pengadaan barang dan jasa internasional

Upload: rayjeta

Post on 05-Feb-2018

226 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 7/21/2019 Pengadaan Barang Dan Jasa Internasional

    1/27

    OLEHPROCUREMENT EXPERT MTAS TO CPMU

    IR.NURSJAHID ACHMAD,SE,MT

  • 7/21/2019 Pengadaan Barang Dan Jasa Internasional

    2/27

    KETENTUAN UMUM

    PENGADAAN BARANG DANJASAPRINSIP-PRINSIP PENGADAAN

    Seluruh peng!n hru" !#l$"n$n !engn %e&'!peng!n (ng e)"#en,e*e$*, &rn"prn, $'%pe*, !#l, !n $un&+el. Pn!un

    #n# !#&uu$n +g#Keg#&n$eg#&n peng!n +rng !n " (ng!#l$u$n 'leh Pe%er#n&h Pu"& !n Pe%er#n&hK'&-K+up&en (ng !#+#(# "eluruhn( %upun "e+g#n!engn !n Bn$ Dun#. Pr'"e!ur-%e&'! peng!n (ng!#gun$n !l% USDRP !p& %engh"#l$n

    /. Hrg (ng $'%pe* !n !$ %e%pengruh# "e0r+uru$ &erh!p $el($n !n %n*& e$'n'%# !n$eungn pr'(e$.

    1. Re$nn (ng +er$ul#&" (ng %%pu %el$"n$npe$ern "e"u# !engn &uun !n %n*& pr'(e$ !npen(ele"#n (ng &ep& 2$&u.

  • 7/21/2019 Pengadaan Barang Dan Jasa Internasional

    3/27

    ACUAN PANDUAN PENGADAAN

    USDRP/. GSEC Bn$ Dun#, Un&u$ Sele$"# K'n"ul&n

    2. Guidelines of Procurement under IBRD Loans

    & IDA Credits untuk Pengadaan Barang danPekerjaan Konstruksi

    3. Loan Agreement & P!D Grant Agreement

    3. Keppre" N'. 45-1556 !n peru+hnn(

  • 7/21/2019 Pengadaan Barang Dan Jasa Internasional

    4/27

    Informasi mengenai Pengadaan Barang danJasa menurut Bank Dunia dapat didownloadpada website Bank

    Dunia dengan alamat !!!"!orld#ank"org

    /. D*&r Pe!'%n !n, $l#$ pr'e0&" n! 'per'n",$#l$ pr'0ure%en&-Pn!un Peng!n Brng !nJ" Bn$ Dun# 222.2'rl!+n$.'rg&en!er, $l#$

    #n!e7 '* S&n!r! B#!!#ng n! Pr'p'"l D'0u%en&"1. Gu#!el#ne" '* Pr'0ure%en& un!er IBRD L'n" n!IDA 0re!#&" &er+ru 222.2'rl!+n$.'rg, $l#$pr'e0&" n! 'per'n", $l#$ pr'0ure%en&-&en!er,$l#$ pr'0ure%en& p'l#0#e" n! pr'0e!ure", $l#$pr'0ure%en& gu#!el#ne"

    6. Gu#!el#ne" '* Sele0'n n! E%pl'(%en& '*C'n"ul&n&" +( 8'rl! Bn$ B'rr'2er" &er+ru222.2'rl!+n$.'rg, $l#$ $#l$ pr'0ure%en&-&en!er,$l#$ pr'0ure%en& p'l#0#e" n! pr'0e!ure", $l#$0'n"ul&n& gu#!el#ne"

  • 7/21/2019 Pengadaan Barang Dan Jasa Internasional

    5/27

    PROCUREMENT GUIDELINE 8ORLD BANK

    KONSIDERASI UMUM

    Tnggung 2+ pel$"nn pr'(e$,

    Dn $e%u!#n !%#n#"&r"# !n penunu$n !npenn!&ngnn $'n&r$ !#+2h pr'(e$,&er"erh Pe%#n%

    Bn$ Dun# "e+g# +g#n !r# pern#n l'n%e%erlu$n r$el !l% pern#n l'n un&u$

    %e%"$n p#n%n hn( !#gun$n un&u$&uun pr'(e$ (ng +er!"r$n per%+ngnekonomi dan e$siensi !n &np!#perun&u$$n uru"n p'l#$ !n n'n e$'n'%#l#nn(

  • 7/21/2019 Pengadaan Barang Dan Jasa Internasional

    6/27

    PROCUREMENT GUIDELINE 8ORLD BANK9lnu&n: Se%en&r #&u pr$&e$ !r# Per&urn !n pr'"e!ur

    peng!n "e0r $hu"u" !r# gu#!el#ne Bn$ Dun#hru" !##$u !l% pel"nn pr'(e$ &ergn&ung !r#"#&u"# !n $'n!#"# $"u" &er&en&u.

