penerapan pancasila di indonesia

8/17/2019 Penerapan Pancasila Di Indonesia

1/18

IMPLEMENTASI PANCASILA SEBAGAI PARADIGMA DALAM

BERBAGAI BIDANG

1. Pancasila sebagai Paradigma Pembangunan Pendidikan

Pendidikan nasional harus dipersatukan atas dasar Pancasila. Takseyogyanya bagi penyelesaian-penyelesaian masalah-masalah

pendidikan nasional dipergunakan secara langsung system-sistem aliran-

aliran ajaran, teori, flsaat dan praktek pendidikan berasal dari luar.

. Pancasila sebagai Paradigma Pembangunan Ide!l!gi

Pengembangan Pancasila sebagai ideologi yang memiliki dimensi

realitas, idealitas dan eksibilitas menghendaki adanya dialog yang

tiada henti dengan tantangantantangan masa kini dan masa depan

dengan tetap mengacu kepada pencapaian tujuan nasional dan cita-cita

nasional Indonesia.

". Pancasila sebagai Paradigma Pembangunan P!li#ik

Ada perkembangan baru yang menarik berhubung dengan dasar egara

kita. !engan

kelima prinsipnya Pancasila memang menjadi dasar yang cukup

integrati"e bagi

kelompok-kelompok politik yang cukup heterogen dalam sejarah Indonesia

modern.

$. Pancasila sebagai Paradigma Pembangunan Ek!n!mi

Pembangunan ekonomi nasional harus juga berarti pembangunan

system ekonomi yang kita anggap paling cocok bagi bangsa

Indonesia. !alam penyusunan system ekonomi nasional yang tangguh

untuk me#ujudkan masyarakat yang adil dan makmur, sudah

semestinya Pancasila sebagai landasan flosofsnya.

%. Pancasila sebagai Paradigma Pembangunan S!sial&Buda'a

Pancasila merupakan suatu kerangka di dalam suatu kelompok di dalam

masyarakat dapat hidup bersama, bekerja bersama di dalam suatu dialog

karya yang terus menerus guna membangun suatu masa depan bersama

(. Pancasila sebagai Paradigma )e#a*anan S!sial


2/18

Perangkat nilai pada bangsa yang satu berbeda dengan perangkat

nilai pada bangsa lain. $agi bangsa Indonesia, perangkat nilai itu adalah

Pancasila. %aitan Pancasila dan ketahanan nasional adalah kaitan

antara ide yang mengakui pluralitas yang membutuhkan kebersamaandan realitas terintegrasinya pluralitas.

+. Pancasila sebagai Paradigma Pembangunan ,ukum

Pembangunan hukum bukan hanya memperhatikan nilai-nilai flosofs,

asas yang terkandung d alam egara hukum, tetapi juga

mempertimbangkan realitas penegakan hukum dan kesadaran hukum

masyarakat.

-. Pancasila sebagai Paradigma Pembangunan )e*iduan Beragama

&alah satu prasyarat ter#ujudnya masyarakat modern yang

demokratis adalah ter#ujudnya masyarakat yang menghargai

kemajemukan masyarakat dan bangsa serta me#ujudkannya sebagai

suatu keniscayaan.

/. Pancasila sebagai Paradigma Pengembangan Ilmu dan Tekn!l!gi

Pancasila mengandung hal-hal yang penting dalam pengembangan

ilmu dan teknologi. Perkembangan IPT'% de#asa ini dan di masa

yang akan datang sangat cepat, makin menyentuh inti hayati dan

materi di satu pihak, serta menggapai angkasa luas dan luar angkasa di

lain pihak, lagi pula memasuki dan mempengaruh makin dalam segala

aspek kehidupan dan institusi budaya


3/18

IMPLEMENTASI PANCASILA DALAM )E,ID0PAN BERBANGSA

Pancasila sebagai dasar negara dan landasan idil bangsa Indonesia,

de#asa ini dalam (aman reormasi telah menyelamatkan bangsaIndonesia dari ancaman disintegrasi selama lebih dari lima puluh tahun.

amun sebaliknya sakralisasi dan penggunaan berlebihan dari ideologi

egara dalam ormat politik orde baru banyak menuai kritik dan protes

terhadap pancasila. &ejarah implementasi pancasila memang tidak

menunjukkan garis lurus bukan dalam pengertian keabsahan

substansialnya, tetapi dalam konteks implementasinya. Tantangan

terhadap pancasila sebagai kristalisasi pandangan politik berbangsa dan

bernegara bukan hanya bersal dari aktor domestik, tetapi juga dunia

internasional.

Pada (aman reormasi saat ini pengimplementasian pancasila sangat

dibutuhkan oleh masyarakat, karena di dalam pancasila terkandung nilai-

nilai luhur bangsa Indonesia yang sesuai dengan kepribadian bangsa.

