pemerintah kota bengkulu

HP | RENSTRA 2019-2023 1

PEMERINTAH KOTA BENGKULU

RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) DINAS LINGKUNGAN HIDUP

TAHUN 2019 – 2023

DINAS LINGKUNGAN HIDUP KOTA BENGKULU

HP | RENSTRA 2019-2023 2

KATA PENGANTAR

Puji syukur kami ucapkan kehadirat Allah SWT sehingga Renstra

Dinas Lingkungan Hidup 2019-2023 dapat diselesaikan. Dokumen

renstra ini juga disempurnakan kembali berdasarkan hasil dari

serangkaian proses penyempurnaan Sistem Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah (SAKIP) Pemerintah Kota Bengkulu bersama

Kementerian PAN dan RB pada bulan September 2018.

Renstra Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu merupakan

dokumen perencanaan yang memuat visi, misi, tujuan dan sasaran

yang akan dicapai, beserta strategi dan kebijakan yang dituangkan

dalam program dan kegiatan yang akan dilaksanakan selama periode

lima tahunan. Penyusunan Renstra Tahun 2019-2023 ini mengikuti

visi dan misi Walikota dan Wakil Walikota terpilih. Renstra yang telah

disusun ini akan menjadi pedoman dalam pelaksanaan pembangunan

di Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu hingga periode tahun akhir

RPJMD.

Pembangunan yang telah dilaksanakan selama periode yang lalu

telah menunjukkan tingkat keberhasilan yang cukup baik. Evaluasi

pembangunan yang dilakukan menunjukkan adanya beberapa

indikator target sasaran yang capaiannya telah melampaui target yang

ditetapkan pada akhir Renstra. Akhir kata, kami mengucapkan terima

kasih kepada semua pihak yang telah turut membantu kelancaran

pelaksanaan penyusunan Renstra Dinas Lingkungan Hidup Kota

Bengkulu. Dokumen Renstra yang sudah disusun diharapkan dapat

menjadi dasar dalam proses perencanaan dan implementasi

pembangunan di Kota Bengkulu.

KEPALA DINAS LINGKUNGAN HIDUP KOTA BENGKULU

SYARNUBI, SE

Pembina UtamaMuda NIP. 196104031986021004

HP | RENSTRA 2019-2023 3

DAFTAR ISI

Halaman

KATA PENGANTAR ……………………………………………………….... I

DAFTAR ISI ………………………………………………………………….. Ii

DAFTAR TABEL …………………………………………………………….. Iv

DAFTAR GAMBAR …………………………………………………………..

Vi

BAB I PENDAHULUAN ……………………………………………………. 1

I.1 Latar Belakang ………………………………………………………… 1

I.2 Landasan Hukum …………………………………………………….. 5

I.3 Maksud dan Tujuan …………………………………………………. 7

I.4 Sistematika Penulisan ……………………………………………….

7

BAB II GAMBARAN PELAYANAN DINAS LINGKUNGAN HIDUP … 10

2.1 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Dinas Lingkungan

Hidup …….……………………………………………………………..

10

2.2 Sumber Daya Dinas Lingkungan Hidup ………………………… 48

2.3 Kinerja Pelayanan Dinas Lingkungan Hidup ………………….. 54

2.4 Tantangan dan Peluanga Pengembangan Pelayanan Dinas

Lingkungan Hidup ……………………………………………………

58

BAB III PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS ………………. 68

3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi

Pelayanan Dinas Lingkungan Hidup …………………………….

68

3.2 Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil

Kepala Daerah Terpilih ……………………………………………..

69

3.3 Telaahan Renstra Kementerian/Lembaga dan Renstra

Provinsi …………………………………………………………………

72

Halaman

HP | RENSTRA 2019-2023 4

3.4 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian

Lingkungan Hidup Strategis .……………………………………..

78

3.5 Penentuan Isu-Isu Strategis ………………………………………

82

BAB IV TUJUAN DAN SASARAN ………………………………………. 87

4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Dinas Lingkungan

Hidup …………………………………………………………………..

87

BAB V STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN …………………………. 90

5.1 Strategi dan Arah Kebijakan Dinas Lingkungan Hidup …….

90

BAB VI PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN ………. 91

6.1 Perumusan Rencana Program Dan Kegiatan Serta

Pendanaan …………………………………………………………….

91

BAB VII KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN ……... 95

7.1 Indikator Kinerja Dinas Lingkungan Hidup yang Secara

Langsung Mendukung Tujuan dan Sasaran RPJMD …………

95

BAB VIII PENUTUP ………………………………………………………… 98

HP | RENSTRA 2019-2023 5

DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel 2.1 Sumber Daya Manusia Dinas Lingkungan Hidup

Kota Bengkulu …………………………………………..

48

Tabel 2.2 Data PNS Menurut Pangkat/Golongan dan Jenis

Kelamin pada Dinas Lingkungan Hidup Kota

Bengkulu ………………………………………………….

49

Tabel 2.3 Data PNS Menurut Jabatan Struktural Dan Jenis

Kelamin pada Dinas Lingkungan Hidup Kota

Bengkulu .……………………….………………………..

50

Tabel 2.4 Data PNS Menurut Pendidikan Dan Jenis Kelamin

pada Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu .….

51

Tabel 2.5 Data PNS yang Mengikuti Kursus Latihan Jabatan

pada Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu .….

52

Tabel 2.6 Kondisi Sarana dan Prasarana pada Dinas

Lingkungan Hidup Kota Bengkulu …………………..

52

Tabel T-C.23 Pencapaian Kinerja Pelayanan Perangkat Daerah

Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu ………….

55

Tabel T-C.24 Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan

Perangkat Daerah Dinas Lingkungan Hidup Kota

Bengkulu …………………………………………………..

57

Tabel 2.7 Komparasi Capaian Sasaran Renstra Dinas

Lingkungan Hidup Kota Bengkulu terhadap

Sasaran Renstra Dinas Lingkungan Hidup

Propinsi Bengkulu dan Renstra K/L …………………

58

Tabel 2.8 Implikasi RTRW terhadap Pelayanan Dinas

Lingkungan Hidup Kota Bengkulu ........................

62

Tabel 2.9 Implikasi KLHS terhadap Pelayanan Dinas


63

HP | RENSTRA 2019-2023 6

Tabel T-B.35 Masalah Pokok, Masalah, dan Akar Masalah Dinas


68

Tabel 3.2.1 Visi, Misi, Tujuan, dan Sasaran RPJMD yang

terkait dengan Pelayanan Dinas Lingkungan

Hidup Kota Bengkulu ……………………………………

71

Tabel 3.3.1 Status Lingkungan Hidup dan Kehutanan

Nasional …………………………………………………….

72

Tabel 3.3.2 Permasalahan Pelayanan Dinas Lingkungan Hidup

Kota Bengkulu Berdasarkan Sasaran Kementerian

Lingkungan Hidup dan Kehutanan …………………..

74

Tabel 3.4.1 Telaahan RTRW dan KLHS serta Implikasi

terhadap Pelayanan Dinas Lingkungan Hidup …….

80

Tabel 3.5.1 Sasaran Jangka Mengengah pada Renstra K/L ….. 83

Tabel 3.5.2 Implikasi RTRW dan KLHS ……………………………. 85

Tabel T-C.25 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan

Perangkat Daerah Dinas Lingkungan Hidup ………

89

Tabel T-C.26 Tujuan, Sasaran, Strategi, dan Kebijakan ………… 90

Tabel T-C.27 Rencana, Program, Kegiatan dan Pendanaan

Perangkat Daerah Dinas Lingkungan Hidup Kota

Bengkulu …………………………………………………...

91

Tabel T-C.28 Indikator Kinerja Dinas Lingkungan Hidup yang

Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD ………

96

HP | RENSTRA 2019-2023 7

DAFTAR GAMBAR

Halaman

Gambar 1.1 Diagram Alir Proses Penyusunan Renstra Dinas

Lingkungan Hidup .............................................

4

Gambar 2.1 Bagan Struktur Organisasi Dinas Lingkungan

Hidup Kota Bengkulu ……………………………......

46

Gambar 2.2 Bagan Struktur Organisasi Unit Pelaksana

Teknis Dinas (UPTD) Laboratorium Lingkungan

Hidup pada Dinas Lingkungan Hidup Kota

Bengkulu ………………………………………………..

47

HP | RENSTRA 2019-2023 8

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Rencana Startegis (Renstra) Dinas Lingkungan Hidup adalah

dokumen perencanaan perangkat daerah untuk periode lima tahun

yang memuat tujuan, sasaran, strategi, dan kebijakan serta program

dan kegiatan indikatif sesuai tugas pokok dan fungsinya. Renstra

merupakan instrumen untuk merumuskan dan mencapai tujuan

organisasi serta menggambarkan bagaimana cara mencapai suatu

tujuan yang ingin dicapai pada periode jangka menengah, sekaligus

utnuk memenuhi aspek akuntabilitas suatu institusi pemerintah

kepada pihak yang berkepentingan. Renstra ini dirumuskan dalam

kerangka pandangan yang strategis, antisipatif dan akomodatif

terhadap tuntutan kebutuhan masyarakat dan daerah serta

perubahan-perubahan lingkungan eksternal dan internal.

Fungsi Renstra adalah sebagai dokumen acuan untuk

memudahkan melakukan kontrol terhadap semua aktivitas baik yang

sedang maupun yang akan datang, sebagai dokumen acuan untuk

mengukur outcome (hasil) yang harus dicapai, dijadikan sebagai sarana

untuk meminimalisir resiko dan mengoptimalkan hasil yang akan

dicapai dan sebagai alat untuk mengukur kemajuan pelaksanaan

tugas. Renstra dapat juga berfungsi sebagai alat atau media untuk

berkoordinasi dengan pihak lain, selain itu juga untuk mempermudah

pencapaian target, strategi dan penggunaan sumber daya yang ada.

Sesuai dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun

2017 tentang Tentang tata Cara Perencanaan, Pengendalian Dan

Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan

Peraturan Daerah Tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang

Daerah Dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, Serta

Tata Cara Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah,

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, Dan Rencana Kerja

HP | RENSTRA 2019-2023 9

Pemerintah Daerah, Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah

(Renstra SKPD) adalah dokumen perencanaan SPKD untuk periode 5

(lima) tahun. Namun dengan diundangkannya UU 23 Tahun 2014

tentang Pemerintahan Daerah yang selanjutnya diikuti oleh penetapan

Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang Perangkat

Daerah, berkonsekuensi membawa banyak perubahan terutama

mengenai nomenklatur kelembagaan dan fungsi perangkat daerah atau

yang saat ini disebut dengan Organisasi Perangkat Daerah (OPD).

Selanjutnya berkenaan dengan hal tersebut, perubahan nomenklatur

tentunya juga akan berkonsekuensi terhadap dokumen perencanaan,

mulai dari dokumen perencanaan daerah (RPJMD dan RKPD) hingga

pada level dokumen perencanaan Dinas Lingkungan Hidup seperti

Renstra dan Renja.

Renstra Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu ini merupakan

transformasi dari renstra Badan Lingkungan Hidup Kota Bengkulu dan

Dinas Pertamanan dan Kebersihan Kota Bengkulu. Dinas Lingkungan

Hidup Kota Bengkulu merupakan gabungan dari Badan Lingkungan

Hidup Kota Bengkulu dan Dinas Pertamanan dan Kebersihan Kota

Bengkulu yang terjadi perubahan nomenklatur pada tahun 2017.

Renstra Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu mencakup substansi

yang mendasar terkait dengan visi, misi, tujuan, strategi, kebijakan,

program, dan kegiatan yang disusun sesuai dengan tugas dan fungsi

Dinas Lingkungan Hidup yang berpedoman pada RPJMD (Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah) Kota Bengkulu hingga tahun

2023 ke depan. Renstra Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu

periode 2019-2023 ini didasari dan tetap mengacu kepada visi dan misi

Walikota dan Wakil Walikota Terpilih. Renstra berfungsi sebagai

pedoman pelaksanaan pembangunan atau urusan lingkungan hidup

oleh Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu melalui penyusunan

rencana kerja selama periode 2019-2023.

Proses penyusunan Renstra dimulai dengan pengolahan data dan

informasi terkait, dilanjutkan dengan analisis gambaran pelayanan

HP | RENSTRA 2019-2023 10

Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu, reviu renstra

kementerian/lembaga, analisis terhadap dokumen hasil kajian

lingkungan hidup strategis (KLHS) sesuai dengan tugas dan fungsi

Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu, perumusan isu-isu strategis,

perumusan visi dan misi Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu,

perumusan tujuan pelayanan jangka menengah Dinas Lingkungan

Hidup Kota Bengkulu, perumusan sasaran pelayanan jangka

menengah Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu, perumusan

strategi dan kebijakan jangka menengah Dinas Lingkungan Hidup Kota

Bengkulu guna mencapai target kinerja program prioritas RPJMD Kota

Bengkulu yang menjadi tugas dan fungsi Dinas Lingkungan Hidup Kota

Bengkulu, perumusan rencana program, kegiatan, indikator kinerja,

kelompok sasaran dan pendanaan indikatif selama periode Renstra

tersisa, termasuk lokasi kegiatan dan perumusan indikator kinerja

Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu yang mengacu pada tujuan

dan sasaran RPJMD Kota Bengkulu. Renstra Dinas Lingkungan Hidup

Kota Bengkulu merupakan penjabaran yang bersifat lebih operasional

dari RPJMD Kota Bengkulu di lingkup Dinas Lingkungan Hidup Kota

Bengkulu.

Secara lebih rinci proses penyusunan Renstra dimaksud meliputi

tahapan: (a) Persiapan penyusunan Renstra; (b) Penyusunan

rancangan Renstra; (c) Penyusunan rancangan akhir Renstra; dan (d)

Peneteapan Renstra. Pada proses penyusunan rancangan Renstra

mencakup antara lain: pengolahan data dan informasi; analisis

gambaran pelayanan Perangkat Daerah; review Renstra K/L dan

propinsi; penelaahan dan analisis RTRW dan KLHS; perumusan isu

strategis; serta perumusan tujuan, sasaran, strategi dan kebijakan

serta program dan kegiatan, indicator kinerja, kelompok sasaran dan

pendanaan indikatif selama lima tahun.

Pada gambar 1.1 di bawah ini dapat dilihat diagram alir proses

penyusunan renstra Dinas Lingkungan Hidup hingga ditetapkan

menjadi renstra Dinas Lingkungan Hidup.

HP | RENSTRA 2019-2023 11

Gambar 1. 1 Diagram Alir Proses Penyusunan Renstra Dinas

Lingkungan Hidup Kota Bengkulu

HP | RENSTRA 2019-2023 12

1.2 Landasan Hukum

Landasan hukum yang digunakan dalam penyusunan Renstra

Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu 2019 – 2023 adalah:

1. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003, tentang Keuangan Negara

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 74

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4287);

2. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004, tentang Sistem

Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2004 Nomor 104 Tambahan Lembaran Negara

Republik IndonesiaNomor 4421);

3. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004, tentang Perimbangan

Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126,


4. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang



5. Undang-Undang No. 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan

Pengelolaan Lingkungan Hidup;

6. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan

Daerah sebagaimana telah diubah terakhir dengan Undang-Undang

Republik Indonesia Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua

atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan

Daerah;

7. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan

Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun

2005 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 4578);

8. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata Cara

Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan



HP | RENSTRA 2019-2023 13

9. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata

Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Perencanaan

Pembangunan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun

2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 4817);

10. Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang Perangkat

Daerah;

11. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang

Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah;

12. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang

Tata Cara Perencanan, Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan

Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah Tentang

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah, Serta Tata Cara

Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah,

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, dan Rencana

Kerja Pemerintah Daerah;

13. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan

Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis

Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu Atas

Laporan Kinerja;

14. Peraturan Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan Nomor:

P.74/Menlhk/Setjen/Kum.1/8/2016 tentang Pedoman

Nomenklatur Perangkat Daerah Provinsi dan Kabupaten/Kota yang

Melaksanakan Urusan Pemerintahan Bidang Lingkungan Hidup

dan Urusan.

15. Peraturan Daerah Kota Bengkulu Nomor 10 Tahun 2016 tetang

Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kota Bengkulu

(Lembaran Daerah Kota Bengkuu Tahun 2016 Nomor 10).

16. Peraturan Walikota Bengkulu Nomor 43 Tahun 2016 tentang

Kedudukan, Susunan, Organisasi, Tugas, Fungsi dan Tata Kerja

Dinas Daerah Kota Bengkulu.

HP | RENSTRA 2019-2023 14

1.3 Maksud dan Tujuan

Maksud penyusunan Renstra Dinas Lingkungan Hidup Kota

Bengkulu Tahun 2019-2023 adalah memberi arah dan pedoman bagi

Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu dalam penyelenggaraan

perencanaan dan pengendalian pembangunan daerah khususnya

dalam hal pembangunan sektor dan urusan lingkungan hidup sebagai

penjabaran RPJMD Kota Bengkulu Tahun 2013-2018 dan Peraturan

Walikota Bengkulu Nomor 43 Tahun 2016 tentang Kedudukan,

Susunan, Organisasi, Tugas, Fungsi dan Tata Kerja Dinas Daerah Kota

Bengkulu. Disamping itu Renstra ini dimaksudkan juga sebagai

pedoman bagi penyusunan Rencana Kerja Pembangunan Daerah

Kabupaten/Kota dalam rangka mewujudkan pembangunan terpadu

sektor lingkungan hidup antara Pemerintah Provinsi dengan

Pemerintah Kabupaten/Kota. Adapun tujuan penyusunan Renstra ini

adalah:

1. Merumuskan visi, misi, tujuan, sasaran dan arah kebijakan Dinas

Lingkungan Hidup Kota Bengkulu dalam perencanaan dan

pengendalian pembangunan daerah periode Tahun 2013-2018 agar

selaras dengan sasaran RPJMD Kota Bengkulu Tahun 2019-2023;

2. Merumuskan program prioritas pembangunan selama tahun-tahun

periode RPJMD tersisa hingga 2023 agar mekanisme perencanaan

dan pembangunan daerah dapat berjalan lancar, terpadu, sinkron

dan bersinergi sesuai dengan kondisi dan karakteristik daerah Kota

Bengkulu;

3. Menjadi pedoman dalam penyusunan Rencana Kerja (Renja) dan

sebagai dasar evaluasi terhadap pencapaian kinerja Dinas

Lingkungan Hidup Kota Bengkulu dalam kurun waktu 2019-2023.

