penerapan kebijakan peningkatan prestasi · pdf filekupang baik, dikarena program latihan...
TRANSCRIPT
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
PENERAPAN KEBIJAKAN PENINGKATAN PRESTASI PADA
CABANG OLAHRAGA ATLETIK SEBAGAI SALAH SATU OLAHRAGA
UNGGULAN DI KOTA KUPANG NUSA TENGGARA TIMUR
TESIS
Disusun untuk memenuhi sebagian persyaratan mencapai derajat
Magister Program Studi Ilmu Keolahragaan
OLEH
MELVIANUS SELAN
A121308024
PROGRAM STUDI ILMU KEOLAHRAGAAN
PROGRAM PASCASARJANA
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2015
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ABSTRAK
Melvianus Selan. A121308024. 2015. PENERAPAN KEBIJAKAN PENINGKATAN
PRESTASI PADA CABANG OLAHRAGA ATLETIK SEBAGAI SALAH SATU
OLAHRAGA UNGGULAN DI KOTA KUPANG NUSA TENGGARA TIMUR.
Pembimbing I Prof. Dr. Agus Kristiyanto, M.Pd., Pembimbing II Dr. Sapta Kunta Purnama,
M.Pd. Tesis Pascasarjana Program Studi Ilmu Keolahragaan Universitas Sebelas Maret
Surakarta.
Penerapan Kebijakan Peningkatan Prestasi pada Cabang Olahraga Atletik sebagai salah satu
Olahraga Unggulan di Kota Kupang Nusa Tenggara Timur. Tujuan penelitian ini adalah:
Untuk mengetahui pola pembinaan peningkatkan prestasi atlet pada cabang olahraga atletik
di kota kupang, Untuk mengetahui kebijakan pemerintah dalam meningkatkan prestasi atlet
pada cabang olahraga atletik sebagai olahraga unggulan di Kota Kupang. Penelitian
dilaksanakan di KONI Kota Kupang. Pendekatan tentang peningkatan prestasi atlet pada
cabang olahraga atletik sebagai salah satu olahraga unggulan di Kota Kupang ini merupakan
penelitian kualitatif yang berusaha memahami arti peristiwa dan kaitan-kaitannya terhadap
orang dalam situasi tertentu serta didasarkan atas pertimbangan bahwa data yang hendak
dicari dalam meningkatkan prestasi atletik adalah data yang menggambarkan pelaksanaan
proses, hal ini bertujuan agar memperoleh pemahaman tentang makna yang ada di lapangan
Hasil penelitian menunjukan bahwa Pola pembinaan dalam peningkatkan prestasi atlet
cabang olahraga atletik yang dilakukan di Kota Kupang yaitu meyiapkan dana atau anggaran
dari APBD Kota Kupang demi merekrut anggota atlet agar menjadi atlet unggulan dalam
bidangnya melalui seleksi dan tes pada setiap atlet, serta memberikan sarana dan prasarana
yang memenuhi standar. Program latihan yang dilaksanakan Pengurus Cabang PASI Kota
Kupang baik, dikarena program latihan dilakukan hampir setiap hari. Akan tetapi Organisasi
Pengurus Cabang PASI Kota Kupang kurang dikarenakan unsur-unsur yang terdapat
dalam organisasi tersebut belum dioptimalkan sesuai dengan fungsi dan kedudukan struktur
organisasi nasional
Peranan pemerintah dalam pembinaan atlet di Kota Kupang, dapat dilihat dari pelaksanaan
tugas pokok dan fungsi Dinas Pemuda dan Olahraga Kota Kupang. Sesuai dengan
pengamatan penulis di lapangan terlihat bahwa pembinaan terhadap atlet di Kota Kupang
kurang berkesinambungan. Atlet hanya mendapatkan penghargaan dan berbagai pelayanan
pada saat ada event kejuaraan. Ini merupakan tugas penting bagi pemerintah daerah pada
umumnya dan Dinas Pemuda dan Olahraga pada khususnya agar kiranya ada jaminan khusus
bagi atlet yang telah mengharumkan nama daerah. Kebijakan pemerintah dalam
meningkatkan prestasi atlet pada cabang olahraga atletik sebagai olahraga unggulan di Kota
Kupang adalah selalu ada kerja sama dengan perusahaan-perusahan di kota kupang, salah
satunya yaitu PT. Semen Kupang. Takkalah penting juga pemerintah bekerja sama dengan
club swasta lainnya tetapi club-club swasta itu memiliki ijin yang sah dari pemerintah terkait
sesuai dengan aspek-aspek standar pelayanan minimal keolahragaan untuk olahraga prestasi.