&elain itu, kini (aman globalisasi begitu cepat menjangkiti negara-negara

di seluruh dunia termasuk Indonesia. )elombang demokratisasi, hak asasi

manusia, neo-liberalisme, serta neo-konser"atisme dan globalisme

bahkan telah memasuki cara pandang dan cara berfkir masyarakat

Indonesia. *al demikian bisa meminggirkan pancasila dan dapat

menghadirkan sistem nilai dan idealisme baru yang bertentangan dengan

kepribadian bangsa.

Implementasi pancasila dalam kehidupam bermasyarakat pada

hakikatmya merupakan suatu realisasi praksis untuk mencapai tujuan

bangsa. Adapun pengimplementasian tersebut di rinci dalam berbagai

macam bidang antara lain P+'%&+&$!*A%A.

1 Imlemen#asi Pancasila dalam bidang P!li#ik

Pembangunan dan pengembangan bidang politik harus mendasarkan

pada dasar ontologis manusia. *al ini di dasarkan pada kenyataan objekti

bah#a manusia adalah sebagai subjek egara, oleh karena itu kehidupan


4/18

politik harus benar-benar merealisasikan tujuan demi harkat dan martabat

manusia.

Pengembangan politik egara terutama dalam proses reormasi de#asa

ini harus mendasarkan pada moralitas sebagaimana tertuang dalam sila-sila pancasila dam esensinya, sehingga praktek-praktek politik yang

menghalalkan segala cara harus segera diakhiri.

10. Imlemen#asi Pancasila dalam bidang Ek!n!mi

!i dalam dunia ilmu ekonomi terdapat istilah yang kuat yang menang,

sehingga la(imnya pengembangan ekonomi mengarah pada persaingan

bebas dan jarang mementingkan moralitas kemanusiaan. *al ini tidak

sesuai dengan Pancasila yang lebih tertuju kepada ekonomi kerakyatan,yaitu ekonomi yang humanistic yang mendasarkan pada tujuan demi

kesejahteraan rakyat secara luas /ubyarto,01112. Pengembangan

ekonomi bukan hanya mengejar pertumbuhan saja melainkan demi

kemanusiaan, demi kesejahteraan seluruh masyarakat. aka sistem

ekonomi Indonesia mendasarkan atas kekeluargaan seluruh bangsa.

11. Imlemen#asi Pancasila dalam bidang S!sial dan Buda'a

!alam pembangunan dan pengembangan aspek sosial budaya hendaknyadidasarkan atas sistem nilai yang sesuai dengan nilai-nilai budaya yang

dimiliki oleh masyarakat tersebut. Terutama dalam rangka bangsa

Indonesia melakukan reormasi di segala bidang de#asa ini. &ebagai anti-

klimaks proses reormasi de#asa ini sering kita saksikan adanya stagnasi

nilai social budaya dalam masyarakat sehingga tidak mengherankan

jikalau di berbagai #ilayah Indonesia saat ini terjadi berbagai gejolak yang

sangat memprihatinkan antara lain amuk massa yang cenderung anarkis,bentrok antara kelompok masyarakat satu dengan yang lainnya yang

muaranya adalah masalah politik.

+leh karena itu dalam pengembangan social budaya pada masa reormasi

de#asa ini kita harus mengangkat nilai-nilai yang dimiliki bangsa

Indonesia sebagai dasar nilai yaitu nilai-nilai pancasila itu sendiri. !alam

prinsip etika pancasila pada hakikatnya bersiat humanistic, artinya nilai-

nilai pancasila mendasarkan pada nilai yang bersumber pada harkat danmartabat manusia sebagai makhluk yang berbudaya.


5/18

12. Imlemen#asi Pancasila dalam bidang Per#a*anan dan )eamanan

egara pada hakikatnya adalah merupakan suatu masyarakat hukum.

!emi tegaknya hak-hak #arga negara maka diperlukan peraturan

perundang-undangan negara, baik dalam rangka mengatur ketertiban#arga maupun dalam rangka melindungi hak-hak #arganya.


6/18

Bidang P!li#ik

andasan sistem politik egara Indonesia adalah Pembukaan ! 0134.

!imana demokrasi Pancasila adalah demokrasi dari rakyat, oleh rakyat

dan untuk rakyat. 5ang mencerminkan bah#a sistem politik di Indonesiaini berasal dari rakyat. 6akyat harus ikut serta dalam pemerintahan untuk

me#ujudkan cita 7 cita bangsa.

Pengembangan dan pembangunan bidang politik harus mendasarkan

pada tuntutan hak dasar kemanusiaan yang di dalam istilah ilmu hukum

dan kenegaraan disebut hak asasi manusia.

