurahan Tingkir Lor Salatiga sangat memungkinkan untuk memberikan pasokan air pada wilayah yang lebih rendah, dengan memperkaya tetumbuhan hingga vegetasinya rapat, maka Desa Wisata Tingkir disamping akan berfungsi sebagai obyek wisata agro, akan berfungsi pula sebagai tempat penyimpanan air hujan untuk media pengolah tata air Daerah Aliran Sungai (DAS). Tumbuh-tumbuhan yang tumbuh kompak menjadikan lapisan di atas tanah menjadi subur dan dapat mencegah banjir. Air hujan yang deras jatuh diatas tanah dihambat oleh tetumbuhan yang lebat, tidak segera mengalir ke sungai namun akan merembes ke dalam tanah. Melalui proses itu banjir dapat dicegah, sehingga alampun dapat mencegah sendiri terjadinya banjir. Lahan pertanian di Desa Wisata Tingkir, Kelurahan Tingkir Lor dan kelurahan disekitarnya terdiri dari tanah datar, tanah berbukit-bukit dan sedikit berlembah perlu dilindungi dengan tetumbuhan, sehingga tetap akan berfungsi sebagai penyangga air, penahan air dan resapan air. Bila kondisi ini

dipertahankan, penduduk pada wilayah hilirnya akan terselamatkan dari acaman bahaya erosi dan kekeringan. Namun apabila tanah di sekitarnya dibangun bangunan masal seperti perumahan real astate, secara perlahan namun pasti penduduk pada wilayah hilirnya akan kekurangan air, bahkan akan terjadi erosi akibat terbukanya dedaunan penutup tanah dan tidak berfungsinya pengatur tata air DAS pada wilayah hulu. 13 Luas lahan Kota Salatiga sangat terbatas, dengan mengembangkan agrowisata berwawasan lingkungan secara tidak langsung telah menyelamatkan lingkungan hidup Salatiga yang merupakan menara air bagi wilayah hilir di Jawa Tengah, setidaknya untuk Kabupaten Semarang, Kabupaten Grobogan, Kota Semarang dan Kabupaten Demak. Sebagai salah satu kota di Jawa Tengah yang berada pada wilayah hulu, Salatiga selayaknya mempertahankan vegetasinya, sehingga fungsi Salatiga sebagai daerah tangkapan air, kantung air, penyangga air, resapan air, menara air akan tetap berfungsi untuk selama-lamanya. Bila lahan pertanian seperti di sekitar Kelurahan Tingkir Lor ditanami dengan pepohonan bervegetasi kompak, niscaya Salatiga dengan sendirinya dapat mengurangi penyebab banjir pada wilayah hilir. Air merupakan salah satu benda berharga bagi manusia, tanpa air, manusia, flora dan fauna tidak akan dapat hidup. Kondisi alam Kelurahan Tingkir Lor yang subur dengan pasokan air cukup perlu dipelihara. Dalam melakukan pembangunan agrowisata berwawasan lingkungan, pemanfaatan air dan pengelolaan air perlu pula memperoleh perhatian, air yang di manfaatkan di areal kawasan agrowisata seyogyanya tidak langsung disalurkan ke sungai, namun perlu ditampung dalam sumur-sumur resapan atau ditahan oleh gully plug serta bangunan sipil teknis lainnya, sehingga sebelum air permukaan mengalir ke sungai sebagian telah meresap ke dalam tanah dan tersimpan di dalam bumi yang sewaktu-waktu akan mengalir ke wilayah hilirnya melalui aquifer atau menguap kembali ke udara. Dengan tetap memelihara alam di Desa Wisata, Kelurahan Tingkir Lor sebagai obyek agrowisata berwawasan lingkungan, yang pertama kali akan memperoleh keuntungan dalam memanfaatkan air adalah penduduk di wilayah 14 hilir di luar Kota Salatiga, air bersih dapat dinikmatinya setiap saat. Demikian pula udara pun akan bertahan bersih, bila di sekitarnya banyak ditumbuhi pepohonan. Pepohonan berfungsi sebagai pompa air raksasa ciptaan Tuhan, tersusun atas akar dan daun yang dihubungkan dengan sistem saluran sederhana. Akar berfungsi menyedot air. Larutan mineral bergerak naik menuju daun melalui jaringan di bawah kulit kayu. Di daun keduanya diubah menjadi zat makanan. Makanan ini kemudian bergerak turun ke akar untuk membantu pertumbuhannya. Dedaunan juga melepas banyak uap air kembali ke atmosfer. Daun menyerap udara kotor karbon dioksida (CO2) yang terdapat di udara, seperti hasil pembakaran tungku masak, cerobong industri, hasil pembakaran lewat knalpot kendaraan sekaligus mengeluarkan udara bersih, oksigen (O). Tumbuhan hijau menggunakan fotosintesa untuk membentuk zat gula dan karbonhidrat dari CO2 dan air, dengan sinar matahari sebagai penyedia energi. Tetumbuhan yang menghijau akan menghasilkan oksigen yang dapat dihirup setiap hari. Di samping ia menyerap karbon dioksida sekaligus membersihkan zat pencemar tertentu dari udara. Dengan banyaknya tetumbuhan, udara kotor akan diserap oleh tetumbuhan, sehingga membantu makhluk hidup

menyediakan udara bersih. Bila kondisi ini dapat dilestarikan, maka wilayah huluhilir akan sama-sama memperoleh manfaat dari tumbuh-tumbuhan yang dibudidayakan pada agrowisata berwawasan lingkungan di Desa Wisata Tingkir. 1.2 Perumusan Masalah Untuk mengetahui permasalahan penelitian yang layak untuk diangkat dalam penelitian ini, secara umum akan dijabarkan perumusan pada inti permasalahan yang akan diteliti, yaitu: 15 a. Permasalahan yang dihadapi Kelurahan Tingkir Lor dalam upaya mewujudkan Desa Wisata Tingkir adalah pengrajin konveksi yang semula diharapkan untuk mengangkat desa wisata jumlahnya semakin berkurang dan kurang adanya perhatian dari Pemerintah Kota Salatiga untuk membangun Desa Wisata setelah pelaksanaan studi kelayakan. b. Terbatasnya perhatian dari Pemerintah Kota Salatiga serta terbatasnya kapasitas sumberdaya manusia lokal dalam menangkap peluang sektor wisata dengan menggali potensi lain diluar hasil kerajinan konveksi, menjadikan Desa Wisata Tingkir tidak berkembang sebagaimana yang diharapkan menjadi obyek wisata. Berdasarkan hal-hal tersebut diatas dalam upaya menggali potensi wisata agro berwawasan lingkungan di Salatiga, yang perlu memperoleh perhatian adalah: a. Belum ada upaya Pemerintah Kota Salatiga menciptakan obyek dan daya tarik wisata berwawasan lingkungan melalui pengembangan budidaya agro di Desa Wisata Tingkir. b. Belum ada model agrowisata berwawasan lingkungan yang dapat dikembangkan di Desa Wisata Tingkir. Berdasarkan kondisi diatas, maka pertanyaan penelitian (research question), yang dapat dikemukakan adalah: Sejauh manakah upaya Salatiga dalam menggali potensi obyek wisata agro berwawasan lingkungan? 16 1.3 Tujuan Penelitian Berdasarkan pada rumusan masalah tersebut, maka tujuan penelitian ini adalah: a. Memperoleh gambaran potensi Desa Wisata Tingkir sebagai lokasi pengembangan agrowisata berwawasan lingkungan b. Mengkaji kebijakan/regulasi Pemerintah Kota Salatiga dalam upaya pengembangan agrowisata berwawasan lingkungan. c. Mendeskripsikan pendapat stakeholders, meliputi: pemerintah, swasta dan masyarakat terhadap agrowisata berwawasan lingkungan di Desa Wisata Tingkir. d. Merumuskan model pembangunan agrowisata berwawasan lingkungan di Desa Wisata Tingkir. 1.4 Batasan Penelitian Sebagaimana perumusan masalah diatas, maka dalam penelitian pengembangan agrowisata yang berwawasan lingkungan di Kota Salatiga lokasi penelitian dibatasi pada Desa Wisata Tingkir, Kelurahan Tingkir Lor, Kecamatan Tingkir. Adapun kebijakan dan regulasi yang ditinjau hanya dibatasi pada kebijakan yang berkaitan dengan pengembangan Desa Wisata Tingkir. 1.5 Manfaat Penelitian

