pengaruh pengiriman perawat melalui indonesia …
TRANSCRIPT
PENGARUH PENGIRIMAN PERAWAT MELALUI INDONESIA-JAPAN
ECONOMIC PARTNERSHIP AGREEMENT PADA SUMBER DAYA
PERAWAT INDONESIA
Disusun dan Diajukan untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Memperoleh Gelar
Sarjana Sosial (S.Sos) Strata-1
SKRIPSI
OLEH :
KHAIRUNNISA
201610360311111
PROGRAM STUDI ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2021
ii
BERITA ACARA BIMBINGAN SKRIPSI
Nama : KHAIRUNNISA
NIM : 201610360311111
Program Studi : Hubungan Internasional
Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Judul Skripsi : Pengaruh Pengiriman Perawat Melalui Indonesia-Japan
Economic Partnership Agreement Pada Sumber Daya Perawat
Indonesia
Pembimbing : 1. Dr. Tutik Sulistyowati M. Si
2. Devita Prinanda, M. Hub.Int
Kronologi Bimbingan :
Tanggal Paraf Pembimbing
Keterangan Pembimbing I Pembimbing II
12 September 2019 Pengajuan Judul
22 Januari 2020 ACC BAB I
24 Februari 2020 Seminar Proposal
2 Desember 2020 ACC BAB II
21 Januari 2021 ACC BAB III
25 Februari 2021 ACC BAB IV
25 Februari 2021 ACC BAB V
25 Februari 2021 ACC Ujian Skripsi
23 Maret 2021 Ujian Skripsi
Malang, 25 Februari 2021
Menyetujui,
Pembimbing I Pembimbing II
Dr. Tutik Sulistyowati M. Si Devita Prinanda, M.Hub.Int
iv
ABSTRAKSI
KHAIRUNNISA 2016, 201610360311111, Universitas Muhammadiyah Malang,
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Jurusan Hubungan Internasional,
Pengaruh Pengiriman Perawat Melalui Indonesia-Japan Economic
Partnership Agreement Pada Sumber Daya Perawat Indonesia, Dosen
Pembimbing 1: Dr. Tutik Sulistyowati M.Si Dosen Pembimbing II: Devita
Prinanda, M.Hub.Int.
Penelitian ini bertujuan untuk menjelaskan pengaruh dari pengiriman perawat ke
Jepang melalui IJEPA pada sumber daya perawat Indonesia. Kerjasama ini
merupakan sebagai bentuk dari kerjasama G to G Indonesia-Jepang yang
disepakati pada tahun 2008. Melalui kerjasama ini, Indonesia mengirimkan
perawat ke Jepang untuk memenuhi kebutuhan Nurse dan Careworkers di Jepang.
Maka dari itu, landasan teori yang digunakan dalam penelitian ini adalah
Dependency Theory dan menggunakan Brain Drain concept. Berdasarkan konsep
tersebut, penulis akan menganalisa terkait pengaruh pengiriman perawat
Indonesia ke Jepang dan pengaruh dari brain drain perawat pada sumber daya
perawat Indonesia. Penulis menggunakan studi pustaka sebagai pengumpulan data
primer penelitan baik dari buku, jurnal, artikel, website resmi, annual report dan
sumber ilmiah lainnya dalam menjelaskan topik ini. Selain itu, penulis juga
menggunakan data sekunder dengan melakukan wawancara pada kandidat
perawat IJEPA. Hasil penelitian menunjukkan bahwa kerjasama G to G
Indonesia-Jepang terkait pengiriman perawat menyebabkan Indonesia
berkurangnya jumlah perawat professional yang dibutuhkan dalam pelayanan
kesehatan di Indonesia. Selain itu, akibat dari brain drain perawat Indonesia
menyebabkan berkurangnya skill alumni kandidat perawat IJEPA juga peralihan
profesi bagi alumni kandidat perawat IJEPA.
Kata Kunci : IJEPA, G to G, Nurse dan Careworkers, Dependency Theory, Brain
Drain.
Malang, 25 Februari 2021
Penulis
Khairunnisa
Menyetujui,
Pembimbing I Pembimbing II
Dr. Tutik Sulistyowati M. Si Devita Prinanda, M.,Hub.Int
v
ABSTRACT
KHAIRUNNISA 2016, 201610360311111, University of Muhammadiyah
Malang, Faculty of Social and Political Sciences, Department of International
Relations, The Influences of Nurse Sending through the Indonesia-Japan
Economic Partnership Agreement on Indonesian Nurse Resources, Advisor I:
Dr. Tutik Sulistyowati M.Si Advisor II: Devita Prinanda, M.Hub.Int.
This study aims to explain the effect of sending nurses to Japan through IJEPA on
the resources of Indonesian nurses. This collaboration is a form of the G to G
Indonesia-Japan collaboration agreed in 2008. Through this collaboration,
Indonesia sends nurses to Japan to meet the needs of Nurse and Careworkers in
Japan. Therefore, the theoretical basis used in this study is Dependency Theory
and uses the Brain Drain concept. Based on this concept, the writer will analyze
the effect of sending Indonesian nurses to Japan and the influence of brain drain
on nurses in Indonesia. The author uses literature study as primary research data
collection from books, journals, articles, official websites, annual reports and
other scientific sources in explaining this topic. In addition, the authors also use
secondary data by conducting interviews with IJEPA nurse candidates. The
results showed that the G to G Indonesia-Japan cooperation related to sending
nurses caused Indonesia to reduce the number of professional nurses needed in
health services in Indonesia. In addition, the result of the brain drain of
Indonesian nurses has resulted in reduced skills of IJEPA nurse candidate alumni
as well as a shift in professions for alumni of IJEPA nurse candidates.
Keywords: IJEPA, G to G, Nurse and Careworkers, Dependency Theory, Brain
Drain.
Malang, 25 February 2021
Writer,
Khairunnisa
Approval,
Advisor I Advisor II
Dr. Tutik Sulistyowati M. Si Devita Prinanda, M., Hub.Int
vi
KATA PENGANTAR
Alhamdulillahirabbilalamin, Puji Syukur Kehadirat Allat SWT yang
Maha Pengasih lagi Maha Penyayang pemilik hati manusia dan seluruh dunia.