I.4 Sistematika Penulisan

Sistematika penyusunan Renstra Dinas Lingkungan Hidup Kota

Bengkulu periode 2019-2023 adalah sebagai berikut:

HP | RENSTRA 2019-2023 15

BAB I PENDAHULUAN

Bab ini memuat latar belakang, landasan hukum, maksud dan

tujuan, serta sistematika penulisan Renstra.

BAB II GAMBARAN PELAYANAN DINAS LINGKUNGAN HIDUP

Bab ini memuat tugas, fungsi dan struktur organisasi Dinas

Lingkungan Hidup dalam penyelenggaraan urusan pemerintahan

daerah, mengulas secara ringkas sumber daya yang dimiliki oleh Dinas

Lingkungan Hidup, mengambarkan capaian kinerja Dinas Lingkungan

Hidup periode sebelumnya serta tantangan dan peluang pengembangan

pelayanan Dinas Lingkungan Hidup.

BAB III PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN

TUGAS DAN FUNGSI

Bab ini memuat identifikasi permasalahan berdasarkan tugas dan

fungsi pelayanan Dinas Lingkungan Hidup, telaahan visi, misi dan

program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih, telaahan

Renstra Kementerian/Lembaga dan Renstra Provinsi, telaahan Rencana

Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS),

serta penentuan isu-isu strategis.

BAB IV TUJUAN DAN SASARAN

Bab ini memuat tujuan dan sasaran jangka menengah Dinas

Lingkungan Hidup beserta indikator kinerjanya.

BAB V STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

Bab ini memuat strategi dan arah kebijakan Dinas Lingkungan

Hidup.

BAB VI PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN

Bab ini memuat program, kegiatan, indikator kinerja, kelompok

sasaran, dan pendanaan indikatif.

HP | RENSTRA 2019-2023 16

BAB VII KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN

Bab ini memuat indikator kinerja OPD yang secara langsung

mendukung tujuan dan sasaran RPJMD.

BAB VIII PENUTUP

Bab ini memuat kesimpulan dan saran dari Renstra Dinas

Lingkungan Hidup Kota Bengkulu tahun 2019-2023.

HP | RENSTRA 2019-2023 17

BAB II

GAMBARAN PELAYANAN DINAS LINGKUNGAN HIDUP

2.1 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Dinas Lingkungan Hidup

Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu merupakan salah satu

lembaga teknis daerah yang dibentuk dengan Peraturan Walikota

Bengkulu Nomor 43 Tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan,

Organisasi, Tugas, Fungsi dan Tata Kerja Dinas Daerah Kota Bengkulu,

sebagai unsur yang mendukung tugas pemerintah daerah di bidang

pelaksanaan urusan pemerintah daerah Kota Bengkulu bidang

lingkungan hidup. Tugas Pokok Dinas Lingkungan Hidup Kota

Bengkulu yaitu membantu Walikota melaksanakan Urusan

Pemerintahan yang menjadi kewenangan Daerah dan tugas

pembantuan di Bidang Lingkungan Hidup.

Fungsi Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu adalah:

1. Penyusunan rencana program dan kegiatan Dinas Lingkungan

Hidup.

2. Perumusan kebijakan di Bidang Lingkungan Hidup.

3. Penyusunan rencana perlindungan dan pengelolaan lingkungan

hidup.

4. Penyusunan Kajian Lingkungan Hidup Strategis.

5. Pencegahan, penanggulangan dan pemulihan pencemaran dan

kerusakan lingkungan hidup.

6. Pengelolaan Keanekaragaman Hayati.

7. Pengumpulan dan penyimpanan sementara limbah Bahan

Berbahaya dan Beracun.

8. Pembinaan dan pengawasan terhadap usaha atau kegiatan yang

izin lingkungan dan izin perlindungan dan pengelolaan lingkungan

hidup.

9. Penetapan pengakuan dan peningkatan kapasitas masyarakat

hukum adat, kearifan lokal, atau pengetahuan tradisional yang

terkait dengan Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup.

HP | RENSTRA 2019-2023 18

10. Penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan lingkungan hidup untuk

lembaga kemasyarakatan.

11. Pemberian penghargaan lingkungan hidup Tingkat Kota.

12. Penyelesaian pengaduan masyarakat di Bidang Perlindungan dan

Pengelolaan Lingkungan Hidup.

13. Pengelolaan sampah.

14. Pemberian rekomendasi perizinan pendaurulangan, pengolahan

sampah, pengangkutan sampah, dan pemrosesan akhir sampah

yang diselenggarakan oleh swasta.

15. Pembinaan dan pengawasan pengelolaan sampah yang

diselenggarakan oleh pihak swasta.

16. Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan kegiatan di Bidang Lingkungan

Hidup.

17. Pelaksanaan administrasi Dinas Lingkungan Hidup.

18. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan Walikota terkait dengan

tugas dan fungsinya.

Struktur Organisasi Susunan organisasi Dinas Lingkungan Hidup

Kota Bengkulu terdiri dari:

1. Kepala.

2. Sekretariat.

3. Bidang Tata Lingkungan.

4. Bidang Pengolahan Sampah dan Limbah Bahan Berbahaya dan

Beracun.

5. Bidang Pengendalian Pencemaran dan Kerusakan Lingkungan

Hidup.

6. Bidang Penataan dan Peningkatan Kapasitas Lingkungan Hidup.

7. Unit Pelaksana Teknis Dinas.

8. Kelompok Jabatan Fungsional.

14

HP | RENSTRA 2019-2023 19

STRUKTUR ORGANISASI DINAS LINGKUNGAN HIDUP KOTA

BENGKULU

BERDASARKAN PERATURAN WALIKOTA BENGKULU NOMOR 43

TAHUN 2016 TENTANG KEDUDUKAN, SUSUNAN, ORGANISASI,

TUGAS, FUNGSI DAN TATA KERJA DINAS DAERAH KOTA

BENGKULU

Adapun rincian tugas pokok Dinas Lingkungan Hidup Kota

Bengkulu dalam menyusun dan melaksanakan urusan pemerintahan

bidang lingkungan hidup yang menjadi kewenangan Kota Bengkulu

antara lain:

1. Kepala Dinas

Kepala Dinas memimpin pelaksanaan tugas pokok dan fungsi

organisasi. Kepala Dinas memiliki tugas sebagai berikut:

a. Menyelenggarakan pembinaan dan pengendalian pelaksanaan tugas

pokok dan fungsi Dinas;

b. Menyelenggarakan penetapan kebijakan teknis dinas sesuai dengan

kebijakan umum Pemerintah Daerah;

a. Menyelenggarakan perumusan kebijakan dan penetapan program,

rencana kerja pemberian dan dukungan tugas atas

penyelenggaraan pemerintahan Daerah di bidang lingkungan hidup;

c. Menyelenggarakan fasilitasi yang berkaitan dengan

penyelenggaraan tugas-tugas kesekretariatan, bidang tata

lingkungan dan pentaatan hukum lingkungan, bidang pengelolaan

sampah, limbah B3 dan peningkatan kapasitas, dan bidang

pengendalian pencemaran dan kerusakan lingkungan hidup serta

UPTD;

d. Menyelenggarakan koordinasi dan kerjasama dengan instansi

pemerintah, swasta dan lembaga terkait lainnya untuk kelancaran

pelaksanaan kegiatan dinas, koordinasi penyusunan Rencana

Strategis, Laporan Kinerja, Laporan Keterangan

Pertanggungjawaban dan Laporan Pertanggungjawaban Pemerintah

HP | RENSTRA 2019-2023 20

Daerah lingkup Dinas, pelaksanaan tugas-tugas teknis, evaluasi

dan pelaporan yang meliputi kesekretariatan, Bidang Tata

Lingkungan, Bidang Pengolahan Sampah dan Limbah Bahan

Berbahaya dan Beracun, Bidang Pengendalian Pencemaran dan

Kerusakan Lingkungan Hidup, Bidang Penataan dan Peningkatan

Kapasitas Lingkungan Hidup, Unit Pelaksana Teknis Dinas,

Kelompok Jabatan Fungsional.

e. Menyelenggarakan pelaksanaan pemantauan pentaatan atas

perjanjian internasional di bidang lingkungan hidup skala kota;

f. Menyelenggarakan pemantauan dan pengendalian pelaksanaan

konvensi dan protokol skala kota; dan

g. Menyelenggarakan tugas lain yang diberikan pimpinan sesuai

dengan tugas pokok dan fungsi.

2. Sekretariat

Sekretariat dipimpin oleh seorang Sekretaris yang bertugas

melaksanakan penyusunan rencana program, pengelolaan urusan tata

usaha, tata laksana keuangan, kepegawaian, data dan informasi dan

pengelolaan barang milik Negara. Sekretariat Dinas Lingkungan Hidup

mempunyai fungsi:

a. Penyusunan rencana, program dan kegiatan Sekretariat.

b. Pemahaman ketentuan peraturan perundang-undangan yang

berkaitan dengan bidang tugasnya.

c. Pelaksanaan koordinasi rencana dan anggaran.

d. Pengelolaan urusan keuangan.

e. Pengelolaan data dan informasi.

f. Pengelolaan urusan tata usaha, rumah tangga, kearsipan, dan

dokumentasi, pengelolaan barang milik negara, kepegawaian, serta

hubungan masyarakat.

g. Pelaksanaan koordinasi dengan unit kerja/instansi terkait.

h. Penyusunan laporan pelaksanaan tugas sebagai bahan

pertanggungjawaban kepada atasan.

HP | RENSTRA 2019-2023 21

i. Pelaksanaan fungsi lain diberikan oleh atasan sesuai dengan tugas

dan fungsinya.

Sekretariat Badan Lingkungan Hidup terdiri atas:

a. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian.

b. Sub Bagian Program dan Keuangan.

c. Sub Bagian Data dan Informasi.

Sub Bagian Umum dan Kepegawaian mempunyai tugas:

a. Menyusun rencana, program dan kegiatan Sub Bagian Umum dan

Kepegawaian sesuai ketentuan yang berlaku agar pelaksanaan

kegiatan lebih terarah dan berjalan lancar.

b. Mempelajari ketentuan peraturan perundang-undangan yang

berlaku sesuai ketentuan yang berlakusebagai pedoman

pelaksanaan kegiatan.

c. Mengelola ketatausahaan naskah dinas meliputi Penerimaan,

pendistribusian, ekspedisi, pengagendaan, pengadministrasian,

pengarsipan, inventaris barang tertib administrasi sesuai dengan

ketentuan yang berlaku untuk menunjang tertib administrasi.

d. Mengelola urusan rumah tangga perangkat daerah meliputi

keprotokolan, dokumentasi, kebersihan, ketertiban, kenyamanan,

tata ruang perangkat daerah, pemeliharaan barang sesuai

ketentuan yang berlaku agar pelaksanaan urusan rumah tangga

berjalan baik.

e. Menyiapkan data/informasi/statistik yang berkaitan dengan

perangkat daerah sesuai ketentuan yang berlaku agar pelaksanaan

urusan penyiapan data/informasi/statistik berjalan baik.

f. Mengelola urusan kepegawaian Dinas Lingkungan Hidup meliputi:

1) melaksanakan penatausahaan administrasi pegawai.

2) mengusulkan pengangkatan, kenaikan pangkat, gaji berkala,

sumpah pegawai, ujian dinas, promosi, mutasi, penghargaan,

pemberhentian, pensiun.

HP | RENSTRA 2019-2023 22

3) mengusulkan pembuatan kartu Taspen, Karpeg, Karis, Karsu.

4) membuat Daftar Urut Kepangkatan dan Sasaran Kinerja

Pegawai Perangkat Daerah, sesuai dengan ketentuan yang

berlaku agar pelaksanaan kegiatan berjalan lancar.

g. Mengolah daftar hadir pegawai sesuai ketentuan yang berlaku

untuk melihat tingkat kehadiran dan disiplin pegawai.

h. Menyiapkan bahan koordinasi dengan bidang-bidang dalam

lingkungan Hidup Kota Bengkulu sesuai ketentuan yang berlaku

agar pelaksanaan koordinasi berjalan lancar.

i. Menyusun laporan hasil pelaksanaan kegiatan Sub Bagian Umum

dan Kepegawaian sesuai ketentuan yang berlaku sebagai

pertanggung jawaban kepada atasan.

j. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai bidang

tugasnya agar pelaksanaan tugas berjalan lancar.

Sub Bagian Program dan Keuangan mempunyai tugas:

a. Menyusun rencana, program dan kegiatan Sub Bagian Program dan

Keuangan Dinas Lingkungan Hidup sesuai ketentuan yang berlaku

agar pelaksanaan kegiatan lebih terarah dan berjalan lancar.

b. Menyusun rencana program dalam data base dan

mengidentifikasikan bahan sesuai ketentuan yang berlakusebagai

acuan pelaksanaan kegiatan.

c. Mempelajari ketentuan peraturan perundang-undangan yang



d. Mengumpulkan data dan informasi sebagai bahan dalam rangka

penyusunan rencana program pengendalian dampak lingkungan

sesuai dengan ketentuan yang berlaku sebagai bahan pelaksanaan

kegiatan.

e. Melaksanakan pengolahan keuangan Dinas Lingkungan Hidup yang

meliputi perencanaan, pelaksanaan, penatausahaan, pelaporan,

pertanggungjawaban dan pengawasan keuangan sesuai ketentuan

HP | RENSTRA 2019-2023 23

peraturan perundang-undangan yang berlaku agar pengelola

keuangan berjalan tertib dan lancar.

f. Melaksanakan pengolahan gaji, tunjangan, uang lembur, Taspen

pegawai Dinas Lingkungan Hidup sesuai ketentuan peraturan

perundang-undangan yang berlaku agar pengelola keuangan

berjalan tertib dan lancar.

g. Melakukan penghitungan, penagihan, penyetoran PPn/PPh sesuai

ketentuan yang berlaku agar penyetoran PPn/PPh dapat

dilaksanakan tepat pada waktunya.

h. Melayani pemeriksaan keuangan Dinas Lingkungan Hidup oleh

Inspektorat/ Badan Pemeriksaan Keuangan dan

Pembangunan/Badan Pemeriksa Keuangan sesuai ketentuan yang

berlaku untuk kelancaran pelaksanaan tugas.

i. Menyiapkan bahan penyusunan pedoman dan petunjuk

penyusunan rencana dan pelaksanaan program pengendalian

dampak lingkungan sesuai dengan ketentuan yang berlaku agar

penyusunan pedoman terlaksana dengan baik.

j. Menyajikan data, informasi dan bahan pelaksanaan pengelolaan

lingkungan hidup berdasarkan laporan dan evaluasi pelaksanaan

program sebagai bahan pelaksanaan kegiatan.

k. Menyiapkan bahan koordinasi dengan unit kerja/instansi terkait

sesuai ketentuan yang berlaku agar pelaksanaan koordinasi

berjalan lancar.

l. Menyusun laporan pelaksanaan tugas Sub Bagian Program dan

Keuangan sesuai ketentuan yang berlaku sebagai

pertanggungjawaban kepada atasan.

m. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai bidang


HP | RENSTRA 2019-2023 24

Sub Bagian Data dan Informasi mempunyai tugas:

a. Menyusun rencana, program dan kegiatan Sub Data dan Informasi

sesuai ketentuan yang berlaku agar pelaksanaan kegiatan lebih

terarah dan berjalan lancar.



pelaksanaan kegiatan

c. Mengumpulkan data dan informasi lingkungan hidup serta

menyusun dalam program data base dan mengidentifikasikan

bahan sesuai ketentuan yang berlaku sebagai acuan pelaksanaan

kegiatan.

d. Mengelola perpustakaan dan Website Lingkungan hidup sesuai

ketentuan yang berlaku sebagai bahan informasi publik.

e. Melakukan Penerbitan Buletin Informasi Lingkungan hidup,

pembuatan brosur dan pamflet lingkungan hidup sesuai ketentuan

yang berlaku sebagai alat penyebarluasan informasi.

f. Melakukan koordinasi dengan pihak media cetak, elektronik dan

media sosial lainnya sesuai ketentuan yang berlaku

untukpengembangan Teknologi Informasi Lingkungan Hidup.

g. Mengelola lingkungan hidup berdasarkan laporan dan evaluasi

pelaksanaan program sebagai bahan pelaksanaan kegiatan.

h. Menyiapkan bahan koordinasi dengan unit kerja/instansi terkait


berjalan lancar.

i. Menyusun laporan pelaksanaan tugas Sub Bagian Data dan

Informasi sesuai ketentuan yang berlaku sebagai

pertanggungjawaban pelaksanaan kegiatan.

j. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai bidang


HP | RENSTRA 2019-2023 25

3. Bidang Tata Lingkungan

Bidang Tata Lingkungan dipimpin oleh seorang Kepala Bidang

yang bertugas merumuskan kebijakan teknis di bidang inventarisasi

lingkungan hidup, kajian lingkungan hidup strategis dan perencanaan

ekonomi lingkungan dan kajian dampak lingkungan. Bidang Tata

Lingkungan mempunyai fungsi:

a. Penyusunan dokumen rencana perlindungan dan pengelolaan

lingkungan hidup.

b. Perencanaan konservasi keanekaragaman hayati.

c. Pelaksanaan sinkronisasi Rencana Perlindungan dan Pengelolaan

Lingkungan Hidup Nasional, Pulau/Kepulauan dan Ekoregion.

d. Penyusunan rumusan kebijakan dan pelaksanaan konservasi,

pemanfaatan berkelanjutan, dan pengendalian kerusakan

keanekaragaman hayati.

e. Penginventarisasian data dan informasi sumber daya alam.

f. Penentuan daya dukung dan daya tampung lingkungan hidup.

g. Penyelesaian konflik dalam pemanfaatan keanekaragaman hayati.

h. Pengembangan sistem informasi dan pengelolaan database


i. Penyusunan instrumen ekonomi lingkungan hidup berupa Produk

Domestik Bruto danProduk Domestik Regional Bruto hijau,

mekanisme insentif disinsentif, pendanaan lingkungan hidup.

j. Penyusunan status lingkungan hidup daerah, indeks kualitas

lingkungan hidup, neraca sumber daya alam dan lingkungan hidup.

k. Penyusunan dan pengesahan kajian lingkungan hidup strategis

provinsi.

l. Pensosialisasian kepada pemangku kepentingan tentang rencana

perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup.

m. Penyelenggaraan pembinaan dan fasilitasi keterlibatan masyarakat

dalam pelaksanaan kajian lingkungan hidup strategis.