Penelitian ini diharapkan dapat memberikan arahan pengembangan serta model pengelolaan agrowisata berwawasan lingkungan di Desa Wisata Tingkir, Kelurahan Tingkir Lor, Kecamatan Tingkir Kota Salatiga. Model agrowisata ini 17 pada masa yang akan datang diharapkan akan mempunyai peranan penting bagi Pemerintah Kota Salatiga, swasta, masyarakat, dan ilmu pengetahuan, khususnya ilmu pengetahuan perencanaan lingkungan. 1.6 Keaslian Penelitian Penelitian tentang agrowisata pernah dilakukan oleh: 1. Suhardjono, dari Program Pascasarjana Universitas Sebelas Maret, Surakarta, tahun 2005, judul tesis Persepsi Tentang Pengelolaan Agrowisata Ditinjau Dari Lingkungan Sosial Ekonomi Masyarakat Desa Bangunkerto, Kecamatan Turi, Kabupaten Sleman. Penelitian ini termasuk penelitian deskriptif mengambil lokasi di Dusun Gadung, Ganggong dan Candi sekitar Agrowisata Bangunkerto, Kecamatan Turi, Kabupaten Sleman Yogyakarta. Data dalam penelitian ini berujud skor angket skala persepsi tentang pengelolaan agrowisata, struktur pendapatan masyarakat, kesempatan bekerja dan berusaha, tingkat kesehatan masyarakat, jumlah keluarga, dan lingkungan sosial ekonomi masyarakat setempat. 2. I Made Wira Darmajaya, dari Program Pascasarjana Magister Manajemen Universitas Udayana, tahun 2002, judul tesis Pengembangan Produk Agrowisata Jeruk dan Implikasinya Terhadap Income Generated Coefficient Masyarakat di Dusun Lawak Desa Bilok Sidan Kecamatan Petang Sebagai Salah Satu Obyek Pendukung Daerah Tujuan Wisata Bali. Dalam penelitian ini dirumuskan model hipotesis dari pola pengembangan produk agrowisata jeruk dan implikasinya bertumpu pada model peningkatan pendapatan masyarakat setempat. 18 3. Penelitian yang penulis lakukan adalah penelitian yang berkaitan dengan upaya menggali potensi agrowisata berwawasan lingkungan di Desa Wisata Tingkir, Kelurahan Tingkir Lor, Kecamatan Tingkir, Salatiga. 1.7 Alur Pikir Penelitian Pada saat ini pembangunan pariwisata belum menjadi prioritas bagi Pemerintah Kota Salatiga. Hal ini nampak belum optimalnya upaya Pemerintah Kota Salatiga mengembangkan kegiatan atau obyek wisata yang berwawasan lingkungan. Seperti diketahui Kota Salatiga dalam perspektif kepariwisataan memiliki potensi strategis sebagai kota transit pariwisata, berada pada segitiga Joglosemar, dan banyak ditemui atraksi-atraksi alami, bangunan kuno bersejarah, serta memiliki aksesbilitas dan moda angkutan yang memadai. Selain daripada itu berdasarkan potensi geografisnya, sebagian besar penduduknya mempunyai mata pencaharian bercocok tanam, ketersediaan tanah yang subur, dan persediaan air yang melimpah, serta banyak ditemuinya lahan yang dapat dikelola untuk budidaya agro, merupakan potensi besar untuk mengembangkan agrowisata berwawasan lingkungan, namun nampaknya sejak ditanganinya kegiatan kepariwisataan oleh Dinas Pengelolaan Kekayaan Daerah, hingga berdiri Kantor Pariwisata tahun 2000, dan beralih nomenklatur menjadi Dinas Pariwisata, Seni Budaya dan Olah Raga sejak tahun 2004, Pemerintah Kota Salatiga belum serius menggarap sektor wisata ini, disatu sisi Pemerintah Kota Salatiga berkeinginan menambah PAD dengan menggali potensi yang ada di Salatiga, oleh

karena itu kondisi ini sangat menarik untuk diteliti. Dalam penelitian ini dapat disajikan alur pikir secara sederhana sebagaimana pada gambar 1.1 berikut ini. 19Gambar 1.1 Bagan Alur Pikir Penelitian

Issu: Belum adanya obyek agrowisata berwawasan lingkungan di Kota Salatiga. Permasalahan: Kurang adanya upaya Salatiga menggali potensi obyek wisata (agro) berwawasan lingkungan PotensiWisata:- Kota transit pariwisata. - Lokasi stategis pada segitiga Joglosemar - Banyak ditemui bangunan kuno bersejarah - Aksesbilitas memadai. - Ketersediaan moda angkutan, memadai.

Agro:- Petani - Penghasil utama penduduk dari sektor pertanian. - Kondisi geografis

Lingkungan:- Tersedianya tanah subur dan air. - Banyak ditemui ruang yang dapat dikelola untuk agrowisata.

Kendala- Masih terbatasnya perhatian dan kapasitas SDM lokal dalam menangkap peluang sektor wisata. - Adanya kecenderungan pengelolaan pariwisata yang tidak berkelanjutan. - Adanya kecenderungan kegiatan agro tidak berwawasan lingkungan.

Sejauh mana upaya pengelolaan Desa Wisata Tingkir menjadi obyek wisata agro berwawasan lingkungan?Potensi :- Alam - Sosial - Budaya

Kebijakan/regulasi- Pariwisata, - Pertanian, - Tata Ruang, - Renstra

Pendapat Masyarakat Pembangunan dan Model Pengelolaan Agrowisata Desa Wisata Tingkir Sebagai Obyek Wisata Berwawasan Lingkungan Issu: Belum adanya obyek agrowisata berwawasan lingkungan di Kota Salatiga20

BAB II TINJAUAN PUSTAKA Pengembangan agrowisata berwawasan lingkungan merupakan salah satu

usaha bisnis dibidang pertanian dengan menekankan kepada penjualan jasa kepada wisatawan melalui obyek wisata pertanian dengan pengelolaan ramah lingkungan. Dalam melakukan penelitian potensi agrowisata berwawasan lingkungan di Desa Wisata Tingkir perlu didukung dengan beberapa informasi bersumber dari beberapa literatur yang diharapkan dapat melengkapi hasil penelitian. Beberapa bahan pustaka yang diharapkan dapat menudukung hasil penelitian ini antara lain pengertian tentang pariwisata, pembangunan pariwisata berwawasan lingkungan, agrowisata, kebijakan pariwisata Kota Salatiga, perencanaan agrowisata berwawasan lingkungan, tata ruang pariwisata, sumberdaya tanah, air dan lahan pertanian, pengertian tentang pendapat, manfaat pengembangan agrowisata dan atraksi wisata. 2.1. Tinjauan Umum Pariwisata Berwawasan Lingkungan 2.1.1 Pariwisata Pariwisata berasal dari bahasa Sansekerta. Pari mempunyai arti banyak, berkali-kali, berputar-putar atau lengkap. Sedangkan kata wisata mempunyai arti perjalanan dan bepergian. Berdasarkan dua suku kata tersebut pariwisata dapat diartikan sebagai perjalanan yang dilakukan berkali-kali atau berputar-putar dari suatu tempat ke tempat lain. Berpariwisata adalah suatu proses kepergian sementara dari seseorang atau lebih menuju tempat lain di luar tempat tinggalnya.21

