pengaruh kompetensi pejabat pengelola keuangan, regulasi…eprints.umk.ac.id/8908/1/halaman...

18
i PENGARUH KOMPETENSI PEJABAT PENGELOLA KEUANGAN, REGULASI, PENGAWASAN DAN PENERAPAN SISTEM INFORMASI AKUNTANSI KEUANGAN DAERAH TERHADAP KUALITAS LAPORAN KEUANGAN OPD DI LINGKUNGAN PEMERINTAH KABUPATEN KUDUS Skripsi ini diajukan sebagai salah satu syarat Untuk menyelesaikan jenjang pendidikan Strata satu (S1) pada Fakultas Ekonomi Dan Bisnis Universitas Muria Kudus Diajukan Oleh : HARIYATUN NIM :2013-12-221 PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS MURIA KUDUS TAHUN 2018

Upload: trinhkhuong

Post on 28-May-2019

222 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

i

PENGARUH KOMPETENSI PEJABAT PENGELOLA

KEUANGAN, REGULASI, PENGAWASAN DAN PENERAPAN

SISTEM INFORMASI AKUNTANSI KEUANGAN DAERAH

TERHADAP KUALITAS LAPORAN KEUANGAN OPD DI

LINGKUNGAN PEMERINTAH KABUPATEN KUDUS

Skripsi ini diajukan sebagai salah satu syarat

Untuk menyelesaikan jenjang pendidikan

Strata satu (S1) pada Fakultas Ekonomi Dan Bisnis

Universitas Muria Kudus

Diajukan Oleh :

HARIYATUN

NIM :2013-12-221

PROGRAM STUDI AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS MURIA KUDUS

TAHUN 2018

ii

PENGARUH KOMPETENSI PEJABAT PENGELOLA

KEUANGAN, REGULASI, PENGAWASAN DAN PENERAPAN

SISTEM INFORMASI AKUNTANSI KEUANGAN DAERAH

TERHADAP KUALITAS LAPORAN KEUANGAN OPD DI

LINGKUNGAN PEMERINTAH KABUPATEN KUDUS

Skripsi ini diajukan untuk dipertahankan dihadapan Tim Penguji Ujian Skripsi

Fakultas Ekonomi Universitas Muria Kudus.

Kudus, 2018

Mengetahui

Ketua Program Studi

Sri Mulyani., SE.I., M.Si.

NIDN. 0611018202

Dosen pembimbing I

Dwi Soegiarto. SE, MM

NIDN. 0620117103

Mengetahui

Dekan

Dr. H. Mochamad Edris, Drs., MM

NIDN. 0618066201

Dosen Pembimbing II

Dennyca HN. SE,M.Si

NIDN. 0631127402

iii

HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI

PENGARUH KOMPETENSI PEJABAT PENGELOLA

KEUANGAN, REGULASI, PENGAWASAN DAN PENERAPAN

SISTEM INFORMASI AKUNTANSI KEUANGAN DAERAH

TERHADAP KUALITAS LAPORAN KEUANGAN OPD DI

LINGKUNGAN PEMERINTAH KABUPATEN KUDUS

Telah dipertahankan di depan Dewan Penguji pada hari Sabtu, tanggal 10 Februari

2018 dan telah dinyatakan memenuhi syarat untuk diterima.

SUSUNAN DEWAN PENGUJI

Penguji I

Dwi Soegiarto. SE, MM.

NIDN. 0620117103

Penguji II Penguji III

Dennyca HN. SE,M.Si Dr. Mulyanto, SE., SH., M.Si., MM

NIDN. 0631127402 NIDN. 0601037201

Mengetahui,

Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Dr. H. Mochamad Edris, Drs., MM

NIDN. 0618066201

iv

PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI

Dengan ini saya menyatakan bahwa skripsi dengan judul “PENGARUH

KOMPETENSI PEJABAT, REGULASI, PENGAWASAN DAN PENERAPAN

SISTEM INFORMASI AKUNTANSI KEUANGAN DAERAH TERHADAP

KUALITAS LAPORAN KEUANGAN OPD DI LINGKUNGAN

PEMERINTAH KABUPATEN KUDUS” adalah hasil tulisan saya sendiri, tidak

terdapat karya yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar sarjana di

universitas, dan sepanjang sepengetahuan saya juga tidak terdapat karya pendapat

yang pernah ditulis atau diterbitkan orang lain, kecuali yang tertulis yang diacu

dalam naskah ini dan disebutkan dalam daftar pustaka.

