pengaruh karakteristik daerah terhadap … · pengaruh karakteristik daerah terhadap sukarela...

18
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id commit to user PENGARUH KARAKTERISTIK DAERAH TERHADAP PENGUNGKAPAN SUKARELA DALAM WEBSITE PEMDA DI INDONESIA (Studi Empiris pada Kabupaten/Kota di Indonesia) SKRIPSI Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Untuk Mencapai Gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta Diajukan oleh: M. Adim Liqoana NIM: 1314101 PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2016

Upload: voxuyen

Post on 16-Jun-2019

222 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: PENGARUH KARAKTERISTIK DAERAH TERHADAP … · PENGARUH KARAKTERISTIK DAERAH TERHADAP SUKARELA DALAM. WEBSITE. PEMDA DI INDONESIA (Studi Empiris pada Kabupaten/Kota di Indonesia) M

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

PENGARUH KARAKTERISTIK DAERAH TERHADAP

PENGUNGKAPAN SUKARELA DALAM WEBSITE PEMDA

DI INDONESIA

(Studi Empiris pada Kabupaten/Kota di Indonesia)

SKRIPSI

Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat

Untuk Mencapai Gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi Fakultas

Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta

Diajukan oleh:

M. Adim Liqoana

NIM: 1314101

PROGRAM STUDI AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMI DAN

BISNIS UNIVERSITAS SEBELAS

MARET SURAKARTA

2016

Page 2: PENGARUH KARAKTERISTIK DAERAH TERHADAP … · PENGARUH KARAKTERISTIK DAERAH TERHADAP SUKARELA DALAM. WEBSITE. PEMDA DI INDONESIA (Studi Empiris pada Kabupaten/Kota di Indonesia) M

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

ii

ABSTRAK

PENGARUH KARAKTERISTIK DAERAH TERHADAP

PENGUNGKAPAN SUKARELA DALAM WEBSITE PEMDA

DI INDONESIA

(Studi Empiris pada Kabupaten/Kota di Indonesia)

M. Adim Liqoana

NIM: F1314101

Tujuan dari penelitian ini adalah untuk menganalisis pengaruh ukuran daerah, ketergantungan pemerintah daerah terhadap pemerintah pusat (intergovernmental revenue), tipe pemerintah daerah, umur administratif pemerintah daerah, jumlah anggota DPRD, dan indeks pembangunan manusia terhadap pengungkapan sukarela pemerintah daerah di website yang dikelolanya.

Penelitian ini merupakan penelitian terapan dengan metode eksperimen. Sampel yang diambil dalam penelitian ini adalah pemerintah kabupaten dan kota di Indonesia yang memiliki website dan data yang dibutuhkan. Jumlah total sampel yang diuji adalah 414 kabupaten/kota dengan metode purposive sampling.

Hasil penelitian menunjukkan bahwa intergovernmental revenue (ketergantungan daerah) berpengaruh negatif terhadap pengungkapan sukarela. Umur administratif daerah dan jumlah anggota DPRD di pemerintah daerah berpengaruh positif terhadap pengungkapan sukarela dalam website pemda. Variabel ukuran daerah dan indeks pembangunan manusia tidak berpengaruh terhadap kinerja penyelenggaraan pemerintah daerah. Penelitian ini juga menunjukkan bahwa pemerintah kota memiliki pengungkapan sukarela yang lebih baik dibandingkan dengan pemerintah kabupaten.

Kata Kunci: ukuran daerah, tingkat ketergantungan daerah (intergovernmental revenue), tipe pemerintah daerah, umur administratif daerah, anggota DPRD, indeks pembangunan manusia, pengungkapan sukarela pemerintah daerah

Page 3: PENGARUH KARAKTERISTIK DAERAH TERHADAP … · PENGARUH KARAKTERISTIK DAERAH TERHADAP SUKARELA DALAM. WEBSITE. PEMDA DI INDONESIA (Studi Empiris pada Kabupaten/Kota di Indonesia) M

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

iii

ABSTRACT

THE INFLUENCE OF REGIONAL CHARACTERISTICS ON

VOLUNTARY DISCLOSURE IN INDONESIA

(Empirical Study on DIstrict/City in Indonesia)

M. Adim Liqoana

NIM: F1314101

The purpose of this study is to analyze the influence of government size, intergovernmental revenue, regional type, regional age, size of legislature, and human development index on voluntary disclosure on internet which is provided by district/city in Indonesia.

