pengelolaan kontrak pengadaan barang/jasa

55
Membentuk Tim Pengelolaan Kontrak Pengadaan Barang/Jasa Unit Kompetensi 18

Upload: others

Post on 17-Oct-2021

7 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Pengelolaan Kontrak Pengadaan Barang/Jasa

Membentuk Tim

Pengelolaan Kontrak

Pengadaan Barang/Jasa

Unit Kompetensi 18

Page 2: Pengelolaan Kontrak Pengadaan Barang/Jasa

Program Pelatihan Diklat Fungsional Pengelola Pengadaan Barang/Jasa

Jenjang Madya

Unit Kompetensi 18 – Membentuk Tim Pengelola Kontrak PBJ

Penulis Samidi

Media Pembelajaran Tim Materi Pelatihan Direktorat Pelatihan Kompetensi LKPP

Tanggal 31 Januari 2016 Versi 2

Informasi Umum

UK 18M e m b e n t u k T i m P e n g e l o l a a n K o n t r a k P B J

Page 3: Pengelolaan Kontrak Pengadaan Barang/Jasa

Peserta Mampu melaksanakan kegiatan Membentuk Tim Pengelolaan Kontrak Pengadaan Barang/Jasa.

Tujuan Umum

Melakukan proses perumusan tugas dan fungsi tim pengelolaan kontrak PBJ pada berbagai jenis dan sektor organisasi.

Mengidentifikasi permasalahan utama yang terjadi dalammembentuk tim manajemen kontrak PBJ

Mendeskripsikan tugas utama dan tanggung jawab dari seorangmanajer kontrak PBJ

Mendefinisikan skill utama dan kompetensi yang diperlukan untukmengelola tim pengelolaan kontrak barang/jasa

Mengidentifikasi corak/ragam kepribadian dalam bekerja danmanajemen.

Tujuan Khusus

UK 18M e m b e n t u k T i m P e n g e l o l a a n K o n t r a k P B J

Page 4: Pengelolaan Kontrak Pengadaan Barang/Jasa

UK 18M e m b e n t u k T i m P e n g e l o l a a n K o n t r a k P B J

PENDAHULUAN

Page 5: Pengelolaan Kontrak Pengadaan Barang/Jasa

Apa pengertian

Kontrak

UK 18M e m b e n t u k T i m P e n g e l o l a a n K o n t r a k P B J

Page 6: Pengelolaan Kontrak Pengadaan Barang/Jasa

UK-18LKPP

Kontrak adalah “semua bentuk dokumen perjanjian yang dilakukan oleh pihak-

pihak yang melakukan perjanjian” dan memenuhi

syarat-syarat kontrak.

Pendahulua

n

Kontrak yang telah ditandatangani mempunyaiImplikasi Hukum bagi pihak-pihak yang

berkontrak.

Artinya mengikat terhadap pihak-pihak yang melakukan kontrak terhadap pemenuhan hak

dan kewajiban sesuai dengan apa yang tertuang di dalam kontrak.

Page 7: Pengelolaan Kontrak Pengadaan Barang/Jasa

Pendahulua

n

UK 18M e m b e n t u k T i m P e n g e l o l a a n K o n t r a k P B J

Aw

al

Pe

mil

iha

nP

ela

ksa

na

an

Pe

nu

-tu

pa

n

Perkiraan harga, penetapan spesifikasi, perencanaan pengadaan , pembuatan Purchase or

Contract Requisition

Request for Quotation or Invitation to Bid

Respons dari Penyedia

Evaluasi Teknikal dan Komersial

Negosiasi Pembuatan & Finalisasi Kontrak

Contract Award

(Penunjukan Pemenang)

Pelaksanaan dan Pengelolaan Kontrak

Penutupan Kontrak

Penyerahan barang, pelaksanaan pekerjaan, perubahan kontrak, pengelolaan perselisihian

Tahapan pengadaan

Lingkup UK 18

Penyusunan Dokumen Pemilihan dan Perancangan Kontrak

Page 8: Pengelolaan Kontrak Pengadaan Barang/Jasa

Pendahulua

n

Pengelolaan kontrak secara garis besar adalah

Melakukan manajemen (pengelolaan) terhadap fungsi administrasi kontrak pengadaan.

Melakukan manajemen behavior (sikap, personali-tas, style) terhadap personil pengelola kontrak

Dalam konteks UK 18, Lingkup tim pengelolaan kontrak PBJ meliputi seluruh kegiatan pelaksanaan yang berkaitan

dengan dokumen kontrak setelah ditandatangani sampai dengan penyerahan barang/ jasa, penerimaan dan

penutupan kontrak.

UK 18M e m b e n t u k T i m P e n g e l o l a a n K o n t r a k P B J

Page 9: Pengelolaan Kontrak Pengadaan Barang/Jasa

Bab 3Bab 2

Pembahasan mengenai bagaimana merumuskan tugas dan fungsi tim

pengelolaan kontrak PBJ yang meliputi : tujuan dan lingkup pengelolaan kontrak PBJ, tugas dan fungsi tim pengelolaan

kontrak PBJ.