!alam sistem politik negara harus mendasarkan pada kekuasaan yangbersumber pada penjelmaan hakikat manusia sebagai indi"idu 7 mahluk

social yang terjelma sebagai rakyat. &elain sistem politik negara Pancasila

memberikan dasar-dasar moralitas politik negara.

)lobalisasi merupakan sekutu masyarakat dan bukan la#an seperti

terkesan selama ini. Tetapi perlu diingat pula bah#a setiap agenda politik

Indonesia di era global harus sejalan dengan apa yang menjadi aspirasidan kepentingan rakyat Indonesia. &elama ini, sedang gencar-gencarnya

egara maju dalam melakukan politik luar negerinya yang selalu

menginter"ensi egara lain dengan tujuan tertentu. isalnya,

menyangkut ekspolitasi sumber daya alam di 8reeport, pertambangan

$lok 9epu, dan tempat-tempat yang melalui agenda politiknya.

&elain itu, terjadi inter"ensi politik berkaitan dengan isu demokrasi, hak

asasi manusia, terorisme, lingkungan hidup yang justru merugikan negarakuat. +leh karena itu, sebagai pengamalan dari Pancasila Indonesia perlu

memosisikan diri dalam mengambil sikap politik yang berorientasi pada

kepentingan nasionalnya, bukan pada kepentingan egara lain.

!alam sila-sila Pancasila tersusun atas urut-urutan sistematis, bah#a

dalam politik negara harus mendasarkan pada kerakyatan /sila I:2,

adapun pengembangan dan aktualisasi politik negara berdasarkan padamoralitasberturut-turut moral ketuhanan, moral kemanusiaan /sila II2 dan


7/18

moral persatuan, yaitu ikatan moralitas sebagai suatu bangsa /sila III2.

Adapun aktualisasi danpengembangan politik negara demi tercapainya

keadilan dalam hidup bersama /sila :2.

ilai demokrasi politik sebagaimana terkandung dalam Pancasila sebagai

ondasi bangunan negara yang dikehendaki oleh para pendiri negara kita

dalam kenyataannya tidak dilaksanakan berdasarkan suasana

kerokhanian berdasarkan nilai-nilai tersebut. $erdasarkan semangat dari

! 0134 esensi demokrasi adalah ;

6akyat merupakan pemegang kedaulatan tertinggi dalam negara.%edaulatan rakyat dijalankan sepenuhnya oleh ajelis Permusya#aratan

6akyat.

Presiden dan #akil presiden dipilih oleh ajelis Permusya#aratan 6akyat

dan karenanya harus tunduk dan bertanggungja#ab kepada P6.

Produk hukum apapun yang dihasilkan oleh Presiden, baik sendiri maupun

bersama-sama lembaga lain kekuatannya berada di ba#ah ajelis

Permusya#atan 6akyat atau produk-produknya

Prinsip-prinsip demokrasi tersebut bilamana kita kembalikan pada nilai

esensial yang terkandung dalam Pancasila maka kedaulatan tertinggi

egara adalah di tangan rakyat. 6akyat adalah asal mula kekuasaan

negara, oleh karena itu paradigma ini harus merupakan dasar pijakan

dalam reormasi.

Penyelenggaraan negara yang menyimpang dari ideologi pancasila dan

mekanisme ndang ndang !asar 0134 telah mengakibatkan ketidak

seimbangan kekuasaan diantara lembaga-lembaga negara dan makin

jauh dari cita-cita demokrasi dan kemerdekaan yang ditandai dengan

berlangsungnya sistem kekuasaan yang bercorak absoluth karena

#e#enang dan kekuasaan Presiden berlebih /The 6eal '


8/18

Bidang Ek!n!mi

!alam mengkontekstualisasi dan mengimplementasi Pancasila dalam

$idang 'konomi Pancasila harus dapat ditasir=interpretasi dalam berbagaibidang, terutama dalam bidang ekonomi> Ini terus dikembangkan dengan

prinsip dasar yg tetap namun terbuka untuk interpretasi yang kontekstual

sejalan berkembangnya peradaban.

Pilar &istem 'konomi Pancasila meliputi;

/02 ekonomika etik dan ekonomika humanistik /dasar2,

/?2 nasionalisme ekonomi @ demokrasi ekonomi /cara=metodeoperasionalisasi2, dan

/2 ekonomi berkeadilan sosial /tujuan2.

%ontekstualisasi dan implementasi Pancasila dalam bidang ekonomi

cukup dikaitkan dengan pilar-pilar di atas dan juga dikaitkan dengan

pertanyaan-pertanyaan dasar yang harus dipecahkan oleh sistem

ekonomi apapun. Pertanyaan-pertanyaan itu adalah; /a2 $arang dan jasaapa yang akan dihasilkan dan berapa jumlahnyaB /b2 $agaimana pola atau

cara memproduksi barang dan jasa itu, danB /c2 ntuk siapa barang

tersebut dihasilkan, dan bagaimana mendistribusikan barang tersebut ke

masyarakat.