HP | RENSTRA 2019-2023 26

n. Penilaian terhadap dokumen lingkunganberupa Analisis Mengenai

Dampak Lingkungan dan Upaya Pengelolaan Lingkungan hidup

/Upaya Pemantauan Lingkungan hidup.

o. Penyusunan tim kajian dokumen lingkungan hidup yang

transparan yang terdiri dari komisi penilai, tim pakar dan

konsultan.

p. Pelaksanaan proses izin lingkungan, perlindungan sumber daya

alam, pengawetan sumber daya alam, pemanfaatan secara lestari

sumber daya alam, pencadangan sumber daya alam, upaya

mitigasi dan adaptasi perubahan iklim, inventarisasi gas rumah

kaca dan penyusunan profil emisi Gas Rumah Kaca.

q. Pemantauan, evaluasi dan pengawasan pelaksanaan konservasi

keanekaragaman hayati, rencana perlindungan dan pengelolaan

lingkungan hidup serta kajian lingkungan hidup strategis.

r. Pengkoordinasian penyusunan tata ruang yang berbasis daya

dukung dan daya tampung lingkungan.

s. Pengkoordinasian dan sinkronisasi pemuatan Rencana

Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup dalam Rencana

Pembangunan Jangka Panjang dan Rencana Pembangunan Jangka

Menengah.

t. Pengkoordinasian penyusunan instrumen pencegahan

pencemaranatau kerusakan lingkungan hidup berupa Analisis

Mengenai Dampak Lingkungan dan Upaya Pengelolaan Lingkungan

hidup/Upaya Pemantauan Lingkungan hidup, izin lingkungan,

Audit Lingkungan Hidup, Analisis resiko Audit Lingkungan Hidup.

u. Penyusunan laporan pelaksanaan kegiatan.

v. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan

tugas dan fungsinya.

HP | RENSTRA 2019-2023 27

Bidang Tata Lingkungan terdiri atas:

a. Seksi Inventarisasi, RPPLH dan KLHS

b. Seksi Kajian Dampak Lingkungan

c. Seksi Pemeliharaan Lingkungan

Seksi Inventarisasi, RPPLH dan KLHS mempunyai tugas:

a. Menyusun rencana, program dan kegiatan Seksi Inventarisasi,

Rencana Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup dan

Kajian Lingkungan Hidup Strategis sesuai ketentuan yang berlaku

agar pelaksanaan kegiatan lebih terarah dan berjalan lancar.




c. Menginventarisasi data dan informasi sumberdaya alam sesuai

ketentuan yang berlaku sebagai acuan dalam pelaksanaan

kegiatan.

d. Menyusun dokumen Rencana Perlindungan dan Pengelolaan

Lingkungan Hidup sesuai ketentuan yang berlaku untuk

kelancaran pelaksanaan tugas.

e. Menentukan daya dukung dan daya tampung lingkungan hidup

sesuai ketentuan yang berlaku agar tepat dalam pengelolaan.

f. Menyusun instrumen ekonomi lingkungan hidup berupa Produk

Domestik Bruto dan Produk Domestik Rregional Bruto hijau,

mekanisme insentif disinsentif, pendanaan lingkungan hidup sesuai

ketentuan yang berlaku agar tepat dalam pemanfaatan.

g. Melakukan sinkronisasi Rencana Perlindungan dan Pengelolaan

Lingkungan Hidup Nasional, Pulau/Kepulauan dan Ekoregion

sesuai ketentuan yang berlaku agar tepat dalam pengelolaan

potensi.

h. Menyusun Neraca Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup

sesuai ketentuan yang berlaku untuk kelancaran pelaksanaan

tugas.

HP | RENSTRA 2019-2023 28

i. Menyusun Status Lingkungan Hidup Daerah sesuai ketentuan yang

berlaku agar tepat dalam mengelola potensi.

j. Menyusun Indeks Kualitas Lingkungan Hidup sesuai ketentuan

yang berlaku agar tepat dalam pemanfaatan.

k. Melakukan sosialisasi kepada pemangku kepentingan tentang

Rencana Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup sesuai

ketentuan yang berlaku agar tidak salah dalam penggunaan.

l. Menyusun dan memproses pengesahan Kajian Lingkungan Hidup

Strategis Kota sesuai ketentuan yang berlaku agar tepat dalam

pengelolaan.

m. Memfasilitasi keterlibatan masyarakat dalam pelaksanaan Kajian

Lingkungan Hidup Strategis sesuai ketentuan yang berlaku agar

pelaksanaan Kajian Lingkungan Hidup Strategis berjalan lancar.

n. Memfasilitasi pembinaan penyelenggaraan Kajian Lingkungan

Hidup Strategis sesuai ketentuan yang berlaku agar pelaksanaan

Kajian Lingkungan Hidup Strategis berjalan lancar.

o. Melaksanakan pemantauan dan evaluasi pelaksanaan Rencana

Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup sesuai ketentuan

yang berlaku agar tepat sasaran.

p. Melakukan pemantauan dan evaluasi Kajian Lingkungan Hidup

Strategis sesuai ketentuan yang berlaku agar pelaksanaan Kajian

Lingkungan Hidup Strategis tepat sasaran.

q. Menyiapkan bahan koordinasi penyusunan tata ruang yang

berbasis daya dukung dan daya tampung lingkungan hidup sesuai

ketentuan yang berlaku agar tepat dalam pemanfaatan.

r. Menyiapkan bahan koordinasi dan sinkronisasi pemuatan Rencana

Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup dalam Rencana

Pembangunan Jangka Panjang dan Rencana Pembangunan Jangka

Menengah sesuai ketentuan yang berlaku untuk kelancaran

koordinasi.

HP | RENSTRA 2019-2023 29

s. Menyiapkan bahan koordinasi dengan unit kerja/instansi terkait


berjalan lancar.

t. Menyusun laporan hasil pelaksanaan kegiatan Seksi Inventarisasi,

Rencana Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup dan

Kajian Lingkungan Hidup Strategis sesuai ketentuan yang berlaku

sebagai pertanggungjawaban pelaksanaan kegiatan.

u. Melaksanakan tugas lain yang diperintah oleh atasan sesuai tugas

dan fungsinya agar pelaksanaan tugas berjalan lancar.

Seksi Kajian Dampak Lingkungan mempunyai tugas:

a. Menyusun rencana, program dan kegiatan Seksi Kajian Dampak

Lingkungan sesuai ketentuan yang berlaku agar pelaksanaan



berlaku sesuai dengan bidang tugasnya sebagai pedoman


c. Menyiapkan bahan rumusan kebijakan di bidang kajian dampak

lingkungan sesuai ketentuan yang berlaku untuk kelancaran

penyusunan rumusan kebijakan.

d. Melakukan penilaian terhadap dokumen lingkungan berupa

Analisis Mengenai Dampak Lingkungan dan Upaya Pengelolaan

Lingkungan Hidup/ Upaya Pemantauan Lingkungan hidup sesuai

ketentuan yang berlaku agar tidak menyalahi aturan.

e. Menyusun tim kajian dokumen lingkungan hidup yang transparan

berupa komisi penilai, tim pakar dan konsultan sesuai ketentuan

yang berlaku agar tidak terjadi penyalahgunaan wewenang.

f. Melaksanakan proses izin lingkungan sesuai ketentuan yang

berlaku agar tidak terjadi penyalahgunaan.

g. Menyiapkan bahan koordinasi penyusunan instrumen pencegahan

pencemaran dan/ atau kerusakan lingkungan hidup berupa

Analisis Mengenai Dampak Lingkungan dan Upaya Pengelolaan

HP | RENSTRA 2019-2023 30

Lingkungan Hidup /Upaya Pemantauan Lingkungan hidup, Izin

Lingkungan, Audit Lingkungan Hidup, Analisis resiko Lingkungan

Hidup sesuai ketentuan yang berlaku untuk kelancaran


h. Menyiapkan bahan koordinasi dengan unit kerja instansi terkait


berjalan lancar.

i. Menyusun laporan hasil pelaksanaan kegiatan Seksi Kajian

Dampak Lingkungan sesuai ketentuan yang berlaku sebagai


j. Melaksanakan tugas lain yang diperintah oleh atasan sesuai tugas

dan fungsinya agar pelaksanaan tugas berjalan lancar.

Seksi Pemeliharaan Lingkungan melaksanakan tugas:

a. Menyusun rencana, program dan kegiatan Seksi Pemeliharaan

Lingkungan sesuai ketentuan yang berlaku agar pelaksanaan





c. Menyiapkan bahan penetapan kebijakan dan pelaksanaan

konservasi, Pemanfaatan berkelanjutan dan pengendalian

kerusakan keanekaragaman hayati sesuai ketentuan yang berlaku

agar terpelihara dengan baik.

d. Melaksanakan perlindungan sumber daya alam sesuai ketentuan

yang berlaku agar terjaga kelestariannya.

e. Melaksanakan pengawetan sumber daya alam sesuai ketentuan

yang berlaku agar terpelihara dengan baik.

f. Melaksanakan pemanfaatan secara lestari sumber daya alam sesuai

ketentuan yang berlaku agar tidak punah.

g. Melaksanakan pencadangan sumber daya alam sesuai ketentuan

yang berlaku agar tidak habis.

HP | RENSTRA 2019-2023 31

h. Melaksanakan upaya mitigasi dan adaptasi perubahan iklim sesuai

ketentuan yang berlaku untuk mengurangi resiko bencana.

i. Melaksanakan inventarisasi Gas Rumah Kaca dan penyusunan

profil emisi Gas Rumah Kaca sesuai ketentuan yang berlaku untuk

kelancaran pelaksanaan tugas.

j. Melaksanakan konservasi keanekaragaman hayati sesuai ketentuan

yang berlaku agar terjaga kelestariannya.

k. Memantau dan mengawasi pelaksanaan konservasi

keanekaragaman hayati sesuai ketentuan yang berlaku agar

berjalan dengan lancar.

l. Menyelesaikan konflik dalam pemanfaatan keanekaragaman hayati

sesuai ketentuan yang berlaku agar tidak terjadi masalah

dikemudian hari.

m. Mengembangkan sistem informasi dan pengelolaan database

keanekaragaman hayati sesuai ketentuan yang berlaku untuk

mempermudah dalam pengelolaan.

n. Menyiapkan bahan koordinasi dengan unit kerja instansi terkait


berjalan lancar.

o. Menyusun laporan hasil pelaksanaan kegiatan Seksi Pemeliharaan

Lingkungan sesuai ketentuan yang berlaku sebagai bahan


4. Bidang Pengolahan Sampah dan Limbah B3

Bidang Pengolahan Sampah dan Limbah B3 dipimpin oleh seorang

Kepala Bidang yang bertugas merumuskan kebijakan teknis di Bidang

Pengurangan Sampah, Penanganan Sampah dan Limbah B3. Bidang

Pengolahan Sampah Dan Limbah B3 mempunyai fungsi:

a. Penyusunan rencana program dan kegiatan Bidang Pengolahan

Sampah dan Limbah B3.

b. Perumusan kebijakan pengurangan sampah dan penanganan

sampah di kota.

HP | RENSTRA 2019-2023 32

c. Penyusunan kebijakan perizinan pengumpulan dan pengangkutan

dan penyimpanan sementara limbah B3 berupa pengajuan,

perpanjangan, perubahan dan pencabutan dalam satu daerah kota.

d. Perumusan kebijakan pembinaan dan pengawasan kinerja

pengelolaan sampah yang dilaksanakan oleh pihak lain atau

badan usaha.

e. Penyusunan kebijakan perizinan pengolahan sampah,

pengangkutan sampah dan pemrosesan akhir sampah yang

diselenggarakan oleh swasta.

f. Penyusunan informasi pengelolaan sampah tingkat kota.

g. Penetapan target pengurangan sampah dan prioritas jenis sampah

untuk setiap kurun waktu tertentu.

h. Pembinaan pembatasan timbunan sampah kepada

produsen/industri, pendaur ulangan sampah, pemanfaatan

kembali sampah dari produk dan kemasan produk, pengelolaan

sampah yang dilaksanakan oleh pihak lain atau badan usaha serta

penggunaan bahan bakuproduksi dan kemasan yang mampu diurai

oleh proses alam.

i. Penyediaan fasilitas pendaur ulangan sampah dan sarpras

penanganan sampah.

j. Pemungutan retribusi atas jasa layanan pengelolaan sampah.

k. Penetapan lokasi Tempat Penampungan Sementara, Tempat

Pengelolaan Sampah Terpadu dan Tempat Pemrosesan Akhir

sampah.

l. Penyusunan dan pelaksanaan sistem tanggap darurat

pengelolaan sampah.

m. Pemberian kompensasi dampak negatif kegiatan pemrosesan akhir

sampah.

n. Pelaksanaan kerjasama dengan kabupaten/kota lain dan kemitraan

dengan badan usaha pengelola sampah dalam menyelenggarakan

pengelolaan sampah.

o. Pengembangan investasi dalam usaha pengelolaan sampah.

HP | RENSTRA 2019-2023 33

p. Pemberian rekomendasi perizinan pengolahan sampah,

pengangkutan sampah dan pemrosesan akhir sampah yang

diselenggarakan oleh swasta, penyimpanan sementara limbah B3

dalam satu daerah kota, pengumpul limbah B3, pengangkutan

Limbah B3 menggunakan alat angkut roda 3 (tiga), penimbunan

limbah B3dan penguburan limbah B3 medis.

q. Pengawasan terhadap tempat pemrosesan akhir dengan sistem

pembuangan open dumping.

r. Pelaksanaan pengawasan kinerja pengelolaan sampah yang

dilaksanakan oleh pihak lain atau badan usaha.

s. Pelaksanaan pemantauan dan pengawasan penyimpanan

Sementara limbah B3 dalam satu daerah kota.

t. Pemantauan dan pengawasan terhadap pengolahan, pemanfaatan,

pengangkutan dan penimbunan limbah B3.

u. Koordinasi pemilahan, pengumpulan, pengangkutan dan

pemrosesan akhir sampah.

Bidang Pengolahan Sampah dan Limbah B3 terdiri atas:

a. Seksi Pengurangan Sampah

b. Seksi Penanganan Sampah

c. Seksi Limbah B3

Seksi Pengurangan Sampah mempunyai tugas:

a. Menyusun rencana, program dan kegiatan Seksi Pengurangan

Sampah sesuai ketentuan yang berlaku agar pelaksanaan kegiatan

lebih terarah dan berjalan lancar.




c. Menyiapkan bahan rumusan kebijakan pengurangan sampah

sesuai ketentuan yang berlaku untuk kelancaran penyusunan.

