PENGARUH SISTEM PENGENDALIAN INTERNAL DAN PENERAPAN STANDAR AKUNTANSI PEMERINTAH

DAERAH TERHADAP KUALITAS LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH

KABUPATEN MIMIKA

OLEH:

YUNIANA WANDIK 3203011336

JURUSAN AKUNTANSI FAKULTAS BISNIS

UNIVERSITAS KATOLIK WIDYA MANDALA SURABAYA

2017

PENGARUH SISTEM PENGENDALIAN INTERENAL DAN PENERAPAN STANDAR AKUNTANSI PEMERINTAH

DAERAH TERHADAP KUALITAS LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH

KABUPATEN MIMIKA

SKRIPSI

Diajukan kepada FAKULTAS BINIS

UNIVERSITAS KATOLIK DIYA MANDALA SURABAYA

Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Memperoleh Gelar Sarjana Akuntansi

Jurusan Akuntansi

OLEH:

YUNIANA WANDIK 3203011336

JURUSAN AKUNTANSI FAKULTAS BINIS

UNIVERSITAS KATOLIK MIDYA MANDALA SURABAYA

2017

i

MOTTO

Tatapi carilah dahulu kerajaan Allah dan kebenarannya, maka semuanya itu akan ditambahkan kepadamu

( Matius 6:33 )

Orang yang sabar melebih seorang pahlawan, orang yang menguasai

dirinya, melebihi orang yang merebut kota ( Amsal 16:32 )

The first step is you have to say that “YOU CAN” ( Will Smith )

v

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan Kepada Tuhan Yang Maha Esa karena telah melimpahkan berkat dan karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan Skripsi ini dengan judul “ Pengaruh Sistem Pengendalian Interen dan Penerapan Standar Akuntansi Pemerintah Daerah Terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Mimika” dengan baik. Penyusunan skripsi ini penulis susun dengan maksud sebagai salah satu persyaratan memperoleh gelar Sarjana Akuntansi Program study S-1 Jurusan akuntansi di Fakultas Bisnis Universitas Katolik Widya Mandala Surabaya.

Dalam proses penyusunan skripsi ini, penulis telah banyak menerima bantuan dan dukungan morril maupun Materi dari berbagai pihak. Oleh karena itu, pada kesempatan kali ini penulis mengucapkan terima kasih kepada yang terhormat:

1. Dr. Lodovicus Lasdi,MM.,AK selaku Dekan Fakultas Bisnis Universitas Katolik Widya mandala Surabaya.

2. S.Patricia Febrina D,SE.MA selaku ketua Jurusan Akuntansi Universitas Katolik Widya Mandala Surabaya.

3. Dr.Agnes Utari W,M.Si,AK selaku dosen Pembimbing yang telah berbaik hati memberikan waktu, arahan, dan bimbingan kepada penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan baik.

4. Kepada dosen Penguji dan dosen lain khususnya bapak Yohanes Harimurti, SE.,M.Si.,Ak. Yang sudah berbaik hati membantu saya selama memperbaiki skripsi ini. Terima kasih banyak atas saran dan dukungan yang telah diberikan.

5. Kepada kedua orang tua tercinta Bapak dan Mama yang telah memberikan dukungan baik finansial maupun moril dalam bentuk doa dan cinta kasih sayang dalam penyusunan skripsi ini dan dalam study yang saya tempuh selama ini.

6. Kepada saudara kandung: Kak Yuna, Kak Peniel, kak Elminus, adik Nurlin, teman, pacar dan adik-adik serta semua keluarga besar yang telah mendukung saya melalui nasehat dan doa mereka.

vi

7. Kepada Sahabat terkasih Marlince Wenda dan Maria Putri Dewi yang selalu menemani saya tanpa lelah dalam penyusunan skripsi ini.

8. Kepada seluruh responden Pemimpin SKPD Kab. Mimika yang telah membantu dan bersedia untuk mengisi kuesioner penelitihan saya.

