penegakan hukum terhadap anak di bawah umur … · diversi di kepolisian, bila diversi berhasil...

i

PENEGAKAN HUKUM TERHADAP ANAK DI BAWAH UMUR DALAM

KASUS KECELAKAAN LALU LINTAS YANG MENIMBULKAN

KORBAN JIWA (STUDI KASUS DI POLRES SEMARANG

NO. POL: BP/22/XII/2014/LANTAS)

SKRIPSI

Diajukan guna memenuhi salah satu syarat untuk

memperoleh gelar sarjana strata 1

dalam Ilmu Hukum

Disusun oleh:

Tery Valeriana Ansela

11.20.0066

FAKULTAS HUKUM DAN KOMUNIKASI

UNIVERSITAS KATOLIK SOEGIJAPRANATA

SEMARANG

2015

iii

PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI

Dengan ini saya menyatakan, bahwa dalam skripsi yang berjudul

“PENEGAKAN HUKUM TERHADAP ANAK DI BAWAH UMUR DALAM

KASUS KECELAKAAN LALU LINTAS YANG MENIMBULKAN KORBAN

JIWA (STUDI KASUS DI POLRES SEMARANG NO. POL:

BP/22/XII/2014/LANTAS)”

Ini tidak terdapat karya yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar

kesarjanaan di suatu Perguruan Tinggi dan sepanjang pengetahuan saya juga tidak

terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain,

kecuali yang secara tertulis diacu dalam naskah ini dan disebutkan dalam daftar

pustaka.

Apabila dikemudian hari ternyata terbukti bahwa skripsi ini sebagian atau

seluruhnya merupakan hasil plagiat, maka saya rela dan siap untuk dibatalkan,

dengan segala akibat hukumnya sesuai peraturan yang berlaku pada Universitas

Katolik Soegijapranata dan/atau peraturan perundang-undangan yang berlaku.

v

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

“You can, you should, and if you‟re brave enough to start, you will.”

- Stephen King -

Karena sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan

[QS Ash-Sharh : 4]

Saya persembahkan Penulisan Hukum ini untuk,

Mama dan Papa tersayang

serta Kakak ku tercinta.

vi

KATA PENGANTAR

Puji syukur atas kehadirat Allah SWT atas Rahmat dan Hidayah-Nya

sehingga dapat terselesaikannya penulisan skripsi yang berjudul: PENEGAKAN

HUKUM TERHADAP ANAK DI BAWAH UMUR DALAM KASUS

KECELAKAAN LALU LINTAS YANG MENIMBULKAN KORBAN JIWA

(STUDI KASUS DI POLRES SEMARANG NO. POL:

BP/22/XII/2014/LANTAS).

Skripsi ini merupakan syarat untuk menyelesaikan Pendidikan Sarjana Strata 1

pada jurusan Ilmu Hukum Fakultas Hukum dan Komunikasi Universitas Katolik

Soegijapranoto Semarang. Dalam penulisan skripsi ini, penulis tidak akan dapat

menyelesaikan dengan baik tanpa bantuan dan dorongan dari berbagai pihak yang

telah memabantu. Oleh karena itu, penulis ingin mengucapkan terimakasih

kepada:

1. Bapak Prof. Dr. Ir. Yohanes Budi Widianarko, M.Sc., selaku Rektor

Universitas Katolik Soegijapranoto Semarang.

2. Bapak Benny Danang Setianto, SH., LLM., MIL., selaku Dekan Fakultas

Hukum dan Komunikasi Universitas Katolik Soegijapranoto Semarang.

3. Ibu Dr. Marcella Elwina Simandjuntak, SH., CN., M.Hum., selaku Dosen

Wali sekaligus Dosen Pembimbing yang telah dengan sabar membimbing

dan mengarahkan penulis hingga dapat menyelesaikan penulisan skripsi

ini.

vii

4. Seluruh Dosen dan Staf Pengajar Fakultas Hukum dan Komunikasi

Universitas Katolik Unika Soegijapranata khususnya Program Studi Ilmu

Hukum atas ilmu yang telah diberikan kepada penulis selama kuliah.

5. Iptu Donni Krestanto, Bripka Ali Akbar dan Pak Emud atas ketersediaan

waktu sebagai narasumber yang telah dengan baik, ramah, dan sabar

menjawab pertanyaan penulis dan segenap jajaran Polres Semarang yang

telah membantu penulis dalam memperoleh data.