    A! e%p& $'n"#!er"# u%u% &" $e&en&un gu#!el#neBn$ Dun#

    : D#perlu$n !l% pel$"nn pr'(e$ "e0r e$'n'%# !ne)"#en"# &er%"u$ peng!n +rng !n pe$ern$'n"&ru$"#

    +:Bn$ Dun# %e%+er#$n perhn (ng "% un&u$ "e%upe"er& lelng (ng el#g#+le !r# negr +er$e%+ng !l%hl $e"%n #n*'r%"# !n $e"e%p&n (ng "% !l%$'%pe&en"# pe%+er#n +rng !n pe$ern $'n"&ru$"#(ng !#!n# !r# Bn$ Dun#

    0:Bn$ Dun# %e%+er#$n perhn !l% %e%enuh#$epenngn pe%+ngunn $'n&r$&'r !n p+r#$ #n!u"&r#

  • 7/21/2019 Pengadaan Barang Dan Jasa Internasional

    7/27

    RENCANA PENGADAAN

    9P!"C#!$%$' PLA(Ren0n Peng!n !#"u"un "e+g# 0un !n l&

    %'n#&'r#ng un&u$ $eg#&n pelelngn (ng hru" %en!p&$nNOL Bn$ Dun#

    Ren0n Peng!n "ellu !p& !#%u$&h#r$n "ep &hun!n &u "e"u# $e+u&uhn &e&p# hru" %en!p&$nper"e&uun Bn$ Dun#

    Ren0n Peng!n hru" !#pu+l#$"#$n !# )e*site +emerinta,-akni !# )e*site P# !engn l%& !!!"pu"go"id dan diwebsite milik kota/kabupaten peserta USDRP.

    Me&'! peng!n +rng !n " (ng !#l$u$n !l%#r*an ectorDe/elo+ment !eform Project 0#D!P( 1*aik -angdi*ia-ai dengan +injaman Bank DuniaAPBN %upun APBD;hru" %eng0u p! Ren0n Peng!n 9Procurement Plan((ng &elh %en!p&$n NOL !r# Bn$ Dun#.

  • 7/21/2019 Pengadaan Barang Dan Jasa Internasional

    8/27

    Pr'0.Pln un&u$ pe$ern

    $'n"&ru$"# 90#

  • 7/21/2019 Pengadaan Barang Dan Jasa Internasional

    9/27

    AD=ERTENSISe%u peng!n +rng !n " !n $'n"&ru$"# hru"

    !##$ln$n "e$urng;$urngn( !# "e+uh "ur& $+rn"#'nl "e"u# !engn L'n Agree%en& IBRD N' >>?5;IND

    Khu"u" un&u$ Pe$ern K'n"&ru$"# !engn %e&'!e

    peng!n !engn ICB 9International Com+etiti/e Bidding:!n J" K'n"ul&n !engn %e&'!e @CBS 9ualit- and CostBased election: 155,555 USD hru" !#u%u%$n !engn+en&u$ General Procurement Notice %GPN&(ng!#"%p#$n $e Bn$ Dun# un&u$ !#%u& 9announcement:!# p'r&l !g.%r$e& !n UNDB 'nl#ne

    Specifc Procurement Notice (SPN) "e&elh !#u%u%$n!# GPN p! !g %r$e& - UNDB 'nl#ne un&u$ "eluruh p$e&peng!n &er"e+u& !# &", %$ un!ngn lelng &u"ele$"# $'n"ul&n hru" !#!

  • 7/21/2019 Pengadaan Barang Dan Jasa Internasional

    10/27

    B#! Se0ur#&(-Bn$

    Gurn&ee9J%#nn Pen2rn:Pe"er& (ng +erpr"#p"# !l% peng!n +rng !n

    pe$ern $'n"&ru$"# p! USDRP 2#+ %en(erh$nJ%#nn Pen2rn &u Bid ecurit- !engn *'r%& hru""e"u# !engn (ng &er&ung !l% $e&en&un !l%

    D'$u%en Lelng.J%#nn pen2rn !#perlu$n un&u$ %el#n!ung# penggun

    +rng !n pe$ern $'n"&ru$"# &erh!p re"#$' (ng!#$#+&$n 'leh pen2rn (ng !$ +er&nggung;2+.

