pemetaan silabus hukum danetika jurnalisme

Jl. Babarsari 44 Yogyakarta 55281 Telp. +62-274-487711 Fax. +62-274-487748 www.uajy.ac.id

LokakaryaKlinik Hukum Media

Sabtu, 19 Maret 2016


Pemetaan SAP Mata Kuliah Hukum dan Kode

Etik Media

Olivia Lewi Pramesti, MA dan Pupung Arifin, M.Si


Latar Belakang Permasalahan Misalnya terkait dengan perkembangan teknologi,

korporasi media, dan peran akademisi sebagai media watch.

Akademisi dianggap kurang memberikan dampak atau pengaruh yang nyata terhadap permasalahan hukum dan etika jurnalisme.

Lulusan perguruan tinggi “jurnalisme” dianggap kurang memiliki pemahaman hukum dan etika jurnalistik, sehingga kerap melakukan pelanggaran etika---hasil masukan workshop dari pimpinan redaksi dan jurnalis


Tujuan Terbentuknya modul bersama yang dapat digunakan

sebagai acuan pengajar mata kuliah Hukum dan Kode Etik Jurnalisme

Harapannya modul ini bisa menjawab persoalan terkini terkait isu-isu hukum dan kode etik jurnalisme

Modul tersebut diharapkan mampu memberikan bekal amunisi yang kuat kepada calon lulusan untuk menjadi jurnalis yang profesional. Jurnalis yang tidak hanya paham/mahir dalam hal teknis, namun juga paham hal-hal yang terkait dengan etika


PERSOALAN TERKINI


2010 2011 2012 2013 2014 20150

5

10

15

20

25

30

35

40

45

Kekerasan thd Jurnalis 2010-2015 (sumber AJI)

Kekerasan FisikKekerasan Non FisikPembunuhan

Jum

lah

Keke

rasa

n


Bentuk-bentuk Kekerasan Bentuk kekerasan fisik juga semakin meningkat, dari

pemukulan dan pengeroyokan di thn 2010, hingga ancaman dgn sajam, penusukan, penganiyaan, pembacokan, dan pelemparan bom molotov hingga gugatan pengadilan di thn 2014-2015

Bentuk-bentuk kekerasan non fisik : intimidasi, ancaman teror, ancaman pembunuhan, perampasan, dan pengusiran saat peliputan

Pembunuhan : thn 2010 5 kasus dan 2015 3 kasus. Sebagian besar diduga krn faktor pemberitaan


Kekerasan berdasar Pelaku (sumber AJI)

Pemerintah

Aparat K

eamana

n

Pelajar

Mhs

Akade

misi

Ormas

Warg

a

Tak D

ikenal

02468

101214161820

20102011

20122013

20142015

201020112012201320142015


BENTUK-BENTUK PELANGGARAN ETIKA :


Di level teks media :

Pemberitaan yg tdk independen dan tdk berimbang (pasal 1 dan 3 KEJ) : Konflik Keraton Surakarta oleh SKH lokal Surakarta Konflik Pelabuhan Sape dan konflik antar warga Suku Sasak di

NTB, oleh SKH lokal NTB Peradilan Kopassus utk kasus Penyerangan Lapas Cebongan,

oleh SKH lokal Yogyakarta Konflik Tambang Pulau Flores, oleh SKH lokal Flores Pemilu Gubernur Bali 2013, oleh SKH lokal Bali Pemilu 2014 oleh SKH Nasional


Penghormatan pd pengalaman traumatik NS korban bencana (pasal 2 KEJ) Pemuatan foto korban tewas Erupsi G. Merapi di

Yogyakarta, oleh portal berita online Identitas anak korban kekerasan seksual (pasal 5 KEJ)

Kasus Emon, oleh portal berita online dan SKH kriminal


Narasumber fiktif mengada-ada narasumber berita

Peristiwa yang diliput memang ada, namun biasanya berita selain mrpk hasil observasi, juga membutuhkan testimoni NS sebagai dukungan fakta atau memperkuat angle berita. Dalam beberapa kasus, narasumber ini di-ada-adakan.