6. Bapak Catur Yuliwiranto sebagai Kepala Seksi Bimbingan Klien Anak

Balai Pemasyarakatan Klas 1 Semarang yang telah bersedia menjadi

narasumber penulis.

7. Kedua Orang Tua penulis, Ibu Dati Sudiarti dan Bapak Kiswanto yang

tiada henti selalu mendukung penulis, memberi kasih sayang, nasihat, dan

fasilitas. Terimakasih atas kerja keras, motivasi, dan doa yang tak pernah

putus.

8. Kakak kandung penulis, Ifam Taldery yang telah memberi motivasi dan

mendorong penulis untuk segera menyelesaikan skripsi ini.

9. Adhi Wicaksono, yang telah memberi dukungan, semangat, serta perhatian

penuh kepada penulis.

10. GEMAS (Ganang, Mas Reza, Mardian, Novita, Melisa, Vina, Bhima,

Aryo, Ayas, dan Rio) terimakasih atas suka dan duka, pelajaran dan

semangat dalam persahabatan yang sudah penulis anggap sebagai

keluarga.

viii

11. Dana, Irma, Putri, dan Widya, atas selingan canda, tawa dan kekonyolan

yang kalian beri. Semoga hubungan baik ini terus terjaga ya, Sis.

12. Seluruh teman-teman Program Studi Ilmu Hukum angkatan 2011

Universitas Katolik Soegijapranata, dan seluruh pihak yang telah memberi

semangat dan membantu penulis yang tidak bisa penulis sebutkan satu

persatu.

Penulis sadar bahwa masih banyak kekurangan dalam penulisan

skripsi ini. Oleh karenanya, penulis sangat mengharapkan kritik dan saran

yang membangun guna menjadikan penulis dapat berkarya lebih baik lagi.

Akhir kata, semoga skripsi ini dapat memberi manfaat bagi penulis

maupun pihak lain.

Semarang, Juni 2015

Penulis

ix

ABSTRAK

Penulisan hukum dengan judul “Penegakan Hukum terhadap Anak di Bawah

Umur dalam Kasus Kecelakaan yang Menimbulkan Korban Jiwa (Studi Kasus di

Polres Semarang No. Pol: BP/22/XII/2014/LANTAS)” bertujuan untuk

mengetahui pelaksanaan penegakan hukum bagi pengendara di bawah umur

dalam kasus kecelakaan yang menimbulkan korban jiwa dan mengetahui

hambatan apa saja yang ditemui Polisi dalam melakukan penegakan hukum

terhadap kasus kecelakaan oleh pengemudi di bawah umur.

Penelitian ini menggunakan teknik pendekatan kualitatif dengan spesifikasi

penulisan deskriptif analitis. Jenis data yang digunakan yaitu data primer dan

sekunder. Teknik pengumpulan data dilakukan dengan wawancara dan studi

pustaka. Data yang diperoleh kemudian dianalisis secara kualitatif.

Dari hasil penelitian ini maka dapat dipaparkan: Pertama, Polisi sebagai aparat

penegak hukum dalam pelaksanaan penegakan hukum dalam melakukan

penyidikan, melakukan beberapa langkah-langkah terlebih dahulu sesuai dengan

Pasal 4 Peraturan Kepala Kepolisian Negara Republik Indonesia Nomor 14 Tahun

2012. Setelah proses penyidikan selesai dilakukan, (7 hari) kemudian dilakukan

diversi di Kepolisian, bila diversi berhasil maka dibuat surat kesepakatan bersama,

namun bila gagal maka dilanjutkan diversi kedua di Kejaksaan, bila masih belum

berhasil maka dilakukan diversi di Pengadilan dan apabila masih belum

menemukan kesepakatan maka dilanjutkan dengan sidang. Dalam kasus No. Pol:

BP/22/XII/2014/LANTAS tersebut proses diversi tidak berhasil dan dilanjutkan

hingga di Pengadilan dengan putusan pidana bersyarat. Kedua, hambatan dalam

penegakan hukum terhadap permasalahan tersebut adalah tidak ada kerjasama

yang baik antara aparat penegak hukum dan persamaan pemahaman mengenai

peraturan yang ada serta fasilitas dan sumber daya personel yang kurang

memadai.