Cakupan UK 18

Pembahasan mengenai penyusunan tim pengelolaan kontrak PBJ serta

faktor-faktor yang perlu diperhatikan, meliputi struktur organisasi tim

pengelolaan kontrak PBJ, tugas dan tanggung jawab personil tim

pengelolaan kontrak PBJ, kriteria personil tim pengelolaan kontrak ,

proses rekrutmen dan seleksi personil serta ketentuan penetapan personil tim

pengelolaan kontrak.

UK 18M e m b e n t u k T i m P e n g e l o l a a n K o n t r a k P B J

Page 10: Pengelolaan Kontrak Pengadaan Barang/Jasa

UK 18M e m b e n t u k T i m P e n g e l o l a a n K o n t r a k P B J

MERUMUSKAN TUGAS

DAN FUNGSI TIM

PENGELOLAAN KONTRAK

PBJ

Page 11: Pengelolaan Kontrak Pengadaan Barang/Jasa

Apa yang dimaksud

Tim Pengelola

Kontrak PBJ

UK 18M e m b e n t u k T i m P e n g e l o l a a n K o n t r a k P B J

Page 12: Pengelolaan Kontrak Pengadaan Barang/Jasa

Suatu proses untuk merumuskan tugas dan fungsi tim pengelolaan kontrak PBJ dan menyusun tim

pengelolaan kontrak PBJ yang meliputi pengelolaan hubungan antara pembeli dan penyedia serta

menjamin bahwa kedua belah pihak akan melaksanakan tugas dan tanggung jawab

sebagaimana tertulis di dalam dokumen kontrak sampai dengan penutupan kontrak.

2.1. Definisi Pembentukan

Tim Pengelolaan Kontrak

PBJ

Definisi Pembentukan Tim Pengelolaan Kontrak PBJ

UK 18M e m b e n t u k T i m P e n g e l o l a a n K o n t r a k P B J

Page 13: Pengelolaan Kontrak Pengadaan Barang/Jasa

2.2 Tujuan dan Lingkup

Pengelolaan Kontrak PBJ

Tujuan Pengelolaan Kontrak:

Menjamin bahwa proses kontrak dapat terlaksana dengan baik.

Memenuhi hak dan tanggung jawab yang tertulis dalam dokumen kontrak.

Dikelola oleh tim yang berkompetensi

Mengurangi risiko karena timbulnya permasalahan ketika kontrak sedang berlangsung,

Pengendalian dan Penyelesaian permasalahan kontrak yang sedini mungkin.

UK 18M e m b e n t u k T i m P e n g e l o l a a n K o n t r a k P B J

Page 14: Pengelolaan Kontrak Pengadaan Barang/Jasa

Lingkup Tim Pengelolaan

Kontrak PBJ

UK 18M e m b e n t u k T i m P e n g e l o l a a n K o n t r a k P B J

Penugasan

Pengelolaan

Kontrak PBJ

Perencanaan

Pelaksanaan

Kontrak PBJ

Pengelolaan

Perubahan

Kontrak PBJ

Pengelolaan

Gugatan dan

Pemecahan

Masalah PBJ

Pengelolaan

Keuangan/Pe

mbayaran PBJ

Penyelesaian

Kontrak dan

Penutupan PBJ

Pengawasan

Kinerja dan

Pengendalian

Kontrak PBJ

2.2 Tujuan dan Lingkup

Pengelolaan Kontrak PBJ

Page 15: Pengelolaan Kontrak Pengadaan Barang/Jasa

Perencanaan pelaksanaan kontrak. Pelaksanaan kontrak dan administrasi kontrak termasuk

mengelola surat jaminan (bond), assuransi dan lain sebagainya.Mengawasi kemajuan proyek/jasa servis. Serah terima produk /jasa sesuai kontrak dalam berita acara

serah terima. Proses penagihan dan pembayaran.Menangani gugatan (claim) atas ketidaksepahaman atau

perselisihan. Penutupan kontrak.

Lingkup Tim Pengelolaan

Kontrak PBJ

UK 18M e m b e n t u k T i m P e n g e l o l a a n K o n t r a k P B J

2.2 Tujuan dan Lingkup

Pengelolaan Kontrak PBJ

Page 16: Pengelolaan Kontrak Pengadaan Barang/Jasa

Faktor yang mempengaruhi

Pengelolaan Kontrak PBJ

Jenis barang/jasayang diminta

dalam dokumen kontrak

Sifat hubungandengan

penyedia

Sifat kontrak, misalnya

“proyek” atau “operasional”

UK 18M e m b e n t u k T i m P e n g e l o l a a n K o n t r a k P B J

2.2 Tujuan dan Lingkup

Pengelolaan Kontrak PBJ

Page 17: Pengelolaan Kontrak Pengadaan Barang/Jasa

2.3 Tugas dan Fungsi Tim

Pengelolaan Kontrak PBJ

Peran aktif dalam tahap perencanaan barang/jasa.

Memberikan masukan jika diperlukan dalam emilihan pengadaan barang/jasa.

Membantu perencanaan pelaksanaan kontrak.

Meyakinkan serah terima produk /jasa sesuai dengan dokumen kontrak

Mengawasi dan mengendalikan kemajuan proyek/jasa servis

Melaksanakan kontrak dan administrasi kontrak termasuk mengelola surat jaminan (bond), asuransi dan lain lain.

Meyakinkan berita acara serah terima berlangsung dengan baik.