Atas segala nikmat, rahmat dan ridho-Nya Skripsi yang berjudul “Pengaruh
Pengiriman Perawat Melalui Indonesia-Japan Economic Partnership
Agreement Pada Sumber Daya Perawat Indonesia” ini bisa terselesaikan.
Skripsi ini merupakan kerya tulis ilmiah pertama yang dikerjakan secara
tekun dan serius oleh penulis sebagai syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Ilmu
Sosial (Strata-1) S.Sos, Program Studi Hubungan Internasional, Fakultas Ilmu
Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Muhammadiyah Malang. Proses penyusunan
skripsi ini, tidak terlepas dari bantuan, dorongan, bimbingan, serta dukungan dari
berbagai pihal. Untuk itu penulis ingin menyampaikan terimakasih kepada :
1. Orang tua tercinta Ayah Segaf Husain dan Ibu Rohana dan tiga kakak
tersayang Muhammad Alwan, Syarif Fitrianto dan Zuhriyati yang selalu
memberikan semangat, motivasi serta dukungan berupa doa, moral dan
materil dalam menyelesaikan pendidikan sampau jenjang perkuliahan ini,
serta kepada seluruh keluarga besar yang selalu memberikan support doa
dan motivasi yang tidak pernah terputus.
2. Kepada Ibu Tutik Sulistyowati dan Miss Devita Prinanda selaku dosen
pembimbing yang telah meluangkan segala waktu dan tenaganya untuk
memberikan bimbingan dari awal pengerjaan skripsi hingga akhir. Serta
selalu memberikan motivasi dalam proses bimbingan skripsi ini sangatlah
berharga bagi penulis.
3. Kepada seluruh Bapak dan Ibu dosen Prodi Hubungan Internasional
Universitas Muhammadiyah Malang terimakasih atas segala ilmu yang
diberikan dan memberikan motivasi selama menuntut ilmu di HI UMM.
4. Kepada Azmi Fauzan yang telah memberikan Ilmu, dukungan, doa, dan
motivasi kepada saya selama menyelesaikan skripsi ini.
vii
5. Kepada para sahabat, Indira Fortuna, Novita Dewi, Elvina Virgianti, dan
Nadia Amelia Octaviani yang selalu mendukung dan medoakan saya agar
dapat menyelesaikan perkuliahan dan skripsi saya dengan baik.
6. Seluruh sahabat dan dan teman seperjuangan kelas HI-C wabil khusus
Irmayanti, Nadya Rizky, Faridatul Khatimah yang telah memberikan
dukungan dan motivasi dalam menyelesaikan skripsi ini, tak lupa seluruh
teman HI 2016 UMM yang tidak bisa saya sebut satu persatu, terimakasih
atas segala kenangan, cerita, dan ilmunya dibangku perkuliahan ini.
Demikian skripsi ini dibuat oleh penulis, semoga bisa bermanfaat bagi
pembaca.
Malang, 25 Februari 2021
Penulis
Khairunnisa
viii
HALAMAN MOTTO
“ Yakin Esok Pasti Sampai”
ix
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL .........................................................................................i
BERITA ACARA BIMBINGAN SKRIPSI ....................................................ii
PERNYATAAN ORISINALITAS ...................................................................iii
ABSTRAKSI ......................................................................................................iv
ABSTRACT .......................................................................................................v
KATA PENGANTAR .......................................................................................vi
HALAMAN MOTTO .......................................................................................viii
DAFTAR ISI ......................................................................................................ix
DAFTAR TABEL..............................................................................................xiii
DAFTAR SINGKATAN ...................................................................................xiv
BAB I PENDAHULUAN ..................................................................................1
1.1 Latar Belakang .........................................................................................1
1.2 Rumusan Masalah ....................................................................................7
1.3 Tujuan dan Manfaat Penelitian .................................................................7
1.3.1 Tujuan Penelitian ............................................................................7
1.3.2 Manfaat Penelitian ..........................................................................8
1.4 Penelitian Terdahulu.................................................................................8
1.5 Landasan Konseptual ...............................................................................20
1.5.1 Dependency Theory ........................................................................20
1.5.2 Brain Drain Concept ......................................................................23
1.6 Metode Penelitian .....................................................................................26
1.6.1 Jenis Penelitian ...............................................................................26
1.6.2 Teknik Pengumpulan Data .............................................................27
1.6.3 Teknik Analisa Data .......................................................................28
1.6.4 Ruang Lingkung Penelitian ............................................................28
1.7 Sistematika Penulisan ...............................................................................30
x
BAB II PEMBAHASAN HUBUNGAN KERJASAMA INDONESIA
JEPANG TERKAIT PENGIRIMAN PERAWAT MELALUI
KERANGKA IJEPA ........................................................................33
2.1 EPA (Economic Partnership Agreement) Sebagai Model Kerjasama
Indonesia-Jepang .....................................................................................33
2.1.1 EPA (Economic Partnership Agreement) Jepang Dengan
Pemerintah Indonesia .....................................................................34
2.1.2 Pembentukan IJEPA Sebagai Kerangka Kerjasama G to G
Pengiriman Perawat Indonesia Ke Jepang .....................................37
2.1.3 Tujuan Serta Manfaat Indonesia-Japan Economic Partnership
Agreement (IJEPA) ........................................................................39
2.1.4 Pengiriman Perawat (Nurse dan Careworkers) ke Jepang
Sebagai Agenda Movement of Natural Person IJEPA ..................41
2.2 Skema Pengiriman Nurse dan Careworkers ke Jepang Dalam
Kerangka IJEPA ......................................................................................42
2.2.1 Program Kokka Shiken Jepang .......................................................45
2.3 Health-care System dan Fenomena Aging Population (Penuaan Populasi)
di Jepang ..................................................................................................50
2.3.1 Kondisi Demografi Jepang Terkait Terjadinya Fenomena
Aging Population (Penuaan Populasi) ...........................................52
2.3.2 Hubungan antara Aging Population dan Kebutuhan Perawat
di Jepang.........................................................................................54
BAB III PENGIRIMAN PERAWAT KE JEPANG MELALUI IJEPA
DAN PENGARUHNYA PADA SUMBER DAYA PERAWAT
INDONESIA......................................................................................61
3.1 Peraturan Pemerintah Indonesi terkait Hak dan Kewajiban Perawat