HP | RENSTRA 2019-2023 34

d. Menyusun informasi pengelolaan sampah tingkat kota sesuai

ketentuan yang berlaku untuk memperlancar pelaksanaan tugas.

e. Menetapkan target pengurangan sampah dan prioritas jenis

sampah untuk setiap kurun waktu tertentu sesuai ketentuan yang

berlaku sebagai pedoman dalam pelaksanaan tugas.

f. Melakukan pembinaan pembatasan timbunan sampah kepada

produsen/industri sesuai ketentuan yang berlaku agar memiliki

pemahaman tentang pengurangan tumpukan sampah.

g. Melakukan pembinaan penggunaan bahan baku produksi dan

kemasan yang mampu diurai oleh proses alam sesuai ketentuan

yang berlaku untuk meningkatkan pemahaman tentang

pengurangan sampah.

h. Melakukan pembinaan pendaurulangan sampah sesuai ketentuan

yang berlaku untuk meningkatkan pemahaman tentang

pengurangan sampah.

i. Menyediakan fasilitas pendaurulangan sampah sesuai ketentuan

yang berlaku agar dimanfaatkan dalam pengurangan sampah.

j. Melakukan pembinaan pemanfaatan kembali sampah dari produk

dan kemasan produk sesuai ketentuan yang berlaku agar

meningkatkan pemahaman tentang pengurangan sampah.

k. Menyiapkan bahan koordinasi dengan unit kerja instansi terkait


berjalan lancar.

l. Menyusun laporan hasil pelaksanaan kegiatan Seksi Pengurangan

Sampah sesuai ketentuan yang berlaku sebagai bahan


m. Melaksanakan tugas lain yang diperintah oleh atasan sesuai bidang


Seksi Penanganan Sampah mempunyai tugas:

a. Menyusun rencana, program dan kegiatan Seksi Penanganan

Sampah sesuai ketentuan yang berlaku agar pelaksanaan kegiatan


HP | RENSTRA 2019-2023 35




c. Menyiapkan bahan rumusan kebijakan penanganan sampah sesuai

ketentuan yang berlaku untuk acuan dalam penanganan sampah.

d. Menyiapkan bahan rumusan kebijakan pembinaan dan

pengawasan kinerja pengelolaan sampah yang dilaksanakan oleh

pihak lain atau badan usaha sesuai ketentuan yang berlaku untuk

dijadikan acuan dalam penanganan sampah.

e. Menyediakan sarpras penanganan sampah sesuai ketentuan yang

berlaku untuk kelancaran dalam pengelolaan sampah.

f. Melakukan pemungutan retribusi atas jasa layanan pengelolaan

sampah sesuai ketentuan yang berlaku untuk peningkatan kualitas

pelayanan.

g. Menetapkan lokasi Tempat Penampungan Sementara, Tempat

Pengelolaan Sampah Terpadu dan Tempat PemrosesanAkhir

sampah sampah sesuai ketentuan yang berlaku agar tidak

berserakan.

h. Melakukan pengawasan terhadap tempat pemrosesan akhir dengan

sistem pembuangan open dumping sesuai ketentuan yang berlaku

agar pemrosesan sampah berjalan lancar.

i. Melakukan penyusunan dan pelaksanaan sistem tanggap darurat

pengelolaan sampah sesuai ketentuan yang berlaku untuk

kelancaran penanganan sampah.

j. Melakukan pemberian kompensasi dampak negatif kegiatan

pemrosesan akhir sampah sesuai ketentuan yang berlaku sebagai

bentuk kepedulian terhadap lingkungan sekitar.

k. Melakukan kerjasama dengan kabupaten/kota lain dan kemitraan

dengan badan usaha pengelola sampah dalam menyelenggarakan

pengelolaan sampah sesuai ketentuan yang berlaku agar

penanganan sampah semakin baik.

HP | RENSTRA 2019-2023 36

l. Mengembangkan investasi dalam usaha pengelolaan sampah sesuai

ketentuan yang berlaku untuk meningkatkan kualitas penanganan

sampah.

m. Menyusun kebijakan perizinan pengolahan sampah, pengangkutan

sampah dan pemrosesan akhir sampah yang diselenggarakan oleh

swasta sesuai ketentuan yang berlaku sebagai acuan dalam

penanganan sampah.

n. Memberikan perizinan pengolahan sampah, pengangkutan

sampah dan pemrosesan akhir sampah yang diselenggarakan oleh

swasta sesuai ketentuan yang berlaku untuk meningkatkan

kuantitas dan kualitas penanganan sampah.

o. Melaksanakan pembinaan dan pengawasan kinerja pengelolaan

sampah yang dilaksanakan oleh pihak lain atau badan usaha

sesuai ketentuan yang berlaku agar penanganan sampah berjalan

lancar.

p. Mengkoordinasikan pemilahan, pengumpulan, pengangkutan dan

pemrosesan akhir sampah sesuai ketentuan yang berlaku agar

berjalan lancar.

q. Menyiapkan bahan koordinasi dengan unit kerja instansi terkait


berjalan lancar.

r. Menyusun laporan hasil pelaksanaan kegiatan Seksi Penanganan

Sampah sesuai ketentuan yang berlaku sebagai bahan


s. Melaksanakan tugas lain yang diperintah oleh atasan sesuai bidang


Seksi Limbah B3 melaksanakan tugas:

a. Menyusun rencana, program dan kegiatan Seksi Limbah B3 sesuai

ketentuan yang berlaku agar pelaksanaan kegiatan lebih terarah

dan berjalan lancar.


HP | RENSTRA 2019-2023 37



c. Merumuskan kebijakan perizinan penyimpanan sementara limbah

B3 berupa pengajuan, perpanjangan, perubahan dan pencabutan

sesuai ketentuan yang berlaku sebagai acuan dalam penanganan

limbah.

d. Memberikan rekomendasi perizinan penyimpanan sementara

limbah B3 sesuai ketentuan yang berlaku agar tepat dalam

penanganan.

e. Melaksanakan pemantauan dan pengawasan penyimpanan

sementara limbah B3 sesuai ketentuan yang berlaku agar berjalan

sesuai prosedur.

f. Menyusun kebijakan perizinan pengumpulan dan pengangkutan

limbah B3 berupa pengajuan, perpanjangan, perubahan dan

pencabutan sesuai ketentuan yang berlaku sebagai acuan dalam

penanganan.

g. Melaksanakan perizinan bagi pengumpul limbah B3 sesuai

ketentuan yang berlaku untuk kelancaran usaha pengumpul

limbah B3.

h. Melaksanakan rekomendasi perizinan pengangkutan Limbah B3

menggunakan alat angkut roda 3 (tiga) sesuai ketentuan yang

berlaku agar pengangkutan limbah berjalan lancar.

i. Melaksanakan rekomendasi perizinan Penimbunan Limbah B3

sesuai ketentuan yang berlaku agar sesuai prosedur.

j. Melaksanakan rekomendasi perizinan penguburan limbah B3 medis

sesuai ketentuan yang berlaku agar sesuai prosedur.

k. Memantau dan mengawasi terhadap pengolahan, pemanfaatan,

pengangkutan dan penimbunan limbah B3 sesuai ketentuan yang

berlaku agar berjalan sesuai prosedur.

l. Menyiapkan bahan koordinasi dengan unit kerja instansi terkait


berjalan lancar.

HP | RENSTRA 2019-2023 38

m. Menyusun laporan hasil pelaksanaan kegiatan Seksi Limbah B3

sesuai ketentuan yang berlaku sebagai bahan pertanggungjawaban


n. Melaksanakan tugas lain yang diperintah oleh atasan sesuai bidang


5. Bidang Pengendalian Pencemaran dan Kerusakan Lingkungan

Hidup.

Bidang Pengendalian Pencemaran dan Kerusakan Lingkungan

Hidup dipimpin oleh seorang Kepala Bidang yang bertugas

merumuskan bahan kebijakan teknis di bidang Pemantauan

Lingkungan Hidup, Pencemaran Lingkungan Hidup dan Kerusakan

Lingkungan Hidup. Bidang Pengendalian Pencemaran dan Kerusakan

Lingkungan Hidup mempunyai fungsi:

a. Penyusunan rencana program dan kegiatan Bidang Pengendalian

Pencemaran dan Kerusakan Lingkungan Hidup.

b. Penyusunan kebijakan pembinaan terhadap sumber pencemar

institusi dan non institusi.

c. Penentuan baku mutu lingkungan dan mutu sumber pencemar.

d. Penyiapan sarana prasarana pemantauan lingkungan berupa

laboratorium lingkungan.

e. Pelaksanaan penanggulangan pencemaran berupa pemberian

informasi, pengisolasian serta penghentian sumber pencemar

institusi dan non institusi.

f. Pelaksanaan pemulihan pencemaran berupa pembersihan,

remidiasi, rehabilitasi dan restorasi sumber pencemar institusi dan

non institusi.

g. Pengembangan sistem informasi kondisi, potensi dampak dan

pemberian peringatan akan pencemaran atau kerusakan

lingkungan hidup kepada masyarakat.

h. Pelaksanaan pembinaan terhadap sumber pencemar institusi dan

non institusi.

HP | RENSTRA 2019-2023 39

i. Pelaksanaan pembinaan tindak lanjut rekomendasi hasil evaluasi

sumber pencemar institusi dan non institusi.

j. Penentuan kriteria baku kerusakan lingkungan.

k. Pelaksanaan pemantauan kualitas air, udara , tanah, pesisir dan

laut.

l. Pelaksanaan pemantauan sumber pencemar institusi dan non

institusi

m. Pelaksanaan pemantauan kerusakan lingkungan.

n. Pelaksanaan penanggulanganberupa pemberian informasi,

pengisolasian serta penghentian kerusakan lingkungan.

o. Pelaksanaan pemulihan berupa pembersihan, remediasi,

rehabilitasi dan restorasi kerusakan lingkungan.

Bidang Pengendalian Pencemaran dan Kerusakan Lingkungan Hidup

terdiri atas :

a. Seksi Pemantauan Lingkungan Hidup.

b. Seksi Pencemaran Lingkungan Hidup.

c. Seksi Kerusakan Lingkungan Hidup.

Seksi Pemantauan Lingkungan Hidup mempunyai tugas:

a. Menyusun rencana, program dan kegiatan Seksi Pemantauan

Lingkungan Hidup sesuai ketentuan yang berlaku agar kegiatan



berlaku sesuai ketentuan yang berlaku sebagai pedoman


c. Melaksanakan pemantauan kualitas air sesuai ketentuan yang

berlaku untuk dijadikan bahan dalam penanggulangan

permasalahannya.

d. Melaksanakan pemantauan kualitas udara sesuai ketentuan yang


permasalahannya.

HP | RENSTRA 2019-2023 40

e. Melaksanakan pemantauan kualitas tanah sesuai ketentuan yang


permasalahannya.

f. Melaksanakan pemantauan kualitas pesisir dan laut sesuai

ketentuan yang berlaku untuk dijadikan bahan dalam

penanggulangan permasalahannya.

g. Menentukan baku mutu lingkungan sesuai ketentuan yang berlaku

sebagai acuan dalam pemanfaatan.

h. Menyediakan sarana dan prasarana pemantauan lingkungan

(laboratorium lingkungan) sesuai ketentuan yang berlaku untuk

mendapatkan hasil yang akurat.

i. Melaksanakan pengawasan dan evaluasi Seksi Pemantauan

Lingkungan sesuai ketentuan yang berlaku agar pelaksanaan tugas

lebih berkualitas.

j. Menyiapkan bahan koordinasi dengan unit kerja/instansi terkait


berjalan lancar.

k. Menyusun laporan hasil pelaksanaan kegiatan Seksi Pemantauan

Lingkungan Hidup sesuai ketentuan yang berlaku sebagai bahan


l. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan

bidang tugasnya agar pelaksanaan tugas berjalan lancar.

Seksi Pencemaran Lingkungan Hidup mempunyai tugas :

a. Menyusun rencana, program dan kegiatan Seksi Pencemaran

Lingkungan Hidup sesuai ketentuan yang berlaku agar

pelaksanaan kegiatan lebih terarah dan berjalan lancar.




HP | RENSTRA 2019-2023 41

c. Melaksanakan pemantauan sumber pencemar institusi dan non

institusi sesuai ketentuan yang berlaku untuk dijadikan bahan

dalam penanggulangan.

d. Melaksanakan penanggulangan pencemaran berupa pemberian

informasi, pengisolasian serta penghentian sumber pencemar

institusi dan non institusi sesuai ketentuan yang berlaku untuk

menghindari bahaya dari resiko yang ditimbulkan.

e. Melakukan pemulihan pencemaran pembersihan, remidiasi,

rehabilitasi dan restorasi sumber pencemar institusi dan non

institusi sesuai ketentuan yang berlaku untuk menghindari bahaya

dampak yang ditimbulkan.

f. Menentukan baku mutu sumber pencemar sesuai ketentuan yang

berlaku sebagai acuan dalam penanganan.

g. Mengembangkan sistem informasi kondisi, potensi dampak dan

pemberian peringatan akan pencemaran atau kerusakan

lingkungan hidup kepada masyarakat sesuai ketentuan yang

berlaku untuk menghindari resiko dampak yang ditimbulkan.

h. Menyusun kebijakan pembinaan terhadap sumber pencemar

institusi dan non institusi sesuai ketentuan yang berlaku untuk

dijadikan acuan dalam penanganan.

i. Melaksanakan pembinaan terhadap sumber pencemar institusi dan

non institusi sesuai ketentuan yang berlaku untuk menghindari

resiko dampak pencemaran.

j. Melaksanakan pembinaan tindak lanjut rekomendasi hasil

evaluasi sumber pencemar institusi dan non institusi sesuai

ketentuan yang berlaku untuk mengatasi terjadinya pencemaran

berulang.



berjalan lancar.

HP | RENSTRA 2019-2023 42

l. Menyusun laporan hasil pelaksanaan kegiatan Seksi Pencemaran

Lingkungan Hidup sesuai ketentuan yang berlaku sebagai bahan


m. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai bidang


Seksi Kerusakan Lingkungan Hidup mempunyai tugas:

a. Menyusun rencana, program dan kegiatan seksi kerusakan

lingkungan hidup sesuai ketentuan yang berlaku agar pelaksanaan





c. Menyiapkan bahan rumusan kebijakan di bidang kerusakan

lingkungan hidup sesuai ketentuan yang berlaku untuk kelancaran

penyusunan rumusan kebijakan.

d. Menentukan kriteria baku kerusakan lingkungan sesuai ketentuan

yang berlaku agar tepat dalam penanganan.

e. Melaksanakan pemantauan kerusakan lingkungan sesuai

ketentuan yang berlaku untuk bahan tindak lanjut penanganan.

f. Melaksanakan penanggulangan berupa pemberian informasi,

pengisolasian serta penghentian kerusakan lingkungan sesuai

ketentuan yang berlaku untuk menghindari resiko dampak

kerusakan.

g. Melaksanakan pemulihan berupa pembersihan, remediasi,

rehabilitasi dan restorasi kerusakan lingkungan sesuai ketentuan

yang berlaku agar bisa dimanfaatkan kembali.

h. Melaksanakan pengawasan dan evaluasi seksi pemantauan

lingkungan sesuai ketentuan yang berlaku agar pelaksanaan tugas

lebih berkualitas.

HP | RENSTRA 2019-2023 43

i. Menyiapkan bahan koordinasi dengan unit kerja/instansi terkait


berjalan lancar.

j. Menyusun laporan hasil pelaksanaan kegiatan seksi kerusakan

lingkungan hidup sesuai ketentuan yang berlaku sebagai bahan


k. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan

bidang tugasnya agar pelaksanaan tugas berjalan lancar.

6. Bidang Penaatan dan Peningkatan Kapasitas Lingkungan Hidup

Bidang Penaatan dan Peningkatan Kapasitas Lingkungan Hidup

dipimpin oleh seorang Kepala Bidang yang bertugas merumuskan

bahan kebijakan teknis di bidang pengaduan dan sengketa lingkungan

hidup, penegakan hukum lingkungan serta penegakan kapasitas

lingkungan. Bidang Penaatan dan Peningkatan Kapasitas Lingkungan

Hidup mempunyai fungsi:

a. Penyusunan rencana program dan kegiatan di Bidang Penaatan dan

Peningkatan Kapasitas Lingkungan Hidup.

b. Penyusunan kebijakan tata cara pelayanan pengaduan dan

penyelesaian pengaduan masyarakat, pengawasan terhadap usaha

dan atau kegiatan yang memiliki izin lingkungan dan izin

perlindungan dan pengelolaan lingkungan serta tata cara

pemberian penghargaan Lingkungan Hidup.

c. Penyusunan kebijakan pengakuan keberadaan masyarakat hukum

adat, kearifan lokal atau pengetahuan tradisional dan hak kearifan

lokal atau pengetahuan tradisional dan hak Masyarakat Hukum

Adat terkait dengan Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan

Hidup, peningkatan kapasitas Masyarakat Hukum Adat , kearifan

lokal atau pengetahuan tradisional terkait Perlindungan dan


HP | RENSTRA 2019-2023 44

d. Pelaksanaan fasilitasi penerimaan pengaduan atas usaha atau

kegiatan yang tidak sesuai dengan izin Perlindungan dan


e. Penelaahan dan penyusunan rekomendasi tindak lanjut hasil

verifikasi pengaduan.

f. Pelaksanaan bimbingan teknis, monitoring dan pelaporan atas hasil

tindak lanjut pengaduan.

g. Penyelesaian sengketa lingkungan baik di luar pengadilan maupun

melalui pengadilan.

h. Pelaksanaan sosialisasi tata cara pengaduan.

i. Pengembangan sistem informasi penerimaan pengaduan

masyarakat atas usaha atau kegiatan yang tidak sesuai dengan izin

Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup.

j. Pelaksanaan pengawasan terhadap penerimaan izin lingkungan dan

izin perlindungan dan pengelolaan lingkungan.

k. Pelaksanaan pengawasan tindak lanjut rekomendasi hasil evaluasi

penerima izin lingkungan dan izin perlindungan dan pengelolaan

lingkungan.

l. Pembinaan dan pengawasan terhadap Petugas Pengawas

Lingkungan Hidup Daerah.

m. Pembentukan tim koordinasi dan monitoring penegakan hukum

lingkungan.

n. Pelaksanaan penyidikan perkara pelanggaran dan penegakan

hukum atas pelanggaran Perlindungan dan Pengelolaan

Lingkungan Hidup.

o. Penanganan barang bukti dan penanganan hukum pidana secara

terpadu.

p. Pelaksanaan identifikasi, verifikasi dan validasi serta penetapan

pengakuan keberadaan masyarakat hukum adat, kearifan lokal

atau pengetahuan tradisional dan hak kearifan lokal atau

pengetahuan tradisional dan hak Masyarakat Hukum Adat terkait

dengan Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup.