Dorongan kepergiannya adalah karena berbagai kepentingan, baik karena kepentingan ekonomi, sosial, kebudayaan, politik, agama, kesehatan maupun kepentingan lain, seperti karena sekedar ingin tahu, menambah pengalaman ataupun untuk belajar (Suwantoro, 1997). Seseorang yang melakukan perjalanan tersebut lazim disebut wisatawan. World Tourist Organization-WTO, dalam Marpaung (2002), mendefinisikan wisatawan adalah setiap orang yang bertempat tinggal disuatu negara tanpa memandang kewarganegaraannya, berkunjung ke suatu tempat pada negara yang sama untuk jangka waktu lebih dari duapuluh empat jam yang tujuan perjalanannya dapat diklasifikasikan pada salah satu hal berikut ini: a. Memanfaatkan waktu luang untuk berekreasi, liburan, kesehatan, pendidikan, keagamaan dan olah raga. b. Bisnis atau mengunjungi kaum keluarga. Menurut Suwantoro (1997), istilah pariwisata berhubungan erat dengan pengertian perjalanan wisata, yaitu sebagai suatu perubahan tempat tinggal sementara seseorang di luar tempat tinggalnya, karena suatu alasan dan bukan untuk keperluan kegiatan yang menghasilkan upah. Kegiatan pariwisata memerlukan ruang untuk beraktifitas para pengunjungnya. Dari sudut pandang geografi, pariwisata dapat diartikan sebagai suatu hubungan gejala yang muncul dari adanya perjalanan dan tinggalnya seseorang atau sekelompok orang karena perjalanan dengan tujuan untuk berekreasi. Perjalanan tersebut akan menyangkut gejala keruangan yang dapat terjadi pada tingkat regional, nasional, maupun internasional. Di Indonesia, pengertian wisatawan tercantum dalam Instruksi Presiden Nomor 9 Tahun 1969,22

yaitu setiap orang yang bepergian dari tempat tinggalnya untuk berkunjung ke tempat lain dengan menikmati perjalanan dan kunjungan itu. Definisi tersebut telah mencakup wisatawan dalam dan luar negeri, namun tidak memberikan batas

waktu untuk kunjungannya. Oleh sebab itu Departemen Pariwisata memberikan definisi wisatawan, sbb: wisatawan adalah setiap orang yang melakukan perjalanan dan menetap untuk sementara di tempat lain selain tempat tinggalnya, untuk salah satu atau berbagai alasan, selain mencari pekerjaan (Marpaung, 2002). Berdasarkan beberapa pendapat tersebut diatas dapat dikatakan, bahwa pariwisata merupakan suatu perjalanan yang dilakukan untuk sementara waktu yang dilakukan dari suatu tempat ke tempat yang lain dengan maksud tidak untuk berusaha atau mencari nafkah ditempat yang dikunjungi, tetapi semata-mata untuk menikmati perjalanan tersebut guna bertamasya atau berekrasi. 2.1.2 Berwawasan Lingkungan Berwawasan lingkungan berasal dari kata wawasan dan lingkungan. Wawasan oleh Poerwodarminta (1999) diartikan sebagai cara pandang, sedangkan lingkungan hidup dalam Undang Undang Nomor 23 Tahun 1997 tentang Pengelolaan Lingkungan Hidup adalah kesatuan ruang dengan semua benda, daya, keadaan, dan makhluk hidup, termasuk manusia dan perilakunya yang mempengaruhi kelangsungan perikehidupan dan kesejahteraan manusia serta makhluk hidup lain. Berwawasan lingkungan dapat diartikan sebagai cara pandang terhadap lingkungan hidup, kemampuan untuk memahami cara-cara penyesuaian diri atau penempatan diri dalam lingkungan hidupnya.23

2.1.3 Pembangunan Pariwisata Berwawasan Lingkungan Pembangunan berwawasan lingkungan oleh Poerbo (1999), diartikan bahwa pembangunan dilakukan tidak perlu merusak lingkungan. Pembangunan sebagai proses perubahan dan pembaharuan yang merupakan suatu upaya yang secara sadar ingin mencapai perbaikan kehidupan dan kualitas hidup seharusnyalah merupakan suatu proses yang selalu dapat ditopang oleh lingkungan yang ikut berkembang daya dukung/daya topangnya. Pembangunan melibatkan berbagai pelaku yang mempunyai kepentingan yang berlainan, walaupun secara lahiriah mengejar tujuan yang sama. Pelaku (actor) dalam pembangunan ini dapat dibagi dalam beberapa kelompok, sesuai dengan nilai dan norma yang dominan yang mewarnai sikap, perilaku dan wawasan mereka (Poerbo, 1999). Selanjutnya Poerbo (1999), membagi pelaku pembangunan dalam empat kelompok, yaitu: Pelaku pertama ialah pemerintah. Secara teoritis ia merupakan pihak yang menjadi "wasit" dalam pemanfaatan sumberdaya untuk pembangunan. Untuk melakukan peran itu ia dituntun oleh nilai-nilai dan norma-norma yang ada di dalam Pancasila dan GBHN, serta peraturan-perundangan yang berlaku. Ia juga mempunyai tugas untuk mengadakan mobilisasi sumberdaya untuk pembangunan dan melaksanakannya sesuai dengan tujuan-tujuan pembangunan, dalam bentuk pembangunan infrastruktur, fasilitas-fasilitas pelayanan umum, perumahan, kredit, pembangunan industri strategis dan yang memanfaatkan sumberdaya yang hanya boleh dikelola oleh perusahaan negara dan sebagainya. Pemerintah merupakan sistem yang sangat kompleks. Ia bertingkat ganda dan terbagi dalam sektor-sektor untuk dapat mengelola seluruh tugasnya.24

Demikianlah maka ia merupakan suatu organisasi raksasa yang merupakan birokrasi modern. Oleh karena itu, walaupun secara ideologis segala tindak pembangunan pemerintah didasarkan atas Pancasila dan GBHN, namun dalam kenyataan pengelolaan pembangunan nilai-nilai dan norma-norma birokratik

bersifat dominan. Pelaku kedua ialah kelompok swasta komersial. Eksistensinya didominasi oleh nilai dan norma mencari keuntungan dalam usaha pemanfaatan sumberdaya yang sangat kompetitif. Pelaku ketiga ialah masyarakat perorangan yang bersifat majemuk, yaitu mempunyai tingkat pendapatan dan pendidikan yang berbeda-beda, berbeda dalam latar belakang kebudayaannya, sebagai individu mempunyai sifat dominan mementingkan kepentingan masing-masing. Pelaku yang keempat adalah komunitas kepentingan bersama yang dapat bersifat teritorial seperti suatu kampung atau RW, tapi juga suatu kelompok fungsional seperti koperasi. Dalam mewujudkan pembangunan pariwisata berawasan lingkungan di Desa Wisata Tingkir perlu melibatkan semua pelaku pembangunan, yaitu Pemerintah Kota Salatiga, swasta dan masyarakat setempat, sehingga dalam upaya mewujudkan pembangunan yang berwawasan lingkungan akan mengurangi berbagai perbedaan dalam interpretasi, sesuai dengan kepentingan masing-masing kelompok. Sirtha (2005) mengemukakan, pembangunan pariwisata terutama pada daerah tujuan wisata memerlukan lahan atau tanah yang luas untuk mendirikan berbagai fasilitas pariwisata. Berdirinya hotel dan restoran di kawasan wisata25