Kata Kunci : Penerapan Kebijakan Peningkatan Prestasi, Cabang Olahraga Atletik,
KONI Kota Kupang
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ABSTRACT
Melvianus Selan. A121308024. 2015. THE IMPLEMENTATION OF PERFORMANCE
IMPROVEMENT POLICY ON ATHLETICS SPORT AS ONE OF THE LEADING
SPORTS IN THE KUPANG CITY NUSA TENGGARA TIMUR. Supervisor I Prof. Dr.
Agus Kristiyanto, M.Pd., Supervisor II Dr. Sapta Kunta Purnama, M.Pd. Thesis. Sport
Science Graduate Program Sebelas Maret University of Surakarta.
The implementation of the performance improvement policy on athletics sports as one
of the featured sports in Kupang Nusa Tenggara Timur. The study purposes were determined
the pattern of development increasing the athletics athlete’s performance in the Kupang city,
determined the government policy in improving the athletics athlete’s performance as one of
featured sport in the Kupang city. The research was conducted in KONI (Sport Commettee)
Kupang City. The approach on the improvement of athletics athlete’s performance as one of
the featured sports in the Kupang city is a qualitative research that seeks to understand the
meaning of events and linkages to people in certain situations and based on the consideration
that the data to be searched in improving athletic performance is data that described the
process implementation, it was aimed to gain an understanding of the meaning in the field.
The results were showed that the development pattern of improvement of athletics
athletes’ achievements were conducted in the Kupang city that is renders a fund or budget
from the government budget of the Kupang city in order to recruit athletes to be excellence
athletes in its field through the selection and testing to the athlete, as well as provide facilities
and infrastructure that meet the standards. Exercise program implemented PASI Branch of
Kupang is good, because the exercise program was carried out almost every day. However
PASI Branch of Kupang City less because of the elements was contained in these
organizations has not been optimized in accordance with the function and position of national
organizational structure.
The government’s role in coaching athletes in the Kupang city can be seen from the
main tasks and functions of the Department of Youth and Sports pf Kupang City. In
accordance to the author’s observation in the field were shown that the athletes coaching in
the Kupang city are less sustainable. Athletes only get awards and a variety of services at a
time of championship events. This is an important task for local governments in general and
the Department of Youth and Sports in particular there is no guarantee that would specifically
for athletes who have the name of the region. The government policy in improving the
athletics athlete’s performance as a featured sport in the Kupang city are always working with
the companies in the city of Kupang, one of which is PT. Semen Kupang. And also,
government was cooperated with other private club but this private clubs have a valid license
from the relevant government agencies in accordance with aspects of the minimum standard
of sports for achievements sports.