HP | RENSTRA 2019-2023 45

q. Penetapan tanah ulayat yang merupakan keberadaan Masyarakat

Hukum Adat, kearifan lokal atau pengetahuan tradisional dan hak

kearifan lokal atau pengetahuan tradisional dan hak Masyarakat

Hukum Adat terkait dengan Perlindungan dan Pengelolaan

Lingkungan Hidup.

r. Pelaksanaan komunikasi dialogis dengan Masyarakat Hukum Adat.

s. Penyusunan data dan informasi profil Masyarakat Hukum Adat,

kearifan lokal atau pengetahuan tradisional terkait Perlindungan

dan Pengelolaan Lingkungan Hidup.

t. Penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan, pengembangan dan

pendampingan terhadap Masyarakat Hukum Adat, kearifan lokal

atau pengetahuan tradisional terkait Perlindungan dan Pengelolaan

Lingkungan Hidup.

u. Pelaksanaan fasilitasi kerjasama dan pemberdayaan

Masyarakat Hukum Adat, kearifan lokal atau pengetahuan

tradisional terkait Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan

Hidup.

v. Penyiapan model dan sarpras peningkatan kapasitas dan

peningkatan kerjasama Masyarakat Hukum Adat, kearifan lokal

atau pengetahuan tradisional terkait Perlindungan dan


w. Penyiapan sarpras peningkatan kapasitas dan peningkatan

kerjasama Masyarakat Hukum Adat, kearifan lokal atau

pengetahuan tradisional terkait Perlindungan dan Pengelolaan

Lingkungan Hidup.

x. Pelaksanaan diklat dan penyuluhan Lingkungan Hidup.

y. Peningkatan kapasitas instruktur dan penyuluh Lingkungan Hidup.

z. Pengembangan kelembagaan kelompok masyarakat peduli

Lingkungan Hidup.

aa. Pelaksanaan penilaian dan pemberian penghargaan tingkat provinsi

dan nasional.

HP | RENSTRA 2019-2023 46

Bidang Penataan dan Peningkatan Kapasitas Lingkungan Hidup terdiri

atas :

a. Seksi Pengaduan dan Sengketa Lingkungan Hidup.

b. Seksi Penegakan Hukum Lingkungan Hidup.

c. Seksi Peningkatan Kapasitas Lingkungan Hidup.

Seksi Pengaduan dan Sengketa Lingkungan Hidup mempunyai tugas:

a. Menyusun rencana, program dan kegiatan Seksi Pengaduan dan

Sengketa Lingkungan Hidup sesuai ketentuan yang berlaku agar





c. Menyusun kebijakan tentang tata cara pelayanan pengaduan dan

penyelesaian pengaduan masyarakat sesuai ketentuan yang

berlaku agar berjalan tertib dan teratur.

d. Memfasilitasi penerimaan pengaduan atas usaha atau kegiatan

yang tidak sesuai dengan izin Perlindungan dan Pengelolaan

Lingkungan Hidup sesuai ketentuan yang berlaku untuk dilakukan

penanganan.

e. Melaksanakan penelaahan dan verifikasi atas pengaduan

sesuai ketentuan yang berlaku agar tepat dalam penanganan.

f. Menyusun rekomendasi tindak lanjut hasil verifikasi pengaduan

sesuai ketentuan yang berlaku sebagai acuan dalam penanganan

lanjutan.

g. Melaksanakan bimbingan teknis, monitoring dan pelaporan atas

hasil tindak lanjut pengaduan sesuai ketentuan yang berlaku agar

tidak terjadi lagi sengketa.

h. Menyelesaikan sengketa lingkungan baik di luar pengadilan

maupun melalui pengadilan sesuai ketentuan yang berlaku agar

tidak terjadi perselisihan berkelanjutan.

HP | RENSTRA 2019-2023 47

i. Melakukan sosialisasi tata cara pengaduan sesuai ketentuan yang

berlaku agar proses pengaduan berjalan tertib dan bisa

dipertanggungjawabkan.

j. Melakukan pengembangan sistem informasi penerimaan pengaduan

masyarakat atas usaha atau kegiatan yang tidak sesuai dengan

izin Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup sesuai

ketentuan yang berlaku agar pelayanan pengaduan lebih mudah

dan memuaskan.


sesuai dengan ketentuan yang berlaku agar koordinasi berjalan

lancar.

l. Menyusun laporan hasil pelaksanaan kegiatan Seksi Pengaduan

dan Sengketa Lingkungan Hidup sebagai bahan


Seksi Penegakan Hukum Lingkungan Hidup mempunyai tugas :

a. Menyusun rencana, program dan kegiatan Seksi Penegakan Hukum

Lingkungan Hidup sesuai ketentuan yang berlaku agar



berkaitan dengan bidang tugasnya sesuai ketentuan yang berlaku

sebagai pedoman pelaksanaan kegiatan.

c. Menyusun kebijakan pengawasan terhadap usaha dan atau

kegiatan yang memiliki izin lingkungan dan izin perlindungan dan

pengelolaan lingkungan sesuai ketentuan yang berlaku agar

berjalan sesuai prosedur.

d. Melakukan pembinaan dan pengawasan terhadap Petugas

Pengawas Lingkungan Hidup Daerah sesuai ketentuan yang


e. Membentuk tim koordinasi dan monitoring penegakan hukum

sesuai ketentuan yang berlaku agar penanganan permasalahan

berjalan lancar.

HP | RENSTRA 2019-2023 48

f. Melaksanakan penegakan hukum atas pelanggaran Perlindungan

dan Pengelolaan Lingkungan Hidup sesuai ketentuan yang berlaku

sebagai komitmen dalam pengelolaan lingkungan.

g. Melaksanakan penyidikan perkara pelanggaran lingkungan hidup

sesuai ketentuan yang berlaku sebagai bahan dalam pengambilan

keputusan.

h. Melakukan penanganan barang bukti dan penanganan hukum

pidana secara terpadu sesuai ketentuan yang berlaku untuk

kelancaran dalam penegakan hukum lingkungan.

i. Melakukan pengawasan terhadap penerima izin lingkungan dan izin

perlindungan dan pengelolaan lingkungan sesuai ketentuan yang


j. Melakukan pengawasan tindaklanjut rekomendasi hasil evaluasi

penerima izin lingkungan dan izin perlindungan dan pengelolaan

lingkungan sesuai ketentuan yang berlaku agar tidak menyalahi

prosedur.



lancar.

l. Menyusun laporan pelaksanaan tugas Seksi Penegakan Hukum

Lingkungan Hidup sebagai bahan pertanggungjawaban


Seksi Peningkatan Kapasitas Lingkungan Hidup mempunyai tugas:

a. Menyusun rencana, program dan kegiatan Seksi Peningkatan

Kapasitas Lingkungan Hidup sesuai ketentuan yang berlaku agar



berkaitan dengan bidang tugasnya sesuai ketentuan yang berlaku

sebagai pedoman pelaksanaan kegiatan.

c. Menyusun kebijakan pengakuan keberadaan masyarakat hukum

adat, kearifan lokal atau pengetahuan tradisional dan hak kearifan

HP | RENSTRA 2019-2023 49

lokal atau pengetahuan tradisional dan hak Masyarakat Hukum

Adat terkait dengan perlindungan dan pengelolaan lingkungan

hidup sesuai ketentuan yang berlaku sebagai pedoman dalam

pelaksanaan tugas.

d. Menyusun kebijakan peningkatan kapasitas Masyarakat Hukum

Adat, kearifan lokal atau pengetahuan tradisional terkait

Lingkungan Hidup sesuai ketentuan yang berlaku untuk dijadikan

pedoman dalam pelaksanaan kegiatan.

e. Menyusun kebijakan tata cara pemberian penghargaan Lingkungan

Hidup sesuai ketentuan yang berlaku agar tepat sasaran.

f. Melakukan identifikasi, verifikasi dan validasi serta penetapan

pengakuan keberadaan masyarakat hukum adat, kearifan lokal

atau pengetahuan tradisional dan hak kearifan lokal atau

pengetahuan tradisional dan hak Masyarakat Hukum Adat terkait

dengan Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup sesuai

ketentuan yang berlaku sebagai acuan dalam melaksanakan tugas.

g. Melakukan penetapan tanah ulayat yang merupakan keberadaan

Masyarakat Hukum Adat , kearifan lokal atau pengetahuan

tradisional dan hak kearifan lokal atau pengetahuan tradisional dan

hak Masyarakat Hukum Adat terkait dengan Perlindungan dan

Pengelolaan Lingkungan Hidup sesuai ketentuan yang berlaku

sebagai acuan dalam melaksanakan tugas.

h. Melaksanakan komunikasi dialogis dengan Masyarakat Hukum

Adat sesuai ketentuan yang berlaku agar saling bersinergi.

i. Membentuk panitia pengakuan masyarakat hukum adat sesuai

ketentuan yang berlaku agar berjalan lancar.

j. Menyusun data dan informasi profil Masyarakat Hukum Adat ,

kearifan lokal atau pengetahuan tradisional terkait Perlindungan

dan Pengelolaan Lingkungan Hidup sesuai ketentuan yang berlaku

sebagai bahan untuk pelaksanaan tugas.

k. Menyelenggarakan pendidikan dan pelatihan, pengembangan dan

pendampingan terhadap Masyarakat Hukum Adat, kearifan lokal

HP | RENSTRA 2019-2023 50


Lingkungan Hidup sesuai ketentuan yang berlaku sebagai upaya

dalam peningkatan Sumber Daya Manusia.

l. Melaksanakan fasilitasi kerjasama dan pemberdayaan Masyarakat

Hukum Adat, kearifan lokal atau pengetahuan tradisional terkait

Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup sesuai ketentuan

yang berlaku agar kerjasama berjalan lancar.

m. Menyiapkan model peningkatan kapasitas dan peningkatan

kerjasama Masyarakat Hukum Adat, kearifan lokal atau

pengetahuan tradisional terkait Perlindungan dan Pengelolaan

Lingkungan Hidup sesuai ketentuan yang berlaku dalam upaya

peningkatan kapasitas.

n. Menyiapkan sarana dan prasarana peningkatan kapasitas dan

peningkatan kerjasama Masyarakat Hukum Adat, kearifan lokal



kelancaran dalam pelaksanaan tugas.

o. Mengembangkan materi, metode diklat dan penyuluhan


meningkatkan kualitas diklat.

p. Melaksanakan diklat dan penyuluhan Lingkungan Hidup sesuai

ketentuan yang berlaku untuk meningkatkan kapasitas Sumber

Daya Manusia.

q. Mengembangkan kelembagaan kelompok masyarakat peduli

Lingkungan Hidup sesuai ketentuan yang berlaku agar dapat

berfungsi secara maksimal.

r. Melaksanakan penilaian dan pemberian penghargaan Lingkungan

Hidup tingkat propinsi dan nasional sesuai ketentuan yang berlaku

sebagai upaya meningkatkan kapasitas lingkungan hidup.

s. Menyiapkan bahan koordinasi dengan unit kerja/instansi terkait


lancar.

HP | RENSTRA 2019-2023 51

t. Menyusun laporan pelaksanaan tugas Seksi Peningkatan Kapasitas

Lingkungan Hidup sebagai bahan pertanggungjawaban


u. Melaksanakan tugas lain yang diperintah oleh atasan sesuai bidang


7. Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD)

Berdasarkan Perwal No 25 Tahun 2013 BAB III Pasal 4 dan Pasal

5 bahwa kedudukan, Tugas dan Fungsi UPTD:

A. Tugas

UPTD Laboratorium Lingkungan Hidup mempunyai tugas

melaksanakan sebagian kewenangan desentralisasi Dinas Lingkungan

Hidup Kota Bengkulu di bidang Pemeriksaaan secara Patologi klinik,

bio kimia dan kimia lingkungan sesuai dengan kebutuhan.

B. Fungsi

Untuk Melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud, unit

Pelaksana Teknis Dinas Laboratorium Lingkungan Hidup mempunyai

fungsi:

1. Pelaksanaan sebagian tugas Dinas Lingkungan Hidup yang meliputi

pemeriksaan secara biologi, fisika dan lain-lain.

2. Pelaksanaan penerapan teknologi dan penyajian kualitas air, udara

dan tanah.

3. Pelaksanaan kebijakan teknis dibidang pelayanan laboratorium

lingkungan.

4. Pelaksanaaan ketatausahaan dan perlengkapan laboratorium

lingkungan.

5. Pelaksanaan monitoring dan evaluasi serta kerjasama antar

laboratorium lingkungan.

HP | RENSTRA 2019-2023 52

8. Kelompok Jabatan Fungsional

Kelompok jabatan fungsional melaksanakan sebagian tugas dan

fungsi lingkungan hidup sesuai dengan keahlian dan kebutuhan.

Pelaksanaan uraian tugas masing-masing kelompok jabatan fungsional

sebagaimana diatur dalam ketentuan peraturan perundang -

undangan yang berlaku

a. Penyelenggaraan pembinaan Jabatan Fungsional;

b. Penyelenggaraan telaahan staf sebagai bahan pertimbangan

pengambilan kebijakan;

c. Penyelenggaraan penyiapan bahan Rencana Strategis, Perjanjian

Kinerja, Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah

(LAKIP), LKPJ dan LPPD Dinas;

d. Penyelenggaraan Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP)

Dinas;

e. Penyelenggaraan koordinasi dengan unit kerja terkait;

f. dan penyelenggaraan tugas lain yang diberikan pimpinan sesuai

dengan tugas pokok dan fungsi.

HP | RENSTRA 2019-2023 53

Gambar 2.1 Bagan Struktur Organisasi Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu

HP | RENSTRA 2019-2023 54

Gambar 2.2 Bagan Struktur Organisasi Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD) Laboratorium

Lingkungan Hidup pada Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu

STRUKTUR ORGANISASI UNIT PELAKSANA TEKNIS DINAS ( UPTD )

LABORATORIUM LINGKUNGAN HIDUP PADA DINAS LINGKUNGAN HIDUP KOTA

BENGKULU

KEPALA UPTD

EDI SURYANTO, SP, MP

KEPALA SUB BAGIAN TATA USAHA

JULIANSYAH, S.Si

JABATAN FUNGSIONAL

HP | RENSTRA 2019-2023 55

2.2 SUMBER DAYA DINAS LINGKUNGAN HIDUP

1. Kondisi Kepegawaian Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu

Sampai dengan awal tahun 2018, Dinas Lingkungan Hidup Kota

Bengkulu didukung oleh sumber daya manusia sebagai berikut:

a. Sumber Daya Manusia pada Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu

Sumber Daya Manusia Merupakan Aspek yang harus menjadi

perhatian Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu. Pada tahun 2018

Sumber Daya Manusia Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu tercatat

sebanyak 83 orang dengan perincian sebagai berikut:

Tabel 2.1 Sumber Daya Manusia pada Dinas Lingkungan Hidup Kota

Bengkulu

NO BIDANG / UPTD PNS PTT JUMLAH

1 2 3 4 5

1 Sekretariat 20 20

2 Bidang Tata Lingkungan 21 20

3 Bidang Pengolahan Sampah dan

Limbah B3

23 23

4 Bidang Pengendalian Pencemaran dan

Kerusakan Lingkungan Hidup

9 9

5 Bidang Penaatan dan Peningkatan

Kapasitas

8 8

6 UPTD Laboratorium 4 4

7 PTT 269 269

TOTAL 352

HP | RENSTRA 2019-2023 56

b. Data PNS menurut pangkat/golongan dan jenis kelamin pada Dinas


Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu terdiri dari 83 Pegawai

Negeri Sipil dengan pangkat/ golongan yang berbeda-beda. Data PNS

Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu terinci dalam tabel 2.2.

Tabel 2.2 Data PNS Menurut Pangkat/Golongan dan Jenis Kelamin

pada Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu

NO PANGKAT GOL

JENIS

KELAMIN JUMLAH

L P

1 2 3 4 5 6

1 JURU MUDA I / a - - -

2 JURU MUDA TK.I I / b - - -

3 JURU I / c 2 1 3

4 JURU TK.I I / d - - -

5 PENGATUR MUDA II / a 4 1 5

6 PENGATUR MUDA TK.I II / b 6 2 8

7 PENGATUR II / c 8 - 8

8 PENGATUR TK.I II / d - 1 1

9 PENATA MUDA III / a 5 4 9

10 PENATA MUDA TK.I III / b 13 5 18

11 PENATA III / c 3 6 9

12 PENATA TK.I III / d 9 5 14

HP | RENSTRA 2019-2023 57

13 PEMBINA IV / a 2 1 3

14 PEMBINA TK.I IV / b 3 1 4

15 PEMBINA UTAMA MUDA IV / c 1 - 1

16 PEMBINA UTAMA MADYA IV / d - - -

17 PEMBINA UTAMA IV / e - - -

JUMLAH 56 27 83

c. Data PNS Menurut Jabatan Struktural Dan Jenis Kelamin pada Dinas


Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu terdiri dari eselon I, II, III,

dan IV. Data PNS Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu yang menjabat

eselon I, II, III, dan IV terdapat dalam tabel 2.3.

Tabel 2.3 Data PNS Menurut Jabatan Struktural Dan Jenis Kelamin

pada Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu

NO ESELON JENIS KELAMIN

JML KET L P

1 2 3 4 5 6

1 I.a - - - -

2 I.b - - - -

3 II.a - - - -

4 II.b 1 - 1 -

5 III.a - 1 1 -

6 III.b 2 1 4 -

7 IV.a 11 5 16 -

8 IV.b 1 - 1 -

HP | RENSTRA 2019-2023 58

9 IV.c - - - -

JUMLAH 16 7 23 -

d. Data PNS Menurut Pendidikan Dan Jenis Kelamin pada Dinas


Setiap Aparatur Sipil Negara di Dinas Lingkungan Hidup Kota

Bengkulu terdiri memiliki latar belakang pendidikan yang berbeda-beda

mulai dari SD sampai S2. Tabel 2.4 menunjukkan data PNS menurut

pendidikan dan jenis kelamin.