dapat menimbulkan pencemaran lingkungan hidup, sebagai akibat dari pembangunan pariwisata yang tidak terpadu. Sebagai salah satu penyebab terjadinya pencemaran lingkungan hidup ialah pesatnya kemajuan teknologi, yang penggunaannya sering berakibat buruk bagi manusia, binatang, dan tumbuhtumbuhan. Pada sisi lain, rendahnya kesadaran atau pengetahuan masyarakat, sendiri tentang pentingnya lingkungan hidup, yang menyebabkan mereka bertindak tanpa menghiraukan akibatnya. Dengan munculnya masalah dalam bidang lingkungan hidup yang membahayakan umat manusia, maka kebijakan pembangunan pariwisata perlu diatur peruntukannya dan diarahkan pada pembangunan yang berawasan lingkungan hidup. Pelaksanaan pembangunan pariwisata yang berwawasan lingkungan hidup berarti mendayagunakan sumberdaya alam sebagai daya tarik wisatawan, dan upaya untuk melestarikan dan mengembangkan lingkungan hidup itu sendiri. Penataan lingkungan hidup berkaitan dengan upaya mengantisipasi peningkatan jumlah penduduk yang sangat pesat. Bertambahnya jumlah penduduk berarti bertambahnya kebutuhan terhadap pangan, perumahan, dan penyediaan lapangan kerja. Dalam areal yang terbatas, jumlah penduduk yang padat memberdayakan daya tampung lingkungan hidup, bahkan dapat terjadi kahancuran lingkungan hidup. Pembangunan pariwisata yang tidak memperhatikan kelestarian lingkungan hidup, akan merusak citra pariwisata itu sendiri. Bahkan jumlah wisatawan yang sangat banyak dapat juga menghancurkan lingkungan hidup. Dengan demikian, pelestarian lingkungan hidup dalam26

kebijakan pembangunan pariwisata berwawasan lingkungan dimaksudkan untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat tanpa merusak lingkungan hidup. Pembangunan pariwisata berwawasan lingkungan sebagai suatu kebijakan baru perlu dimulai dengan merumuskan visi baru, strategi dan program-program

baru dalam pembangunan di bidang pariwisata. Program ini harus tercermin dalam program nasional, regional dan lokal. Perencanaan pembangunan pariwisata berwawasan lingkungan selain harus menjamin keberlanjutannya juga harus terkait dengan aspek pendidikan dan partisipasi masyarakat lokal. Jaminan keberlanjutan ini tidak hanya sustainable dari aspek lingkungan saja namun juga sosial, budaya dan ekonomi. Dalam melakukan pembangunan pariwisata perlu adanya pengembangan produk dalam suatu kawasan wisata untuk mewujudkan pariwisata berawasan lingkungan. Mengutip pendapat Fandeli dan Muhammad Nurdin, 2005, dapat dirinci terdiri atas: 1. Atraksi. Atraksi-atraksi yang dikembangkan dipilih yang memiliki nilai jual tinggi baik atraksi alam, heritage, budaya dan buatan. 2. Infrastruktur (fasilitas, utilitas). Pembangunan fasilitas dan utilitas dibangun sesuai dengan budaya dan tradisi lokal serta terpadu dengan lingkungannya. 3. Kelembagaan. Kelembagaan lokal diperkuat dan diberikan peranan yang lebih besar. 4. SDM (Sumberdaya Manusia), pariwisata pada dasarnya menjual keindahan maka kualitas SDM sangat menentukan keberhasilan sesuai dengan sasarannya.27

5. Aspek ekonomi. Ekonomi yang dikembangkan adalah ekonomi kerakyatan. Penghasilan kawasan dimaksud untuk dapat mempertahankan atau mengkonservasi kawasan dan meningkatkan kesejahteraan masyarakat lokal. 6. Lingkungan. Kawasan dikaji kelayakannya utamanya dampak positif dan dampak negatif yang akan muncul. Analisis Mengenai Dampak Lingkungan merupakan instrumen untuk mengkaji dampak lingkungan dan bagaimana menanganinya. Sementara daya dukung dipergunakan untuk mempertahankan kualitas atraksinya. Menurut Soehendra (2001), kerangka dasar dari prinsip-prinsip pembangunan pariwisata berkelanjutan, dapat dituangkan sebagai berikut: (a) sumberdaya alam, sejarah dan budaya serta sumberdaya-sumberdaya lainnya bagi kepariwisataan dilestarikan bagi generasi mendatang dengan tetap memberikan keuntungan bagi masyarakat pada saat ini; (b) pembangunan kepariwisataan direncanakan dan dikelola sehingga tidak menimbulkan masalah-masalah sosial budaya atau lingkungan di daerah wisata tersebut; (c) kualitas lingkungan secara keseluruhan di daerah tujuan wisata tetap terjaga dan bahkan diperbaiki; (d) tingkat kepuasan wisatawan tetap terjaga, sehingga daerah tujuan wisata tersebut dapat mempertahankan popularitasnya dan pasar wisatawan yang dimiliki; (e) keuntungan dari kepariwisataan dapat disebarkan secara luas dalam masyarakat. 2.2. Agrowisata Sebagai negara agraris, Indonesia memiliki kekayaan alam dan hayati yang sangat beragam yang, jika dikelola dengan tepat, kekayaan tersebut mampu menjadi andalan perekonomian nasional. Kondisi agroklimat di wilayah Indonesia sangat sesuai untuk pengembangan komoditas tropis dan sebagian sub tropis pada28

ketinggian antara nol sampai ribuan meter di atas permukaan laut. Komoditas pertanian, mencakup tanaman pangan, hortikultura, perkebunan, kehutanan, peternakan dan perikanan dengan keragaman dan keunikannya yang bernilai

tinggi serta diperkuat oleh kekayaan kultural yang sangat beragam, mempunyai daya tarik kuat sebagai agrowisata. Keseluruhannya sangat berpeluang besar menjadi andalan dalam perekonomian Indonesia. Pada dekade terakhir, pembangunan pariwisata di Indonesia maupun di manca negara menunjukkan kecenderungan terus meningkat. Konsumsi jasa dalam bentuk komoditas wisata bagi sebagian masyarakat negara maju dan masyarakat Indonesia telah menjadi salah satu kebutuhan sebagai akibat meningkatnya pendapatan, aspirasi dan kesejahteraannya. Preferensi dan motivasi wisatawan berkembang secara dinamis. Kecenderungan pemenuhan kebutuhan dalam bentuk menikmati obyek-obyek spesifik seperti udara yang segar, pemandangan yang indah, pengolahan produk secara tradisional, maupun produkproduk pertanian modern dan spesifik menunjukkan peningkatan yang pesat. Kecenderungan ini merupakan sinyal tingginya permintaan akan agrowisata dan sekaligus membuka peluang bagi pengembangan produk-produk agrobisnis baik dalam bentuk kawasan ataupun produk pertanian yang mempunyai daya tarik spesifik. Agrowisata merupakan salah satu usaha bisnis dibidang pertanian dengan menekankan kepada penjualan jasa kepada konsumen. Bentuk jasa tersebut dapat berupa keindahan, kenyamanan, ketentraman dan pendidikan. Pengembangan usaha agrowisata membutuhkan manajemen yang prima diantara sub sistem, yaitu antara ketersediaan sarana dan prasarana wisata, obyek yang dijual promosi dan pelayanannya (http://www.panduan-bisnis-internet.com/bisnis/agro_bisnis.html).29