Melakukan verifikasi terhadap proses penagihan dan pembayaran

Menangani gugatan (claim) atas ketidaksepahaman atau perselisihan. Dan Penutupan Kontrak

UK 18M e m b e n t u k T i m P e n g e l o l a a n K o n t r a k P B J

Page 18: Pengelolaan Kontrak Pengadaan Barang/Jasa

2.3 Tugas dan Fungsi Tim

Pengelolaan Kontrak PBJ

Kompleksitas tinggi

• Perlu tim khusus

Anggota Tim

• Tidak terlalu banyak, idealnya 8 orang

Terdiri dari Tim Inti dan Tim Tambahan/Pendukung

Perwakilan dari beberapa departemen terkait

Tim tambahan dapat merupakan tim yangmempunyai keterlibatan langsung atau tidak langsung

UK 18M e m b e n t u k T i m P e n g e l o l a a n K o n t r a k P B J

Page 19: Pengelolaan Kontrak Pengadaan Barang/Jasa

UK 18M e m b e n t u k T i m P e n g e l o l a a n K o n t r a k P B J

MENYUSUN TIM

PENGELOLAAN KONTRAK

PBJ

Page 20: Pengelolaan Kontrak Pengadaan Barang/Jasa

Penunjukan Pemenang

Pemiihan Pemenang

Pembentukan Tim Pengelolaan Kontrak

3.1. Waktu

Pembentukan Tim

Pengelolaan Kontrak

PBJ

UK 18M e m b e n t u k T i m P e n g e l o l a a n K o n t r a k P B J

Page 21: Pengelolaan Kontrak Pengadaan Barang/Jasa

3.1. Waktu

Pembentukan Tim

Pengelolaan Kontrak

PBJ

UK 18M e m b e n t u k T i m P e n g e l o l a a n K o n t r a k P B J

Apakah semua jenis kontrakmemerlukan Tim pengelolakontrak?.

Page 22: Pengelolaan Kontrak Pengadaan Barang/Jasa

3.1. Waktu

Pembentukan Tim

Pengelolaan Kontrak

PBJ

UK 18M e m b e n t u k T i m P e n g e l o l a a n K o n t r a k P B J

Pertimbangan-pertimbangan perlu atau tidak nya membetuk Tim Pengelola Kontrak: Nilai Kontrak (ukuran besar kecil nya nilai suatu kontrak). Kompleksitas dari Kontrak. Skala risiko dan potensi-potensi risiko yang akan dihadapai pada

pelaksanaan kontrak. Pentingnya kontrak secara strategis bagi organisasi. Potensi keuntungan organisasi dengan pembentukan tim

pengelolaan kontrak. Kemampuan penyedia/kontraktor dalam melaksanakan

pekerjaan/penyediaan barang berdasarkan pengalaman. Pengalaman tim pembeli atau pemilik pekerjaan dalam menangani

kontrak yang sejenis di masa lalu.

Page 23: Pengelolaan Kontrak Pengadaan Barang/Jasa

3.1. Waktu

Pembentukan Tim

Pengelolaan Kontrak

PBJ

UK 18M e m b e n t u k T i m P e n g e l o l a a n K o n t r a k P B J

Perbanding pihak-pihak dalam pengelolaan kontrak di Organisasi Pemerintah dan di organisasi profit

Page 24: Pengelolaan Kontrak Pengadaan Barang/Jasa

Mengacu pada PERPRES 54/2010, Pejabat Pembuat Komitmen yang selanjutnya disebut PPK adalah pejabat yang bertanggung jawab atas pelaksanaan PBJ Pemerintah

PBJ bersifat kontrak proyek Ditunjuk dari awal Melapor dan bertanggung jawab langsung kepada

direktur atau level eksekutif. Memiliki Kualitas (keahlian, kompetensi dan

pengalaman) Bertanggung jawab secara keseluruhan terhadap

unjuk kerja atau keberhasilan dari kontrak

3.2. Struktur Organisasi Tim

Pengelolaan Kontrak PBJ

Contract Manager(Manajer Kontrak/

Pejabat Pembuat Komitmen)

UK 18M e m b e n t u k T i m P e n g e l o l a a n K o n t r a k P B J

Page 25: Pengelolaan Kontrak Pengadaan Barang/Jasa

Tugas Manajer Kontrak : Perencana yang strategis, meliputi pembuatan

rencana strategis, menilai risiko dan segala dampaknya bagi pelaksanaan kontrak

Menemukan personil tim yang berbakat, menjaga dan mengembangkan bakat dari personil tim dalam pelaksanaan kontrak

Membuat struktur organisasi pelaksanaan kontrak, mendesain proses dan menyediakan infrastruktur pendukung dalam pelakasanaan kontrak.

Mendesain sistem pengelolaan kinerja dengan membuat indikator-indikator dan matrik yang dapat dianalisis dalam pelaksanaan kontrak.