Tabel 2.4 Data PNS Menurut Pendidikan dan Jenis Kelamin pada

Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu

NO PENDIDIKAN JENIS KELAMIN

JUMLAH L P

1 2 3 4 5

1 SD/SR 1 - 1

2 SLTP/ST 2 3 5

3 SLTA/MAN/SMK 23 4 27

4 D.I - - -

5 D.II - - -

6 D.III 1 2 3

7 D.IV - - -

8 S.1 18 12 30

9 S.2 10 7 17

10 S.3 - - -

JUMLAH 59 30 83

HP | RENSTRA 2019-2023 59

e. Data Kursus Latihan Jabatan pada Dinas Lingkungan Hidup Kota

Bengkulu

Tabel 2.5 dibawah ini menunjukkan Aparatur Sipil Negara di Dinas

Lingkungan Hidup Kota Bengkulu yang mengikuti kursus latihan jabatan

(diklat struktural). Pegawai Negeri Sipil di Dinas Lingkungan Hidup Kota

Bengkulu belum semuanya yang telah mengikuti diklat struktural, oleh

karena itu perlu peningkatan kualitas sumber daya manusia untuk

mengisi jabatan yang ada.

Tabel 2.5 Data PNS yang Mengikuti Kursus Latihan Jabatan pada

Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu

NO DIKLAT STRUKTURAL JUMLAH KETERANGAN

1 2 5

1 DIKLATPIM TK. III 6 Orang

2 DIKLATPIM TK. IV 11 Orang

JUMLAH 17 Orang

2. Kondisi Sarana dan Prasarana Dinas Lingkungan Hidup Kota

Bengkulu

Sarana dan prasarana Dinas Lingkungan Hidup Kota terdiri dari aset

tanah bangunan, kendaraan roda dua, roda empat, cctv, dan lain-lain.

Secara rinci kondisi sarana dan prasarana pada Dinas Lingkungan Hidup

dapat dilihat di Tabel 2.6.

HP | RENSTRA 2019-2023 60

Tabel 2.6. Kondisi Sarana dan Prasarana Dinas Lingkungan Hidup

Kota Bengkulu

No Nama Barang Satuan Jumlah Kondisi Ket

1 Tanah Bangunan Kantor m2 Baik

2 Kendaraan Dinas Roda 4

Armbrol Unit 13 Baik

Dumptruck Unit 13 Baik

L300 Unit 3 Baik

Panther Unit 1 Baik

Mobil Tangga Unit 1 Baik

Mobil Lab Unit 1 Baik

Tangki Unit 1 Baik

Ecavator Unit 1 Baik

Bull Dozer Unit 1 Baik

Jhondere Unit 1 Baik

3 CCTV Kamera 7 Baik

4 Mesin absensi face id unit 3 Baik

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

HP | RENSTRA 2019-2023 61

No Nama Barang Satuan Jumlah Kondisi Ket

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

Dari tabel di atas dapat dijelaskan bahwa kondisi sarana dan

prasarana Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu belum mencukupi

untuk menunjang semua kegiatan yang ada di Dinas Lingkungan Hidup

Kota Bengkulu.

2.3 KINERJA PELAYANAN DINAS LINGKUNGAN HIDUP

Pertambahan penduduk dengan segala kebutuhannya semakin

mendesak kondisi lingkungan sehingga beban lingkungan menjadi over

capacity yang mengakibatkan daya tampung dan daya dukungnya dari

tahun ke tahun mengalami penurunan baik secara secara kualitas

maupun kuantitas.

Tabel T-C.23 dan T-C.24

HP | RENSTRA 2019-2023 62

1 (2014) 2 (2015) 3 (2016) 4 (2017) 5 (2018) 1 (2014) 2 (2015) 3 (2016) 4 (2017) 5 (2018) 1 (2014) 2 (2015) 3 (2016) 4 (2017) 5 (2018)

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20)

1 Penurunan beban pencemaran

lingkungan meliputi air, udara, tanah,

pesisir laut.

Terselenggaranya kordinasi kota

sehat/Adipura3 kali 3 kali 3 kali 3 kali 3 kali 3 kali 3 kali 3 kali 3 kali 3 kali 100% 100% 100% 100% 100%

Terlaksananya pengawasan kebijakan

lingkungan hidup terhadap pelaku usaha

yang ada di Kota Bengkulu

50 Jenis

Usaha

100 Jenis

Usaha

100 Jenis

Usaha

50 Jenis

Usaha

50 Jenis

Usaha

50 Jenis

Usaha

100 Jenis

Usaha

100 Jenis

Usaha

50 Jenis

Usaha

50 Jenis

Usaha100% 100% 100% 100% 100%

Tersedianya sarana pengendalian dampak

lingkungan2 Unit 3 Unit 2 Unit 3 Unit 5 Unit 2 Unit 3 Unit 2 Unit 3 Unit 5 Unit 100% 100% 100% 100% 100%

Terlaksananya kebijakan pengendalian

pencemaran dan perusakan lingkungan hidup

3 Dokumen - 2 Dokumen 3 Dokumen 3 Dokumen 3 Dokumen - 2 Dokumen 3 Dokumen 3 Dokumen 100% - 100% 100% 100%

Tersusunnya dokumen pengelolaan

Lingkungan Hidup dari kegiatan usaha yang

ada di Kota Bengkulu

3 Dokumen 3 Dokumen 3 Dokumen 3 Dokumen 3 Dokumen 3 Dokumen 3 Dokumen 3 Dokumen 3 Dokumen 3 Dokumen 100% 100% 100% 100% 100%

Meningkatnya peran serta masyarakat

sekolah (Adiwiyata) dalam pengendalian dan

perusakan lingkungan hidup

10 Sekolah 9 Sekolah 7 Sekolah 5 Sekolah 15 Sekolah 10 Sekolah 9 Sekolah 7 Sekolah 5 Sekolah 15 Sekolah 100% 100% 100% 100% 100%

2 Penurunan laju kerusakan lingkungan

hidup yang meliputi sumber daya air,

energi, atmosfir serta ekosistem pesisir

dan laut

Terlaksananya penanaman pohon di sekitar

resapan air

2 Sungai,

10 Sumur

2 Sungai, 10

Sumur

2 Sungai, 10

Sumur

2 Sungai, 10

Sumur-

2 Sungai, 10

Sumur

2 Sungai, 10

Sumur

2 Sungai, 10

Sumur

2 Sungai, 10

Sumur- 100% 100% 100% 100% -

3 Pemulihan Kerusakan Hutan dan Lahan

dapat teratasi

Meningkatnya peran serta masyarakat dalam

rehabilitasi dan pemulihan cadangan SDA

- 5 Lokasi 5 Lokasi 5 Lokasi - - 5 Lokasi 5 Lokasi 5 Lokasi - - 100% 100% 100% -

4 Aspek pelestarian lingkungan menjadi

pertimbangan utama dalam kebijakan

penataan ruang

Terlaksananya pentaan RTH - 10 Lokasi 10 Lokasi 10 Lokasi 10 Lokasi - 10 Lokasi 10 Lokasi 10 Lokasi 10 Lokasi - 100% 100% 100% 100%

5

Meningkatnya Kualitas dan Akses

Informasi SDA dan Lingkungan Hidup

dalam rangka mendukung perencanaan

pemanfaatan SDA, perlindungan dan

pelestarian lingkungan

Tersusunnya Laporan Status Lingkungan

Hidup2 Dokumen 2 Dokumen 2 Dokumen 2 Dokumen 2 Dokumen 2 Dokumen 2 Dokumen 2 Dokumen 2 Dokumen 2 Dokumen 100% 100% 100% 100% 100%

Terlaksananya penguatan jejaring informasi

lingkungan pusat dan daerah- 3 Unit 2 Unit - 2 Unit - 3 Unit 2 Unit - 2 Unit - 100% 100% - 100%

Tabel T-C.23.

Pencapaian Kinerja Pelayananan Perangkat Daerah Dinas Lingkungan Hidup

Kota Bengkulu

Target Renstra Perangkat Daerah Tahun ke- Realisasi Capaian Tahun Ke- Rasio Capaian pada Tahun Ke-NO Indikator Kinerja sesuai Tugas dan Fungsi

Perangkat Daerah

Target IKK Target

Indikator

Lainnya

Target NSPK

HP | RENSTRA 2019-2023 63

1 (2014) 2 (2015) 3 (2016) 4 (2017) 5 (2018) 1 (2014) 2 (2015) 3 (2016) 4 (2017) 5 (2018) TW III 1 (2014) 2 (2015) 3 (2016) 4 (2017) 5 (2018) Anggaran Realisasi

(2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18)

509.660.000 623.580.200 4.877.710.000 5.707.015.000 498.692.365 580.503.009 4.676.173.595 4.124.174.908 97,85 93,09 95,87 72,27

Penyediaan jasa surat menyurat. 3.000.000 2.550.000 12.000.000 3.000.000 3.000.000 2.550.000 11.640.000 2.748.000 100,00 100,00 97,00 91,60

Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik. 35.500.000 63.600.000 195.000.000 122.400.000 29.947.365 52.694.359 120.037.815 76.367.420 84,36 82,85 61,56 62,39

Penyediaan jasa peralatan dan perlengkapan kantor 9.800.000 44.000.000 37.160.000 9.800.000 36.980.500 24.414.000 100,00 84,05 65,70

Penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan kendaraan

dinas/operasional.96.100.000 97.940.000 175.000.000 85.000.000

93.437.000 78.392.000 85.969.600 22.256.000 97,23 26,18

Penyediaan jasa administrasi keuangan. 73.200.000 132.126.000 315.440.000 315.560.000 73.200.000 132.126.000 310.563.000 185.990.000 100,00 100,00 98,45 58,94

Penyediaan Jasa Perbaikan Peralatan Kerja 8.000.000 6.700.000 83,75

Penyediaan jasa kebersihan kantor.

Penyediaan alat tulis kantor. 40.810.000 38.864.200 46.270.000 56.270.000 40.810.000 38.864.150 43.452.500 32.579.000 100,00 100,00 93,91 57,90

Penyediaan barang cetakan dan penggandaan. 20.000.000 8.500.000 35.000.000 40.000.000 20.000.000 8.500.000 22.198.000 10.500.000 100,00 100,00 63,42 26,25

Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan

bangunan kantor.7.000.000 3.400.000 15.000.000 15.000.000

7.000.000 3.400.000 14.115.000 5.500.000 100,00 100,00 94,10 36,67

Penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor. 3.400.000 50.000.000 12.000.000 3.400.000 48.079.800 9.873.400 100,00 96,16 82,28

Penyediaan peralatan rumah tangga. 5.000.000 5.000.000 5.000.000 5.000.000 4.925.000 4.000.000 100,00 98,50 80,00

Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-

undangan.5.000.000 3.400.000 10.000.000 10.000.000

4.970.000 3.400.000 5.600.000 4.120.000 99,40 100,00 56,00 41,20

Penyediaan makanan dan minuman 50.000.000 50.000.000 100,00

Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah. 90.000.000 125.000.000 150.000.000 130.000.000 88.578.000 124.876.500 147.612.380 114.327.088 98,42 99,90 98,41 87,94

Penyediaan jasa pendukung

administrasi/keamanan/teknis perkantoran.76.050.000 135.000.000 3.825.000.000 4.875.625.000

76.050.000 122.500.000 3.825.000.000 3.631.500.000 100,00 90,74 100,00 74,48

234.100.000 84.585.848 2.494.120.000 2.501.140.000 230.980.000 82.060.000 2.454.410.172 1.754.744.401 98,67 97,01 98,41 70,16

Pengadaan Perlengkapan Gedung Kantor 199.100.000 195.980.000 98,43

Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan

dinas/operasional.35.000.000 54.325.848 2.369.120.000 2.444.860.000

35.000.000 52.900.000 2.330.185.172 1.754.744.401 100,00 97,38 98,36 71,77

Rehabilitasi sedang/berat gedung kantor. 125.000.000 56.280.000 124.225.000 - 99,38 0,00

Pemeliharaan rutin/berkala Peralatan Gedung Kantor 30.260.000 29.160.000 96,36

Program Peningkatan Disiplin Aparatur 120.840.000 37.795.000 229.250.000 67.250.000 119.140.000 37.420.000 226.105.000 66.577.000 98,59 99,01 98,63 99,00

Pengadaan Pakaian Khusus Hari-hari Tertentu 120.840.000 37.795.000 119.140.000 37.420.000 98,59 99,01

Pengadaan pakaian dinas beserta perlengkapannya. 229.250.000 226.105.000 98,63

Pengadaan pakaian kerja lapangan 67.250.000 66.577.000 99,00

70.000.000 20.250.000 60.000.000 75.000.000 69.972.553 20.230.000 25.500.000 23.058.952 99,96 99,90 42,50 30,75

Bimbingan teknis implementasi peraturan perundang-

undangan.70.000.000 60.000.000 75.000.000 69.972.553

25.500.000 23.058.952 99,96 42,50 30,75

Pendidikan dan Pelatihan Formal 20.250.000 20.230.000 99,90

45.021.600 17.600.000 35.000.000 12.000.000 45.021.600 17.600.000 14.967.000 7.150.000 100,00 100,00 42,76 59,58

Penyusunan laporan capaian kinerja dan ikhtisar

realisasi kinerja SKPD.45.021.600 17.600.000 35.000.000 12.000.000 45.021.600

17.600.000 14.967.000 7.150.000 100,00 100,00 42,76 59,58

25.830.000 81.033.750 2.580.810.100 2.119.952.700 25.830.000 76.297.100 2.301.083.295 1.560.663.656 100,00 94,15 89,16 73,62

Peningkatan peran serta masyarakat dalam pengelolaan

sampah25.830.000 81.033.750

25.830.000 76.297.100 100,00 94,15

Penyediaan prasarana dan sarana pengelolaan

persampahan.258.640.000

181.665.550 70,24

Peningkatan operasi dan pemeliharaan prasarana dan

sarana persampahan.2.322.170.100 2.119.952.700

2.119.417.745 1.560.663.656 91,27 73,62

2.228.335.400 975.102.502 923.614.150 493.714.060 1.992.009.650 948.277.554 875.904.092 304.051.925 89,39 97,25 94,83 61,58

Koordinasi penilaian Kota Sehat/Adipura. 198.800.000 165.362.500 192.731.600 115.733.000 179.108.850 160.209.938 192.702.634 82.446.899 90,09 96,88 99,98 71,24

Pemantauan Kualitas Lingkungan. 47.000.000 11.245.000 28.100.000 45.750.000 46.290.000 11.225.000 27.145.000 24.863.000 98,49 99,82 96,60 54,35

Pengawasan pelaksanaan kebijakan bidang lingkungan

hidup (DAK/DAU)1.884.070.400 508.654.000

1.668.268.400 493.337.276 88,55 96,99

Pengembangan Produksi Ramah Lingkungan 19.000.000 19.000.000 100,00

Koordinasi Penyusunan AMDAL 64.365.000 89.059.350 64.365.000 43.180.000 100,00 48,48

Tabel T-C.24.

Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan Perangkat Daerah Dinas Lingkungan Hidup

Kota Bengkulu

Anggaran pada Tahun ke- Realisasi Anggraan pada Tahun ke- Rasio (%) antara Realisasi dan Anggaran Tahun ke- Rata-rata

Pertumbuhan

Uraian

(1)Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana

Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya

Aparatur.

Program peningkatan pengembangan sistem

pelaporan capaian kinerja dan keuangan.

Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan

Persampahan.

Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan

Lingkungan Hidup.