Serta Pendayagunaan Perawat Luar Negeri (TKKI/TKWNA) ..................61
3.2 Persebaran Perawat di Indonesia danKondisi Dunia Kerja Perawat di
Indonesia ....................................................................................................65
xi
3.2.1 Persebaran Tenaga Perawat di Puskesmas dan Rumah Sakit
di Indonesia ....................................................................................67
3.2.2 Rendahnya Pendapatan dan Peluang Kerja Tenaga Perawat
Indonesia ........................................................................................69
3.3 Kerjasama Luar Negeri Pengiriman Tenaga Perawat Indonesia
Dengan Jepang dan Negara Lainnya ..........................................................71
3.3.1 Kebijakan Kerjasama Luar Negeri Indonesia Dengan
Berbagai Negara Di Dunia .............................................................75
3.3.2 Pengiriman Perawat Professional Indonesia Melalui Kerangka
IJEPA ............................................................................................78
3.4 Belum Tercapainya Kebutuhan Perawat di Indonesia Berdasarkan
Standar WHO dan RPTK Indonesia .......................................................83
3.4.1 Kebutuhan Perawat di Indonesi Berdasarkan Standar Rasio
World Health Organization (WHO) ..............................................85
3.4.2 Kebutuhan Perawat di Indonesia Berdaarkan Sasaran Strategis
Rencana Pengembangan Tenaga Kesehatan Tahun 2014 dan
2019 ...............................................................................................88
BAB IV PENGARUH BRAIN DRAIN TENAGA PERAWAT
MELALUI KERANGKA IJEPA PADA SUMBER DAYA
PERAWAT INDONESIA ................................................................90
4.1 Berkurangnya Jumlah Tenaga Perawat Professional di Indonesia
Melalui Implementasi IJEPA ..................................................................90
4.1.1 Berkurangnya Tenaga Perawat Indonesia Dengan
Kepemilikan Surat Tanda Registrasi (STR) ..................................92
4.1.2 Berkurangnya Jumlah Tenaga Perawat Professional Yang
Dibutuhkan Dalam Pelayanan Kesehatan di Indonesia .................95
4.2 Pengaruh Brain Drain Sumber Daya Perawat Professional Indonesia
Pada Alumni Kandidat Perawat IJEPA ...................................................100
4.2.1 Bekurangnya Skill Pada Kandidat Perawat IJEPA Yang Tidak
Lulus Keperawatan (Kokka Shiken) ...............................................102
xii
4.2.2 Terjadinya Peralihan Karir/Profesi Terhadap Alumni Kandidat
Perawat IJEPA di Indonesia ..........................................................105
4.3 Pandangan Kandidat Perawat IJEPA Terkait Terjadinya Brain Drain
Dalam Implementasi Pengiriman Perawat ke Jepang .............................109
4.3.1 Realitas Pendapat Kandidat Perawat IJEPA Terkait Dengan
Berkurangnya Skill Pada Kandidat Perawat Yang Tidak Lulus
Kokka Shiken ..................................................................................111
4.3.2 Realitas Pendapat Kandidat Perawat IJEPA Terkait Peralihan
Karir Pada Alumni Kandidat Perawat IJEPA Setelah
Berakhirnya
Kontrak Magang/Kerja di Jepang ..................................................119
BAB V PENUTUP .............................................................................................122
5.1 Kesimpulan ..............................................................................................122
5.2 Saran ........................................................................................................124
DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................125
DAFTAR LAMPIRAN .....................................................................................134
xiii
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Posisi Penelitian ..................................................................................18
Tabel 1.2 Sistematika Penulisan .........................................................................30
Tabel 2.1 Kerangka EPA Terhadap Pengiriman Nurse dan Careworker ...........35
Tabel 2.2 Jumlah Kandidat Perawat Yang Lulus Ujian Keperawatan Jepang
(Kokka Shiken) Tahun 2010-2019 ......................................................49
Tabel 3.1 Jumlah Persebaran Perawat di Puskesmas dan Rumah Sakit
Indonesia Tahun 2008-2019 ...............................................................68
Tabel 3.2 Rasio Perawat Indonesia Berdasarkan Jumlah Penduduk Tahun
2008-2019 ...........................................................................................86
Tabel 3.3 Perbandingan Jumlah Perawat Indonesia Berdasarkan Sasaran
Strategis RPTK Tahun 2014,2019 dan Standar WHO .......................88
Tabel 4.1 Pengiriman Perawat Indonesia ke Jepang Melalui Kerangka
IJEPA
Tahun 2008-2019 ................................................................................97
Tabel 4.2 Jumlah Kebutuhan Perawat di Indonesia Berdasarkan Standar
WHO dan Berkurangnya Perawat Professional Melalui IJEPA .........98
Tabel 4.3 Jumlah Perawat Yang Mengalami Berkurangnya Skill Akibat
Tidak Lulus Ujian Kokka Shiken Tahun 2008-2019 ..........................106
Tabel 4.4 Spesifikasi Responden Kandidat Perawat IJEPA ...............................112
xiv
DAFTAR SINGKATAN
3D : Dusty, Dirty, Danger
3K : Kitanai, Kitsui, Kikken
ASEAN : Association South East Asia Nation
BCLS : Basic Cardial Life Support
BM : Bea Masuk
BP2MI : Badan Pelindungan Pekerja Migran Indonesia
BP3TKI : Balai Pelayanan Penempatan dan Perlindungan Tenaga
Kerja Indonesia
BPPSDMK : Badan Pengembangan dan Pemberdayaan Sumber Daya
BPSDM : Badan Pemberdayaan Sumber Daya Manusia
CEO : Chief Executive Officer
CEPS : Comprehensive Economic Partnership Agreements
EPA : Economic Partnership Agreement
FPMA : Fukuoka Perfecture Medical Association
FTA : Free Trade Agreement
G to G : Government to Geverment
G to P : Government to private
IA-CEPA : Indonesia-Australia Comprehensive Economic
Partnership Agreement
IJEPA : Indonesia-Japan Economic Partnership Agreement
xv
ILO : International Labour Oganization
IOM : International Organization of Migration
JNA : Jordan News Agency
JSG : Joint Study Group
Kemkes : Kementerian Kesehatan
KJRI : Konsulat Jenderal Republik Indonesia
KTKI : Konsil Tenaga Kesehatan Indonesia
Lansia : Lanjut Usia
LTCI : Long-Term Care Insurance
MIDEC : Manufacturing Industrial Development Center
MOU : Memorandum of Understanding
ODA : Official Development Assistance
Perpres : Peraturan Presiden
PJEPA : Philipinnes-Japan Economic Partnership Agreements
PMI : Pekerja Migran Indonesia
PT : Perseroan Terbatas
Pusdatin Kemenkes : Pusat Data dan Informasi Kementerian Kesehatan
RPTK : Rencana Pengembangan Tenaga Kesehatan
SDM : Sumber Daya Manusia
SDMK : Sumber Daya Manusia Kesehatan
SMASCO : Saudi Manpower Solutions
STR : Surat Tanda Registrasi
TKKI : Tenaga Kerja Kesehatan Indonesia
xvi
TKWNA : Tenaga Kesehatan Warga Negara Asing
TTIP : Technical Intern Training Program
UMP : Upah Minimum Provinsi
WHO : World Health Organization
125
DAFTAR PUSTAKA
Sumber Buku :
EASCO. Faktor Dorong dan Tarik Migrasi Terkait Suaka Tinjauan Sastra.