Oleh karena itu pada wilayah perkotaan diperlukan upaya mempertahankan atau mengelola kawasan hijau. Dalam suasana seperti itu, warga kota maupun pendatang dari luar kota akan semakin betah menikmati. Kalau sebelumnya mereka sekedar lewat, transit, sekarang mereka lewat dengan mendapat tambahan menikmati pemandangan. Pada akhirnya mereka tidak cepatcepat melewatkan kesempatan untuk menikmati keindahan itu. Dengan kata lain mereka sudah mulai terpikat oleh suasana yang menjadi dambaan setiap orang (Sulistiyantara, 1990). Pada perkembangan berikutnya mereka diharapkan tidak sekedar lewat atau transit menikmati keindahan, namun akan meluangkan waktu untuk berkunjung membawa rombongan. 2.2.1 Batasan Agrowisata Agrowisata merupakan bagian dari objek wisata yang memanfaatkan usaha pertanian (agro) sebagai objek wisata. Agrowisata merupakan kegiatan kepariwisataan yang pada akhir-akhir ini telah dimanfaatkan oleh kalangan usaha perjalanan untuk meningkatkan kunjungan wisata pada beberapa daerah tujuan wisata agro. Tirtawinata, dkk (1996) mengemukakan, agrowisata atau wisata pertanian ini semula kurang diperhitungkan, namun sekarang banyak yang meliriknya. Berbagai negara di Eropa Barat, Amerika, dan Australia sedang bersaing dalam memasarkan agrowisatanya. Oleh karena itu Indonesia tidak mau ketinggalan, terlebih Indonesia sebagai negara agraris yang sangat potensial untuk pengembangan agrowisata. Pengertian agrowisata dalam Surat Keputusan Bersama Menteri Pertanian dan Menteri Pariwisata, Pos, dan Telekomunikasi Nomor: 204/KPTS/30

HK/050/4/1989 dan Nomor KM. 47/PW.DOW/MPPT/89 Tentang Koordinasi Pengembangan Wisata Agro, didefinisikan sebagai suatu bentuk kegiatan

pariwisata yang memanfaatkan usaha agro sebagai obyek wisata dengan tujuan untuk memperluas pengetahuan, perjalanan, rekreasi dan hubungan usaha di bidang pertanian". Agrowisata, dalam kamus bahasa Indonesia, Purwodarminto (1999), diartikan sebagai wisata yang sasarannya adalah pertanian (perkebunan, kehutanan, dsb). Kegiatan agro sendiri mempunyai pengertian sebagai usaha pertanian dalam arti luas, yaitu komoditas pertanian, mencakup tanaman pangan, hortikultura, perkebunan, kehutanan, peternakan dan perikanan. Sehingga pengertian agrowisata merupakan wisata yang memanfaatkan obyek-obyek pertanian. Secara umum, ruang lingkup dan potensi agrowisata dapat dikembangkan sebagai berikut: 1. Perkebunan Kegiatan usaha perkebunan meliputi perkebunan tanaman keras dan tanaman lainnya yang dilakukan oleh perkebunan besar swasta nasional ataupun asing, BUMN, dan perkebunan rakyat. Berbagai kegiatan obyek wisata perkebunan dapat berupa praproduksi (pembibitan), produksi, dan pascaproduksi (pengolahan dan pemasaran). Daya tarik perkebunan sebagai sumberdaya wisata antara lain: a. daya tarik historis dari perkebunan yang sudah diusahakan sejak lama, b. lokasi beberapa wilayah perkebunan yang terletak di pegunungan yang31

memberikan pemandangan indah serta berhawa segar, c. cara-cara tradisional dalam pola tanam, pemeliharaan, pengelolaan dan prosesnya, serta d. perkembangan teknik pengelolaan yang ada. 2. Tanaman pangan dan hortikultura Lingkup kegiatan wisata tanaman pangan yang meliputi usaha tanaman padi dan palawija serta hortikultura yakni bunga, buah, sayur, dan jamu-jamuan. Berbagai proses kegiatan mulai dari prapanen, pascapanen berupa pengolahan hasil, sampai kegiatan pemasarannya dapat dijadikan obyek agrowisata. 3. Perikanan Ruang lingkup kegiatan wisata perikanan dapat berupa kegiatan budidaya perikanan sampai proses pascapanen. Daya tarik perikanan sebagai sumberdaya wisata di antaranya pola tradisional dalam perikanan serta kegiatan lain, misalnya memancing ikan. 4. Peternakan Daya tarik peternakan sebagai sumberdaya wisata antara lain pola beternak, cara tradisional dalam peternakan, serta budidaya hewan ternak. (Tirtawinata, 1996). 5. Kehutanan Dalam beberapa literatur tentang wisata alam ekowisata, obyek wisata kehutanan termasuk dalam golongan ekowisata, yang pada hakekatnya bentuk wisata alami. Oleh The Ecoturism Society (1990) dalam Fandeli dan Mukhlison (2000), ekowisata didefinisikan sebagai suatu bentuk perjalanan wisata ke32

areal alami yang dilakukan dengan tujuan mengkonservasi lingkungan dan

melestarikan lingkungan dan kesejahteraan penduduk setempat. Semua ekowisata dilakukan oleh wisatawan pecinta alam yang menginginkan di daerah tujuan wisata tetap utuh dan lestari. Sedangkan kegiatan kehutanan dalam kaitannya dengan agrowisata, penulis mengelompokkan dalam golongan kelompok, antara lain: - Taman kebun buru, memiliki daya tarik kekayaan flora dan fauna buru, baik yang berkembang secara alami maupun yang ditangkarkan untuk perburuan satwa. - Tanaman penghijauan kehutanan, seperti hutan rakyat dan hutan kota. - Kebun raya, memiliki kekayaan berupa tanaman yang berasal dari berbagai spesies. Obyek dan daya tarik yang dapat ditawarkan kepada wisatawan mencakup kekayaan flora, keindahan pemandangan di dalamnya, dan kesegaran udara yang memberikan rasa nyaman. 2.2.2 Agrowisata Perkotaan Dewasa ini pada umumnya agrowisata terletak di pedesaan atau tempattempat yang jauh dari keramaian kota. Hal ini disebabkan karena sebagian besar wilayah pertanian berada di luar kota, sedangkan di dalam kota pada umumnya sudah tidak memungkinkan untuk usaha-usaha bidang pertanian. Ada kesan bahwa wilayah agrowisata meliputi wilayah yang luas, seperti perkebunan teh, kopi, coklat yang dikelola oleh PTP-PTP, yang dapat dijumpai seperti di Cisarua Puncak Kabupaten Bogor, Pagilaran Kabupaten Batang, Ciater Kabupaten Subang, Pangalengan Kabupaten Bandung, Banaran Kabupaten Semarang.33