    J%#nn Pen2rn !#perlu$n un&u$ peng!n Brng!n pe$ern $'n"&ru$"#

    J%#nn pen2rn +erup grn"# +n$ (ng !#&er+#&$n'leh +n$ u%u% +erepu&"# +#$, !n !$ !#per$enn$n!engn pr'!u$ "urn"# +erup +#! +'n!, (ng +e"rn(pl#ng !$ %#n#%l 1 !r# hrg pen2rn 9+#! pr#0e:!n ng$ 2$&u

  • 7/21/2019 Pengadaan Barang Dan Jasa Internasional

    11/27

    JAMINAN PELAKSANAAN

    Performance ecurit-J%#nn pel$"nn &u Performance

    ecurit- di+erlukan untuk melindungipenggun +rng !n " !r#pen(lhgunn &u pelnggrn pe$ern(ng !#l$u$n 'leh re$nn. Pl#ng l%+&!l% ng$ 2$&u 65 9g puluh: hr#"e&elh %ener#% *'r%& $'n&r$, pe%enng$'n&r$ hru" %eleng$p# %#nnpel$"nn "e"u# !engn $e&en&un !l%!'$u%en lelng.

  • 7/21/2019 Pengadaan Barang Dan Jasa Internasional

    12/27

    JAMINAN PELAKSANAAN

    0lanjutan(Performance ecurit-Sur& %#nn pel$"nn +erup +n$ grn"# (ng

    %e%u& $e&en&un (ng &er&er !l% !'$u%en lelngSur& %#nn pel$"nn !l% +en&u$ +n$ grn"#

    !#&er+#&$n 'leh +n$ (ng %e%pun(# repu&"# +#$.M" +erl$u "ur& %#nn pel$"nn !#+u&

    %el%pu# &nggl pen(ele"#n pe$ern 9hl #n#&eru&% un&u$ pe$ern $'n"&ru$"#: $ren &er$#&!engn %" pe%el#hrn.

    Be"rn %#nn pel$"nn u%u%n( +er

  • 7/21/2019 Pengadaan Barang Dan Jasa Internasional

    13/27

    JA'INAN UANG 'U(A

    Ad/ance Pa-ment ecurit-Re$nn 9K'n&r$&'r: !#%#n& %en(erh$n%#nn ung %u$ "e&elh per%'h'nn ung%u$ !#u$n $ep! penggun +rng !n "

    J%#nn Ung Mu$ &uAd/ance Pa-mentecurit- di+erlukan untuk melindungi penggun+rng !n " !r# !$ !#$e%+l#$nn( ung%u$ 'leh re$nn. Se&elh %engu$nper%'h'nn ung %u$ 9Ad/ance Pa-ment(ke+ada +engguna *arang dan", re$nn

    !#2#+$n un&u$ %en(erh$n %#nn ung%u$ "en#l# ung %u$ (ng !#%#n&, (#&un&r /5;15 !r# n#l# $'n&r$. J%#nn ung%u$ !#&er+#&$n 'leh +n$ u%u% (ng +erepu&"#+#$ !n !#$u# 'leh penggun +rng !n ".

  • 7/21/2019 Pengadaan Barang Dan Jasa Internasional

    14/27

    (E)EN)UAN 'ENGENAI

    "#SPR$%UR&"&N' Peng!n +rng !n " (ng !$ "e"u# !engn pr'"e!ur (ng

    !#&e&p$n !l% LA !n GA "er& Ren0n Peng!n 0ProcurementPlan( !p& %en(e++$n "lh peng!n 9mis+rocurement:

    J#$ peng!n +rng !n " !l% USDRP (ng !#l$u$n !# ng$&

    pu"& !n ng$& K+up&en-K'& !$ "e"u# !engn pr'"e!ur (ng!#&e&p$n !l% Loan Agreement dan Grant Agreement #D!P serta!encana Pengadaan -ang tela, !#;NOL;$n 'leh Bn$ Dun# &u #$#n*'r%"# (ng !#+er#$n $ep! Bn$ Dun# &er$#& !engnper%'h'nn NOL &ern(& !$ leng$p, !$ $ur& &u%en(#%png, %$ Bn$ Dun# !p& %en(&$n mis+rocurement

    -ang artin-a p$e& (ng "e!ng !#lelng$n !$ +#" !#!n# !r#p#n%n USDRP $ren "eluruh p#n%n (ng !#l'$"#$n un&u$p$e& &er"e+u& !#+&l$n

    J#$ &ern(& "e+g#n !r# l'$"# !n p#n%n &elh !#"erp, %$Bn$ Dun# $n %en!#"$u"#$n !engn $4ecuting Agenc- mengenai

    +engem*alian dana -ang &elh &erp$#.