Diakses dari
ILO. International Labour Migrationn A right-based approach. Diakses dari
https://www.ilo.org/global/publications/books/WCMS_125361/lang--
en/index.htm
Kementerian Kesehatan RI.2016. Profil Kesehatan Indonesia 2015. Diakses dari
https://www.kemkes.go.id/resources/download/pusdatin/profil-
kesehatan-indonesia/profil-kesehatan-Indonesia-2015.pdf
..............2017. Data dan Informasi profil Kesehatan Indonesia 2016. Diakses dari
https://pusdatin.kemkes.go.id/article/view/17042000001/data-dan-
informasi-profil-kesehatan-indonesia-2016.html
..............2017. Profil Kesehatan Indonesia 2016. Diakses dari
https://pusdatin.kemkes.go.id/resources/download/pusdatin/profil-
kesehatan-indonesia/Profil-Kesehatan-Indonesia-2016.pdf
..............2018. Data dan Informasi Profil Kesehatan Indonesia 2017. Diakses dari
https://pusdatin.kemkes.go.id/resources/download/pusdatin/profil-
kesehatan-indonesia/Data-dan-Informasi_Profil-Kesehatan-Indonesia-
2017.pdf
..............2018. Profil Kesehatan Indonesia 2017. Diakses dari
https://pusdatin.kemkes.go.id/folder/view/01/structure-publikasi-
pusdatin-profil-kesehatan.html
..............2019. Data dan Informasi Profil Kesehatan Indonesia 2018. Diakses dari
https://www.kemkes.go.id/resources/download/pusdatin/profil-
kesehatan-indonesia/Data-dan-Informasi_Profil-Kesehatan-Indonesia-
2018.pdf
..............2019. Porfil Kesehatan Indonesia 2018. Diakses dari
https://pusdatin.kemkes.go.id/resources/download/pusdatin/profil-
kesehatan-indonesia/PROFIL_KESEHATAN_2018_1.pdf
..............2020. Data dan Informasi Profil Kesehatan Indonesia 2019. Diakses dari
https://www.kemkes.go.id/resources/download/pusdatin/profil-
kesehatan-indonesia/Data-dan-Informasi_Profil-Kesehatan-Indonesia-
2019.pdf
..............2020. Profil Kesehatan Indonesia 2019. Diakses dari
https://pusdatin.kemkes.go.id/resources/download/pusdatin/profil-
kesehatan-indonesia/Profil-Kesehatan-indonesia-2019.pdf
Raco, J. R. (2010). Metode Penelitian Kualitatif: Jenis. Karakteristik dan
Kegunaannya, Jakarta: Grasindo. Diakses dari https://osf.io/mfzuj
Sanapiah, F. (2003). Format-format Penelitian Sosial Cetakan keenam.
Sumber Internet: Artikel & Jurnal Ilmiah:
..............2016. Data Penempatan dan Perlindungan TKI Periode Tahun 2015.
Diakses dari http://portal.bnp2tki.go.id/uploads/data/data_01-02-
126
2016_122032_Laporan_Pengolahan_Data_BNP2TKI_TAHUN_2015.pd
f
..............2016. Data Penempatan dan Perlindungan TKI Periode Tahun 2016.
Diakses dari http://portal.bnp2tki.go.id/uploads/data/data_08-02-
2017_111324_Data-P2TKI_tahun_2016.pdf
..............2017 Data Penempatan dan Perlindungan TKI Periode 1 JANUARI S.D
31 DESEMBERI 2017. Diakses dari
http://portal.bnp2tki.go.id/uploads/data/data_17-01-
2018_080337_Laporan_Pengolahan_Data_BNP2TKI_2017_1.pdf
..............2019. Data Penempatan dan Perlindungan TKI Periode Tahun 2018.
Diakses dari https://bp2mi.go.id/statistik-detail/data-penempatan-dan-
perlindungan-tki-periode-tahun-2018
..............2020. Data Penempatan dan Perlindungan TKI Periode Tahun 2019.