The type of research is applied research that use experiment method. 414 district and city are selected to be used as sample. District and city is selected with purposive sampling method. The criteria defined in the research were each region should have a website that can be accessed and provide the necessary data.

The results showed that intergovernmental revenue negatively affect voluntary disclosure. Regional age and size of legislature positively affect the voluntary disclosure on internet. Others variable such as government size and human development index does not significantly influence the voluntary disclosure on internet. The research shows that voluntary disclosure in cities are better than those in district areas. Keywords: government size, intergovernmental revenue, regional type, regional

age, size of legislature, human development index, voluntary disclosure on internet.

Page 4: PENGARUH KARAKTERISTIK DAERAH TERHADAP … · PENGARUH KARAKTERISTIK DAERAH TERHADAP SUKARELA DALAM. WEBSITE. PEMDA DI INDONESIA (Studi Empiris pada Kabupaten/Kota di Indonesia) M

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

Page 5: PENGARUH KARAKTERISTIK DAERAH TERHADAP … · PENGARUH KARAKTERISTIK DAERAH TERHADAP SUKARELA DALAM. WEBSITE. PEMDA DI INDONESIA (Studi Empiris pada Kabupaten/Kota di Indonesia) M

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

Page 6: PENGARUH KARAKTERISTIK DAERAH TERHADAP … · PENGARUH KARAKTERISTIK DAERAH TERHADAP SUKARELA DALAM. WEBSITE. PEMDA DI INDONESIA (Studi Empiris pada Kabupaten/Kota di Indonesia) M

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

Page 7: PENGARUH KARAKTERISTIK DAERAH TERHADAP … · PENGARUH KARAKTERISTIK DAERAH TERHADAP SUKARELA DALAM. WEBSITE. PEMDA DI INDONESIA (Studi Empiris pada Kabupaten/Kota di Indonesia) M

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

vii

MOTTO

Seribu langkah selalu dimulai dengan langkah pertama

Setiap manusia adalah pemimpin, dan Pilar kepemimpinan itu ada lima: perkataan yang benar, menyimpan rahasia, menepati janji, senantiasa memberi nasihat dan

menuaikan amanah.

Page 8: PENGARUH KARAKTERISTIK DAERAH TERHADAP … · PENGARUH KARAKTERISTIK DAERAH TERHADAP SUKARELA DALAM. WEBSITE. PEMDA DI INDONESIA (Studi Empiris pada Kabupaten/Kota di Indonesia) M

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

viii

PERSEMBAHAN

Karya ini penulis persembahkan kepada:

Niar dan bidadari-bidadari kecilku yang lucu

Tempatku melepas penat dan berkeluh kesah

Seperti nelayan yang merindukan lautan biru

Aku tidak akan bisa bertahan jika aku jauh

Bapak dan Ibu

Engkau selalu menasihatiku saat aku gundah

Memberiku energi baru untuk mengarungi waktu

Terima kasih atas doamu di setiap sujud dan simpuh

Page 9: PENGARUH KARAKTERISTIK DAERAH TERHADAP … · PENGARUH KARAKTERISTIK DAERAH TERHADAP SUKARELA DALAM. WEBSITE. PEMDA DI INDONESIA (Studi Empiris pada Kabupaten/Kota di Indonesia) M

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

ix

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas limpahan rahmat,

karunia dan izin-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan

baik dan lancar. Shalawat serta salam semoga senantiasa tercurahkan kepada

junjungan kita Nabi Muhammad SAW, yang telah menjadi suri tauladan bagi kita

semua. Skripsi ini disusun untuk memenuhi sebagian prasyarat untuk mencapai

gelar sarjana ekonomi jurusan akuntansi program studi S1 jurusan akuntansi

transfer, Fakultas Ekonomi dan Bisnis, Universitas Negeri Sebelas Maret.

Penulis juga menyampaikan terima kasih kepada pihak-pihak yang telah

berjasa membantu dalam pembuatan skripsi ini, sehingga pada kesempatan ini

dengan segala kerendahan hati dan penuh rasa hormat penulis menyampaikan

terima kasih yang sebesar-besarnya atas bantuannya. Oleh karena itu, penulis

mengucapkan terima kasih yang sedalam-dalamnya kepada:

1. Prof. Dr. Ravik Karsidi. M.S., selaku Rektor Universitas Negeri Sebelas

Maret Surakarta.

2. Dr. Hadiyanto, L.L.M., selaku Sekretaris Jenderal Kementerian Keuangan.

3. Dr. Hunik Sri Running S, M.Si., selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan

Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.

4. Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si., Akt., selaku Kepala Program Studi

Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret

Surakarta.

Page 10: PENGARUH KARAKTERISTIK DAERAH TERHADAP … · PENGARUH KARAKTERISTIK DAERAH TERHADAP SUKARELA DALAM. WEBSITE. PEMDA DI INDONESIA (Studi Empiris pada Kabupaten/Kota di Indonesia) M

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

x

5. Dr. Payamta, M.Si., Ak, CPA., selaku pembimbing skripsi. Terima kasih

atas keikhlasan dan pengorbanan dalam membimbing dan mengarahkan

penulis dalam penyusunan skripsi ini.

6. Istri, anakku dan seluruh keluarga tercinta yang senantiasa memberikan

doa, dukungan dan semangat.

7. Seluruh rekan-rekan tugas belajar Batch Satu Jurusan S1 Akuntansi pada

Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret.

8. Semua pihak yang telah membantu dalam proses penulisan skripsi ini,

yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu.

Semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi para pembaca. Penulis juga

menyadari bahwa dalam pembuatan skripsi ini jauh dari kesempurnaan, sehingga

penulis mengharapkan kritik maupun saran yang membangun sebagai bahan

perbaikan bagi penulis ke depannya.

Surakarta, Juli 2016

M. Adim Liqoana

Page 11: PENGARUH KARAKTERISTIK DAERAH TERHADAP … · PENGARUH KARAKTERISTIK DAERAH TERHADAP SUKARELA DALAM. WEBSITE. PEMDA DI INDONESIA (Studi Empiris pada Kabupaten/Kota di Indonesia) M

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xi

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ..................................................................................... i

ABSTRAK .......................................................................... ......................... ii

ABSTRACT ................................................................................................. iii

HALAMAN PERSETUJUAN....................................................................... iv

HALAMAN PENGESAHAN........................................................................ v

HALAMAN SURAT PERNYATAAN SKRIPSI ......................................... vi

HALAMAN MOTTO .................................................................................... vii

HALAMAN PERSEMBAHAN..................................................................... viii

KATA PENGANTAR ................................................................................... ix

DAFTAR ISI .................................................................................................. xi

DAFTAR TABEL .......................................................................................... xvi

DAFTAR GAMBAR ..................................................................................... xvii

DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................. xviii

BAB I PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang .................................................................................. 1

1.2 Rumusan Masalah ............................................................................. 7

1.3 Tujuan Penelitian ............................................................................... 8

1.4 Manfaat Penelitian ............................................................................. 9

1.5 Orisinalitas Penelitian ...................................................................... 10

Page 12: PENGARUH KARAKTERISTIK DAERAH TERHADAP … · PENGARUH KARAKTERISTIK DAERAH TERHADAP SUKARELA DALAM. WEBSITE. PEMDA DI INDONESIA (Studi Empiris pada Kabupaten/Kota di Indonesia) M

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xii

BAB II LANDASAN TEORI DAN PENGEMBANGAN HIPOTESIS

2.1 Landasan Teori ........................................... ......................................... 12

2.1.1 Teori Stakeholder .......................................................................... 12

2.1.2 Teori Legitimasi ............................................................................ 14

2.1.3 Pemerintah Daerah di Indonesia ................................................... 16

2.1.4 Akuntabilitas ................................................................................. 17

2.1.5 Pengungkapan Sukarela ................................................................ 18

2.1.6 Pengungkapan Sukarela melalui website ...................................... 19

2.1.7 Karakteristik Pemerintah Daerah .................................................. 22

2.1.8 Ukuran Daerah .............................................................................. 23

2.1.9 Intergovernmental Revenue .......................................................... 24

2.1.10 Tipe Pemerintahan Daerah ............................................................ 25

2.1.11 Umur Adminstratif Daerah ........................................................... 27

2.1.12 Ukuran Legislatif .......................................................................... 28

2.1.13 Indeks Pembangunan Manusia ...................................................... 30

2.2 Pengembangan Hipotesis ................................................................... 31

2.2.1 Pengaruh ukuran pemerintah (SIZE) terhadap pengungkapan

informasi sukarela dalam website pemerintah kabupaten/kota ...... 31

2.2.2 Pengaruh dana transfer dari pemerintah pusat (Intergovernmental

Revenue/IR) terhadap pengungkapan informasi sukarela dalam

website pemerintah kabupaten/kota ................................................. 31