Sulistiyantara (1990) mengemukakan, pengembangan pengelolaan agrowisata di perkotaan memerlukan kerjasama yang erat antar berbagai sektor, yaitu sektor perhubungan, sektor pariwisata, sektor pertanian, sektor perdagangan, sektor pembangunan daerah dan sebagainya. Pada dasarnya hubungan antara peminta jasa agrowisata dan penyedia agrowisata memerlukan kerjasama yang erat, yang mampu mendatangkan keuntungan bagi kedua belah pihak. Upaya mewujudkan agrowisata di perkotaan menjadi khas, karena pendapat masyarakat tentang pertanian selalu dihubungkan dengan suasana pedesaan. Dalam pengembangan agro ini perlu perumusan yang seksama, yang sesuai dengan wajah dan karakter perkotaan. Dengan demikian karakter pertanian yang dicari adalah pertanian perkotaan. Oleh karena itu sejak awal proses perwujudan agrowisata perkotaan sampai pengelolaan di lapangan memerlukan kerjasama yang erat dan terpadu antar sektor-sektor tersebut di atas. Setelah mengamati perkembangan agrowisata yang dikelola oleh petani di Kecamatan Ciwidey Kabupaten Bandung dan Paguyuban Kelompok Tani Madani, Batu Malang, nursery di Saung Mirwan Bedag Kabupaten Bogor, pengembangan kebun bunga di kota bunga Puncak Cisarua, dan pengelolaan taman-taman kota dan nursery di Bumi Serpong Damai Kabupaten Tengarang, serta melihat perkembangan keberhasilan wisata petik buah apel, jeruk dan strawberry di Agrowisata Kusuma, Batu, Malang. Salatiga mempunyai potensi dapat dikembangkan budidaya agro sekaligus dimanfaatkan sebagai agrowisata perkotaan yang berwawasan lingkungan. Pengembangan agrowisata perkotaan akan melibatkan banyak instansi. Hubungan kelembagaan yang melibatkan banyak sektor tersebut di atas34

mungkin akan menjadi rumit realisasinya dalam bentuk pelaksanaan

(Sulistiyantara, 1990). Oleh sebab itu untuk mewujudkan agrowisata berwawasan lingkungan di Salatiga perlu adanya koordinasi antara instansi yang terkait, seperti Dinas Pertanian, Dinas Pengelolaan Lingkungan Hidup, Dinas Pariwisata, Seni, Budaya dan Olah Raga, Dinas Perdagangan, Badan Penanaman Modal dan Pengembangan Usaha Daerah, Dinas Perhubungan, dan tentu saja Badan Perencanaan Daerah (BAPEDA) Kota Salatiga. 2.3. Kebijakan Pariwisata Kota Salatiga. Dalam buku Rencana Strategis Pembangunan Kota Salatiga Tahun 20022006, pembangunan pariwisata di Kota Salatiga ditekankan pada sektor-sektor jasa perdagangan boga, transportasi, penginapan dan kerajinan. Bidang pariwisata yang lain masih memiliki jaringan ke depan cukup luas apabila ditumbuhkembangkan, yaitu perlu menumbuhkan industri pariwisata dan industri jasa yang dapat melibatkan cukup besarnya sumberdaya manusia. Dengan tumbuhkembangnya bidang pariwisata, maka perkembangan dan pertumbuhan ekonomi masyarakat Salatiga akan dapat ditingkatkan. Terdapat tiga issu pokok strategis di bidang kepariwisataan Kota Salatiga, antara lain: a. Belum adanya obyek wisata yang potensial di Kota Salatiga. b. Belum terwujudnya pariwisata yang dikemas dalam bentuk industri pariwisata berwawasan lingkungan yang komprehensif dan profesional. c. Masih belum ada tenaga profesional dibidang kepariwisataan. Mengamati pengembangan pariwisata di Kota Salatiga pada saat ini masih terbatas pada sektor-sektor perdagangan jasa boga, transportasi, penginapan dan35

kerajinan, maka pada masa yang akan datang untuk meningkatkan pendapatan dari sektor ini perlu adanya upaya mengembangkan obyek wisata baru. Sektorsektor pariwisata yang sekarang ini sedang dikembangkan, sifatnya hanya untuk melayani kebutuhan lokal saja. 2.4. Perencanaan Agrowisata Berwawasan Lingkungan Perencanaan merupakan terjemahan dari kata planning, secara umum pengertian planning adalah pengorganisasian masa depan untuk mencapai tujuan tertentu (Inskeep, Edward, 1991 dalam Patusuri, 2004). Perencanaan merupakan aktifitas moral. Melalui interaksi dan komunikasi, perencanaan bersama dengan masyarakat membantu merumuskan masalah, menetapkan tujuan, analisis kondisi, mencari alternatif solusi, memilih alternatif terbaik, mengkaji alternatif terbaik dan mengimplementasikan, yang dikenal dengan tujuh langkah perencanaan atau the seven magic steps of planning, Boothroyd yang dikutip dari Hadi (2001). Menurut Patusuri (2004), pengertian perencanaan mempunyai rentang pengertian yang sangat luas dan beragam. Perencanaan merupakan suatu perencanaan yang lingkupnya menyeluruh mencakup bidang yang sangat luas, kompleks dan berbagai komponennya saling kait-mengkait. Produk perencanaan adalah rencana. Rencana adalah suatu pedoman atau alat yang terorganisasi secara teratur dan sistematis untuk mencapai suatu keinginan, cita-cita atau maksud yang sasarannya dan jangkauannya telah digariskan terlebih dahulu dimasa mendatang. Rencana pengelolaan agrowisata merupakan alat untuk menetapkan dan pengkaji keseluruhan kebijakan yang akan diambil untuk mewujudkan agrowisata. Dalam perencanaan agrowisata akan mencakup berbagai subyek,36

seperti bagaimana pariwisata harus dikelola dengan baik, meminimalisasi dampak, meyusun pola dan arah pengembangannya. Untuk mewujudkan rencana agrowisata berwawasan lingkungan ini juga memerlukan kebersamaan dengan rencana lain, seperti perencanaan pengolahan tanah, perencanaan mengembangkan jenis tanaman yang pada saat ini telah ada, namun belum dikelola sebagai tanaman berdaya tarik wisata, perencanaan budidaya tanaman, yaitu mengembangkan jenis-jenis tanaman tertentu, dan beberapa perencanaan lainnya dalam kaitannya dengan pembangunan agrowisata. Mengingat kompleksitas proses perencanaan yang mengintegrasikan berbagai kepentingan dan kebijakan, terdapat beberapa pedoman yang dapat digunakan untuk pengembangan agrowisata berwawasan lingkungan. Dalam Fandeli dan Nurdin (2005), terdapat arah pengembangan dasar kebijakan ekowisata yang dapat diterapkan dalam kebijakan agrowisata, al: 1. Lingkungan alam dan sosial budaya harus menjadi dasar pengembangan pariwisata dengan tidak membahayakan kelestariannya. 2. Agrowisata bergantung pada kualitas lingkungan alam dan sosial budaya yang baik. Keduanya menjadi fondasi untuk meningkatkan ekonomi lokal dan kualitas kehidupan masyarakat yang timbul dari industri pariwisata. 3. Keberadaan organisasi yang mengelola agar tetap terjaga kelestariannya, berkaitan dengan pengelolaan yang baik dari dan untuk wisatawan; saling memberikan informasi dan pengelolaan dengan operator wisata, masyarakat lokal dan mengembangkan potensi ekonomi yang sesuai. 4. Di kawasan agrowisata, wisatawan menikmati seluruh fasilitas yang ada, dan aktifitas kegiatan yang dapat memberikan pengetahuan baru dalam37