Keywords: Implementation of Performance Improvement Policy, Athletics Sports,
KONI of Kupang City
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
MOTTOMOTTOMOTTOMOTTO
““““Diberkatilah orang yang mengandalkan Tuhan, yang menaruh Diberkatilah orang yang mengandalkan Tuhan, yang menaruh Diberkatilah orang yang mengandalkan Tuhan, yang menaruh Diberkatilah orang yang mengandalkan Tuhan, yang menaruh
harapan pada Tuhanharapan pada Tuhanharapan pada Tuhanharapan pada Tuhan””””
(yeremia 17 : 7 )(yeremia 17 : 7 )(yeremia 17 : 7 )(yeremia 17 : 7 )
““““Harapan itu ibarat berjalan di tengah hutan, Di sana tak pernah ada Harapan itu ibarat berjalan di tengah hutan, Di sana tak pernah ada Harapan itu ibarat berjalan di tengah hutan, Di sana tak pernah ada Harapan itu ibarat berjalan di tengah hutan, Di sana tak pernah ada
jalan. Tetapi jika anda berusaha menelusurinya , maka pasti jalan itu jalan. Tetapi jika anda berusaha menelusurinya , maka pasti jalan itu jalan. Tetapi jika anda berusaha menelusurinya , maka pasti jalan itu jalan. Tetapi jika anda berusaha menelusurinya , maka pasti jalan itu
akan akan akan akan terbuka”terbuka”terbuka”terbuka”
(Lin Yu Tang)(Lin Yu Tang)(Lin Yu Tang)(Lin Yu Tang)
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
BIODATA
a. Nama : Melvianus Selan
b. Tempat, tanggal lahir : Nobi – Nobi 18-05-1989
c. Profesi/jabatan : Mahasiswa
d. Alamat Rumah : Jln Yosudarso RT 01, RW 01,
Desa, Nobi-Nobi,
Kabupaten Timor Tengah Selatan
Provinsi Nusa Tenggara Timur
Handphone : 085 253 681 464
e-mail : [email protected]
e. Riwayat Pendidikan di Perguruan Tinggi (dimulai dari yang terakhir )
No Institusi Bidang Ilmu Tahun Gelar
1 FKIP UKAW Kupang Pendididkan
PJKR
2012 S.Pd
f. Daftar Karya Ilmiah (dimulai dari yang terakhir )
No Judul Penerbit/Forum
Ilmiah
Tahun
1 PEMBERDAYAAN TARIAN
BONET DI KECAMATAN
KOTA SOE KABUPATEN
TIMOR TENGAH SELATAN
Skripsi FKIP UKAW
2012
Surakata, 2015
Melvianus Selan
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
HALAMAN PERSEMBAHAN
Tiada kata yang dapat saya ucapkan dan tiada cinta kasih yang dapat saya ungkapkan
melainkan hanya dengan karya ini saya persembahkan kepada :
1. Yesus Kristus yang tidak pernah meninggalkanku berjalan sendirian dan juga penolong
sejatiku.
2. Ayahanda Drs. Yustus Ronald Adamson Selan dan Ibunda Arance Selan-Nope yang
telah menghadapi benturan dunia demi sebuah senyuman. Doa dan pengorbanan mereka
telah membuatku hidup dalam roh ini.
3. Kakak dan adik terkasih Yuce A.K Selan, S.H, MH dan Ot Bil Wilson Selan, S.Psi yang
selalu memberikan dorongan dan motivasi dalam menyelesaikan studi ini.
4. Segenap Keluarga Besar Selan-Nope yang telah memberiku semangat dalam mengikuti
arah angin menuju padang sabana.
5. Dosen-dosen Pascasarjana Ilmu Olahraga (Universitas Sebelas Maret Surakarta) dan teman-
teman seperjuangan Program Magister Ilmu Olahraga angkatan 2013 yang telah membawa
bidukku perlahan dari sebuah awal dan akan berakhir entah di mana : Impian dan sebuah
akhir yang berawal dari ketidakpastian : Harapan.
6. Keluarga besar GBI Victory dan Persekutuan Kasih Yogyakarta, Aku tahu saat ini pun
telah sampai, ketika berayun musim dari sayap langit yang beku, ketika burung-burung
dirumput dingin terhenti mempermainkan waktu….Akhirnya selamat tinggal.
7. Almamater, Nusa dan Bangsaku.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
KATA PENGANTAR
Puji Syukur Penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Kuasa atas Penyertaan dan
Tuntunan-Nya, sehingga tesis dengan judul : “PENERAPAN KEBIJAKAN PENINGKATAN
PRESTASI PADA CABANG OLAHRAGA ATLETIK SEBAGAI SALAH SATU
OLAHRAGA UNGGULAN DI KOTA KUPANG NUSA TENGGARA TIMUR’’ dapat
diselesaikan dengan baik.