Sering dilakukan Potensi pelanggaran : Pasal 2 KEJ

Di level Proses Produksi :


Manipulasi Narasumber membayar NS utk kesaksian tertentu

Liputan Investigasi di stasiun televisi Mengingatkan pd kasus Makelar Kasus, di

mana stasiun TV tertentu membayar NS palsu utk memberi kesaksian

Potensi pelanggaran : Pasal 2 KEJ


Dramatisasi peristiwa dari peristiwa biasa menjadi peristiwa luar biasa

Peristiwanya sebenarnya sdh memiliki nilai berita (news values) dan layak berita (news worthy), namun masih dikemas lagi sedemikian rupa agar terkesan dramatis

Potensi pelanggaran Pasal 2 dan 4 KEJ


Komersialisasi ruang berita : menjual ruang berita Bentuknya berupa kerja sama antara redaksi dengan

sebuah lembaga tertentu. Lembaga ini membeli ruang berita di suratkabar utk kepentingan pemberitaan lembaganya.

Bukan advertorial/corporatorial, namun murni berita Berita menjadi kuat nuansa seremonial, tdk kritis Terjadi di suratkabar lokal di Jambi (temuan data KKL

mhs) Potensi pelanggaran : Pasal 1 KEJ


Intervensi bisnis di newsroom Iklan yang diterima terlalu banyak sehingga

mengalahkan berita yg akan naik cetak (berkurangnya kolom berita)

Terjadi di Tabloid Hiburan Mingguan nasional dan Suratkabar Nasional biro Yogyakarta (temuan data KKL mhs)

Potensi pelanggaran : pasal 1 KEJ


Manipulasi teknik pengumpulan fakta plagiarisme ? Berita disusun dgn bersumber dari Riset Dokumentasi

(situs-situ di internet) mengenai sebuah event/peristiwa, namun wartawan tdk mencantumkan sumber. Bahkan gaya penulisan berita lbh kelihatan bila si wartawan hadir di peristiwa (dgn teknik observasi), bukan riset dokumentasi, padahal wartawan tdk hadir di event tsb.

Terjadi di suratkabar nasional biro Yogyakarta Potensi pelanggaran : Pasal 2 KEJ


Dalam hubungannya dgn kerja kehumasan Fasilitas yg terlalu ‘wah’ Press tour Adanya forum wartawan di lembaga birokrasi

(wartawan dpt mengajukan proposal kegiatan minimal 200 juta)

Potensi pelanggaran : pasal 6 KEJ


Intervensi pemilik media intervensi langsung Intervensi pemilik media ke news room bukan hal yg

baru. Bentuk intervensi tsb biasanya intervensi tdk langsung (kesadaran dari pekerja media atau bahkan bersifat hegemonik). Intervensi di sini bersifat langsung. Pemilik langsung ikut campur sampai menyusun redaksi berita.

Potensi pelanggaran : Pasal 1 KEJ


Pelanggaran profesionalitas wartawan (temuan data KKL) Memaksa wawancara dgn NS korban bencana dgn

pertanyaan yg tdk berempati. Dilakukan oleh reporter TV swasta Jakarta pasal 25 P3SPS dan pasal 2 KEJ

Membatalkan janji wawancara scr sepihak tanpa pemberitahuan dgn budayawan di Yogyakarta (Ashadi Siregar). Dilakukan oleh wartawan suratkabar lokal Yogyakarta.

Liputan tanpa identitas, malas melakukan liputan, urusan personal mempengaruhi kinerja

Potensi pelanggaran :Pasal 2 KEJ


Temuan Sementara Media yg Melanggar : variasinya beragam, tdk hanya

masalah amplop/suap dan cloning berita Ditinjau dari KEJ, yg rentan dilanggar pasal 1,2, dan 3 Yang tidak (atau belum ketemu ?) pasal 7 Tidak hanya bersifat individu, namun lembaga

terkadang juga mendukung (pelanggaran sistemik ?) Dugaan : tdk paham dgn etika/kode etik atau

tahu/paham tetapi tetap melanggar atau tahu/paham tetapi terpaksa melanggar ?