berwisata hanya saja tidak semua kebutuhan wisatawan tersebut dapat dipenuhi karena dalam beberapa hal mungkin terdapat harapan yang tidak sesuai dengan kondisi agrowisata yang bersangkutan. 5. Wisatawan cenderung mengharapkan kualitas pelayanan yang baik, sesuai dengan biaya yang dikeluarkan dan mereka tidak selalu tertarik pada pelayanan yang murah harganya. 6. Keinginan wisatawan cenderung bermacam-macam tergantung karakteristik wisatawan, tidak semuanya dapat dipenuhi. 7. Perencanaan harus lebih cepat dilakukan dan disempurnakan terus-menerus seiring dengan perkembangan pariwisata, termasuk juga menginventarisir komponen-komponen yang ada di sekitar agrowisata terutama yang berpengaruh terhadap kebutuhan wisatawan. Berdasarkan arah pengembangan dasar kebijakan tersebut diatas, untuk mewujudkan pembangunan agrowisata berwawasan lingkungan di Salatiga perlu adanya perencanaan dan perancangan yang baik, sehingga akan meminimalisasi kemungkinan dampak yang akan timbul dikemudian hari. 2.5. Tata Ruang Pariwisata Pembangunan agrowisata merupakan salah satu bentuk pemanfaatan ruang kawasan tertentu atau kawasan khusus yang dirancang guna pengembangan agrowisata berwawasan lingkungan, sehingga diperlukan adanya perencanaan penatagunaan lahan pada wilayah yang akan dibangun. Menurut Catanesse dalam Khadiyanto (2005), tidak pernah ada rencana tataguna lahan yang dilaksanakan dengan suatu gebrakan. Diperlukan waktu yang38

panjang oleh pembuat keputusan dan dijabarkan dalam bagian-bagian kecil dengan perencanaan yang baik. Selanjutnya Khadiyanto (2005) memerinci 4 (empat) kategori alat-alat perencanaan tata guna lahan, al: 1. Penyediaan fasilitas umum Fasititas umum diselenggarakan terutama melalui program perbaikan modal dengan cara melestarikan sejak dini menguasai lahan umum dan daerah milik jalan (damija). 2. Peraturan-peraturan pembangunan Ordonansi yang mengatur pendaerahan (zoning), peraturan tentang pengaplingan, dan ketentuan-ketentuan hukum lain me-ngenai pembangunan, merupakan jaminan agar kegiatan pembangunan oleh sektor swasta mematuhi standar dan tidak me-nyimpang dari rencana tata guna lahan. 3. Himbauan, kepemimpinan dan koordinasi Sekalipun agak lebih informal dari pada program perbaikan modal atau peraturan-peraturan pembangunan, hal ini dapat menjadi lebih efektif untuk menjamin agar gagasan-gagasan, data, informasi dan riset mengenai pertumbuhan dan perkem-bangan masyarakat dan masuk dalam pembuatan keputusan kalangan developer swasta dan juga instansi pemerintah yang melayani kepentingan umum. 4. Rencana tata guna lahan Rencana saja sebenarnya sudah merupakan alat untuk melaksanakan kebijakan-kebijakan serta saran-saran yang dikandungnya selama itu semua terbuka dan tidak basi sebagai arahan yang secara terus-menerus untuk acuan pengambilan keputusan baik kalangan pemerintah maupun swasta. Suatu cara39

untuk melaksanakan hal itu adalah dengan cara meninjau, menyusun dan mensyahkan kembali, rencana tersebut dari waktu ke waktu. Cara lain adalah dengan menciptakan rangkaian berkesinambungan antara rencana tersebut dengan perangkat-perangkat pelaksanaan untuk mewujudkan rencana tersebut. Dikemukakan pula oleh Kadhiyanto (2005), bahwa rencana tata guna lahan merupakan ekspresi kehendak lingkungan masyarakat mengenai bagaimana seharusnya pola tata guna lahan suatu lingkungan pada masa yang akan datang. Dalam rencana itu ditentukan daerah-daerah yang akan digunakan bagi berbagai jenis, kepadatan dan intensitas kategori penggunaannya, misalnya penggunaan untuk permukiman, perdagangan, industri dan berbagai kebutuhan umum. Dalam menyelenggarakan pembangunan pariwisata berwawasan lingkungan di Salatiga hendaknya mempertimbangkan kondisi ruang yang tersedia, memperhatikan luasan lahan yang ada, demikian pula perlu adanya batas yang jelas dan pengaturan pemanfaatan tanah guna pengembangan vegetasi pada ruang terbuka hijau dan kepentingan lain. Ruang terbuka hijau merupakan paru-paru alami pada suatu wilayah tertentu yang harus dipertahankan demi kesinambungan ekosistem setempat. Ruang terbuka hijau merupakan menyeimbang ekosistem setempat dengan segala aktifitasnya. Mempertahankan ruang terbuka hijau secara keseluruhan merupakan upaya untuk meningkatan kualitas lingkungan hidup yang berkelanjutan. Mempertahankan dan mengembangan ruang terbuka hijau lebih dititikberatkan pada hijaunya dedaunan, baik produktif maupun nonproduktif, bagi Kota Salatiga dapat berupa tanaman pangan, hortikultura, perkebunan,

40

kehutanan yang merupakan komoditas pertanian, sehingga peruntukannya dapat berfungsi untuk mengembangkan tanaman agro yang bermanfaat untuk mendukung terwujudnya agrowisata berwawasan lingkungan yang berkelanjutan di Salatiga. Dalam Undang-Undang Nomor 24 Tahun 1992 tentang Penataan Ruang disebutkan bahwa tercapainya pemanfaatan ruang yang berkualitas dimaksudkan untuk: a. Mewujudkan kehidupan bangsa yang cerdas berbudi luhur, dan sejahtera; b. Mewujudkan keterpaduan dalam penggunaan sumberdaya alam dan sumberdaya buatan dengan memperhatikan sumberdaya manusia; c. Meningkatkan pemanfaatan sumberdaya alam dan sumberdaya buatan secara berdaya guna, berhasil guna dan tepat guna untuk meningkatkan kualitas sumberdaya manusia; d. Mewujudkan perlindungan fungsi ruang dan mencegah serta menanggulangi dampak negatif terhadap lingkungan; e. Mewujudkan keseimbangan kepentingan kesejahteraan dan keamanan. f. Proses dan prosedur perencanaan tata ruang dilaksanakan secara terpisah dan terpadu, dengan langkah-langkah kegiatan sebagai berikut: - Menentukan arah pengembangan yang akan dicapai dilihat dari segi ekonomi, sosial, budaya, daya dukung dan daya tampung lingkungan, serta fungsi pertahanan keamanan; - Mengidentifikasi berbagai potensi dan masalah pembangunan dalam suatu wilayah perencanaan; - Perumusan perencanaan tata ruang;