Kudus, 2018

Penulis

Hariyatun

NIM. 2013-12-221

v

MOTTO

„‟Sesungguhnya Allah tidak akan mengubah nasib suatu kaum kecuali mereka

sendiri yang mengubahnya”

(QS Ar-Rad‟:11)

„‟Hidup itu harus terus melangkah maju, jika tidak maka Anda akan tetap berada

di tempat. Dan modal untuk melangkah maju adalah ilmu”

(Henry Ford)

“Mereka berkata bahwa setiap orang membutuhkan tiga hal yang akan membuat

mereka berbahagia didunia ini, yaitu seseorang untuk dicintai, sesuatu untuk

dilakukan, dan sesuatu untuk diharapkan”

(Tom Budett)

“Suatu ilmu bukanlah sebuah proses untuk mengisi wadah yang kosong

melainkan suatu ilmu adalah sebuah proses dimana seseorang akan menyalakan

api pikiran”

(Hariyatun)

vi

PERSEMBAHAN

Alhamdullilah puji syukur kepada Allah SWT atas segala berkah, rezeki, nikmat

dan karuniaNya karya ini ku persembahkan kepada:

Kedua Orang Tuaku Tercinta Ayahanda Fredi Masmin yang telah

memberikan nasihat, semangat dan dorongan dan Ibunda Sri Nurti terima kasih

atas do‟a dan dukungannya. Kakak ku Nining Sunarni, kakak Edi Mulyono yang

telah memberiku motivasi dan semangat dan kakak Nining Surnarni, kakak Eko

Supriyanto, kakak Yanto dan Untuk Muhammad Fahrul Anas terimakasih

perhatian, motivasi, dukungannya. Dan keluarga besarku yang selalu

mendo‟akanku, memeberi cinta dan kasih sayang. Serta Adik-Adik Sepupuku

Nikmah, Tita, Putri yang telah memebrikan senyuman, semangat dan tak lupa

untuk keponakanku yang lucu. Teman-teman ku Selvi Dwi Wijayanti SE,Yosi

Ratnasari SE, Muhammad Abdul Majid SE, Dewi Yuliati SE, Lia Rahma P. SE,

Wahyu Kholimatus SE yang selalu memberikan doa, dukungan, nasihat serta cinta

dan kasih sayang yang tiada hentinya.

Seluruh keluarga besar yang telah memberikan motivasi dan doa. Sahabat-sahabat

dan Almamater tercinta jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Muria

Kudus.

vii

KATA PENGANTAR

Puji syukur kehadirat Allah SWT, yang telah memberikan rahmat serta

nikmat-Nya, sehingga memberikan karunia-Nya bagi penulis dalam

menyelesaikan skripsi yang berjudul “Pengaruh Kompetensi Pejabat Pengelola

Keuangan, Regulasi, Pengawasan dan Penerapan Sistem Informasi

Akuntansi Keuangan Daerah Terhadap Kualitas Laporan Keuangan OPD di

Lingkungan Pemerintah Kabupaten Kudus (Studi Empiris Pada Organisasi

Perangkat Daerah di Kabupaten Kudus)” dapat terselaisaikan

Penulis menyadari bahwa terselesainya penyusunan skripsi ini, tidak

terlepas dari bantuan, dorongan, motivasi, bimbingan, petunjuk dan saran dari

semua pihak. Oleh karena itu, dengan segala kerendahan hati penulis

menyampaikan terimakasih dan penghargaan yang tulus kepada :

1. Dr. H. Mochammad Edris, Drs MM selaku Dekan Fakultas Ekonomi

Universitas Muria Kudus.

2. Sri Mulyani, SEI, M.Si, selaku Ketua Progdi Akuntansi Fakultas Ekonomi

Universitas Muria Kudus

3. Dwi Seogiarto, SE, MM. selaku Dosen Pembimbing pertama yang telah

meluangkan banyak waktu, memberikan saran, pengetahuan, sehingga skripsi

ini dapat terselesaikan dengan baik.