2.2.3 Apakah ada perbedaan antara pengungkapan informasi sukarela

dalam website pemerintah kota dengan pemerintah kabupaten? .... 32

Page 13: PENGARUH KARAKTERISTIK DAERAH TERHADAP … · PENGARUH KARAKTERISTIK DAERAH TERHADAP SUKARELA DALAM. WEBSITE. PEMDA DI INDONESIA (Studi Empiris pada Kabupaten/Kota di Indonesia) M

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xiii

2.2.4 Apakah umur pemerintah daerah (AGE) mempengaruhi

pengungkapan sukarela secara signifikan? ..................................... 33

2.2.5 Apakah jumlah anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah

(DPRD) berpengaruh signifikan terhadap pengungkapan

sukarela? ......................................................................................... 34

2.2.6 Apakah Indeks Pembangunan Manusia (IPM) berpengaruh

signifikan terhadap pengungkapan sukarela? ................................. 35

2.3 Kerangka Pemikiran............................................................................. 36

BAB III METODE PENELITIAN

3.1 Metode Penelitian ............................................................................. 38

3.2 Populasi dan Sampel ........................................................................ 39

3.3 Sumber Data ..................................................................................... 40

3.4 Operasionalisasi Variabel ................................................................. 41

3.4.1 Variabel Dependen ...................................................................... 41

3.4.2 Variabel Independen ................................................................... 42

3.4.2.1 Ukuran Pemerintah Daerah (SIZE) ..................................... 42

3.4.2.2 Intergovernmental Revenue (IR) ......................................... 43

3.4.2.3 Tipe Pemerintah Daerah ...................................................... 43

3.4.2.4 Umur Administratif Pemerintah Daerah (AGE) .................. 44

3.4.2.5 Jumlah Anggota DPRD ....................................................... 44

3.4.2.6 Indeks Pembangunan Manusia (IPM) ................................. 45

3.5 Cara Pengumpulan Data ................................................................ ... 45

3.6 Teknik Analisis ................................................................................ 46

Page 14: PENGARUH KARAKTERISTIK DAERAH TERHADAP … · PENGARUH KARAKTERISTIK DAERAH TERHADAP SUKARELA DALAM. WEBSITE. PEMDA DI INDONESIA (Studi Empiris pada Kabupaten/Kota di Indonesia) M

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xiv

3.6.1 Statistik Deskriptif ..................................................................... 46

3.6.2 Uji Kualitas Data ........................................................................ 46

3.6.2.1 Uji Asumsi Klasik ............................................................... 46

3.6.3 Uji Hipotesis ............................................................................... 47

3.6.3.1 Uji Signifikansi-F dan Uji Koefisien Determinasi (R2) ....... 47

3.6.3.2 Uji Beda T- Test .................................................................. 49

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

4.1 Hasil Analisis Data ........................................................................... 50

4.1.1 Statistik Deskriptif ..................................................................... 50

4.1.1.1 Variabel Indeks Pengungkapan Sukarela (IPS) ................. 50

4.1.1.2 Variabel Ukuran Daerah (SIZE) ........................................ 51

4.1.1.3 Variabel Intergovernmental Revenue (IR) ......................... 52

4.1.1.4 Variabel Tipe Pemerintahan (TYPE) ................................. 52

4.1.1.5 Variabel Umur Administratif Pemerintah Daerah (AGE) . 53

4.1.1.6 Variabel Jumlah Anggota DPRD ....................................... 53

4.1.1.7 Variabel Indeks Pembangunan Manusia (IPM) ................. 53

4.1.2 Uji Kualitas Data ........................................................................ 54

4.1.2.1 Uji Asumsi Klasik .............................................................. 54

4.1.2.1.1 Uji Normalitas Data .................................................. 54

4.1.2.1.2 Uji Multikolonieritas ................................................ 55

4.1.3 Pengujian Hipotesis ..................................................................... 56

4.1.3.1 Uji Signifikansi-F dan Uji Koefisien Determinasi (R2) ..... 56

4.1.3.1.1 Uji Signifikansi-F ..................................................... 56

Page 15: PENGARUH KARAKTERISTIK DAERAH TERHADAP … · PENGARUH KARAKTERISTIK DAERAH TERHADAP SUKARELA DALAM. WEBSITE. PEMDA DI INDONESIA (Studi Empiris pada Kabupaten/Kota di Indonesia) M