HP | RENSTRA 2019-2023 64

Peningkatan peran serta masyarakat dalam pengendalian

lingkungan hidup.15.100.000 10.000.000 11.884.800 50.000.000

14.977.400 10.000.000 11.860.000 15.682.500 99,19 100,00 99,79 31,37

Sosialisasi Kebijakan Lingkungan dan Gerakan Aksi

Untuk Lingkungan.22.312.245

22.277.500 99,84

Peningkatan Kinerja Laboratorium Lingkungan. 193.400.000 167.929.706 86,83

Pengawasan dan Pengendalian Pengelolaan Lingkungan

Hidup pada Usaha.98.866.000 44.830.000 20.000.000

95.900.740 44.765.000 - 97,00 99,86 0,00

Pos Pengaduan. 4.400.000 1.295.000 29,43

Pelayanan Pos Pengaduan dan Penyelesaian Sengketa

Masyarakat13.740.000 13.740.000

13.736.250 10.555.000 99,97 76,82

Inventarisasi Data Dokumen Lingkungan dan Informasi

Lingkungan13.315.633

13.313.600 99,98

Evaluasi Perizinan, Perlindungan dan Pengelolaan

Lingkungan Hidup13.046.013

13.045.850 100,00

Penilaian dan Pemeriksaan Dokumen UKL-UPL 33.682.003 33.681.050 100,00

Verifikasi Registrasi Formulir SPPL 30.469.108 30.391.600 99,75

Pengawasan pelaksanaan kebijakan bidang lingkungan

hidup.63.750.000 126.591.150 95.012.450

63.600.000 125.018.582 75.673.413 99,76 98,76 79,65

Inventarisasi dan Identifikasi Sumber Pencemaran LH. 57.166.600 39.419.260 57.043.553 27.634.663 99,78 70,10

Edukasi Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan

Hidup.30.170.000

26.267.367 87,06

Penyelenggaraan Lomba Kebersihan Kota 225.000.000 209.436.000 93,08

Penyusunan Data SDA dan NSDH Hidup 25.000.000 24.016.450 96,07

93.100.000 47.393.600 85.337.387 47.319.058 91,66 99,84

Pengendalian dan Pengawasan Pemanfaatan SDA 86.140.000 85.337.387 99,07

Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan 6.960.000 0,00

Pengelolaan keanekaragaman hayati dan ekossistem. 47.393.600 47.319.058 99,84

47.780.000 20.870.000 106.643.600 55.957.600 47.780.000 20.659.200 73.002.975 46.700.000

100,00 98,99 68,46 83,46

Peningkatan Edukasi dan Komunikasi Masyarakat di

Bidang Lingkungan19.000.000 20.870.000 41.000.000

19.000.000 20.659.200 32.827.975 100,00 98,99 80,07

Penyusunan Data Sumber Daya Alam dan Neraca Sumber

Daya Hutan (NSDH) Nasional dan Daerah19.780.000

19.780.000 100,00

Penguatan Jaringan Informasi Lingkungan Pusat dan

Daerah.9.000.000 65.643.600 55.957.600

9.000.000 40.175.000 46.700.000 100,00 61,20 83,46

126.500.000 438.975.000 100.000.000 117.638.773 409.057.861 50.611.737 93,00 93,18 50,61

Peningkatan Kinrja Laboratorium Lingkungan 126.500.000 438.975.000 100.000.000 117.638.773 409.057.861 50.611.737 93,00 93,18 50,61

Pngujian Emisi Kendaraan Bermotor (Langit Biru)

Program Pengelolaan Terbuka Hijau (RTH). 1.443.000.000 947.264.980 1.420.926.828 583.952.339 98,47 61,65

Penataan RTH. 1.443.000.000 947.264.980 1.420.926.828 583.952.339 98,47 61,65

638.504.700 603.920.850 601.327.200 278.185.000 94,18 46,06

Pengelolaan Kebersihan Kawasan Permukiman dan

Kawasan Wisata.544.031.200 395.000.000

522.250.800 209.227.100 96,00 52,97

Pelaksanaan Kebijakan Retribusi Persampahan. 94.473.500 83.920.850 79.076.400 68.957.900 83,70 82,17

Lomba Kebersihan dan Keindahan Lingkungan 125.000.000 - 0,00

3.501.167.000 2.299.792.300 13.436.046.150 12.683.215.190 3.232.402.328 2.239.423.782 12.716.719.215 8.799.869.918 92,32 97,38 94,65 69,38

Peningkatan Kinerja Pengelolaan Kebersihan

Permukiman dan Kawasan Wisata.

Jumlah

Program Perlindungan dan Konservasi sumber Daya

Alam

Program Peningkatan Kualitas dan Akses Informasi

Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup.

Program Peningkatan Pengendaliann Polusi

HP | RENSTRA 2019-2023 65

2.4 TANTANGAN DAN PELUANG PENGEMBANGAN PELAYANAN DINAS

LINGKUNGAN HIDUP

Pada sub bab ini akan dibahas tantangan dan peluang

pengembangan SKPD dalam jangka waktu 5 tahun ke depan. Sebelum

membahas mengenai tantangan dan peluang terlebih dulu akan

dilakukan analisis renstra Kementerian/Lembaga (K/L) dan renstra

kabupaten/kota, analisis Rencana Tata Ruang dan Wilayah dan analisis

Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS). Hal dilakukan untuk menilai

keserasian, keterpaduan, sinkronisasi dan sinergitas pencapaian sasaran

pelaksanaan renstra SKPD terhadap sasaran renstra dan renstra

kab/kota sesuai dengan urusan yang menjadi kewenangan masing-

masing.

Analisis Renstra K/L dan Renstra Kab/Kota

Renstra K/L yang dibahas merupakan renstra Kementerian

Lingkungan Hidup dan Kehutanan serta renstra instansi lingkungan

hidup kabupaten/kota di lingkup Kota Bengkulu. Adapun komparasi

antara sasaran yang akan dicapai provinsi, kabupaten/kota dan K/L

dapat dilihat pada tabel dibawah ini.

Tabel 2.7 Komparasi Capaian Sasaran Renstra Dinas Lingkungan

Hidup Kota Bengkulu terhadap Sasaran Renstra Dinas Lingkungan Hidup Propinsi Bengkulu dan Renstra K/L

No Indikator Kinerja Sasaran Provinsi

Capaian

Sasaran 2016-

2021

Capaian

Sasaran Kab/Kota

2019-2023

Sasaran pada Renstra K/L

(1) (2) (3) (4) (5)

1 Indeks Kualitas Air (IKA) 58<IKA<66 50<IKA<63 58<IKA<70

2 Indeks Kualitas Udara

(IKU)

82<IKU<90 94,5<IKU<96 82<IKU<96

3 Presentase Komisi 70%-90% 70%-90% 70%-90%

HP | RENSTRA 2019-2023 66

Penilai AMDAL (KPA)

kab/kota yang telah

mengimplementasikan

Standar Operating

Procedure (SOP) sesuai

peraturan perundang –

undangan

4 Persentase usaha dan/

atau kegiatan yang

menaati peraturan

perundang-undangan

lingkungan hidup

50%-75% 50%-70% 50%-75%

5 Lingkungan, serta

memberikan Standar

Pelayanan Prima Bidang

Lingkungan Hidup

Meningkatnya peran

serta masyarakat dan

stakeholder terhadap

perlindungan dan

konservasi Provinsi

Bengkulu Daya Alam

Meningkatnya upaya

rehabilitasi dan

pemulihan cadangan

Sumber Daya Alam

Meningkatnya kualitas

dan akses informasi

sumber Daya Alam dan

40%-70% 40%-70% 40%-75%

HP | RENSTRA 2019-2023 67

pengelolaan lingkungan

Hidup kepada

Masyarakat dan

Stakeholder terkait

Meningkatnya upaya

pengendalian polusi

melalui pengawasan,

evaluasi, dan

monitoring

terhadap sumber polusi

Meningkatnya

pengelolaan RTH/

Taman Hijau

provinsi dan/atau

kabupaten/kota yang

dilengkapi Kajian

Lingkungan Hidup

Strategis

Persentase kasus

lingkungan hidup yang

dapat diselesaikan

85%-90% 1.Terciptanya

Pembanguna

n yang

bersih dan

berwawasan

lingkungan

Terkendaliny

a

pencemaran

dan

perusakan

Menjaga

luasan dan

fungsi hutan

untuk

menopang

kehidupan,

menyediakan

hutan untuk

kegiatan

sosial,

ekonomi

HP | RENSTRA 2019-2023 68

lingkungan

hidup

Terciptanya

lingkungan

yang asri dan

seimbang

dengan

konsep

pembanguna

n bersih

dan

berwawasan

lingkungan

rakyat, dan

menjaga

jumlah dan

jenis

flora dan

fauna serta

endangered

spesies

Persentase jumlah titik

pantau yang memenuhi

passing grade Adipura

dan Gerakan Sumber

Bersih

60%-70%

Persentase peningkatan

keikutsertaan dalam

kegiatan penghargaan

lingkungan (Adiwiyata

dan Kalpataru)

10%-10%

Usaha/Kegiatan

peringkat biru PROPER

yang mengalokasikan

CSR untuk pengelolaan

Lingkungan Hidup

20%-70%

HP | RENSTRA 2019-2023 69

Persentase Bank

Sampah yang aktif dari

seluruh Bank Sampah

yang terdata Tahun

2015

15%-70% 15%-70% 15%-70%

Hasil telaahan Rencana Tata Ruang dan Wilayah (RTRW)

Wilayah adalah ruang yang merupakan kesatuan geografis beserta

segenap unsur terkait yang batas dan sistemnya ditentukan berdasarkan

aspek administratif dan/atau aspek fungsional. Sedangkan kawasan

adalah wilayah yang memiliki fungsi utama lindung atau budidaya.

Telaahan rencana tata ruang wilayah ditujukan untuk mengidentifikasi

implikasi rencana struktur dan pola ruang terhadap kebutuhan pelayanan

Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu. Dibandingkan dengan struktur

dan pola ruang eksisting maka Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu

dapat mengidentifikasi arah (geografis) pengembangan pelayanan,

perkiraan kebutuhan pelayanan, dan prioritas wilayah pelayanan Dinas

Lingkungan Hidup Kota Bengkulu dalam lima tahun mendatang.

Dikaitkan dengan indikasi program pemanfaatan ruang jangka menengah

dalam RTRW.

Tabel 2.8 Implikasi RTRW terhadap Pelayanan Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu

No Telaahan

Permasalahan Pelayanan Dinas

Lingkungan Hidup

(DLH)

Kebutuhan Pelayanan SKPD

1 Implikasi

RTRW

Tidak ada

permasalahan karena

tugas dan fungsi

Komisi Penilai

1. Peningkatan

kapasitas SDM penilai

AMDAL

2. Peningkatan jumlah

HP | RENSTRA 2019-2023 70

AMDAL atau

pemeriksaan UKL-

UPL yang berada di

BLH Kota Bengkulu

serta kapasitas SDM

yang memiliki keahlian

dalam melakukan

2 Bengkulu salah

satunya adalah

sebagai penilai

kesesuaian

rencana usaha

dan/atau kegiatan

melalui dokumen

AMDAL/ UKL UPL-

nya dengan RTRW

Provinsi/

Kabupaten /Kota

pengawasan

lingkungan (PPLHD)

Hasil telaahan Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS)

Kajian Lingkungan Hidup Strategis, yang selanjutnya disingkat KLHS

adalah rangkaian analisis yang sistematis, menyeluruh, dan partisipatif

untuk memastikan bahwa prinsip pembangunan berkelanjutan telah

menjadi dasar dan terintegrasi dalam pembangunan suatu wilayah

dan/atau kebijakan, rencana, dan/atau program.

Tabel 2.9 Implikasi KLHS terhadap Pelayanan Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu

No Telaahan Permasalahan Pelayanan Dinas Lingkungan Hidup

Kota Bengkulu

Kebutuhan Pelayanan Dinas Lingkungan

Hidup Kota Bengkulu

1 Implikasi

KLHS

Tidak ada permasalahan

karena DLH Kota Bengkulu

Peningkatan kapasitas

SDM

HP | RENSTRA 2019-2023 71

merupakan tim inti dalam

melakukan pengkajian KLHS

setiap dokumen

perencanaan daerah yang

menurut ketentuan wajib

dilengkapi dengan KLHS

agar dapat memahami

mengenai konsep dan

teknik analisis KLHS

tehadap dokumen

perencanaan

Berdasarkan identifikasi dan analisis di atas, maka dapat

dirumuskan potensi dan permasalahan yang diperkirakan akan dihadapi

dalam 4 (empat) tahun kedepan yang meliputi analisis kekuatan

(strengths), kelemahan (weaknesses), peluang (opportunities), dan

tantangan (threats). Uraian selengkapnya mengenai kekuatan, kelemahan,

peluang dan tantangan, sebagaimana berikut ini:

1. Kekuatan (Strengths)

Beberapa kekuatan (strengths) yang bisa digunakan, antara lain

sebagai berikut:

a. Peraturan perundangan termasuk baku mutu yang telah ditetapkan,

terutama dengan berlakunya UU Nomor 32 Tahun 2009 tentang

Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup. Termasuk dalam

poin ini adalah peraturan tentang AMDAL dan KLHS;

b. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 18 Tahun 2008 tentang

Pengelolaan Sampah, serta Peraturan Pemerintah Nomor 81 Tahun

2012 tentang Pengelolaan Sampah Rumah Tangga dan Sampah

Sejenis Sampah Rumah Tangga;

c. Dokumen-dokumen kebijakan strategis, diantaranya RPJPD Kota

Bengkulu 2005-2025 dan RPJMD Kota Bengkulu 2016-2021, serta

Renstra 2016-2021, serta yang terkait dengan rencana perlindungan

dan pengelolaan lingkungan hidup (RPPLH) yang akan segera disusun;

HP | RENSTRA 2019-2023 72

d. Jejaring kerja tingkat kabupaten/kota dan provinsi dengan

stakeholders meliputi Lembaga Swadaya Masyarakat, Perguruan

Tinggi, kelompok masyarakat, pemuka agama dan masyarakat serta

lainnya;

e. Adopsi program nasional yang inovatif yang telah dihasilkan seperti

PROPER, Adiwiyata, Kalpataru, Adipura, dan Keanekaragaman Hayati;

f. Perangkat pengelolaan lingkungan hidup untukstandarisasi meliputi

pengujian, kompetensi personil, sistem manajemen lingkungan, dan

ekolabel;

g. Sumber daya manusia yang terdidik dan terlatih serta berpengalaman

di bidang lingkungan hidup.

h. Perubahan nomenklatur dari badan yang sifatnya hanya

koordinatif/penunjang menjadi dinas selaku pelaksana urusan

pemerintahan bidang lingkungan hidup.

2. Kelemahan (Weaknesses)

Beberapa kelemahan (weaknesses) yang perlu diperhatikan, antara

lain sebagai berikut:

a. Pendanaan/anggaran yang tidak sebanding dengan peningkatan

permasalahan lingkungan hidup;

b. Belum optimalnya akuntabilitas kinerja, antara lain kelemahan dalam

perencanaan kerja yang berbasis kepada hasil/outcome dan kurang

tajamnya arah kegiatan dalam menyikapi berbagai persoalan

lingkungan yang terjadi;

c. Terbatasnya data dan informasi sumber daya alam dan lingkungan

hidup;

d. Masih terbatasnya SDM baik dari segi jumlah, maupun dari segi

kapasitas yang dapat memahami permasalahan lingkungan hidup, hal

HP | RENSTRA 2019-2023 73

ini terlihat dari belum adanya pejabat fungsional bidang Lingkungan

Hidup di Badan Lingkungan Hidup;

e. Keterbatasan sarana dan prasarana pendukung operasional kerja.

3. Peluang (Opportunities)

Beberapa peluang (opportunities) yang dapat dimanfaatkan, antara

lain sebagai berikut:

a. Isu lingkungan merupakan isu global;

b. Kerjasama luar provinsi yang dapat dimanfaatkan;

c. Telah berkembangnya kapasitas organisasi masyarakat dan organisasi

non pemerintah;

d. Meningkatnya tuntutan masyarakat terhadap kondisi lingkungan yang

baik dan tata kelola kepemerintahan yang baik (good environmental

governance);

e. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah

mengamanatkan adanya peralihan kewenangan urusan pemerintahan

sehingga urusan lingkungan hidup termasuk dalam urusan wajib non

pelayanan dasar. Konsekuensi dari ditetapkannya UU 23 tahun 2014

dan berikut dengan peraturan turunannya, akan mentransformasi

posisi dan kewenangan Badan Lingkungan Hidup Kota Bengkulu, dari

sebelumnya hanya menjalankan fungsi koordinasi, akan berubah

menjadi fungsi eksekusi. Terkait dengan hal tersebut telah dilakukan

pemetaan urusan lingkungan hidup di tingkat Kota Bengkulu. Peluang

ini dimanfaatkan oleh Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu untuk

mengembangkan organisasi pemerintahan urusan lingkungan hidup

yang berbentuk Dinas Lingkungan Hidup tipe A.

HP | RENSTRA 2019-2023 74

4. Tantangan (Threats)

Beberapa tantangan (threats) yang perlu diantisipasi, antara lain

sebagai berikut:

a. Isu lingkungan hidup belum ditempatkan sebagai peluang untuk

pembangunan ekonomi;

b. Kepedulian masyarakat dan dunia usaha yang masih harus

ditingkatkan, didukung dengan perilaku budaya yang ramah

lingkungan;

c. Kapasitas sumber daya manusia dan kelembagaan lingkungan hidup

di daerah yang masih harus ditingkatkan;

d. Penafsiran pelaksanaan otonomi daerah yang tidak tepat, yang

mengakibatkan meningkatkan konflik pemanfaatan dan pengelolaan

sumber daya alam, baik antar wilayah, antara pusat dan daerah, serta

antar penggunaan;

e. Disharmoni peraturan, perencanaan dan pelaksanaan pengelolaan

lingkungan hidup berbagai tingkatan termasuk di pusat dan daerah;

f. Kebijakan sektor yang parsial, dan kerjasama antar sector yang masih

perlu ditingkatkan;

g. Sistem penegakan hukum termasuk kelembagaannya yang masih

perlu ditingkatkan.

HP | RENSTRA 2019-2023 75

BAB III

PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS

3.1 IDENTIFIKASI PERMASALAHAN BERDASARKAN TUGAS DAN

FUNGSI PELAYANAN DINAS LINGKUNGAN HIDUP

Isu lingkungan merupakan isu strategis yang sangat terkait dengan

tugas pokok dan fungsi Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu. Adapun

pengertian dari isu lingkungan adalah yang tekait dengan tekanan akibat

akumulasi dari tingkah laku manusia dalam memanfaatkan sumber daya

alam dan disertai dengan bencana alam yang lebih disebabkan oleh

aktifitas alami bumi. Beberapa isu strategis terkait dengan perkembangan

wilayah dan dampaknya terhadap lingkungan Kota Bengkulu selama

tahun-tahun lalu dapat dilihat dari kondisi lingkungan dan

kecendrungannya.