4. Dennyca HN, SE, M.Si selaku Dosen Pembimbing kedua yang telah

meluangkan banyak waktu, sabar dalam membimbing, memberikan saran dan

pengetahuan sehingga skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik.

5. Bapak, Ibu dosen dan Staf Pengajar di Fakultas Ekonomi Universitas Muria

Kudus yang telah memberikan bekal berbagai ilmu pengetahuan sehingga

penulis dapat menyelesaikan penyusunan skripsi ini.

viii

6. Seluruh responden yang telah bersedia untuk meluangkan waktu dalam

pengisian kuesioner selama penyusunan skripsi.

7. Ayah, ibu, kakak, adik, dan seluruh keluarga besarku yang telah mencurakan

kasih sayang tiada henti, mendoakan dengan tulus ikhlas, serta memberikan

dukungan untuk menyelesaikan penyusunan skripsi.

8. Sahabatku Selvi Dwi Wijayanti SE, Yosi Ratna Sari SE, Moh.Abdul Majid

SE, Dewi Yuliati SE, Lia Rahma P SE, Wahyu Kholimatus SE, Anis Fauziyah

SE yang telah menceriakan hari-hariku dengan canda tawa, memberikan

semangat dan membantu segala kesulitan dalam menyelesaikan skripsi ini.

9. Teman –teman Progdi Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Muria Kudus

yang tidak mungkin aku sebutkan namanya satu per satu. Kalian yang selalu

setia menghiburku, memberikan semangat dalam menyelesaikan penyusunan

skripsi.

10. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu yang telah membantu

penulis. Terima kasih atas doa yang telah kalian berikan.

ix

Semoga segala kebaikan dan bantuan tersebut dicatat sebagai amalan yang

terbaik oleh Allah SWT. Penulis menyadari bahwa dalam penulisan skripsi ini

masih jauh dari sempurna. Oleh karena itu, kritik dan saran yang membangun

sangat penulis harapkan guna perbaikan dimasa mendatang. Akhirnya dengan

segala kerendahan hati, penulis berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi

kita semua. Amiin.

Kudus, 2018

Penulis

Hariyatun

x

ABSTRAK

Penelitian ini bertujuan untuk menguji pengaruh kompetensi pejabat

pengelola keuangan, regulasi, pengawasan dan system informasi akuntansi

keuangan daerah terhadap kualitas laporan keuangan OPD di lingkungan

pemerintahan kabupaten kudus. Penelitian ini menggunakan data primer yang

dikumpulkan dengan menggunaka kuesioner sebagai instrumen pengumpulan

data. Responden penelitian ini adalah OPD kabupaten kudus.

Metode penentuan sampel dalam penelitian ini adalah dengan menggunakan

convenience sampling sesuai kriteria responden. Populasi penelitian ini adalah

OPD bagian keuangan di pemerintahan kabupaten kudus. Jumlah kuesioner

disebar 40 kuesioner, sedangkan yang dapat digunakan untuk analisis lebih lanjut

sebanyak 38 kuesioner. Teknik analisis yang digunakan adalah analisis regresi

linier berganda. Berdasarkan hasil analisis ditemukan bahwa sistem informasi

akuntansi keuangan daerah berpengaruh positif signifikan terhadap kualitas

laporan keuangan. Sedangkan kompetensi pejabat pengelola keuangan,

pengawasan dan regulasi tidak berpengaruh signifikan terhadap kualitas laporan

keuangan.

Kata Kunci: kompetensi Pejabat Pengelola Keuangan, Regulasi, Pengawasan,

Sistem Informasi Akuntansi Keuangan Daerah dan Kualitas Laporan Keuangan.

xi

ABSTRACT

This study to purpose to examine the influence of the competence of

officials of financial management, regulation, supervision and financial

accounting information system of the region to the quality of financial statements

of OPD in the government of the holy district. This study uses primary data

collected by using questionnaires as an instrument of data collection. The

respondents of this study are the holy district OPD.

Determination method of sample in this research is by using convenience

sampling according to criterion of respondent. The population of this research is

OPD of finance in the government of the holy district. The number of

questionnaires distributed 40 questionnaires, while that can be used for further

analysis of 38 questionnaires. The analysis technique used is multiple linear

regression analysis. Based on the results of the analysis found that the financial

accounting information system has a significant positive effect on the quality of

financial statements. While the regulation, komepetensi officials of financial

management, supervision and has no significant effect on the quality of financial

statements.