3.2. Struktur Organisasi Tim

Pengelolaan Kontrak PBJ

Contract Manager(Manajer Kontrak/

Pejabat Pembuat Komitmen)

UK 18M e m b e n t u k T i m P e n g e l o l a a n K o n t r a k P B J

Page 26: Pengelolaan Kontrak Pengadaan Barang/Jasa

Tipe Personal Kontrak Manajer menyesuaikan dengan sifat dan kondisi Kontrak: Apakah bersifat Jual – Beli,maka keahlian yang

diperlukan: Mampu mengidentifikasi Risiko Keahlian dalam bernegosiasi Mengerti Aplikasi Hukum Kontrak

Apakah bersifat Kerjasama , maka keahlian yang diperlukan setidaknya: Mampu berkerjasama dengan baik. Keahlian berkomunikasi Peran dan Keahlian lainnya (hal berikutnya)

3.2. Struktur Organisasi Tim

Pengelolaan Kontrak PBJ

Contract Manager(Manajer Kontrak/

Pejabat Pembuat Komitmen)

UK 18M e m b e n t u k T i m P e n g e l o l a a n K o n t r a k P B J

Page 27: Pengelolaan Kontrak Pengadaan Barang/Jasa

UK 18M e m b e n t u k T i m P e n g e l o l a a n K o n t r a k P B J

Contract Manager dalam hubungan yang bersifat kerja sama

Peran Keahlian, kompetensi dan pengalaman

Mendefinisikan tugas tim

Menjaga motivasi, komunikasi antara satu dengan

yang lain.

Mengelola dan mencapai target sesuai dengan

rencana pengelolaan kontrak.

Membuat sistem laporan pengelolaan kontrak.

Meyakinkan administrasi kontrak berjalan dengan

baik.

Mengidentifikasi dan mengelola risiko

Mengidentifikasi prioritas dalam tugas dan

pekerjaan.

Menjaga hubungan yang baik antara pembeli dan

penyedia.

Mengelola perselisihan.

Mengelola terhadap perubahan kontrak.

Meyakinkan bahwa poin-poin pembelajaran dari

kontrak menjadi masukan untuk organisasi.

Bisa berkomunikasi dengan baik.

Senang membangun hubungan serta

mempunyai keahlian intra-personal yang baik.

Mampu untuk fokus pada isu-isu dan

permasalahan dan tidak mengarah kepada

personal.

Mempunyai keahlian teknik tetapi tidak harus

merupakan ahli.

Disegani, berpengaruh dan paham akan

situasi politis untuk menjamin ketersediaan

sumber daya dari para manajer lini.

Mengetahui pengelolaan risiko secara teknis.

Mengetahui hukum kontrak.

Mampu melihat permasalahan secara

keseluruhan untuk melihat akibat yang

ditimbulkan.

Mengetahui pengelolaan proyek secara teknis.

Memiliki keahlian negosiasi.

3.2 Struktur Organisasi Tim

Pengelolaan Kontrak PBJ

Page 28: Pengelolaan Kontrak Pengadaan Barang/Jasa

Manajer Kontrak

Tim Pengelola

Pemilik /Pembeli

Anggota Tim

Anggota Tim

Anggota Tim

Anggota Tim

Anggota Tim

Anggota Tim

Manajer Proyek/Produksi

Tim Pengelola

Penyedia

Anggota Tim

Anggota Tim

Anggota Tim

Anggota Tim

Anggota Tim

Anggota Tim

3.2. Struktur organisasi Tim

Pengelolaan Kontrak PBJ

UK 18M e m b e n t u k T i m P e n g e l o l a a n K o n t r a k P B J

Page 29: Pengelolaan Kontrak Pengadaan Barang/Jasa

Tim pengelolaan kontrak dari sisi pembeli

Contract Manager & Functional Manager melakukan penunjukan tim pengelolaan kontrak (contract management team)

Functional Department yang diperlukan sebaiknya mempunyai perwakilan dalam tim pengelolaan kontrak.

Tim pengelolaan kontrak memerlukan: keahlian dan kompetensi yang berkaitan dengan hal-hal teknis, hukum, keuangan dan lain-lain.

Tim pengelolaan kontrak perlu mengikutsertakan pengguna (end user), cost estimator dan quantity surveyor dari produk atau jasa yang akan diperlukan pengadaannya.

3.2. Struktur Organisasi Tim

Pengelolaan Kontrak PBJ

UK 18M e m b e n t u k T i m P e n g e l o l a a n K o n t r a k P B J

Page 30: Pengelolaan Kontrak Pengadaan Barang/Jasa

Dalam Organisasi Pemerintah Tim pengelolaan kontrak dari sisi pembeli

Menurut PERPRES 54/2010, PPK dalam hal diperlukan dalam melaksanakan kontrak dengan penyedia barang/jasa serta mengendalikan pelaksanaan kontrak, dapat menetapkan tim pendukung.

Tugas pokok dan wewenang serta persyaratan tim pendukung ditentukan oleh PPK.

Tentu dalam hal ini PPK harus mempertimbangkan seberapa tinggi kompleksitas kontrak pengadaan, berapa orang tim yang harus direkrut untuk mendukung pelaksanaan dan pengendalian kontrak, apa saja keahlian yang diperlukan dan faktor-faktor biaya sebagai kompensasi terhadap kerja tim pendukung.

3.2. Struktur Organisasi Tim

Pengelolaan Kontrak PBJ

UK 18M e m b e n t u k T i m P e n g e l o l a a n K o n t r a k P B J

Page 31: Pengelolaan Kontrak Pengadaan Barang/Jasa

Hubungan antara para pihak dalam pengelolalan Pengadaan Barang/Jasa di Organisasi Pemerintah

3.2. Struktur Organisasi Tim

Pengelolaan Kontrak PBJ

UK 18M e m b e n t u k T i m P e n g e l o l a a n K o n t r a k P B J

PA

KPA

ULP PPK PPHP

Perancana

Kontrak

Pelaksana

KontrakPengawas dan

Pengendali Kontrak

Page 32: Pengelolaan Kontrak Pengadaan Barang/Jasa

Penyedia barang/jasa juga menunjuk seorang manager pelaksana dan contract management team.