  • 7/21/2019 Pengadaan Barang Dan Jasa Internasional

    15/27

    'E)*DE PENGADAAN BARANG DAN

    JASA (*NS)RU(SI DAN SE+E(SIJASA (*NSU+)ANMe&'!e Peng!n +rng !n "

    $'n"&ru$"# hru" !#l$"n$n "e0re)"#en,&rn"prn, $'%pe*, !#l, !n$un&+el.

    Me&'!e Peng!n +rng !n pe$ern$'n"&ru$"# "u!h !#&en&u$n !l% Loan

    AgreementMe&'!e Sele$"# K'n"ul&n ug "u!h

    !#&en&u$n !l% loan Agreement

  • 7/21/2019 Pengadaan Barang Dan Jasa Internasional

    16/27

    PENGADAAN BARANG DANPEKERJAAN KONSTRUKSIPelelangan Internasional atau #nternational

    %ompetitie Biddin! (#%B) ICB +erl$u un&u$ peng!n +rng !engn n#l# USD

    155.555 !n peng!n J" $'n"&ru$"# !engn n#l# USD 6.555.555

    Pelelangan Nasional atau National %ompetitieBiddin! (N%B) NCB +erl$u un&u$ peng!n +rng !engn n#l#

    USD 5.555 !n USD 155.555, !n peng!n J"K'n"&ru$"# !engn n#l# USD 5.555 !n 6.555.555

    Soppin! (Belan,a Barang dan Jasa nonkonstruksi& Me&'!e ,o++ing *erlaku untuk p$e& peng!n !engn

    n#l# FUSD 5.555 !engn 0r+rice com+arison

  • 7/21/2019 Pengadaan Barang Dan Jasa Internasional

    17/27

    Penusunan Dokumen

    +elang dan Pengumuman+elangD'$u%en Lelng S&n!r 9tandard Bidding

    Document( dan Pengu%u%n Lelng 9IB:

    'r%& leng$p !'$u%en lelng "&n!r !npengu%u%n lelng #n# !p& !#do)nload dari)e*site Bank Dunia 0www.worldbank.or!)

    pada ba!ian inde4 0li,at ,alaman +ertama+etunjuk teknis ini( dan %D *an! dilampirkan

    dalam petun+uk &e$n#" #n#. D'$u%en lelng"&n!r &er+ru !#$elur$n p! Buln Apr#l155>, (#&u tandard Bidding Document1%a-2556 re/ised %arc, and A+ril 2557.

  • 7/21/2019 Pengadaan Barang Dan Jasa Internasional

    18/27

    DOKUMEN LELANG

    %Biddin! Document)D'$u%en lelng &er!#r# !r#

    /. IB-SPN

    1. Part 89 Bidding Procedures6. Part 29 :orks !e;uirements

    3. Part 39 Conditions of Contract and Contracts

  • 7/21/2019 Pengadaan Barang Dan Jasa Internasional

    19/27

    Pengumuman +elang

    ICBPengu%u%n lelng !#+u& !l% +en&u$

    un!ngn lelng 9IB:. Un!ngn pelelngnhru" !##$ln$n-!#u%u%$n "e!$n( p!

    "lh "&u %e!# 0e&$ hr#n n"#'nl, ppnpengu%u%n re"%# !n, #$ %e%ung$#n$n,%e!# ele$&r'n#$ 9)e*site( !n !#+er#$n2$&u %#n#%l ./ 0ari untuk peniapan

    dan penga,uan pena!aran dan%e%per+'leh$n pen2r p'&en"#l un&u$%e%per'leh-%eng%+#l !'$u%en lelng"%p# !engn 13 % "e+elu% +&" 2$&upe%"u$n pen2rn.