Modul Hukum dan Kode Etik Jurnalisme


Tujuan Modul Modul tersebut diharapkan mampu

memberikan bekal amunisi yang kuat kepada calon lulusan untuk menjadi jurnalis yang profesional. Jurnalis yang tidak hanya paham/mahir dalam hal teknis, namun juga paham hal-hal yang terkait dengan etika.


Dasar Pemetaan Berdasarkan SAP dan Silabus MK

tentang Hukum dan Kode Etik Jurnalisme dari 15 perguruan tinggi di Indonesia

Indikator pemetaan: Kompetensi dasar Materi yang disampaikan Metode pengajaran Sumber referensi


Hasil Pemetaan SAP dan Silabus UAJY

Mata kuliah di UAJY dengan nama Kode Etik dan Hukum Jurnalisme Mata kuliah ini terdiri dari dua kelas paralel yang salah satunya

disampaikan dengan pengantar Bahasa Inggris. Pada kelas berbahasa Inggris tersebut, pernah ada mahasiswa S2 dari Jerman yang membantu mengajar.

UAJY, secara khusus membahas tentang kode etik jurnalisme baik di dalam maupun di luar negeri

Kompetensi Dasar: Pada tujuh pertemuan awal sebelum Ujian Tengah Semester, mata

kuliah ini membahas tentang landasan filosofis etika (definisi dan pentingnya etika, teori etika, etika sebagai mahluk universal).

Kemudian pada tujuh pertemuan terakhir setelah UTS, lebih membahas kasus-kasus terkini baik di dalam maupun di luar negeri.


Hasil Pemetaan dari berbagai Perguruan Tinggi

Kompetensi Dasar: Kemampuan kognitif dan analitik terkait hukum dan kode etik

jurnalisme Tujuan:

Mengetahui hukum dan kode etik jurnalistik (cetak dan penyiaran)

Memetakan kasus Menganalisis kasus Mengkaji isu hukum dan kode etik media dengan perpektif

hukum, sosial, politik dan ekonomi Mengetahui dan memahami kode etik organisasi profesi jurnalis


(2) Materi Pertemuan Mingguan

Landasan Filosofis Etika Konsep Dasar Hukum dan Etika Kajian Implementasi


(2) Materi Pertemuan Mingguan Landasan Filosofis Etika:

Etika sebagai salah satu cabang filsafat Konsep dasar etika Pentingnya etika


Konsep Dasar Etika dan Hukum Media

Perbandingan hukum media antar negara Regulatory Body Sejarah & pembentukan hukum media Produk-produk hukum media (UU Pers, UU Penyiaran,

Regulasi Media Cyber) Etika profesi dari tiap platform media Lembaga pengawas etika (Organisasi Profesi) Etika Perilaku Jurnalis dalam News Gathering dan Publikasi


Kajian Implementasi Respon atau mekanisme publik terhadap

pelanggaran media Hambatan dan efektivitas implementasi

hukum dan etika media Lembaga pengawas etika (Organisasi

Profesi) Bentuk-bentuk pelanggaran etika &

sanksinya


Metode Pembelajaran


Metode Pembelajaran Diskusi kelas dan kelompok Tanya jawab Latihan soal Kuis Menonton tayangan film Review buku Penulisan makalah Seminar kelas Konsultasi materi melalui email


Sumber Referensi


Sumber Referensi1. Sumber referensi sebagian besar tahun 1900-an ke atas.2. Sumber referensi sebelum tahun 1990, sebagian besar

tentang materi dasar dalam mata kuliah tersebut aspek-aspek hukum, delik pers, SIUPP, sejarah pers.

3. Sebagian besar sumber referensi berbahasa Indonesia.4. Sumber referensi kontemporer, seperti jurnal dan hasil

riset tidak cukup banyak5. Sumber hanya dari produk hukum dan etika dalam konteks

jurnalisme6. Referensi utama: Ashadi Siregar (Etika Komunikasi), Bill

Kovach dan Tom Rosentiel (9 Elemen Jurnalisme), dan Hari Wiryawan (Dasar2 Hukum Media)


Terima kasih

pemetaan silabus hukum danetika jurnalisme

News & Politics