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xv

4.1.3.1.2 Uji Koefisien Determinasi (R2) ................................ 56

4.1.3.2 Uji Beda T-Test .................................................................. 58

4.2 Pembahasan ............ .......................................................................... 60

4.2.1 Pengaruh ukuran pemerintah daerah (SIZE) terhadap tingkat

pengungkapan informasi sukarela dalam website pemda ............... 61

4.2.2 Pengaruh intergovernmental revenue (IR) terhadap tingkat

pengungkapan informasi sukarela dalam website pemda ............... 62

4.2.3 Perbedaan pengungkapan informasi sukarela dalam website

pemda berdasarkan tipe pemerintah daerah (TYPE) ....................... 63

4.2.4 Pengaruh umur pemerintah daerah (AGE) terhadap tingkat

pengungkapan informasi sukarela dalam website pemda ............... 64

4.2.5 Pengaruh jumlah anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah

(DPRD) terhadap tingkat pengungkapan informasi sukarela dalam

website pemda ................................................................................. 64

4.2.6 Pengaruh indeks pembangunan manusia (IPM) terhadap tingkat

pengungkapan informasi sukarela dalam website pemda ............... 65

BAB V KESIMPULAN, KETERBATASAN, DAN SARAN

5.1 Kesimpulan ....................................................................................... 67

5.2 Keterbatasan ...................................................................................... 68

5.3 Saran .................................................................................................. 69

DAFTAR PUSTAKA .................................................................................. 70

LAMPIRAN .................................................................................................. 74

Page 16: PENGARUH KARAKTERISTIK DAERAH TERHADAP … · PENGARUH KARAKTERISTIK DAERAH TERHADAP SUKARELA DALAM. WEBSITE. PEMDA DI INDONESIA (Studi Empiris pada Kabupaten/Kota di Indonesia) M

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xvi

DAFTAR TABEL

Tabel 3.1 Jumlah Akhir Sampel Penelitian ................................................ 39

Tabel 3.2 Keterangan Persamaan Regresi Berganda ................................. 48

Tabel 4.1 Hasil Statistik Deskriptif ............................................................ 50

Tabel 4.2 Peringkat IPS Kabupaten/Kota di Indonesia ............................. 51

Tabel 4.3 Peringkat Ukuran Daerah Kabupaten/kota di Indonesia ............ 51

Tabel 4.4 Peringkat Intergovernmental Revenue Kabupaten/kota di

Indonesia .................................................................................... 52

Tabel 4.5 Peringkat IPM Kabupaten/Kota di Indonesia ............................ 54

Tabel 4.6 Hasil Uji Normalitas .................................................................. 55

Tabel 4.7 Hasil Uji Multikolonieritas ........................................................ 55

Tabel 4.8 Hasil Uji Signifikansi F .............................................................. 56

Tabel 4.9 Koefisien Determinasi ............................................................... 57

Tabel 4.10 Hasil Uji t ................................................................................... 58

Tabel 4.11 Hasil Uji beda T-Test .................................................................. 59

Tabel 4.12 Hasil Uji beda T-Test (Independen) ............................................ 60

Page 17: PENGARUH KARAKTERISTIK DAERAH TERHADAP … · PENGARUH KARAKTERISTIK DAERAH TERHADAP SUKARELA DALAM. WEBSITE. PEMDA DI INDONESIA (Studi Empiris pada Kabupaten/Kota di Indonesia) M

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xvii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.1 E-Government Development Index/EGDI .................................. 2

Gambar 1.2 Survey Pemeringkatan E-Government di Indonesia ................... 4

Gambar 2.1 Stakeholder Pemerintah Daerah .................................................. 13

Gambar 2.2 Kerangka Pemikiran Penelitian .................................................. 37

Page 18: PENGARUH KARAKTERISTIK DAERAH TERHADAP … · PENGARUH KARAKTERISTIK DAERAH TERHADAP SUKARELA DALAM. WEBSITE. PEMDA DI INDONESIA (Studi Empiris pada Kabupaten/Kota di Indonesia) M

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xviii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Indeks Pengungkapan Sukarela

Lampiran 2 Sebaran Indeks Pengungkapan Sukarela

Lampiran 3 Sampel Indeks Pengungkapan Sukarela

Lampiran 4 Peringkat Indeks Pengungkapan Sukarela Kabupaten/Kota

Lampiran 5 Peringkat Ukuran Daerah Kabupaten/Kota

Lampiran 6 Peringkat Intergovernmental Revenue Kabupaten/Kota

Lampiran 7 Peringkat Indeks Pembangunan Manusia Kabupaten/Kota

Lampiran 8 Hasil Uji Statistik