'konomi menurut pancasila adalah berdasarkan asas kebersamaan,

kekeluargaan artinya #alaupun terjadi persaingan namun tetap dalamkerangka tujuan bersama sehingga tidak terjadi persaingan bebas yang

mematikan. !engan demikian pelaku ekonomi di Indonesia dalam

menjalankan usahanya tidak melakukan persaingan bebas, meskipun

sebagian dari mereka akan mendapat keuntungan yang lebih besar dan

menjanjikan. *al ini dilakukan karena pengamalan dalam bidang ekonomi

harus berdasarkan kekeluargaan. Cadi interaksi antar pelaku ekonomi

sama-sama menguntungkan dan tidak saling menjatuhkan.


9/18

$idang ekonomi merupakan salah satu aktor yang dapat mempengaruhi

dimensi lainnya. %etimpangan ekonomi dunia melahirkan suatu bentuk

perla#anan masyarakat yang tersisih dan beranggapan bah#a mereka

dibentuk terbelakang oleh negara maju dengan berbagai cara. &ehinngahal tersebut memunculkan perla#anan yang dapat menimbulkan konik

internal maupun eksternal. Indonesia sebagai negara yang mempunyai

sumber-sumber ekonomi yang strategis harus mampu memanaatkan

segala potensinya. !i era global, Indonesia harus mampu menjadi pelaku

ekonomi, bukan hanya sebagai penonton dan menjadi konsumen dalam

perekonomian global.

'konomi kerakyatan, yaitu ekonomi humanistik yang mendasarkan pada

tujuan demi kesejahteraan rakyat secara luas. aka sistem ekonomi

Indonesia mendasarkan atas kekeluargaan seluruh bangsa. Tujuan

ekonomi itu sendiri adalah untuk memenuhi kebutuhan manusia, agar

manusia menjadi lebih sejahtera. 'konomi harus mendasarkan pada

kemanusiaan yaitu demi kesejahteraan manusia, sehingga harus

menghindarkan diri dari pengembangan ekonomi yang hanya

mendasarkan persaingan bebas, monopoli dan lainnya yang menimbulkan

penderitaan pada manusia, penindasan atas manusia satu dengan

lainnya.

engapa nilai-nilai Pancasila yang jelas-jelas tidak menanamkan nasu

keserakahan, anti-ketidakdilan dan anti-kesenjangan tidak

diimplementasikan oleh mereka-mereka yang mempunyai kekuatan dan

kekuasaan tersebutD $agaimana Pancasila sebagai flsaat hidup bangsa,

termasuk sebagai flsaat ekonomi, mampu menja#ab persoalan-

persaoalan ekonomi demikianD Ca#abnya; Pengalaman masa lalu yang

berupa penyalahgunaan Pancasila oleh "ested interest groupB 6endahnya

upaya dan kemamuan untuk menasirkan Pancasila dalam bidang

ekonomi yang lebih banyak berkiblat ke kapitalismeB Tidak ada

keteladananB %ebijakan pemerintah sendiri menyimpangi PancasilaB &ocial

punishment @ la# enorcement yang rendah.


10/18

Akhir-akhir ini ekonomi kita digetarkan oleh goncangan dalam nilai mata

uang kita. )ejolak ini sampai sekarang masih berlangsung, dan kita belum

dapat mengatakan kapan keadaan menjadi mantap kembali.

%eadaan ini bukan hanya kita yang mengalaminya. Cuga negara-negara

tetangga kita, yang selama ini selalu mendapat pujian sebagai contoh

pembangunan ekonomi yang berhasil dan pengelolaan ekonomi yang

baik.

!ari kejadian ini, kita mengambil pelajaran yang jelas, bah#a kita sedang

memasuki dunia yang berbeda dengan yang selama ini kita kenal.'konomi dunia yang menyatu telah di ambang pintu. %esehatan ekonomi

suatu bangsa tidak lagi semata-mata ditentukan oleh bangsa itu, tetapi

juga oleh kekuatan-kekuatan lain. %alau kita mengatakan kekuatan pasar,

maka tidak bisa lagi kita membedakan secara tegas, kekuatan pasar

domestik atau kekuatan pasar asing. %arena pasar dunia sudah mulai

menyatu, maka kekuatannya pun tidak dibatasi oleh tapal batas negara.

%risis ekonomi terbesar sepanjang sejarah bangsa Indonesia +rde $aru

dan +rde ama yang dialami sekarang ini telah mencuatkan tuntutan

reormasi total dan mendasar /radically2. $ermula dari krisis moneter

/depresi rupiah2 merambah ke lingkungan perbankan hingga ke lingkup

perindustrian.