Penyedia memberikan informasi tentang keanggotan dari timnya beserta tugas dan tanggunjawabnya ke pembeli

Pendekatan yang baik apabila keduabelah pihak penyedia danpembeli berkoordinasi dan berkomunikasi yang efektif bagikedua belahpihak.

Hal ini akan menjadi sangat penting seiring denganmeningkatnya derajat kompleksitas dari pembelian,sehinggainteraksi keduabelah pihak diharapkan meningkat.

Tim pengelolaan kontrak dari sisi Penyedia

3.2. Struktur Organisasi Tim

Pengelolaan Kontrak PBJ

UK 18M e m b e n t u k T i m P e n g e l o l a a n K o n t r a k P B J

Page 33: Pengelolaan Kontrak Pengadaan Barang/Jasa

Bentuk Dasar Tim Pengelolaan Kontrak PBJ

Dalam Business to Business

UK 18M e m b e n t u k T i m P e n g e l o l a a n K o n t r a k P B J

Manajer Pengawas

PBJ

Manajer

Pelaksanaa PBJ

(Penyedia /

Kontraktor)

Hubungan KontraktualManajer PBJ

(Pemilik Pekerjaan

/ Pembeli)

Hubungan Koordinasi

Organisasi 1 Organisasi 2

3.2. Struktur Organisasi Tim

Pengelolaan Kontrak PBJ

Page 34: Pengelolaan Kontrak Pengadaan Barang/Jasa

Bentuk Dasar Tim Pengelolaan Kontrak PBJ

Dalam Government to Business

UK 18M e m b e n t u k T i m P e n g e l o l a a n K o n t r a k P B J

Pejabat

Penerima Hasil

Pekerjaan PBJ

Manajer

Pelaksanaa PBJ

(Penyedia /

Kontraktor)

Hubungan Kontraktual

Pejabat Pembuat

Komitmen PBJ

(Pemilik Pekerjaan /

Pembeli)

Hubungan Koordinasi

Organisasi 1 Organisasi 2

Konsultan

Pengawas PBJ

3.2. Struktur Organisasi Tim

Pengelolaan Kontrak PBJ

Page 35: Pengelolaan Kontrak Pengadaan Barang/Jasa

Kebutuhan Tim Pengelolaan Kontrak PBJ

UK 18M e m b e n t u k T i m P e n g e l o l a a n K o n t r a k P B J

Bottleneck items

(Sedang)

Routine items / Non

Critical Items

(Rendah)

Strategic items

(Tinggi)

Leverage items

(Sedang)

Kebutuhan

Tim Pengelola Kontrak

Keb

utu

han

Tim

Pen

gel

ola

Ko

ntr

ak

Tinggi

TinggiRendahRendah

(sumber: diadaptasi dari Karljic 1983 sebagaimana dikutip oleh Hollensen 2010)

3.2. Struktur Organisasi Tim

Pengelolaan Kontrak PBJ

Page 36: Pengelolaan Kontrak Pengadaan Barang/Jasa

Karakteristik Tim Pengelolaan Kontrak PBJ

UK 18M e m b e n t u k T i m P e n g e l o l a a n K o n t r a k P B J

Deskripsi dariPengadaan

(Ukuran/Jenis/Sifat)

Kompleksitas dariPengadaan

Estimasi Risiko dan Potensi Konsekuensi

Jumlah dari tugas yang akandikerjakan

Jumlah PersonilTim

Pengadaan Sederhana Contoh : pembelian kendaraan, pembelian perangkat komputer, dll

Rendah

Durasi pendek

Biaya Sedang

Lingkup &

Spesifikasi jelas

Risiko keterlambatan

kecil

Risiko penambahan

biaya kecil

Risiko penyimpangan

qualitas kecil

Sedikit,termasuk sbb:

Pengecekan spesifikasi

dan barang

Bisa dilakukan sendiri oleh Manajer Kontrak atau dibentuk Tim kecil (dengan 2-4 personil)

Pengadaan Kompleksitas SedangContoh : Konsultasi Non Konstruksi, Jasa servis, jasa perawatan, dll

Sedang

Durasi tidak terlalu

lama

Biaya Sedang

Kemungkinan

Lingkup & Deskripsi

yang sudah ada

mengalami

perubahan sedang.

Risiko keterlambatan

sedang

Risiko perubahan biaya

sedang

Risiko penyimpangan

qualitas sedang

Risiko-risiko kontraktual

sedang

Sedang, termasuk sbb:

Pengecekan

spesifikasi,lingkup

Pengecekan qualitas

Pengecekan biaya

Pengecekan syarat-syarat

dan kondisi kontraktual

Pengelolaan risiko

Pengendalian dan

pengawasan pekerjaan

Tim Pengelolaan Kontrak (jumlah maksimum 8 personil), dan bila diperlukan dapat ditambah dengan Tim Pendukung/ Tambahan, sesuai kebutuhan.