Keywords: Competence Of Financial Management Official, Regulation,

Supervision, Financial Accounting Information System And Quality Of Financial

Report.

xii

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ................................................................................................ i

HALAMAN PENGESAHAN ................................................................................. ii

PERNYATAAN KEASLIAN ................................................................................ iii

MOTTO ................................................................................................................ iv

PERSEMBAHAN .................................................................................................... v

KATA PENGANTAR ........................................................................................... vi

ABSTRAK ............................................................................................................. ix

ABSTRACT ........................................................................................................... ix

DAFTAR ISI .......................................................................................................... xi

DAFTAR TABEL .................................................................................................... x

DAFTAR GAMBAR ............................................................................................. xi

BAB I PENDAHULUAN ................................................................................... 1

1.1 Latar Belakang ............................................................................................ 1

1.2 Ruang Lingkup ............................................................................................ 9

1.3 Perumusan Masalah ..................................................................................... 9

1.4 Tujuan Penelitian ....................................................................................... 10

1.5 Kegunaan Penelitian .................................................................................. 11

BAB II TINJAUAN PUSTAKA ......................................................................... 13

2.1. Landasan Teori ......................................................................................... 13

2.1.1 Teori Keagenan .................................................................................. 13

2.2. Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah ..................................... 14

2.2.1 Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Kualitas Laporan Keuangan ..... 17

2.3. Kompetensi Pejabat Pengelola Keuangan ................................................ 20

2.3.1 Pengertian Kompetensi ...................................................................... 20

2.3.2 Jenis-Jenis Kompetensi ...................................................................... 21

2.4. Regulasi .................................................................................................... 22

2.4.1 Pengertian Regulasi ............................................................................ 22

2.4.2 Standar Akuntansi Pemerintahan ....................................................... 23

2.4.3 Manfaat Standar Akuntansi Pemerintahan ......................................... 23

xiii

2.5. Pengawasan ............................................................................................... 24

2.5.1 Pengertian Pengawasan ...................................................................... 24

2.5.2 Fungsi Pengawasan ............................................................................ 24

2.5.3 Tujuan dari Fungsi Pengawasan ......................................................... 24

2.5.4 Langkah-Langkah Dalam Proses Pengawasan ................................... 26

2.6. Penerapan Sistem Informasi Akuntansi Keuangan Daerah ....................... 27

2.7 Penelitian Terdahulu ................................................................................ 28

2.8 Kerangka Pemikiran Teoritis ................................................................... 32

2.9 Pengembangan Hipotesis .......................................................................... 33

2.9.1 Pengaruh Kompetensi Pejabat Pengelola Keuangan Terhadap Kualitas

Laporan Keuangan ............................................................................. 33

2.9.2 Pengaruh Regulasi Terhadap Kualitas Laporan Keuangan ................ 34

2.9.3 Pengaruh Pengawasan Terhadap Kualitas Laporan Keuangan .......... 35

2.9.4 Pengaruh Sistem Informasi Akuntansi Keuangan

Daerah Terhadap Kualitas LaporanKeuangan ................................. 36

BAB III METODE PENELITIAN...................................................................... 38

3.1 Rancangan Penelitian ................................................................................ 38

3.2 Variabel Penelitian .................................................................................... 39

3.2.1 Jenis Variabel ..................................................................................... 39

3.2.2 Definisi Operasional dan Pengukuran variabel .................................. 40

3.3 Jenis dan Sumber Data .............................................................................. 43

3.4 Populasi dan Sampel ................................................................................. 43

3.5 Metode Pengumpulan Data ...................................................................... 45

3.6 Pengolahan Data ........................................................................................ 46

3.7 Teknik Analisis Data ................................................................................. 47

3.7.1 Analisis Data Deskriptif ..................................................................... 47

3.7.2 Uji Kualitas Data ................................................................................ 47

3.7.2.1 Uji Validitas .................................................................................. 47

3.7.2.2 Uji Reliabilitas .............................................................................. 48

3.7.3 Uji Asumsi Klasik .............................................................................. 48

3.7.3.1 Uji Normalitas ............................................................................... 48

3.7.3.2 Uji Multikolinearitas ..................................................................... 48

3.7.3.3 Uji Heteroskedastisitas .................................................................. 49

xiv

3.7.4 Analisis Regresi Linier Berganda ...................................................... 49

3.7.5 Uji Hipotesis ....................................................................................... 50

3.7.5.1 Koefisien Determinasi (R2) ........................................................... 50

3.7.5.2 Uji F .............................................................................................. 50

3.7.5.3 Uji t ............................................................................................... 51

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN .................................... 53