%ebijakan perekonomian Indonesia yang diterapkan tidak membumi,

hanya sebatas Emembangun rumah di atas langitF dan akibatnya upaya

pemberdayaan ekonomi masyarakat menjadi tersingkirkan. 6akyat masih

terus menjadi korban kegagalan kebijakan pemerintah.

Potret perekonomian Indonesia semakin buram, memperhatikan kebijakan

pemerintah yang selalu EpasrahF dengan $ank !unia atau pun

International onetary 8und /I82 dalam mencari titik terang perbaikan

ekonomi Indonesia. $elum lagi menumpuknya utang luar negeri semakin

menghimpit naas bangsa Indonesia, sampai-sampai seorang bayi baru

lahir pun telah harus menanggung hutang tidak kurang dari G juta rupiah.


11/18

engutip rumusan I&'I pada tahun 011H mengenai peran pelaku ekonomi

kita itu.

“!i dalam sistem ekonomi yang berlandaskan !emokrasi 'konomi, usaha

egara, koperasi, dan usaha s#asta dapat bergerak di dalam semua

bidang usaha sesuai dengan peranan dan hakikatnya masing-masing.

saha negara berperan sebagai; /a2 perintis di dalam penyediaan barang

dan jasa di bidang-bidang produksi yang belum cukup atau kurang

merangsang prakarsa dan minat pengusaha s#astaB /b2 pengelola dan

pengusaha di bidang-bidang produksi yang penting bagi negaraB /c2

pengelola dan pengusaha di bidang-bidang produksi yang menguasaihajat hidup orang banyakB /d2 imbangan bagi kekuatan pasar pengusaha

s#astaB /e2 pelengkap penyediaan barang dan jasa yang belum cukup

disediakan oleh s#asta dan koperasi, dan /2 penunjang pelaksanaan

kebijaksanaan negara. . %operasi sebagai salah satu bentuk badan

usaha yang sesuai dengan ketentuan ndang-undang !asar 0134, diberi

kesempatan seluas-luasnya untuk berperan sesuai dengan hakikatnya

sebagai kesatuan ekonomi yang ber#atak sosial. &edangkan usaha

s#asta diberi peranan yang sebesar-besarnya di dalam bidang-bidang di

mana persaingan dan kerja sama berdasarkan moti"asi memperoleh laba

memberikan hasil terbaik bagi masyarakat diukur dengan jenis, jumlah,

mutu dan harga barang dan jasa yang dapat disediakan.F

Cika hingga saat ini kualitas perekonomian belum menampakkan

perubahan yang signifkan, tidak menutup kemungkinan, akan mendapat

pukulan mahadasyat dari arus globalisasi. %ekha#atiran ini muncul,

karena pemerintah dalam proses pemberdayaan masyarakat lemah masih

parsial dan cenderung dualisme, antara kemanjaan /ketergantungan2

pemerintah kepada I8, sementara keterbatasan akomodasi bentuk

perekonomian masyarakat yang tersebar /di"ersity o economy style2 di

seluruh pelosok negeri tidak tersentuh. *al ini juga terlihat jelas pada

kebijakan-kebijakan pemerintah yang tidak proporsional, tidak

mencerminkan model perekonomian yang telah dibangun oleh para


12/18

8ounding 8ather terdahulu. *al ini dapat dilihat pada beberapa kasus,

misalnya, pencabutan subsidi di tengah masyarakat yang sedang sulit

mencari sesuap nasi, mengelabuhi masyarakat dengan raskin /beras

untuk rakyat miskin2, atau jaring pengaman sosial /CP&2 lain yang selalusalah alamat.

Bidang S!sial dan Buda'a

%ebudayaan adalah kompleks yang mencakup pengetahuan,

kepercayaan, moral, hukum, adat-istiadat dan lain kemampuan serta

kebiasaan-kebiasaan yang didapatkan oleh manusia sebagai anggotamasyarakat /&oerjono &oekanto, ?HH4; 0G?2.

!alam pengembangan sosial budaya pada masa reormasi de#asa ini kita

harus mengangkat nilai-nilai yang dimiliki bangsa Indonesia sebagai dasar

nilai yaitu nilai-nilai Pancasila itu sendiri. Prinsip etika Pancasila pada

hakikatnya bersiat humanistik, artinya nilai-nilai Pancasila mendasarkan

pada nilai yang bersumber pada harkat dan martabat manusia sebagaimakhluk yang berbudaya. !alam rangka pengembangan sosial budaya,

Pancasila sebagai kerangka kesadaran yang dapat mendorong untuk

uni"ersalisasi, yaitu melepaskan simbol-simbol dari keterikatan struktur,

dan transendentalisasi. 5aitu meningkatkan derajat kemerdekaan

manusia, kebebasan spiritual.