Pengadaan Kompleksitas tinggi Contoh : Konsultasi Konstruksi, Pengerjaan Konstruksi gedung,jembatan,jalan raya, dll

Tinggi

Durasi Lama

Biaya Tinggi

Lingkup Lebar

Kemungkinan

spesifikasi berubah

tinggi

Risiko keterlambatan

tinggi

Risiko perubahan biaya

tinggi

Risiko penyimpangan

qualitas tinggi

Risiko-risiko kontraktual

tinggi

Banyak, termasuk sbb:

Pengecekan spesifikasi

Pengecekan qualitas

Pengecekan biaya

Pengecekan syarat-syarat

dan kondisi kontraktual

Pengelolaan risiko

Pengendalian dan

pengawasan pekerjaan

Tim Pengelolaan Kontrak Inti (Maksimum 8 personil) dan beberapa Tim Tambahan (pendukung) yang masing-masing terdiri dari 4-6 personil.

3.2. Struktur Organisasi Tim

Pengelolaan Kontrak PBJ

Page 37: Pengelolaan Kontrak Pengadaan Barang/Jasa

Tugas dan Tanggung Jawab Contract Manager (1/3)

3.3. Tugas dan Tanggung

Jawab Personil Tim

Pengelolaan Kontrak

3. Mengelola pembuatan kontrak

2. Meyakinkan bahwakontrak dan proposal masukkedalam database organisasi dengan benardan aman.

1. Melakukan meeting strategikontrak untuk mengidentifikasi isu-isu dan keperluan dari pengguna(enduser), memfasilitasi diskusitentang harga. 4. Membuat standar kontrak,

termasuk hal hal yang berkaitan dengan budget, termin pembayaran, bahasakontrak dan klausul tambahanyang diperlukan.

UK 18M e m b e n t u k T i m P e n g e l o l a a n K o n t r a k P B J

Page 38: Pengelolaan Kontrak Pengadaan Barang/Jasa

9. Berhubungan denganseluruh pihak yang berkepentingan (stakeholders) dalam keputusan negosiasi.

3.3. Tugas dan Tanggung

Jawab Personil Tim

Pengelolaan Kontrak

7. Berhubungan dengan bank atauperusahaan asuransi mengenaikecukupan dari jaminan asuransi

6. Menjamin keakuratandan ketepatan dari tekskontrak dan lampirannya.

5. Mereviu rancangan kontraksesuai dengan strategi yang telahdidiskusikan, input dari senior manajemen, dan keperluanorganisasi serta segala harapanyang diperlukan oleh pengguna.

8. Berperan sebagai kontakutama dalam negosiasikontrak

Tugas dan Tanggung Jawab Contract Manager (2/3)

UK 18M e m b e n t u k T i m P e n g e l o l a a n K o n t r a k P B J

Page 39: Pengelolaan Kontrak Pengadaan Barang/Jasa

16. Membuat laporan dalamskala bulanan, kuartal atau

tahunan.

Tugas dan Tanggung Jawab Contract Manager (3/3)

3.3. Tugas dan Tanggung

Jawab Personil Tim

Pengelolaan Kontrak

14. Mengidentifikasi potensiperselisihan dan perubahan kontrak

yang memerlukan pemecahanmasalah atau perubahan kontrak.11. Memantau waktu

penyerahan barang/jasa

10. Membuat dan mengeksekusistrategi negosiasi.

15. Mengkaji dan meresponobyek yang terdapat dalam

proses audit.12. Menelaah kinerja kontrakterhadap keduabelah pihakpenyedia dan pengguna.

13. Menjamin bahwaterlaksana sesuai dengansyarat-syarat dan kondisi .

UK 18M e m b e n t u k T i m P e n g e l o l a a n K o n t r a k P B J

Page 40: Pengelolaan Kontrak Pengadaan Barang/Jasa

6. Meyakinkan bahwa penyedia tidak menyerahkan barang/ jasa yang melanggar

hak kekayaan intelektual.

Dalam Organisasi Pemerintah , Tugas dan Tanggung Jawab PPK adalah:

3.3. Tugas dan Tanggung

Jawab Personil Tim

Pengelolaan Kontrak

4. Inspeksi / pemeriksaan fabrikasi barang atau peralatan yang terkait

dengan pelaksanaan kontrak2. Menyelenggarakan rapat pelaksanaan pekerjaan, terkait : program mutu, organisasi pekerjaan,pengaturan pelaksanaan pekerjaan, rencana pemeriksaan.

1. Menerbitkan SP

5. Mengajukan permintaan pembayaran uang muka dari

penyedia kepada pejabat yang berwenang dalam organisasi

3. Pemeriksaan bersama dengan penyedia terkait kondisi lapangan pekerjaan

UK 18M e m b e n t u k T i m P e n g e l o l a a n K o n t r a k P B J

Page 41: Pengelolaan Kontrak Pengadaan Barang/Jasa

12. Menerima informasi dari penyedia apabila terjadi

keadaan kahar

Dalam Organisasi Pemerintah , Tugas dan Tanggung Jawab PPK adalah:

3.3. Tugas dan Tanggung

Jawab Personil Tim

Pengelolaan Kontrak

10. Menerima hasil pekerjaan yang telah diterima oleh PPHP dari

penyedia

8. Menyelenggarakan rapatMenyaksikan uji coba barang yang telah dikirim penyedia

7. Menerima informasi tentang jadwal penyerahaan barang dari penyedia.

11. Melakukan penilaian terhadap kinerja penyedia

9.Menugaskan Pejabat Penerima Hasil Pekerjaan (yang telah ditetapkan PA/KPA) untuk menerima hasil pekerjaan dari penyedia

UK 18M e m b e n t u k T i m P e n g e l o l a a n K o n t r a k P B J

Page 42: Pengelolaan Kontrak Pengadaan Barang/Jasa

Dalam Organisasi Pemerintah , Tugas dan Tanggung Jawab PPK adalah:

3.3. Tugas dan Tanggung

Jawab Personil Tim

Pengelolaan Kontrak

15. . Menyelesaikan penghentian dan pemutuan kontrak

14. Menyetujui laporan hasil realisasi aktifitas pekerjaan dan merekam kegiatan pelaksanaan proyek

13. Memberikan perpanjangan waktu pelaksanaan kontrak kepada penyedia dengan alasan yang layak dan wajar

16. Memeriksa keaslian dan keabsahan Surat Jaminan pelaksanaan pekerjaan kontrak.

UK 18M e m b e n t u k T i m P e n g e l o l a a n K o n t r a k P B J

Page 43: Pengelolaan Kontrak Pengadaan Barang/Jasa

3.3. Tugas dan Tanggung

Jawab Personil Tim

Pengelolaan Kontrak

3. Membuat rencana danmelakukan negosiasi dengan

melibatkan seluruh anggota timpengelolaan kontrak.

1. Menerima dan mengkaji setiappermintaan terkait dengankelengkapan dokumen dam spesifikasi barang/jasa. 4. Menyampaikan dokumen

kontrak yang telah disahkanoleh pejabat berwenangdalam organisasi kepada

penyedia barang/jasa. Meyakinkan bahwa dokumenkontrak diterima dengan baik

tanpa ada pengecualian

2. Membantu dalam proses pemberian penjelasan(Aanwijing).

Tugas dan Tanggung Jawab Anggota Tim Pengelola Kontrak (1/2)

UK 18M e m b e n t u k T i m P e n g e l o l a a n K o n t r a k P B J

Page 44: Pengelolaan Kontrak Pengadaan Barang/Jasa

3.3. Tugas dan Tanggung

Jawab Personil Tim

Pengelolaan Kontrak

7. Membuat laporan berkalakegiatan yang berkaitan

dengan dokumen kontrakseperti : laporan bulanan,

kuartal dan tahunan

5. Mengawasi perkembanganpenyerahan barang/jasasampai dilakukannya beritaacara serah terima.

6. Memfasilitasi jika terdapatperselisihan dan perubahandokumen kontrak untukmendapatkan pengesahandari senior manajemen.

Tugas dan Tanggung Jawab Anggota Tim Pengelola Kontrak (2/2)

UK 18M e m b e n t u k T i m P e n g e l o l a a n K o n t r a k P B J

Page 45: Pengelolaan Kontrak Pengadaan Barang/Jasa

Kemampuan teknikal Bergantung pada sifat barang/jasa

Kompetensi managerial initiating, planning, executing, controlling dan monitoring dan closing

pengadaan barang/jasa.

Kompetensi legal memenuhi regulasi dan hukum Memahami risiko kontrak Mengadministrasi kontrak

Pengalaman kerja Semakin kompleks pengadaan, memerlukan pengalaman yang tinggi

Team work Personality Personal working/Management styles

3.4. Kriteria Personil Tim

Pengelolaan Kontrak PBJ

UK 18M e m b e n t u k T i m P e n g e l o l a a n K o n t r a k P B J

Page 46: Pengelolaan Kontrak Pengadaan Barang/Jasa

UK 18M e m b e n t u k T i m P e n g e l o l a a n K o n t r a k P B J

3.5. Proses

Rekrutmen/Seleksi Personil

Tim Pengelolaan Kontrak

Mempertimbangkan internal &

eksternal faktor

Menyiapkandeskripsi

pekerjaan (job desc)

Membuatspesifikasipekerjaan

Mencari kandidat

Menyeleksikandidat

Menginterview

Menetapkanpenerimaan

Mekanisme Pendaftaran Penunjukan Langsung

Pekerjaankhusus

Justifikasi

Pengesahan

Page 47: Pengelolaan Kontrak Pengadaan Barang/Jasa

Struktur Tugas Faktor-faktor pertimbangan desain

Ekonomi Daya Saing Kemampuan Organisasi Perkembangan eknologi Tren Dll

Pemilihan bentuk dan susunan struktur organisasi Sifat barang/jasa Sifat Proses Lokasi Pelanggan

3.6. Ketentuan Penetapan

Personil Tim Pengelolaan

Kontrak

UK 18M e m b e n t u k T i m P e n g e l o l a a n K o n t r a k P B J

Page 48: Pengelolaan Kontrak Pengadaan Barang/Jasa

Manajer Tim Pengelola Kontrak

Fungsi Desain &

Teknik

Fungsi

Produksi

Fungsi

Kualitas

Fungsi

Keuangan

Fungsi Pengadaan

& Logistics

Fungsi

SDM

Tugas:

Rancangan

Spesifikasi

Gambar Teknik

Tugas:

produksi/proyek

Lingkup (Scope)

Waktu (time)

Perubahan lingkup dan

waktu

Tugas:

Mengendalikan &

Meyakinkan kualitas

Internal control

Audit

Tugas:

Ketersediaan

Keuangan

Megendalikan dan

mengawasi keuangan

Tugas:

Meyediakan

barang/jasa

Kontrak

Logistik

Tugas:

Meyediakan tenaga

kerja

Fungsi

Hukum

Tugas:

Meyediakan masukan

tentang hukum

Struktur Organisasi Pengelolaan Kontrak

Berdasarkan Fungsi

3.6. Ketentuan Penetapan Personil

Tim Pengelolaan Kontrak

Page 49: Pengelolaan Kontrak Pengadaan Barang/Jasa

Struktur Organisasi Tim Pengelolaan Kontrak PBJ dalam

suatu organisasi yang berukuran “menengah”

Manajer Pengawas PBJ Proyek

Manajer Pelaksana

Proyek (Penyedia)

Design & Project

Engineer

Contract & Logistics

QA/QC Engineer

Cost Controller

Legal Officer

Penjaminan Mutu (QA)

Hubungan Kontraktual

Pengendalian Mutu (QC)

Manajer Kontrak PBJ Proyek

(Pemilik)

Hubungan Koordinasi

UK 18M e m b e n t u k T i m P e n g e l o l a a n K o n t r a k P B J

3.6. Ketentuan Penetapan Personil

Tim Pengelolaan Kontrak

Page 50: Pengelolaan Kontrak Pengadaan Barang/Jasa

Struktur Organisasi Tim Pengelolaan Kontrak PBJ dalam suatu

organisasi yang berukuran “besar”

Manajer Pengawas PBJ Proyek

Manajer Pelaksana

Proyek (Penyedia)

Project Engineer

Contract Engineer

QA/QC Engineer

Cost Controller

Legal Officer

Penjaminan Mutu (QA)

Hubungan Kontraktual

Pengendalian Mutu (QC)

Manajer Kontrak PBJ Proyek

(Pemilik)

Hubungan Koordinasi

Logistics Officer

Design Engineer

HR Engineer

3.6. Ketentuan Penetapan

Personil Tim Pengelolaan

Kontrak

Page 51: Pengelolaan Kontrak Pengadaan Barang/Jasa

Salah satu Contoh Struktur Organisasi Satker dan PPK di Lingkungan Pemerintah

Asisten Pelaksanaan &

Pengawasan

Asisten Program, Perencanaan, &

Adm Teknik

Asisten Pengelolaan BMN

Asisten Keuangan, Umum, & Pelaporan

Bendahara Pengeluaran

Kaur TU

PPSPM

PPK

Koordinator Pengawas Lapangan

Kepala Pelaksana Swakelola

KASATKER

Struktur Organisasi

Satker & PPK

UK 18M e m b e n t u k T i m P e n g e l o l a a n K o n t r a k P B J

3.6. Ketentuan Penetapan

Personil Tim Pengelolaan

Kontrak

Page 52: Pengelolaan Kontrak Pengadaan Barang/Jasa

FIELD TEAM

Quality Engineer Quantity Engineer Chief Inspector

InspectorQuantity Surveyor

COORDINATION TEAMTeam Leader

Highway Engineer

Pavement Engineer

Construction Management

Engineer

Contract Specialist

Site Engineer

Management Information

Specialist

Struktur Organisasi Konsultan

Pengawas

UK 18M e m b e n t u k T i m P e n g e l o l a a n K o n t r a k P B J

3.6. Ketentuan Penetapan

Personil Tim Pengelolaan

Kontrak

Page 53: Pengelolaan Kontrak Pengadaan Barang/Jasa

Aspek Legalitas UUD 1945 PP Keselamatan tenaga kerja dalam UU keselamatan

kerja (UUKK) Nomor 1 tahun 1970.

Hak dan KewajibanPersamaan perlakuanKompensasiPengembangan diri dan promosiJenjang karirPerlindungan keselamatan Di Indonesia, hal hal yang berkaitan dengan hak dan

kewajiban pemberi kerja dan pekerja diatur dalamUndang Undang Nomor 13 tahun 2013

UK 18M e m b e n t u k T i m P e n g e l o l a a n K o n t r a k P B J

3.6. Ketentuan Penetapan

Personil Tim Pengelolaan

Kontrak

Page 54: Pengelolaan Kontrak Pengadaan Barang/Jasa

Masa Tugas Status personil tim pengadaan apakah pegawai negri

sipil atau non pegawai . Sifat kontrak, apakah project atau operasional

kontrak Umur personil Jenjang karir kedepan Kompensasi yang diterima berdasarkan jenjang

jabatan

Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Peratutan bersama Pemerintahdan Kepala Badan Kepegawaian Negara Nomor 1 tahun 2013 dannomor 14 tahun 2013 tentang

UK 18M e m b e n t u k T i m P e n g e l o l a a n K o n t r a k P B J

3.6. Ketentuan Penetapan

Personil Tim Pengelolaan

Kontrak

Page 55: Pengelolaan Kontrak Pengadaan Barang/Jasa

UK 18M e m b e n t u k T i m P e n g e l o l a a n K o n t r a k P B J