Diperlukan koordinasi yang baik dan pemikiran yang sepaham antara aparat

penegak hukum sehingga tidak terjadi perbedaan paham dalam penanganan anak

berhadapan dengan hukum. Dalam hal ini, peran orang tua dan sekolah terhadap

anak juga diperlukan guna membantu penertiban lalu lintas.

Kata kunci: Penegakan Hukum, Anak di Bawah Umur, Kecelakaan Lalu

Lintas

x

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ............................................................................................. i

HALAMAN PERSETUJUAN ............................................................................ ii

HALAMAN PENGESAHAN ............................................................................. iii

PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ............................................................ iv

HALAMAN MOTTO DAN PERSEMBAHAN ................................................. v

KATA PENGANTAR ......................................................................................... vi

ABSTRAK ........................................................................................................... ix

DAFTAR ISI ..................................................................................................... viii

DAFTAR TABEL ............................................................................................. xiii

DAFTAR GAMBAR ......................................................................................... xiv

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Permasalahan .................................................................... 1

B. Perumusan Masalah ................................................................................... 5

C. Tujuan Penelitian ....................................................................................... 5

D. Manfaat Penelitian ..................................................................................... 6

E. Metode Penelitian

1. Metode Pendekatan ............................................................................. 6

2. Spesifikasi Penelitian .......................................................................... 7

xi

3. Objek Penelitian .................................................................................. 8

4. Teknik Pengumpulan Data .................................................................. 8

5. Metode Penyajian Data ..................................................................... 11

6. Metode Analisis Data ........................................................................ 12

F. Sistematika Penulisan ............................................................................... 12

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

A. Tinjauan Umum Penegakan Hukum

1. Pengertian Penegakan Hukum ........................................................... 14

2. Penegakan Hukum Lalu Lintas .......................................................... 16

B. Tinjauan Umum Lalu Lintas

1. Pengertian Lalu Lintas ....................................................................... 18

2. Kecelakaan Lalu Lintas ...................................................................... 19

3. Sanksi Pelanggaran Lalu Lintas ......................................................... 20

C. Pengertian dan Perlindungan Hukum terhadap Anak

1. Pengertian Anak ................................................................................. 23

2. Perlindungan Anak dari Aspek Psikologi ........................................... 24

3. Hak-Hak Anak yang Bermasalah dengan Hukum ............................. 26

4. Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2012 tentang Sistem

Peradilan Pidana Anak ....................................................................... 28

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

A. Penegakan Hukum terhadap Anak di Bawah Umur dalan

Kasus Kecelakaan yang Menimbulkan Korban Jiwa ............................... 33

xii

B. Hambatan yang ditemui dalam Melakukan Penegakan Hukum

terhadap Kasus Kecelakaan oleh Anak di Bawah Umur ......................... 65

1. Hambatan dalam Upaya Penertiban Lalu Lintas dan

Implementasi Diversi ......................................................................... 65

2. Bentuk Penertiban Lalu Lintas ........................................................... 71

BAB IV PENUTUP

A. Kesimpulan .............................................................................................. 74

B. Saran ........................................................................................................ 76

LAMPIRAN

Lampiran 1 Surat Keterangan Penelitian di Satuan Lalu Lintas

Polres Semarang .................................................................................. 81

Lampiran 2 Surat Keterangan Penelitian di Balai Pemasyarakatan

Klas 1 Semarang .................................................................................. 82

xiii

DAFTAR TABEL

Tabel 1 Daftar Kecelakaan Berdasarkan Usia Tahun 2013 ................................. 34

Tabel 1 Daftar Kecelakaan Berdasarkan Usia Tahun 2014 ................................. 35

xiv

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1 Foto Tersangka .................................................................................... 57

Gambar 2 Foto Tempat Kejadian Perkara ............................................................ 57

Gambar 3 Foto Tempat Kejadian Perkara ............................................................ 58

Gambar 4 Foto Barang Bukti di TKP .................................................................. 59

Gambar 5 Foto Barang Bukti Kendaraan ............................................................. 60



Gambar 8 Foto Forum Mediasi Penal (Diversi di Kepolisian) ............................ 63

Gambar 9 Foto Forum Mediasi Penal (Diversi di Kepolisian) ............................ 63

penegakan hukum terhadap anak di bawah umur … · diversi di kepolisian, bila diversi berhasil...

Documents