Diakses dari https://bp2mi.go.id/statistik-detail/data-penempatan-dan-
perlindungan-tki-periode-tahun-2019
ACB, Daya Saing Perawat Indonesia Payah, Artikel dalam Hotfokus, diakses
dari https://hotfokus.com/2017/11/29/daya-saing-perawat-indonesia-
payah/ (3/9/2020, 09.19 WIB)
Admin. Bekerja Tanpa STR (Surat Tanda Reistrasi), Perawat Bisa Didenda 200
Juta). diakses dari http://dental.id/bekerja-tanpa-str-surat-tanda-
registrasi-perawat-bisa-didenda-200-juta/ (11/12/2020, 02.46 WIB)
ADP. Jumlah Lansia di Jepang Menembus Rekor Terbanyak, 90 % Dari Mereka
Adalah Wanita, Artikel dalam Anibee.tv, diakses dari
https://anibee.tv/japan-news/jumlah-lansia-di-jepang-menembus-rekor-
terbanyak-90-dari-mereka-adalah-wanita/ (20/11/2020, 09.30 WIB)
Aminah, S., Wardoyo, S., & Pangastoeti, S. Pengiriman Tenaga Perawat dan
Careworker Indonesia ke Jepang dalam Kerangka Indonesia-Japan
Economic Partnership Agreement (IJ-EPA). Bakti Budaya: Jurnal
Pengabdian kepada Masyarakat. Diakses dari
https://journal.ugm.ac.id/bakti/article/view/37933
Amri and Hafidz. Wah, 2060 Penduduk Jepang Susust Tiga Kali Lipat, Artikel
dalam Republika.co.id, diakses dari
https://www.republika.co.id/berita/internasional/global/12/01/31/lynfhk-
wah-2060-penduduk-jepang-susut-tiga-kali-lipat (15/11/2020, 10.11
WIB)
Anwar, Firdaus. 5 Negara Yang Membutuhkan Tenaga Kerja Perawat Indonesia.
Artikel dalam Detikhealth, diakses dari https://health.detik.com/berita-
detikhealth/d-4426881/5-negara-yang-membutuhkan-tenaga-kerja-
perawat-indonesia (10/12/2020, 22.49 WIB)
Arianti, R. K. (2013). Pengaruh Profesionalisme, Pelatihan Dan Motivasi
Terhadap Kinerja Nurse Dan Caregiver Indonesia. MIX: Jurnal Ilmiah
Manajemen, 3(2), 152482 Jakarta. diakses dalam
https://mix.mercubuana.ac.id/media/152482-pengaruh-profesionalisme-
pelatihan-dan-m-a69cbc90.pdf (15/11/2020, 16.09 WIB)
Ariesta, Marcheilla. BNP2TKI Ingin Perbanyak Pengiriman Tenaga Profesional
di 2020”, diakses dalam
127
https://www.medcom.id/internasional/asia/gNQ0OOnK-bnp2tki-ingin-
perbanyak-pengiriman-tenaga-profesional-di-2020 (8/12/2020, 20.41
WIB)
Aryani, Nunung Ani. Banyak Peluang Menjadi Perawat di Jepang, Pikiran
Rakyat.com, diakses dalam https://www.pikiran-rakyat.com/jawa-
barat/pr-01310254/banyak-peluang-menjadi-perawat-di-jepang
Asni Ovier, Asni. BNP2TKI : Tambah Kuota Tenaga Kesehatan Indonesia ke
Jepang. diakses dalam https://www.beritasatu.com/asnie-
ovier/ekonomi/430636/bnp2tki-tambah-kuota-tenaga-kesehatan-
indonesia-ke-jepang (8/12/2020, 19.07 WIB)
Atmawinata, A., Irianto, D., & Diawati, L. (2008). Kedalaman Struktur Industri
yang Mempunyai Daya Saing di Pasar Global: Kajian Capacity Building
Industri Manufaktur Melalui Implementasi MIDEC-IJEPA. Ministry of
Industry-Republic of Indonesia.diakses dari
https://kemenperin.go.id/download/8159/Telaahan-Penguatan-Struktur-
Industri-2008-KAJIAN-CAPACITY-BUILDING-INDUSTRI-
MANUFAKTUR-MELALUI
Azly, Eliswan. Pengiriman Perawat Indonesia ke Jepang Dalam 5 Tahun
Meningkat, Artikel dalam Antarawes, Diakses dari
https://www.jobs.id/lowongan/Mjc4Mzk3/tki-perawat-careworker-
kaigofukushishi-ke-jepang-chakra-dian-utama-pt (16/11/2019, 18.57
WIB)
BNP2TKI. Pengumuman Pendaftaran Penempatan Calon Pekerja Migran
Indonesia (PMI) Kandidat Nurse (Kangoshi) dan Careworker
(Kaigofukushishi) Program G to G Ke Jepang Batch xii Tahun 2020,
diakses dari http://www.bnp2tki.go.id/gtog-detail/jepang/pengumuman-
pendaftaran--penempatan-calon-pekerja-migran-indonesia-(pmi)--
kandidat-nurse-(kangoshi)dan-careworker-(kaigofukushishi)-program-g-
to-g-ke-jepang--batch-xiii-tahun-2020 (15/11/2020, 18.50 WIB)
BP2MI. Statistik Perlindungan dan Penempatan. diakses dari
https://bp2mi.go.id/statistik-penempatan (16/12/2020, 20.51 WIB)
BPPSDM Kesehatan dari Kemenkes RI Tahun. 2007. Profil Pengembangan dan
Pemberdayaan Sumber Daya Manusia Tahun 200,7 hal. 40 dalam
Mentari Dhea A, Peningkatan Daya Saing Indonesia di Bidang
Keperawatan melalui Implementasi Indonesia-Japan Economic
Partnership Agreement (IJEPA) Tahun 2008-2013, Surakarta.
Burhani, Ruslan. 2013. TKI Formal Lebih Banyak Daripada Informal. Artikel
dalam Anataranews Diakses dari
https://www.antaranews.com/berita/352291/tki-formal-lebih-banyak-
daripada-informal (16/11/2019, 21.20 WIB)
Campbell, J. C. (2014). Japan’s long-term care insurance system. In Eldercare
Policies in Japan and Scandinavia (pp. 9-30). Palgrave Macmillan, New
York.