4.1 Hasil Penelitian ......................................................................................... 53

4.1.1 Deskripsi Data .................................................................................... 53

4.1.2 Gambaran Umum Responden ............................................................ 55

4.1.3 Statistik Deskriptif.............................................................................. 57

4.1.4 Uji Asumsi Data ................................................................................. 60

4.1.4.1 Uji Validitas .................................................................................. 60

4.1.4.2 Uji Reliabilitas .............................................................................. 61

4.1.5 Uji Asumsi Klasik .............................................................................. 62

4.1.5.1 Uji Normalitas ............................................................................... 62

4.1.5.2 Uji Multikolinearitas ..................................................................... 65

4.1.5.3 Uji Heteroskedastisitas .................................................................. 66

4.1.6 Analisis Regresi Linier Berganda ...................................................... 68

4.1.7 Uji Hipotesis ....................................................................................... 70

4.1.7.1 Koefisien Determinasi (R2) .......................................................... 70

4.1.7.2 Uji Statistik F ................................................................................ 71

4.1.7.3 Uji Statistik t ................................................................................. 71

4.2 Pembahasan Hasil Penelitian .................................................................... 74

4.2.1 Pengaruh Kompetensi Pejabat Pengelola Keuangan Terhadap Kualitas

LaporanKeuangan .............................................................................. 74

4.2.2 Pengaruh Regulasi Terhadap Kualitas Laporan Keuangan ................ 75

4.2.3 Pengaruh Pengawasan Terhadap Kualitas Laporan Keuangan .......... 76

4.2.4 Pengaruh Sistem Informasi Akuntansi Keuangan

Daerah Terhadap Kualitas LaporanKeuangan ................................... 77

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ............................................................. 79

5.1 Kesimpulan Penelitian ............................................................................... 79

5.2 Keterbatasan Penelitian ............................................................................. 79

5.3 Saran ......................................................................................................... 80

xv

DAFTAR PUSTAKA ......................................................................................... 81

xvi

DAFTAR TABEL

Tabel 3.1. Nama OPD .........................................................................................43

Tabel 4.1 Distribusi Penyebaran Kuesioner .......................................................54

Tabel 4.2 Gambaran Umum Responden ...........................................................55

Tabel 4.3 Analisis Statistik Deskriptif ..............................................................56

Tabel 4.4 Hasil Uji Validitas ..............................................................................58

Tabel 4.5 Hasil Uji Reliabilitas ..........................................................................59

Tabel 4.6 Hasil Uji Normalitas ..........................................................................60

Tabel 4.7 Hasil Analisis Uji Multikolinearitas ..................................................65

Tabel 4.8 Uji Glejser ..........................................................................................67

Tabel 4.9 Analisis Regresi Linier Berganda ......................................................68

Tabel 4.10 Hasil Pengujian Koefisien Determinasi (R2) ...................................70

Tabel 4.11 Uji F .................................................................................................71

Tabel 4.12 Uji t ..................................................................................................72

xvii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1 Kerangka Penelitian .......................................................................32

Gambar 4.1 Grafik Histogram............................................................................61

Gambar 4.2 Grafik Normal Plot .........................................................................62

Gambar 4.3 Grafik Plot ......................................................................................66

xviii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Kuesioner Penelitian .......................................................................86

Lampiran 2 Rekapitulasi Hasil Kuesioner Penelitian ........................................91

Lampiran 3 Data Responden .............................................................................94

Lampiran 4 Hasil Analisis Statistik Deskriptif .................................................97

Lampiran 5 Hasil Uji Validitas .........................................................................97

Lampiran 6 Hasil Uji Reliabilitas .....................................................................99

Lampiran 7 Hasil Uji Asumsi Klasik ................................................................101

Lampiran 8 Hasil Uji Hipotesis ........................................................................104