  • 7/21/2019 Pengadaan Barang Dan Jasa Internasional

    20/27

    Pengu%u%n Lelng

    9NCB:Un!ngn pelelngn hru"

    !##$ln$n-!#u%u%$n "e!$n( p! "lh"&u %e!# 0e&$ hr#n n"#'nl, !n!#+er#$n 2$&u %#n#%l 12 0ari untukpen(#pn !n pengun pen2rn, !n%e%per+'leh$n pen2r p'&en"#l un&u$%e%per'leh-%eng%+#l !'$u%en lelng"%p# !engn 13 % "e+elu% +&" 2$&upe%"u$n pen2rn.

  • 7/21/2019 Pengadaan Barang Dan Jasa Internasional

    21/27

    Pemasukan dan

    Pem#ukaan DokumenPena!aran,anwi+-in! / Pre Bid "eetin! 9Penel"n

    Pe$ern !l% rungn: J#$ !$ !#pn!ng perlu, penel"n lelng "e+#$n(

    !$ !#l$u$n 9o+tional: #n# !#perun&u$$n un&u$ NCB,

    "e!ng$n ICB !$ !#&ur (ng ! hn( site sur/e-Pemasukan Pena!aran

    Sel% %" pen(u"unn pen2rn "e+elu% &engg&2$&u pe%"u$n pen2rn +er$h#r, Pn# 2#+%en2+ "e0r &er&ul#" "ep $lr#)$"# (ng !#%#n&'leh 0l'n pe"er& lelng

    Pem#ukaan Pena!aran Pe%+u$n pen2rn hru" !#l$u$n SEGERA

    "e&elh pe%"u$n pen2rn !#&u&up 9u%u%n( /5%en#& "e&elh +&" 2$&u pe%"u$n pen2rn:

  • 7/21/2019 Pengadaan Barang Dan Jasa Internasional

    22/27

    E3aluasi Pena!aran/. E

  • 7/21/2019 Pengadaan Barang Dan Jasa Internasional

    23/27

    E3aluasi Pena!aran%lan,utan&>. Ke!$leng$pn per"(r&n !%#n#"&r"# 9!&

    #n*'r%"# p"0 $ul#)$"#: !$ !p& lng"ung%enggugur$n pen2rn, n%un hru"!#l$u$n $lr#)$"# !n

  • 7/21/2019 Pengadaan Barang Dan Jasa Internasional

    24/27

    Pem#atalanPelelangan/. Pe%+&ln pelelngn hru" %en!p&$n

    per"e&uun Bn$ Dun#.

    1. Keggln !l% pel$"nn lelng &u !$

    ! pen2rn (ng %e%enuh# per"(r&n &uu%lh pe"er& lelng $urng !r# 6 9g: hru"!#lp'r$n "e0r &er&ul#" $ep! Bn$ Dun#un&u$ %e%per'leh re$'%en!"#. Pe%+&lnpelelngn (ng !#"e++$n 'leh hl;hl &er"e+u&

    !$ !#per$enn$n un&u$ !#l$u$n &npper"e&uun Bn$ Dun#.

  • 7/21/2019 Pengadaan Barang Dan Jasa Internasional

    25/27

    +aporan 4asil E3aluasi

    Pena!aran%Bid &aluation Report&Pn# Lelng hru" %eng#r#%$n !'$u%en e

  • 7/21/2019 Pengadaan Barang Dan Jasa Internasional

    26/27

    PengumumanPemenangPengu%u%n pe%enng hru" !#%u& !l%

    )e*siteSeger "e&elh Bn$ Dun# %engelur$n NOL

    e

  • 7/21/2019 Pengadaan Barang Dan Jasa Internasional

    27/27

    Penga,uan N*+ or

    DisbursementPMU %eng#r#%$n 0'n&r0& "u%%r( !n 643P

    "e+g# "(r& %ul#n( pen(erpn !n

    Un&u$ $eperlun pen(erpn !n 9!#"+ur"e%en&:,

    pel$"n pr'(e$ hru" %eng#r#%$n "l#nn$'n&r$ (ng "u!h !#&n!&ngn# $ep! Bn$Dun# !#leng$p# !engn r#ng$"n $'n&r$90'n&r0& "u%%r(: un&u$ %en!p&$n NOL *'r

    !#"+ur"e%en& 9643P:643P %erup$n !'$u%en (ng hru" !##"# 'leh

    Bn$ Dun# +er!"r$n r#ng$"n $'n&r$ (ng!#+u& 'leh PIU !n CPMU.