Chaichian, M. A. (2012). The new phase of globalization and brain drain:
Migration of educated and skilled Iranians to the United
128
States. International Journal of Social Economics. Diakses dari
https://doi.org/10.1108/03068291211188857 (27/10/2020, 08.25 WIB)
De Haas, H. (2010). Migration and development: A theoretical
perspective. International migration review, 44(1), 227-264. diakses dari
https://www.migrationinstitute.org/publications/wp-09-
08/@@download/file
Deny, Septian. Kerja Jadi Perawat di Jepang, TKI Bisa Kantongi Rp.35 Juta per
Bulan, Artikel dalam Liputan6, diakses dari
https://www.liputan6.com/bisnis/read/3685262/kerja-jadi-perawat-di-
jepang-tki-bisa-kantongi-rp-35-juta-per-bulan (20/09/19, 08.12 WIB)
Direktorat Perundingan Perdagangan Internasional. Indonesia-Japan Economic
Partnership Agreement (IJEPA), diakses dari
http://ditjenppi.kemendag.go.id/index.php/bilateral/asia-selatan-tengah-
dan-timur/jepang
Docquier, F. (2014). The brain drain from developing countries: The brain drain
produces many more losers than winners in developing countries. IZA
World of Labor. di akses dari
https://wol.iza.org/uploads/articles/31/pdfs/brain-drain-from-developing-
countries.pdf (27/10/2020, 08.36 WIB)
Dr. Widjajarta Marius, “LAPORAN AKHIR TIM PENGKAJIAN HUKUM
TENTANG HAK DAN KEWAJIBAN TENAGA KESEHATAN, Badan
Pembinaan Hukum Nasional Kemenkumham R.I. diakses dari
https://docplayer.info/30659570-Laporan-akhir-tim-pengkajian-hukum-
tentang-hak-dan-kewajiban-tenaga-kesehatan-kata-pengantar.html
(25/02/2021, 22.53 WIB)
Dra. Rosyati Oos Fatimah, ”KEBIJAKAN DAN PROGRAM PUSAT
PERENCANAAN DAN PENDAYAGUNAAN SDM KESEHATAN”,
Kementerian Kesehatan RI, diakses dalam
http://bppsdmk.kemkes.go.id/pusdiksdmk/wpcontent/uploads/2017/03/1P
2_Pusrengun-SDMK-Perkonas-22-maret-2017.pdf (25/02/2021, 22.59
WIB)
Gerintya, Scholastica. 86.7 Persen Puskesmas di DKI Jakarta Kekurangan
Perawat, Artikel dalam Tirto.id, Diakses dari https://tirto.id/867-persen-
puskesmas-di-dki-jakarta-kekurangan-perawat-ckTB (27/10/2020, 10.31
WIB)
Gilar Ramdhani, Gilar. Kemnaker Bakal Perbanyak Job Fair Untuk Alumni
Magang Jepang. Artikel dalam Liputan6.com, diakses dari
https://www.liputan6.com/news/read/4105319/kemnaker-bakal-
perbanyak-job-fair-untuk-alumni-magang-jepang (25/1/2021, 00.34
WIB)
Ginting, Kalvin. Gaji Perawat Masih Rendah, Artikel dalam Analisa.daily.
diakses dari https://analisadaily.com/berita/arsip/2017/5/24/350268/gaji-
perawat-masih-rendah/ (17.18 WIB)
Humas BP3TKI. Merubah Mind Set Mahasiswa Keperawatan Unand. diakses
dari https://bp2mi.go.id/index.php/berita-detail/merubah-mind-set-
mahasiswa-keperawatan-unand (24/1/20121, 22.12 WIB)
129
International Student Insurance. Healthcare in Japan. diakses dari
https://www.internationalstudentinsurance.com/japan-student-
insurance/healthcare-in-japan.php (22/11/2020, 09.48 WIB)
Iskandar, K. (2020). Japan Aging Issues, Long Term Care Insurance (LTCI) and
The Migration of Indonesian Nurse to Enter Japan Labor
Market. Journal of Strategic and Global Studies, 2(2), 2.
ITPC Osaka, Market Intelligence-Nurse and Careworker. Retrieved from , diakses
dalam http://itpc.or.jp/id/category/market-intelligence/
Japanese Nursing Association. Nursing in Japan : Employement status of nursing
personnel. diakses dari
https://www.nurse.or.jp/jna/english/nursing/employment.html
(20/11/2020, 10, 23 WIB)
JICWELS, Prosedur untuk kandidat perawat (kangoshi) dan kandidat careworker
(kaigofukushishi) yang tidak lulus ujian nasional pada tahun terakhir
serta pulang ke negara asal karena berakhirnya kontrak kerja, diakses
dari https://jicwels.or.jp/files/afterexam_id_20200228.pdf (15/11/2020,
15.31 WIB
Jpnn. Wow, Gaji Perawat Indonesia di Jepang Capai Rp 35 Juta, Artikel dalam
jpnn.com, diakses dari https://www.jpnn.com/news/wow-gaji-perawat-
indonesia-di-jepang-capai-rp-35-juta (20/09/19, 08.17 WIB)
Kemenko PMK. Yang Terampil, Yang Disuka. diakses dari
https://www.kemenkopmk.go.id/yang-terampil-yang-disuka (15/11/2020,
16.11 WIB)
Kementerian Keuangan RI. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 36
Tahun 2008, diakses dari
https://jdih.kemenkeu.go.id/fulltext/2008/36TAHUN2008PERPRES.HT
M
Kementerian Perdagangan RI. Fact Sheet Indonesia-Japan Econic Partnership
Agreement (IJEPA), diakses dari
http://ditjenppi.kemendag.go.id/assets/files/publikasi/doc_20180515_fact
-sheet-indonesia-japan-economic-partnership-agreement-ijepa1.pdf
(15/11/2020, 13.07 WIB)
Kementerian Perdagangan, 2019. Potensi Ekspor Sektor Jasa Tenaga Kesehatan
Indonedia, Diakses dari
http://djpen.kemendag.go.id/app_frontend/admin/docs/publication/26715