Terwujudnya tesis ini melewati proses yang cukup panjang. Berbagai pihak telah
memberikan dorongan, arahan, bimbingan, saran dan bantuan. Semua ini telah mendukung
kelancaran dalam upaya menyelesaikan tesis ini, mulai dari persiapan penelitian, pelaksanaan,
analisis sampai pada penulisan tesis.
Penulis menyadari bahwa tanpa bantuan dari berbagai pihak penyusunan tesis ini tidak
akan dapat terwujud, untuk itu penulis mengucapkan terima kasih kepada :
1. Prof. Dr. Ravik Kardisi, M.S selaku Rektor Universitas Sebelas Maret Surakarta,
yang telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk mengikuti pendidikan di
Program Pascasarjana Universitas Sebelas Maret Surakarta.
2. Prof. Dr. Furqon Hidayatullah, M.Pd selaku Direktur Program Pascasarjana
Universitas Sebelas Maret Surakarta, yang telah memberikan kesempatan kepada
penulis untuk melakukan penelitian.
3. Prof. Dr. Agus Kristiyanto, M.Pd Selaku Ketua Program Studi Magister Ilmu
Keolahragaan Universitas Sebelas Maret Surakarta, merangkap pembimbing Utama
yang telah memberikan ijin serta bimbingan kepada penulis untuk melakukan
penelitian.
4. Bapak, Dr. Sapta Kunta Purnama., M.Pd selaku Pembibing Pendamping, yang telah
memberikan arahan, serta bimbingan dalam penyusunan tesis.
5. Bapak Jonas Salean, SH, M.Si Selaku Ketua KONI Kota Kupang Provinsi Nusa
Tenggara Timur yang telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk
melakukan penelitian.
6. Bapak, Ibu Dosen dan Staf Sekretariat Program Magister Ilmu Keolahragaan, yang
selama ini selalu mengarahkan, membimbing serta memotivasi penulis dalam
penulisan tesis ini.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
7. Teman-teman seangkatan Program Magister Ilmu keolahragaan, yang selalu
memberikan motivasi serta dukungan kepada penulis dalam penyusunan tesis ini.
8. Semua pihak yang tidak di sebutkan satu per satu, yang dengan tulus telah
memberikan dukungan baik moril maupun materil dalam penulisan tesis ini.
Penulis menyadari bahwa tesis ini masih jauh dari kesempurnaan, oleh sebab itu dengan
segala kerendahan hati, penulis mengharapkan saran dan kritik yang bersifat membangun sebagai
bekal demi kesempurnaan tesis ini.
Surakarta, ………. 2015
Penulis
Melvianus Selan
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ix
DAFTAR ISI
Hal
HALAMAN JUDUL
HALAMAN PENGESAHAN PEMBIMBING ............................................... ii
ABSTRAK ..................................................................................................... iii
ABSTRACT .......................................................................................................... iv
BIODATA ...................................................................................................... v
PERSEMBAHAN ........................................................................................... vi
PERNYATAAN KEASLIAN DAN PERSYARATAN PUBLIKASI .............. vii
KATA PENGANTAR .................................................................................... viii
DAFTAR ISI .................................................................................................. ix
DAFTAR TABEL ........................................................................................... xii
DAFTAR GAMBAR ....................................................................................... xiii
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................... xiv
BAB I. PENDAHULUAN ......................................................................... 1
A. Latar Belakang Masalah ........................................................... 1
B. Rumusan Masalah ..................................................................... 9
C. Tujuan Penelitian ..................................................................... 9
D. Manfaat Penelitian ................................................................... 9
BAB II. LANDASAN TEORI .................................................................... 11
A. Kajian Pustaka ..... .................................................................... 11
1. Kebijakan Pemerintah ......................................................... 11
a. Pelatih Olahraga ............................................................ 15
b. Klub .............................................................................. 23
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
x
c. Pelatihan atau Penataran ................................................ 27
d. Prasarana dan Sarana yang Memenuhi Standar .............. 31
e. Kejuaraan atau Pekan Olahraga ..................................... 34
f. Sentra Pembinaan .......................................................... 37
g. Ilmu pengetahuan dan teknologi keolahragaan .............. 63
h. Sistem Informasi Keolahragaan ..................................... 64
i. Pendanaan ..................................................................... 66
j. Penghargaan .................................................................. 69
2. Atletik ................................................................................ 71
3. PolaPembinaanPrestasipadaKomiteOlahraga Nasional
Indonesia (KONI) Kota Kupang …………… ..................... 73