&eperti terjadinya pergeseran gaya hidup /lie style2 yang oleh sejumlahpakar gejala ini termasuk jenis kemiskinan sosial-budaya. $eberapa

indikasi dapat dikemukakan di sini, antara lain; manusia hidup cenderung

materialistik dan indi"idualistik, menurunnya rasa solidaritas,

persaudaraan, rasa senasib-sepenanggungan, keharusan mengganti mata

pencaharian, pelecehan terhadap institusi adat, dan bahkan pengikisan

terhadap nilai-nilai tertentu ajaran agama. 9iri ini telah ada dan

berkembang hingga ke daerah-daerah. !ulu masih dapat dinikmati

indahnya hubungan kekeluargaan /silaturrahim2, realitas sekarang semua


13/18

itu sudah tergantikan dengan komunikasi jarak jauh. isalnya, kebiasaan

berkunjung ke daerah untuk merayakan lebaran atau hari-hari penting

lainnya, telah tergantikan dengan telpon atau e-mail. estinya kondisi ini

tidak perlu terjadi pada bangsa yang dikenal ramah, santun, dan religius.$agi kita di Indonesia tidak boleh ada sikap dan perbuatan yang anti

ketuhanan yang aha 'sa, serta anti kehidupan beragama. &ebagai sila

pertama menjadi sumber pokok nilai-nilai kehidupan, yang menji#ai dan

mendasari serta membimbing per#ujudan kemanusiaan yang adil dan

beradab, penggalangan persatuan Indonesia yang telah membentuk

negara 6I yang berdaulat penuh, bersiat kerakyatan yang dipimpin oleh

hikmat kebijaksanaan dalam permusya#aratan=per#akilan untuk

me#ujudkan keadilan sosial bagi seluruh rakyat Indonesia.

&etiap Jarganegara dijamin hak dan kebebasannya yang mengatur

hubungan manusia dengan Tuhan, dengan orang seorang, atau

masyarakatnya, dan alam lingkungannya. !i dalamnya mengandung nilai

cinta kasih yang harus dikembangkan nilai etis yang menhargai

keberanian untuk membela kebenaran, santun dan menghormati harkat

kemanusiaan.

Per#ujudan nilai Pancasila adalah maniestasi paham kebangsaan yang

memberi tempat bagi keragaman budaya atau etnis. Paham ini yang

terdapat dalam sila ini merupakan #ujud asas kebersamaan, solidaritas,

serta rasa bangga dan kecintaan kepada bangsa dan kebudayaannya.

&ila ketiga mengandung nilai-nilai kerohanian dan nilai etis yang

mencakup kedudukan dan martabat manusia Indonesia untuk menghargai

keseimbangan antara kepentingan pribadi dan masyarakat. ilai yang

menjunjung tinggi tradisi kejuangan dan kerelaan untuk berkorban dan

membela kehormatan bangsa dan negara.

Perkembangan dunia yang tanpa batas dapat menimbukan dampak positi

maupun dampak negati. !ari setiap dampak yang ditimbulkan, dalam

bidang sosial budaya tampak nyata berpengaruh dalam setiap akti"itas


14/18

kehidupan masyarakat Indonesia. *al ini dapat ditunjukan adanya

perubahan gaya hidup masyarakat yang semakin modern dan konsumti,

bahkan menggeser nilai-nilai lokal yang selama ini diprtahankan. &ikap

yang harus ditunjukkan oleh masyarakat Indonesia sebagai pengamalandari Pancasila dalam menghadapi nilai-nilai globalisasi, terutama dalam

kehidupan sosial budaya.

!i dalam sila keempat Pancasila terungkap nilai yang mengutamakan

kepentingan negara dan masyarakat yang harus didahulukan. &ila ini

menghargai sikap etis berupa tanggung ja#ab yang harus ditunaikan,

sebagai amanat seluruh rakyat. Tanggung ja#ab itu bukan hanya

ditujukan kepada manusia, tetapi kepada Tuhan 5ang aha 'sa. &ila ini

pun mengandung pengakuan atas nilai kebenaran dan keadilan dalam

menegakan kehidupan yang bebas, adil dan sejahtera.

Perobahan sosial berikutnya bah#a pluralitas tidak terocus hanya pada

aspek &A6A, tetapi dimasa yang akan datang kemajemukan masyarakt

Indonesia yang sangat heterogen ditandai dengan adanya sinergi dari

peran, ungsi dan proesionalisme indi"idu atau kelompok. &ehingga

kontribusi proesi indi"idu=kelompok itulah yang akan mendapat tempat

dimanapun mereka berprestasi.