48127262.pdf (16/11/2019, 19.00 WIB)
Kominfo PPNI Jateng. Peluang Kerja Tenaga Keperawatan Terancam Sempit di
Era Digital, diakses dari https://ppnijateng.org/2020/01/peluang-kerja-
tenaga-keperawatan-terancam-sempit-di-era-digital/ (15/8/2020, 09.17
WIB)
L, Gusti Pandi. Inilah Tugas & Wewenang Perawat Indonesia. Artikel dalam
Gustinerz.com, diakses dari https://gustinerz.com/inilah-tugas-
wewenang-perawat-indonesia/ (20/11/2020, 09.12 WIB)
Latief. 22 Perusaan Jepang Siap Pekerjakan Mantan TKI Alumni Jepang. diakses
dalam
https://ekonomi.kompas.com/read/2015/12/02/230300926/22.Perusahaan
130
.Jepang.Siap.Pekerjakan.Mantan.TKI.Alumni.Jepang. (22/12/2020, 22.05
WIB)
Lembaga Penelitian Kependudukan dan Jaminan Sosial Nasionalm jepang-
NIPSSR,2012) diakses dari
https://www.sciencedirect.com/science/article/abs/pii/S10490078979001
91 (15/11/2020, 09.13 WIB)
Lyn. Sejumlah Negara Butuh Tenaga Perawat dari Indonesia. Artikel dalam
jpnn.com, diakses dalam https://www.jpnn.com/news/sejumlah-negara-
butuh-tenaga-perawat-dari-indonesia (11/12/2020, 00.47 WIB)
Manggalani, RR Ukisari and Firsta, Nadia. Jepang Raih Rekor Dunia Jumlah
Lansia Terbanyak, Artikel dalam Suara.com, diakses dari
https://www.suara.com/health/2018/09/19/120000/jepang-raih-rekor-
dunia-jumlah-lansia-terbanyak (20/11/2020, 09.24 WIB)
Matsuno, A. (2009). Nurse migration: the Asian perspective. ILO/EU Asian
Programme on the Governance of Labour Migration. Diakses dalam
https://www.ilo.org/asia/publications/WCMS_160629/lang--
en/index.htm
MHLW Japan. Health and Walfare Bureau for the Elderly, Long-Term Care
System of Japan, MHLW, diakses dari
https://www.mhlw.go.jp/english/policy/care-welfare/care-welfare-
elderly/dl/ltcisj_e.pdf (20/11/2020, 10.12 WIB)
Nasri, Khairul. Kebijakan Surat Tanda Registrasi, Begitu Pentingkah Bagi
Perawat ?, diakses dalam
https://www.kompasiana.com/khairul19489/5dff936bd541df2314092142
/kebijakan-surat-tanda-registrasi-begitu-pentingkah-bagi-perawat?page=1
(11/12/2020, 22/57 WIB)
NDA. Kedutaan Besar Jepang di Jakarta Sambut Perawat dan Caregiver. diakses
dalam https://rmco.id/baca-berita/internasional/29329/kedutaan-besar-
jepang-di-jakarta-sambut-perawat-dan-caregiver (22/12/2020, 20.06
WIB)
Ningsih, E. A., Falianty, T. A., & Budiarti, F. T. (2018). Pemanfaatan Kerja Sama
Indonesia-Jepang Economic Partnership Agreement (IJEPA) dan
Indonesia–Pakistan Preferential Trade Agreement (IPPTA). Diakses dari
http://jurnal.kemendag.go.id/bilp/article/view/313
Nomura, Hideki. The Janpanese Healthcare System, Artikel dalam NCBI, diakses
dari https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/PMC1226232/
(20/11/2020, 09.55 WIB)
Nugraha, Fajar. Indonesia Buka Peluang Kirim Perawat ke AS, diakses dalam
https://www.medcom.id/internasional/amerika/Obzq8gZN-indonesia-
buka-peluang-kirim-perawat-ke-as (10/12/2020, 23.48 WIB)
Ohno, S. (2012). Southeast Asian nurses and caregiving workers transcending the
national boundaries: An overview of Indonesian and Filipino workers in
Japan and abroad. Japanese Journal of Southeast Asian Studies. Diakses
dari
https://www.jstage.jst.go.jp/article/tak/49/4/49_KJ00007716039/_pdf
131
Omobowale, A. O. (2013). Dependency theory. The Encyclopedia of Global
Human Migration. Diakses dari
DOI: 10.1002/9781444351071.wbeghm165 (27/10/2020, 08.13 WIB)
PERATURAN MENTERI KESEHATAN RI NOMOR 37 TAHUN 2015, diakses
dari https://peraturan.bpk.go.id/Home/Details/116178/permenkes-no-37-
tahun-2015 (25/02/2021, 23.05WIB)
Pusat Komunikasi Publik Sekretariat Kemkes RI. Pelepasan Perawat Indonesia
Ke Jepang. diakses dari
https://www.kemkes.go.id/article/view/15061100001/pelepasan-perawat-
indonesia-ke-jepang.html (8/12/2020, 20.28 WIB)
Pusdatin Kemenkes. Profil Kesehatan Indonesia, diakses dari
https://pusdatin.kemkes.go.id/folder/view/01/structure-publikasi-
pusdatin-profil-kesehatan.html (16/12/2020 22.40 WIB)
R, Kisar. Indonesia Kekurangan Jumlah Tenaga Perawat. Artikel dalam Media
Indonesia, diakses dari https://mediaindonesia.com/read/detail/314345-
indonesia-kekurangan-jumlah-tenaga-perawat (24/11/2020, 08.37 WIB)
Redaksi. Bidan Dan Perawat Tanpa STR Tidak Boleh Tangani Pasien. diakses
dalam http://beritamorut.com/2020/05/08/bidan-dan-perawat-tanpa-str-
tidak-boleh-tangani-pasien/ (11/12/2020, 02.39 WIB)
Roesfitawati. Potensi Ekspor Sektor Jasa Tenaga Kesehatan Indonesia, Artikel
Kementerian Perdagangan, diakses dalam
http://djpen.kemendag.go.id/app_frontend/admin/docs/publication/26715
48127262.pdf
Rokom. Kemenkes Buka Kesempatan Perawat Indonesia Berkarir di Jepang.