B. Penelitian yang Relevan ............................................................ 77
C. Kerangka Pemikiran ................................................................. 82
BAB III. METODOLOGI PENELITIAN ...................................................... 87
A. Tempat dan Waktu Penelitian ................................................... 87
B. Metode Penelitian ..................................................................... 87
C. Jenis Penelitian ......................................................................... 87
D. Subjek dan Objek Penelitian ..................................................... 88
1. Subjek Penelitian ................................................................ 88
2. Objek Penelitian .................................................................. 89
E. Sumber Data Penelitian ............................................................. 90
F. Teknik Pengumpulan Data ........................................................ 90
G. Teknik Analisis Data ................................................................ 94
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xi
BAB IV. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ............................... 97
A. Gambaran Umum Lokasi Penelitian ......................................... 97
B. Analisis Deskriptif ................................................................... 99
C. Pola Pembinaan untuk Meningkatkan Prestasi Atlet pada
CabangOlahraga Atletik di Kota Kupang. ................................. 119
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xii
D. Kebijakan Pemerintah dalam meningkatkan prestasiatlet pada
cabang olahraga atletik sebagai olahragaunggulan di Kota
Kupang ..................................................................................... 121
E. Pembahasan ............................................................................. 123
BAB V. PENUTUP ...................................................................................... 129
A. Simpulan ................................................................................. 129
B. Implikasi .................................................................................. 130
C. Saran ....................................................................................... 131
DAFTAR PUSTAKA ...................................................................................... 133
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................... 136
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xiii
DAFTAR TABEL
Tabel Hal
Tabel3.1 StandarProsentasePenilaian ............................................................ 96
Tabel 4.1 Program LatihanPengurusCabang PASI Kota Kupang .................... 101
Tabel 4.2 PeriodePersiapan ............................................................................ 103
Tabel 4.3 PeriodePerlombaan ......................................................................... 103
Tabel 4.4 PelatihOlahraga .............................................................................. 105
Tabel 4.5 HasilPorprov NTTdanSirkuitAtletikEvent ListKota Kupang ........... 107
Tabel 4.6 Porprov NTT danSirkuitAtletikMedal Count .................................. 107
Tabel 4.7 KlubOlahraga ................................................................................. 109
Tabel 4.8 Pelatihan / Penataran ...................................................................... 110
Tabel 4.9 SaranadanPrasarana yang Digunakan .............................................. 112
Tabel 4.10 IklimKompetisi............................................................................... 113
Tabel 4.11 MengikutiKejuaraan ....................................................................... 114
Tabel 4.12 Sentra Pembinaan ........................................................................... 115
Tabel 4.13 Kejuaraan IPTEK Keolahragaan ..................................................... 116
Tabel 4.14 SistemInformasi ............................................................................. 116
Tabel 4.15 Pendanaan ...................................................................................... 117
Tabel 4.16 Penghargaan ................................................................................... 118
Tabel 4.17 Nilai Rata-rata SkorProsentase Minimum ...................................... 119
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xiv
DAFTAR GAMBAR
Gambar2.1 Ciri-ciriKhas System .................................................................. 38
Gambar2.2 System Proses Melatih ................................................................. 38
Gambar 2.3 SistemPiramidaPolaPembinaanAtlet ............................................ 45
Gambar 2.4 PiramidaPembinaanOlahraga ....................................................... 47
Gambar 2.5 SkemaBentukLatihan ................................................................... 59
Gambar 2.6 KerangkaPemikiran ..................................................................... 86
Gambar 4.1 Gedung KONI Kota Kupang ........................................................ 97