9. Kepada LPMAK, Pemerintah Kab. Mimika, Puncak dan Nduga yang mensupor saya dalam pendidikan dalam bentuk Beasiswa saya ucapkan banyak terima kasih.

10. Kepada organisai Ipmami, Puncak, Nduga yang selalu memberikan dorongan dan saran kepada saya.

11. Kepada semua pihak baik yang terlihat secara langsung maupun tidak langsung dalam penulisan skripsi ini yang tidak dapat penulis sebutkan satu-persatu.

Penulis menyadari bahwa skripsi ini jauh dari katasempurna dan masih banyak kekurangan.oleh karena itu, kritik maupun saran yang mambangun sangat diharapkan demi perbaikan skripsi ini. Semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat bagi pihak-pihak yang membutuhkannya. Akhir kata penulis mengucapkan terima kasih.

Surabaya,

Penulis

vii

viii

DAFTAR ISI

Halaman HALAMAN JUDUL................................................................... I SURAT PENYATAAN KEASLIAN KARYA ILMIAH.......... ii HALAMAN PERSETUJUAN................................................... iii HALAMAN PENGESAHAM .................................................. iv HALAMAN MOTTO................................................................. v KATA PENGANTAR................................................................ vi DAFTAR ISI............................................................................... V DAFTAR TABEL ...................................................................... X GAMBAR ................................................................................. Xi DAFTAR LAMPIRAN .............................................................. Xii ABSTRAK ................................................................................ xiii BAB 1. PENDAHULUAN

1.1. Latar belakang masalah................................... 1 1.2. Perumusan Malah ............................................ 10 1.3. Tujuan penelitian.............................................. 10 1.4. Manfaat Penelitian............................................ 10

1.4.1. Manfaat Pratika................................... 10 1.4.2. Manfaat

Akademik........................................................ 11

1.5. Sistematika Penulisan..................................... 11 BAB 2. TINJAUAN PUSTAKA

2.1. Penelitian Terdaulu............................................. 13 2.2. Landasan Teori....................................................... 20

2.2.1. Kualitas Laporan Keuangan...................... 20 2.2.2. Sistem Pengendalian Internal.................... 32 2.2.3. Penerapan Standar Akuntansi Pemerintah. 37

2.3. Pengembangan Hipotesis................................. 44 2.3.1. Pengaruh Sistem Pengendalian Internal

Terhadap Kualitas Laporan Keuangan............. 44

2.3.2. Pengaruh Penerapan Standar Akuntansi Pemerintah Terhadap Kualitas Informasi Laporan

ix

Keuangan ...................................................... 45 2.4. Model Analisis.................................................... 47

Bab 3 METODE PENELITIAN 3.1. Desain Penelitian ........................................... 48 3.2. Identifikasi, Definisi Oprasional Dan Pengukuran

Variabel..........................................................

48 3.3. Jenis Dan Sumber Data................................... 52 3.4.Alat Dan Metode Pengumpulan Data..................... 52 3.5.Populasi, Sampel Dan Teknik Pengambilan

Sampel..............................................................

53 3.6.Teknik Analisis Data............................................ 53

BAB 4. ANALISIS DAN PEMBAHASAN 4.1.Karakteristik Obyek Penelitian ...................... 60 4.2.Deskriptif Data ........................................... 63 4.3.Analisis Data.................................................... 74 4.4.Pembahasan........................................................ 86

BAB 5. SIMPULAN, KETERBATASAN DAN SARAN 5.1. Simpulan........................................................... 91 5.2. Keterangan ....................................................... 92 5.3. Saran ................................................................ 93

DAFTAR PUSTAKA............................................................. 94 LAMPIRAN

x

DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel 2.1. Persamaan dan Perbedaan dengan Penelitian Mengenai.........................................................................

17

Tabel 3.1. Identifikasi Variabel, Definisi Konsep, Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel.............