- Penetapan rencana tata ruang.41

Penyusunan rencana tata ruang selalu harus dilandasi pemikiran perspektif menuju ke keadaan pada masa depan yang didambakan, bertitik tolak dari data, informasi, ilmu pengetahuan dan teknologi yang dapat dipakai, serta memperhatikan keragaman wawasan kegiatan tiap sektor. Perkembangan masyarakat dan lingkungan hidup berlangsung secara dinamis. Ilmu pengetahuan dan teknologi pun berkembang pesat seiring dengan berjalannya waktu (Budiharjo, 1997). Selanjutnya Budiharjo (1997), mengemukakan, ruang sebagai salah satu sumberdaya alam tidak mengenal batas wilayah. Akan tetapi kalau ruang dikaitkan dengan penataan dan pengaturannya, haruslah jelas batas, fungsi dan sistemnya dalam satu kesatuan. Dikaitkan dengan pembangunan daerah, tata ruang memiliki fungsi yang sangat menentukan. Dalam penjelasan Undang-Undang Penataan Ruang, dikemukakan bahwa, pelaksanaan pembangunan, baik di tingkat pusat maupun tingkat daerah, harus sesuai dengan rencana tata ruang yang telah ditetapkan. Sejalan dengan hal tersebut diatas dalam melaksanakan pembangunan agrowisata berwawasan lingkungkan di Desa Wisata Tingkir, kiranya perlu memperhatikan Rencana Detail Tata Ruang Kota setempat. Dalam buku Rencana Strategi Pembangunan Kota Salatiga Tahun 2002-2006, fungsi utama yang berkaitan dengan kebijakan Tata Ruang Kota skala regionalnasional yang

berkaitan dengan kepariwisataan di Salatiga adalah, mengembangkan Kota Salatiga mengarah pada fungsi stop over transit point dimana terjadi penyebaran arus wisatawan dari daerah wisata yang terletak di luar wilayah Kota Salatiga. Oleh karena itu di Salatiga diperlukan adanya pengembangan fasilitas-fasilitas42

penunjang, seperti hotel, motel, rumah makan, biro perjalanan, penciptaan obyek wisata dan sebagainya. Untuk mendukung perkembangaan dimaksud, perlu adanya pengembangan-pengembangan fasilitas rekreasi baru yang spesifik di Salatiga. Penataan ruang dengan lebih mengutamakan penyelamatan lingkungan hidup dalam skala lokal, diharapkan akan dapat mendukung tujuan pembangunan untuk masa kini dan masa yang akan datang. 2.6. Sumberdaya Tanah, Air dan Lahan Pertanian. Dalam mengembangkan budidaya agro perlu diketahui kondisi tanah dan lahan pertanian setempat, karena dengan mengetahui kondisi tanah dan lahan pertanian pada lokasi yang akan dikembangkan untuk budidaya agro dapat ditentukan jenis tanaman yang sesuai, demikian pula dengan luas lahan yang dibutuhkan. Antara tanah, air dan tetumbuhan mempunyai keterkaitan fungsi yang sangat erat. Setiap perlakuan yang dikenakan pada sebidang tanah, akan mempengaruhi perilaku hidrologi tanah tersebut dan daerah-daerah di bagian hilirnya. Demikian pula apabila salah dalam memperlakukan tanah pertanian, seperti misalnya penggunaan pupuk kimia yang berlebihan, dapat menurunkan sumberdaya tanah. Oleh karena itu dapat dikatakan bahwa, memperlakukan sumberdaya alam sebaik-baiknya juga sama halnya dengan menjaga sumberdaya tanah. Sumberdaya tanah menurut Suparmoko (1997), merupakan gabungan antara sumberdaya alam yang dapat diperbaharui, yang tidak dapat diperbaharui maupun sumberdaya biologis.43

Selanjutnya dikemukakan, sumberdaya tanah merupakan faktor yang sangat penting untuk kelangsungan hidup manusia. Penggunaan tanah tergantung dari kemampuan tanah dan lokasi tanah. Untuk daerah pedesaan penggunaan tanah banyak digunakan untuk aktivitas pertanian, sedangkan tanah di perkotaan banyak digunakan untuk aktivitas non-pertanian, seperti permukiman, industri, perdagangan, perkantoran dan fasilitas umum lainnya. Pemanfaatan sumberdaya tanah untuk berbagai kegiatan bertujuan untuk menghasilkan barang-barang pemuas kebutuhan manusia yang terus meningkat sebagai akibat dari penduduk yang terus bertambah dan ekonomi yang berkembang. Menurut Supardi (1984), pengertian tanah secara umum adalah lapisan dari muka bumi atau kulit bumi sampai ke bawah dengan batas aktivitas biologis yaitu kedalaman dimana masih dapat dicapai oleh kegiatan organisme. Tanah memiliki jenis yang berbeda-beda antara suatu daerah dengan daerah lainnya. Perbedaan jenis tanah ini dipengaruhi dari proses pembentukannya. Adapun proses pembentukan tanah dipengaruhi oleh faktor sebagai berikut: iklim; organisme; bahan induk; topografi; dan waktu. Diantara faktor tersebut yang terbesar pengaruhnya adalah iklim, sehingga oleh karenanya pembentukan tanah ini dinamakan weathering. Perbedaan intensitas faktor-faktor pembentuk tanah memberikan ciri-ciri

pada profil tanah yang dapat digunakan untuk menentukan suatu jenis tanah. Apabila tubuh tanah dipotong tegak akan memperlihatkan suatu seri lapisan yang disebut horison. Setiap horison memiliki ciri morfologi, sifat kimia, sifat flsik dan sifat biologi yang khas (Darmawijaya, 1990).44

Jenis tanah yang ada di wilayah Kota Salatiga adalah alluvial coklat keabu-abuan, andosol coklat, gabungan andosol coklat dan latozol coklat kemerahan. Latozol coklat lebih kurang 60 % mendominasi seluruh wilayah Kota Salatiga, tanah jenis ini banyak dijumpai pada lahan pertanian milik petani. Sucahyanto (1997) dalam Renstra Kota Salatiga Tahun 2000 s.d 2006, menjelaskan, bahwa tanah latozol coklat merupakan endapan vulkanik muda terdiri dari tufa, lahar, breksi, dan lava dengan tekstur lempung/lempung debuan/geluh lempungan. Tanah ini konsektasinya gembur dan mempunyai produktifitas sedang hingga tinggi, penyebarannya merata di seluruh wilayah Kota Salatiga. Kota Salatiga sebagian besar terletak pada daerah yang berbatuan vulkanik dan sebagian kecil terletak pada daerah breksi vulkanik. Berdasarkan pembagian fisiografi Pulau Jawa, Kota Salatiga sebagian besar terletak pada zone tengah dan sebagian kecil pada zone utara. Bagian utara Kota Salatiga yang berupa perbukitan merupakan ujung barat dari Pegunungan Kendeng . Kondisi hidrologi suatu daerah ditentukan oleh struktur geologinya. Struktur geologi di Kota Salatiga merupakan pertemuan antara dua formasi, yaitu dari arah selatan merupakan kaki Gunung Merbabu, sedangkan di bagian utara ditahan oleh deretan Pegunungan Kendeng, yang berakhir di daerah Blotongan. Di daerah pertemuan ke dua formasi ini terbentuk akifer dangkal dan akifer dalam yang berperan sebagai kantong-kantong air tanah, di daerah pertemuan dua formasi ini akan memberikan cukup air. Secara teknis terdapat perbedaan antara pengertian tanah dan pengertian lahan. Kusuma Seto (1984) mengemukakan, lahan diartikan sebagai bagian permukaan bumi tempat berlangsungnya bermacam-macam kegiatan serta45

berdirinya berbagai struktur kebutuhan untuk menunjang kehidupan. Sedangkan tanah merupakan bagian teratas kerak bumi dimana terdapat berbagai sumberdaya alam yang dapat diusahakan atau dapat digunakan menunjang kehidupan seperti air, tanah, berbagai mineral dan material pertambangan. Pengertian ini mencakup kemampuan dan kualitas tanah, seperti kesuburan, daya dukung tanah, struktur geologis dan sebagainya. Lahan sesuai dengan sifat dan faktor-faktor pembatas yang dipakai ada yang mempunyai daya guna yang berbeda satu dengan yang lainnya. Pada penentuan kemampuan lahan, sifat dan faktor pembatas yang dipakai adalah menentukan dan mempengaruhi mudah atau tidaknya tanah menjadi rusak jika lahan tersebut dijadikan suatu usaha. Notohadiprawiro (1986) dalam Khadiyanto (2005), ber