diakses dalam http://sehatnegeriku.kemkes.go.id/baca/rilis-
media/20190222/4029517/kemenkes-buka-kesempatan-perawat-
indonesia-berkarir-jepang/ (8/12/2020, 20.35 WIB)
“Rencana Pengembangan Tenaga Kesehatan Tahun 2011-2025”, diakses dari
https://www.who.int/workforcealliance/countries/inidonesia_hrhplan_20
11_2025.pdf (3/28/2021, 12.54 WIB)
Ruminta Sirait, Ruminta. Meningkatnya Jumlah Pengangguran Pada Profesi
Perawat : Surat Tanda Registrasi (STR), Universitas Sumatera Utara
Medan, diakses dalam https://osf.io/preprints/8dkjg/ (19/11/2020,
15.02 WIB)
Sawada, A. (1997). The nurse shortage problem in Japan. Nursing Ethics, diakses
dalam
https://journals.sagepub.com/doi/abs/10.1177/096973309700400309?jou
rnalCode=neja (20/11/2020, 10.23 WIB)
Sidik, Fajar. Pengiriman Tenaga Perawat Kesehatan ke Arab Saudi Bakal
Semakin Gencar, diakses dalam
https://ekonomi.bisnis.com/read/20181210/12/868032/pengiriman-
tenaga-perawat-kesehatan-ke-arab-saudi-bakal-semakin-gencar
(10/12/2020, 23.43 WIB)
Siregar, P Boyke. Indonesia Kirim 50 Tenaga Perawat ke Australia, Artikel
dalam Warta Ekonomi, diakses dari
132
https://www.wartaekonomi.co.id/read221509/indonesia-kirim-50-tenaga-
perawat-ke-australia (10/12/2020, 23.11 WIB)
Sutrisno, Dany Elvan. BNP2TKI: Perawat Lansia Asal Indonesia Disukai di
Jepang, Detiknews, 25 Mei 2015, diakses dalam
https://news.detik.com/berita/d-2924418/bnp2tki-perawat-lansia-asal-
indonesia-disukai-di-jepang
Syafina, Dea Chadiza. 2018. Ke Mana Mengaliarnya Guyuran Devisa Para
Pekerja Migran, Artikel dalam Tirti.id. Diakses dari https://tirto.id/ke-
mana-mengalirnya-guyuran-devisa-para-pekerja-migran-cJNw.
(13/11/2020, 09.30 WIB)
Walia, Simran. How Does Japan’s Aging Society Affect Its Economy. Artikel
dalam The Diplomat, diakses dari https://thediplomat.com/2019/11/how-
does-japans-aging-society-affect-its-
economy/#:~:text=More%20than%2020%20percent%20of,people%2075
%2Dplus%20years%20old. (15/11/2020, 11.17 WIB)
Wickramasekara, P. (2003). Policy responses to skilled migration: Retention,
return and circulation. Geneva: International Labour Organization.
diakses dari https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_protect/---
protrav/---migrant/documents/publication/wcms_232366.pdf
(27/10/2020, 17.24 WIB)
Widarahesty, Y., & Ayu, R. (2016). Fenomena Penurunan Angka Kelahiran di
Jepang Pasca Perang Dunia II Sampai 2012. JURNAL Al-AZHAR
INDONESIA SERI PRANATA SOSIAL, 2(3), 177-197.
Widhayasa, Bayu. Jepang Alami Penurunan Populasi Terbesar 50 Tahun
Terakhir”, dikutip dari Japantoday.com, Dalam Artikel IDN Times,
diakses dari https://www.idntimes.com/news/world/bayu-
widhayasa/jepang-alami-penurunan-populasi-terbesar-50-tahun-terakhir-
c1c2/4 (20/11/2020, 09.42 WIB)
Yashiro, N. (1997). Aging of the population in Japan and its implications to the
other Asian countries. Journal of Asian Economics, 8(2), 245-261.
Diakses dari
https://econpapers.repec.org/RePEc:eee:asieco:v:8:y:1997:i:2:p:245-261
Zul Fikri, Zul. Jumhur Buka Job Fair Mantan TKI Purna Jepang, Artikel dalam
Liputan6.com diakses dari
https://www.liputan6.com/citizen6/read/758120/jumhur-buka-job-fair-
mantan-tki-purna-jepang (22/12/2020, 20.00 WIB)
Skripsi, Tesis dan Desertasi:
Anisya, A. C. (2019). KEBIJAKAN PEMERINTAH JEPANG DALAM
MENANGANI KRISIS TENAGA KESEHATAN MELALUI KERJASAMA
DENGAN INDONESIA DAN FILIPINA (Doctoral dissertation,
University of Muhammadiyah Malang). Diakses dari
http://eprints.umm.ac.id/54604/
Arisanova, M. D. (2017). Peningkatan daya saing indonesia di bidang
keperawatan melalui implementasi Indonesia-Japan Economic
Partnership Agreement (IJEPA) tahun 2008-2013.
133
Arishanti, R. D. (2019). Kepentingan Jepang terhadap Indonesia di bawah
Kerjasama Bilateral Indonesia-Japan Economic Partnership Agreement
2008-2017 (Doctoral dissertation, UIN Sunan Ampel Surabaya). Diakses
dari http://digilib.uinsby.ac.id/id/eprint/30460
Islamawati, D., & Rosyidin, M. (2019). Faktor Domestik di Balik Kerjasama
Ekonomi: Kebijakan Jepang terhadap Indonesia dalam Skema Indonesia-
Japan Economic Partnership Agreement (IJ-EPA) 2008–2018. Journal of
International Relations, 5(4), 707-717. Diakses dari
https://ejournal3.undip.ac.id/index.php/jihi/article/view/25038
Mentari Dhea A, Peningkatan Daya Saing Indonesia di bidang Keperwaatan
Melalui Implementasi IJEPA Tahun 2008-2013, diakses dalam
https://hi.fisip.uns.ac.id/wp-content/uploads/2018/03/PENINGKATAN-
DAYA-SAING-INDONESIA-DI-BIDANG-KEPERAWATAN-
MELALUI-IMPLEMENTASI-INDONESIA-JAPAN-ECONOMIC-
PARTNERSHIP-AGREEMENT-IJEPA-TAHUN-2008-2013.pdf
(18/9/2020, 17.28 WIB)
Mubarak, M. A. (2013). Dampak Kerjasama Indonesia-Japan Economic
Partnership Agreement Terhadap Industri Manufaktur
Indonesia (Doctoral dissertation, University of Muhammadiyah Malang).
Diakses dari http://eprints.umm.ac.id/27792/
Nuthaila Rahmah. 2017. Hubungan Indonesia – Jepang dalam Perjanjian
Indonesia-Japan Economic partnership Agreement di bidang Pertanian.
Skripsi mahasiswi Ilmu Hubungan Internasional Fakultas Ilmu Sosial &
Politik. Universitas Hasanuddin.
Wigiarti, A. (2014). Kerjasama Indonesia-Jepang Pada Industri Otomotif Mobil
Jepang di Indonesia Melalui Indonesia-Japan Economic Partnership
Agreement (IJEPA) (Doctoral dissertation, Universitas Komputer
Indonesia). Diakses dari https://repository.unikom.ac.id/29432/