&ila kelima mengandung nilai untuk menghargai karya, dan norma yang

menolak adanya kese#enang-#enangan, serta pemerasan kepada

sesama. Cuga mengandung nilai "ital yaitu keniscayaan secarabersama

me#ujudkan kemajuan yang merata dan berkeadilan sosial, dalam makna

untuk menjunjung tinggi harkat dan martabat manusia. ilai-nilai yang

tercakup dalam sila ini memberi jaminan untuk mencapai tara kehidupan

yang layak dan terhormat sesuai dengan kodratnya, dan menempatkan

nilai demokrasi dalam bidang ekonomi dan sosial.

Bidang ,ukum


15/18

%erusakan atas subsistem hukum yang sangat menentukan dalam

berbagai bidang misalnya, politik, ekonomi dan bidang lainnya maka

bangsa Indonesia ingin melakukan suatu reormasi, menata kembali

subsistem yang mengalami kerusakan tersebut.

Peranan Pancasila sebagai margin o appreciation di bidang hukum akan

me#arnai segala sub sistem di bidang hukum, baik substansi hukum

yang bernuansa Ela# making processFB struktur hukum yang banyak

bersentuhan dengan Ela# enorcementF maupun budaya hukum yang

berkaitan dengan Ela# a#arenessF. Peranan Pancasila sebagai margin o

appreciation yang mengendalikan kontekstualisasi dan implementasinya

telah terjadi; /02 Pada saat dimantabkan dalam Pembukaan ! 0134

pada saat 3 kali proses amandemenB /?2 Pada saat merumuskan *A

dalam hukum positi IndonesiaB /2 Pada saat proses internal di mana The

8ounding 8athers menentukan urutan Pancasila.

Pancasila yang hanya dipandang sebagai alat pemersatu dalam era pasca

kemerdekaan, yang karena kondisi obyekti bangsa masih berlanjut

seperti tujuan penumbuhan paham kebangsaan tadi, pada gilirannya

memang kurang menguntungkan, dan secara kurang proporsional telah

meredusir peran dan ungsinya sebagai dasar negara. &ekarang

diperlukan semacam konsensus politik yang baru dan jelas di tataran

nasional untuk bersama-sama menata kembali dasar dan tatanan

kehidupan kebangsaan dan kenegaraan ini. &asarannya adalah

mempertegas kembali kedudukan, peran dan ungsi Pancasila sebagai

ideologi negara beserta semua #a#asan nasional yang merupakan

jabarannya. Apapun cara, orum dan bentuknya, pada akhirnya perlu ada

produk yang secara hukum memiliki kekuatan mengikat seluruh

komponen bangsa.

$eberapa arah kebijakan negara yang tertuang dalam )$*, dan yang

harus segera direlisasikan, khususnya dalam bidang hukum antara lain;


16/18

0. enata sistem hukum nasional yang menyeluruh dan terpadu dengan

mengakui dan menghormati hukum agama dan hukum adat serta

memperbarui ndang-undang #arisan kolonial dan hukum nasional yangdiskriminati, termasuk ketidak adilan gender dan ketidak sesuaiaannya

dengan tuntutan reormasi melalui program legislasi.

?. eningkatkan integritas moral dan keproesionalan para penegak

hukum, termasuk %epolisian 6I, untuk menumbuhkan kepercayaan

masyarakat dengan meningkatkan kesejahteraan, dukungan sarana dan

prasarana hukum, pendidikan, serta penga#asan yang eekti.

. e#ujudkan lembaga peradilan yang mandiri dan bebas dari pengaruh

penguasa dan pihak manapun.

3. engembangkan budaya hukum di semua lapisan masyarakat untuk

terciptanya kesadaran dan kepatuhan hukum dalam kerangka supremasi

hukum dan tegaknya negara hukum.

&atu hal yang perlu kita garis ba#ahi, bah#a Indonesia adalah negara

hukum, artinya semua lembaga, institusi maupun person yang ada di

dalamnya harus tunduk dan patuh pada hukum. aka ketika hukum di

Indonesia betul-betul ditegakkan dengan tegas, dan dikelola dengan jujur,

adil dan bijaksana, insya Allah negeri ini akan makmur dan tentram

amun saat ini betapa rapuhnya sistem dan penegakkan hukum /la#

enorcement2 di negeri ini dan karena itu merupakan salah satu kendala

utama yang menghambat kemajuan bangsa, sistem hukum yang masih

banyak mengacu pada sistem hukum kolonial, penegakkan hukum yang

masih terkesan tebang pilih, belum konsisten merupakan mega pekerjaan

rumah serta jalan panjang yang harus ditempuh dalam bidang hukum,

%epercayaan masyarakat terhadap supremasi hukum, termasuk lembaga-

lembaga penegak hukum, kian terpuruk . contohnya setelah putusan

%asasi Akbar Tanjung, sebagian besar masyarakat menganggap putusan

ahkamah Agung itu mengusik keadilan masyarakat sehingga


17/18

menimbulkan rasa kekece#aan yang sangat besar. Akibatnya, kini ada

kecenderungan munculnya sinisme masyarakat terhadap setiap gagasan

dan upaya pembaharuan hukum yang dimunculkan oleh negara maupun

ci"il society.