51

Tabel 4.1. Rincian Jumlah Pemimpin SKPD...................... 60 Tabel 4.2 . Jenis Kelamin Responden................................ 63 Tabel 4.3 . Tingkat Pendidikan Responden...................... 64 Tabel 4.4. Frekuensi Jawaban Variabel Sistem Pengendalian Internal (X1)...............................................

66

Tabel 4.5. Frekuensi Jawaban Variabel Penerapan Standar Akuntansi Pemerintah (X2).................................

69

Tabel 4.6. Frekuensi Jawaban Variabel Kualitas Sistem Informasi Akuntansi (Y)...................................................

72

Tabel 4.7 .Variabel Sistem Pengendalian Internal (X1)........ 74 Tabel 4.8. Variabel Penerapan Standar Akuntansi Pemerintah (X2)........................................................................

75

Tabel 4.9 .Variabel Kualitas Sistem Informasi Akuntansi (Y)...................................................................................

76

Tabel 4.10 .Uji Reliabilitas............................................... 77 Tabel 4.11 .Uji Normalitas............................................... 78 Tabel 4.12 .Uji Multikolinieritas....................................... 79 Tabel 4.13 .Regresi Linier Berganda...................................... 81 Tabel 4.14. Nilai R dan R square....................................... 83 Tabel 4.15 .Hasil Uji Simultan F............................................. 84 Tabel 4.16. hasil uji t........................................................ 85

xi

DAFTAR GAMBAR

Halaman

Gambar 2.1. Model Analisis............................................... 47 Gambar 4.1. Uji Heteroskedastisitas....................................... 80

xii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Kuesioner Penelitihan Lampiran 2. Infut data kuesioner Lampiran 3. Deskriptif Profil Responden Lampiran 4. Deskriptif Statistik Variabel Lampiran 5. Hasil Uji Validitas Dan Reabilitas Lampiran 6. Uji Normal Lampiran 7. Hasil Uji Regresi Linier Berganda

ABSTRAK

Penerapan Standar Akuntansi Pemerintah (SAP) bertujuan agar laporan keuangan yang dihasilkan dapat meningkatkan kualitas laporan keuangan pemerintah pusat maupun daerah. Selain itu, faktor yang dapat mempengaruhi kualitas informasi akuntansi pada pelaporan keuangan pemerintah adalah Sistem Pengendalian Intern (SPI). Oleh karena, penelitian ini bertujuan untuk menguji dan menganalisis pengaruh sistem pengendalian intern dan penerapan standar akuntansi pemerintah daerah terhadap kualitas laporan keuangan pemerintah daerah.

Penelitian ini menggunakan pendekatan kuantitatif. Pengumpulan data penelitian ini berupa kuesioner dengan populasi seluruh pegawai Pemkab di Kabupaten Mimika. Teknik pengambilan sampel menggunakan nonprobability sampling. Teknik analisis berupa regresi linier berganda. Hasil penelitian menunjukkan bahwa sistem pengendalian internal dan penerapan standar akuntansi pemerintah daerah dapat meningkatkan kualitas laporan keuangan Pemerintah Daerah di Kabupaten Mimika. Kata Kunci : Sistem Pengendalian Intern (SPI), Pereapan Standar akuntansi pemerinta (SAP), kualitas laporan keuangan pemerintah daerah

xiii

ABSTRACT

The implementation of Government Accounting Standards can improve the quality of financial statements of central and local government. In addition, the factors that can affect the quality of accounting information on government financial reporting are the Internal Control System (SPI). Therefore, this study aims to examine and analyze the influence of internal control systems and the implementation of local government accounting standards on the quality of local government financial statements.

This research used quantitative approach. Data collection method using questionnaire with a population of all government officials in the Mimika Region. The sampling technique uses nonprobability sampling. Analytical techniques using multiple linear regression. The results of this research reveal that internal control system and the implementation of government accounting standards can improve the quality of local government financial statements in Mimika Region. Keywords: Internal Control System, Application of Government Accounting Standards, quality of local government financial statements

xiv