&ebagai cita-cita hukum, Pancasila dapat memenuhi ungsi konstituti

maupun ungsi regulati. !engan ungsi regulati Pancasila menentukan

dasar suatu tata hukum yang memberi arti dan makna bagi hukum itu

sendiri sehingga tanpa dasar yang diberikan oleh Pancasila maka hukum

akan kehilangan arti dan maknanya sebagai hukum itu sendiri. 8ungsi

regulati Pancasila menentukan apakah suatu hukum positi sebagai

produk yang adil ataukah tidak adil. &ebagai staatundamentalnorm,

Pancasila merupakan pangkal tolak deri"asi /sumber penjabaran2 dari

tertib hukum di Indonesia termasuk ! 0134. !alam pengertian inilah

menurut istilah ilmu hukum disebut sebagai sumber dari segalaperaturan

perundang-undangan di Indonesia. &umber hukum meliputi dua macam

pengertian, sumber hukum ormal yaitu sumber hukum ditinjau dari

bentuk dan tata cara penyusunan hukum, yang mengikat terhadap

komunitasnya, misalnya , Peraturan enteri, Peraturan !aerah.

&umber hukum material yaitu suatu sumber hukum yang menentukan

materi atau isi suatu norma hukum. Cika terjadi ketidakserasian atau

pertentangan satu norma hukum dengan norma hukum lainnya yang

secara hierarkis lebih tinggi apalagi dengan Pancasila sebagai sumbernya,

berarti terjadi inkonstitusionalitas /unconstitutionality2 dan ketidak legalan

/illegality2 dan karenanya norma hokum yang lebih rendah itu batal demi

hukum. !engan demikian maka upaya untuk reormasi hukum akan

benar-benar mampu mengantarkan manusia ketingkat harkat dan

martabat yang lebih tinggi sebagai makhluk yang berbudaya dan

beradab.

! 0134 beberapa pasalnya dalam praktek penyelenggaraan egara

bersiat multi interpretable /penasiran ganda2, dan memberikan porsi

kekuasaan yang sangat besar kepada presiden /e


18/18

Akibatnya memberikan kontribusi atas terjadinya krisis politik serta

mandulnya ungsi hukum dalam negara 6I.

$erdasarkan isi yang terkandung dalam Penjelasan ! 0134, Pembukaan

! 0134 menciptakan pokok-pokok pikiran yang dijabarkan dalam pasal-

pasal ! 0134 secara normati. Pokok-pokok pikiran tersebut merupakan

suasana kebatinan dari ! dan merupakan cita-cita hukum yang

menguasai baik hukum dasar tertulis /! 01342 maupun hukum dasar

tidak tertulis /9on"ensi2.

&elain itu dasar yuridis Pancasila sebagai paradigma reormasi hokum

adalah Tap P6& o.KK=P6&=01LL yang menyatakan bah#a Pancasila

sebagai sumber dari segala sumber hukum di Indonesia, yang berarti

sebagai sumber produk serta proses penegakan hukum yang harus

senantiasa bersumber pada nilai-nilai Pancasila dan secara eksplisit dirinci

tata urutan peraturan perundang-undangan di Indonesia yang bersumber

pada nilai-nilai Pancasila.

Pelaksanaan hukum pada masa reormasi harus benar-benar dapat

me#ujudkan negara demokrasi dengan suatu supremasi hukum. Artinya

pelaksanaan hukum harus mampu me#ujudkan jaminan atas ter#ujudnya

keadilan /sila :2 dalam suatu negara yaitu keseimbangan antara hak dan

ke#ajiban bagi setiap #arga negara tidak memandang pangkat, jabatan,

golongan, etnisitas maupun agama. &etiap #arga negara bersamaankedudukannya di muka hukum dan pemerintah /pasal ?G ! 01342.

Caminan atas ter#ujudnya keadilan bagi setiap #arga negara dalam hidup

bersama dalam suatu negara yang meliputi seluruh unsur keadilan baik

keadilan distributi, keadilan komulati, serta keadilan legal.

%onsekuensinya dalam pelaksanaan hukum aparat penegak hukum

terutama pihak kejaksaan adalah sebagai ujung tombaknya sehingga

harus benar-benar bersih dari praktek %%.

penerapan pancasila di indonesia

Documents