Berikut ini adalah isu lingkungan yang menjadi prioritas berdasarkan

tugas pokok dan fungsi pelayanan Dinas Lingkungan Hidup Kota

Bengkulu:

Tabel T-B.35 Masalah Pokok, Masalah, dan Akar Masalah Dinas


Masalah Pokok Masalah Akar Masalah

1. Meningkatnya

pencemaran air

Kurangnya

sistem pengelolaan air limbah

Kurangnya sarana dan prasarana

pengelolaan sampah

Kurangnya sumber daya manusia dalam penanganan sampah

Kurangnya kesadaran masyarakat

dalam pengelolaan sampah

2. Meningkatnya

pencemaran udara

Meningkatny

a polusi kendaraan

bermotor

Kurangnya sinergi penegakan regulasi

uji emisi kendaraan bermotor

3. Berkurangnya Belum Meningkatnya alih fungsi lahan

HP | RENSTRA 2019-2023 76

Masalah Pokok Masalah Akar Masalah

Ruang Terbuka

Hijau (RTH)

optimalnya sistem

Pengelolaan Ruang Terbuka

Hijau (RTH)

Kurangnya pengelolaan Ruang Terbuka Hijau (RTH)

Kurangnya ketersediaan lahan untuk Ruang Terbuka Hijau (RTH)

4. Semakin

meningkatnya timbunan sampah

Belum

optimalnya upaya pengurangan

dan penanganan

sampah

Kurangnya sarana dan prasarana

pengelolaan sampah

Kurangnya SDM Penanganan Sampah

Kurangnya kesadaran masyarakat dalam penanganan sampah

Belum optimalnya

sistem pengelolaan

sampah di lingkungan pemukiman

Kurangnya tempat pengolahan sampah terpadu (TPST)

Kurangnya pendampingan pengelolaan sampah mandiri

3.2 TELAAHAN VISI, MISI DAN PROGRAM KEPALA DAERAH DAN

WAKIL KEPALA DAERAH TERPILIH

Penelaahan visi, misi dan program Kepala Daerah dan Wakil Kepala

Daerah ditujukan untuk memahami arah pembangunan yang akan

dilaksanakan selama kepemimpinan Kepala Daerah dan Wakil Kepala

Daerah dan untuk mengidentifikasi faktor-faktor penghambat dan

pendorong pelayanan SKPD yang dapat mempengaruhi pencapaian visi

dan misi Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah tersebut. Sebagaimana

tertuang dalam dokumen RPJMD, visi pembangunan Kota Bengkulu yang

akan dicapai selama lima tahun mendatang (2018 – 2023), yaitu:

“Kota Bengkulu yang Bahagia dan Religius, APBD untuk Rakyat”

Perwujudan visi Kota Bengkulu tersebut di atas dilakukan melalui

misi yang digunakan untuk memberikan arah sekaligus batasan proses

HP | RENSTRA 2019-2023 77

pencapaian tujuan. Adapun lima misi pembangunan Kota Bengkulu

adalah sebagai berikut:

1. Mewujudkan Tata Kelola Pemerintahan yang Baik.

2. Mewujudkan Percepatan Pembangunan Infrastruktur Perkotaan.

3. Mewujudkan Masyarakat Cerdas, Sehat, dan Berakhlak Mulia.

4. Membangkitkan Ekonomi Kreatif dan Iklim Usaha yang Kondusif.

Terhadap keempat misi tersebut di atas, maka Dinas Lingkungan

Hidup Kota Bengkulu sebagai SKPD yang mempunyai tugas membantu

Walikota melaksanakan Urusan Pemerintahan yang menjadi kewenangan

Daerah dan tugas pembantuan di Bidang Lingkungan Hidup. Pada tabel

di bawah ini dapat dilihat misi, tujuan dan sasaran RPJMD yang terkait

dengan pelayanan Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu.

Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu memiliki pandangan ke

depan yang dapat mengarahkan dinas ini untuk bekerja secara konsisten

dan tetap eksis, antisipatif, inovatif serta produktif, dan sejalan juga

dengan visi Walikota-Wakil Walikota terpilih maka dirumuskan Visi Dinas

Lingkungan Hidup Tahun 2019-2023 sebagai berikut :

“Terwujudnya Peningkatan Kualitas & Fungsi Lingkungan Hidup Menuju

Kota Bengkulu Bersih, Sehat & Indah”

Visi tersebut merupakan suatu gambaran menantang tentang keadaan

masa depan yang berisikan cita dan citra yang ingin diwujudkan oleh

Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu. Berdasarkan visi tersebut,

maka sesuai dengan fungsi dan tugas pokok, misi yang diemban oleh

Dinas Lingkungan Hidup adalah sesuatu yang harus dilaksanakan oleh

suatu organisasi sebagai upaya pencapaian visi yang telah ditetapkan.

Adanya pernyataan misi diharapkan seluruh anggota organisasi dan pihak

yang berkepentingan (stakeholders) dapat mengetahui dan mengenal

keberadaan serta peran suatu organisasi dalam penyelenggaraan tugas

HP | RENSTRA 2019-2023 78

dan fungsinya. Oleh sebab itu misi suatu organisasi harus jelas dan

sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya.

Dalam rangka mewujudkan visi tersebut, maka dirumuskan misi Dinas

Lingkungan Hidup Kota Bengkulu 2019-2023 adalah sebagai berikut :

1. Membuat Rencana Program & Kegiatan Dinas Lingkungan Hidup

2. Merumuskan Kebijakan di bidang Lingkungan Hidup

3. Menyusun Rencana Perlindungan & Pengelolaan Lingkungan Hidup

4. Menyusun Kajian Lingkungan Hidup Strategis

5. Pengelolaan Sampah

6. Penataan Ruang Terbuka Hijau.

Tabel 3.2.1 Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran RPJMD yang Terkait

Pelayanan Dinas Lingkungan Hidup

Misi Tujuan Indikator

Tujuan Sasaran

Indikator

Sasaran

Misi 2:

Mewujudkan

Percepatan

Pembangunan

Infrastruktur

Perkotaan

Meningkat

nya

kualitas

lingkungan

hidup

IKLH

Meningkatnya

kualitas

lingkungan air,

udara dan RTH

Indeks

Kualitas Air

Indeks

Kualitas

Udara

Persentase

RTH terhadap

luas wilayah

Meningkatnya

system

pengelolaan

sampah

Persentase

volume

sampah yang

tertangani

HP | RENSTRA 2019-2023 79

3.3 TELAAHAN RENSTRA KEMENTERIAN/LEMBAGA DAN RENSTRA

PROVINSI

Secara umum, permasalahan lingkungan hidup dan kehutanan

Indonesia pada periode 2015-2019 adalah tata kelola, penyelesaian

konflik, semakin menurunnya kondisi lingkungan, serta pentingnya

sumberdaya mendukung pemenuhan pangan, energi dan obat-obatan.

Identifikasi kondisi terkini lingkungan hidup dan kehutanan juga didekati

dari anasir udara, kualitas air, hutan dan lahan, pesisir dan lautan, dan


Tabel 3.3.1 Status Lingkungan Hidup dan Kehutanan Nasional

UDARA AIR HUTAN DAN

LAHAN

PESISIR DAN

LAUT

KEANEKARA

GAMAN

HAYATI

1.Peningkatan

beberapa

pencemar

udara

terutama

NO2, SO2 dan

CO2, yang

sumbangan

terbesarnya

adalah

kendaraan

bermotor

(mencapai

50%)

2. Resiko

1. Kualitas air

sungai

menurun

di Pulau Jawa

dan Sumatera,

yang

disebabkan

pencemaran

air

yang berasal

dari

limbah

domestik.

2. Parameter

Chemical

1.Permasalah

an

lingkungan

yang

dihadapi oleh

hutan dan

lahan

mencakup

deforestasi,

kebakaran,

dan

lahan kritis.

Luas tutupan

hutan di

Indonesia

1. 5,30%

terumbu karang

dalam kondisi

sangat baik;

27,19% dalam

keadaan baik;

37,25% cukup

baik dan

30,45% kurang

baik.

2. Tingginya

detergen atau

methylene blue

active subtance

(MBAS) yang

1.

Berdasarkan

data

Internasional

Union

Conservation

Natura

(IUCN),

untuk satwa

ada 2 spesies

berkategori

punah,

66 spesies

berkategori

kritis,

HP | RENSTRA 2019-2023 80

UDARA AIR HUTAN DAN

LAHAN

PESISIR DAN

LAUT

KEANEKARA

GAMAN

HAYATI

lainnya

adalah

particulate

matter (PM),

yang terdiri

dari sulfat,

nitrat,

klorida,

karbon, debu

mineral dan

air, yang

memiliki

berisiko

kepada

asma dan

infeksi

saluran

pernafasan

(ISPA).

Oxygen

Demand di

sebagian

provinsi di

Indonesia

melebihi baku

mutu.

3. Untuk air

danau,

menunjukkan

perbaikan di 2

danau.

Keduanya

memiliki

kualitas

air yang masih

alami, belum

tercemar

nitrogen dan

fosfor.

sebesar 104

juta ha di

tahun 2000

menjadi 98

juta

ha di tahun

2011.

Dengan

demikian,

total areal

mengalami

deforestasi

seluas 6,5

juta ha

selama

rentang

11 tahun.

2. Laju

penurunan

luasan

mencapai

lebih dari

1%/tahun.

ditemukan

menunjukkan

bahwa polutan

dari limbah

domestik

tersebut

langsung

dibuang ke

wilayah sungai

atau perairan

berakibat pada

pencemaran

perairan laut.

dan 167

spesies

kondisi

genting.

Untuk

tumbuhan, 1

spesies

punah, 2

spesies

punah in

situ, 115

spesies

kritis, dan 72

spesies

berstatus

genting.

Sumber: Renstra Kementerian LH & K, 2014

HP | RENSTRA 2019-2023 81

Hasil dari identifikasi lapangan dipetakan untuk mengetahui

lingkungan strategis kementerian dan komponen pembangunannya

dipetakan berdasarkan kekuatan dan kelemahan yang dimiliki, serta

peluang dan ancaman yang mungkin dihadapi. Hasil penggabungan 2

(dua) Kementerian ruang lingkup tugas yang diemban justru semakin

luas, membawa konsekuensi dan keyakinan bahwa pembangunan yang

akan dilakukan senantiasa mempertimbangkan kemampuan sumberdaya

untuk memulihkan dirinya sehingga generasi nanti tetap memiliki akses

yang sama terhadap sumberdaya, baik jumlah maupun nilainya.

Ditinjau dari sasaran jangka menengah Rencana Strategis

Kementerian LH&K periode 2014-2019 terdapat beberapa pendukung dan

penghambat terhadap pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Dinas

Lingkungan Hidup Kota Bengkulu sebagaimana berikut:

Tabel 3.3.2 Permasalahan Pelayanan Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu Berdasarkan Sasaran Kementerian Lingkungan

Hidup dan Kehutanan

No Sasaran Jangka

Menengah

Renstra

Kementerian

LH&K

Permasalahan

Pelayanan Dinas

Lingkungan

Hidup Kota

Bengkulu

Faktor

Penghambat Pendukung

1. Meningkatnya

kualitas

lingkungan

hidup dengan

indikator kinerja

Indeks Kualitas

Lingkungan

Hidup berada

pada kisaran

Belum

optimalnya

pengawasan dan

pengendalian

pencemaran yang

dilakukan karena

masih bersifat

mempertahankan

mutu kualitas

Sumber

pencemaran

utama

berasal dari

limbah

domestik dan

kegiatan

skala kecil

seperti hotel/

Tersedianya

regulasi

terkait

perlindungan

lingkungan

hidup

Kualitas

udara di Kota

Bengkulu

HP | RENSTRA 2019-2023 82

No Sasaran Jangka

Menengah

Renstra

Kementerian

LH&K

Permasalahan

Pelayanan Dinas

Lingkungan

Hidup Kota

Bengkulu

Faktor


66,5-68,6. media

lingkungan.

Orientasi

pembangunan

yang sektoral

dan belum

optimalnya

koordinasi serta

sinkronisasi

pengelolaan

lingkungan.

Masih belum

optimalnya

kapasitas

kelembagaan

untuk

mendukung

pengawasan dan

pengendalian

pencemaran

lingkungan.

Masih belum

optimalnya

penginapan,

klinik,

restaurant

dan industri

rumah tangga

yang

umumnya

tidak

mempunyai

pengelolaan

limbah cair.

Pemanfaatan

sungai

sebagai

tempat

pembuangan

sampah

masih

dilakukan

oleh

pemukiman

yang

berada di

lebih baik dari

kualitas udara

nasional

karena

sumber

pencemar

masih lebih

kecil dari daya

serap

lingkungan

Ruang

terbuka hijau

dan hutan

masih

cukup baik

untuk

menyerap

polutan

udara.

Semakin

meningkatnya

kelompok

masyarakat

yang

HP | RENSTRA 2019-2023 83

No Sasaran Jangka

Menengah

Renstra

Kementerian

LH&K

Permasalahan

Pelayanan Dinas

Lingkungan

Hidup Kota

Bengkulu

Faktor


pemberdayaan

partisipasi

masyarakat

dalam

mempertahankan

kualitas

lingkungan.

Masih belum

optimalnya

pengelolaan B3

dan limbah B3.

sempadan

sungai.

Pemahaman

masyarakat

yang masih

rendah

terhadap

lingkungan

hidup

melaksanakan

praktek

pengelolaan

sumber daya

alam skala

komunitas

secara

berkelanjutan.

2 Meningkatnya

sumbangan

sektor

kehutanan

terhadap Produk

Domestik Bruto

Indonesia setiap

tahun

- - -

3 Meningkatnya

keseimbangan

ekosistem,

dengan

indikator kinerja

Belum

optimalnya

pelaksanaan

monitoring dan

evaluasi program

Kurangnya

SDM

dalam

pengawas

dan

Telah ada

SDM yang

ulus diklat

PPNS.

HP | RENSTRA 2019-2023 84

No Sasaran Jangka

Menengah

Renstra

Kementerian

LH&K

Permasalahan

Pelayanan Dinas

Lingkungan

Hidup Kota

Bengkulu

Faktor


derajat

keberfungsian

ekosistem

meningkat

setiap tahun

(penurunan

jumlah hotspot

kebakaran hutan

dan lahan,

peningkatan

populasi spesies

terancam punah,

peningkatan

kawasan

ekosistem

esensial yang

dikelola para

pihak,

penurunan

bahan perusak

ozon, dll).

yang mendukung

derajat

keberfungsian

ekosistem.

Masih belum

optimalnya

pemberdayaan

partisipasi

masyarakat

dalam

mempertahankan

fungsi ekosistem.

penegakan

hukum

lingkungan

(PPNS dan

PPLHD)

Telah

dilakukannya

Rapat

Koordinasi

dalam

Pengelolaan

Lingkungan

Hidup

Koordinasi

yang

intensif

antara

provinsi dan

kab /kota

dalam

menangani

setiap

permasalahan

kasus-kasus

lingkungan

yang

timbul.

HP | RENSTRA 2019-2023 85

3.4 TELAAHAN RENCANA TATA RUANG WILAYAH DAN KAJIAN

LINGKUNGAN HIDUP STRATEGIS

Pengelolaan lingkungan hidup sangat terkait erat dengan Rencana

Tata Ruang Wilayah RTRW. Sinkronisasi antara pembangunan lingkungan

hidup dan penataan ruang akan berimplikasi pada pengelolaan dan

pendayagunaan sumber alam yang terencana, rasional, optimal,

bertanggung jawab serta sesuai dengan potensi dan kemampuan daya

dukung lingkungan. Rencana Tata Ruang Wilayah merupakan produk

perencanaan ruang yang digunakan sebagai pedoman dalam pelaksanaan

kegiatan yang menggunakan ruang, sehingga segala bentuk perencanaan

pembangunan harus mengacu pada rencana tata ruang yang berlaku.

Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Bengkulu ditetapkan dengan Peraturan

Daerah Kota Bengkulu Nomor 14 Tahun 2012 tentang Rencana Tata

Ruang Wilayah Kota Bengkulu Tahun 2012 – 2032.

Dalam dokumen RTRW Kota Bengkulu tersebut dinyatakan bahwa

tujuan penataan ruang adalah untuk mewujudkan keterpaduan pola

ruang Kota Bengkulu sampai tahun 2032 melalui pengembangan potensi

sumber daya alam dengan tetap memperhatikan ekosistem alam dan daya

dukung wilayah secara berkelanjutan. Hal ini antara lain diwujudkan

melalui kebijakan penetapan kawasan lindung untuk menjaga kelestarian

sumber daya alam secara terpadu dengan provinsi berbatasan melalui

pemantapan fungsi kawasan lindung, prioritas penyelesaian konflik

penggunaan ruang berdasarkan aspek hukum dan pertimbangan kondisi

sosial masyarakat setempat, serta sinkronisasi fungsi kawasan lindung

HP | RENSTRA 2019-2023 86

dengan provinsi yang berbatasan. Sejalan dengan hal tersebut, Dinas

Lingkungan Hidup Kota Bengkulu dalam periode lima tahun ke depan

akan melaksanakan program-program berkaitan dengan perlindungan

terhadap kawasan lindung, meliputi:

1. Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup;

2. Program Peningkatan Pengendalian Polusi;

3. Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan;

4. Program Peningkatan Kualitas dan Akses Informasi Sumber Daya

Alam dan Lingkungan Hidup;

5. Program Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau (RTH);

6. Program Pengelolaan dan Rehabilitasi Ekosistem Pesisir dan Laut;

7. Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Alam.

Jika dilihat rencana kegiatan pada setiap program tersebut dan

disandingkan dengan rencana pola ruang yang ada di dokumen RTRW

Kota Bengkulu tahun 2012 - 2032, tidak didapati kegiatan pada OPD

Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu yang akan memanfaatkan ruang,

baik berupa kawasan lindung, kawasan budidaya maupun kawasan

strategis. Namun demikian, Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu akan

berperan aktif mengawasi pemanfaatan ruang dalam tataran penyusunan

dokumen perencanaan dari setiap kegiatan skala provinsi yang

memanfaatkan ruang yang sesuai ketentuan wajib dilengkapi dengan

dokumen lingkungan (AMDAL/UKL-UPL), dimana untuk kedua dokumen

tersebut, persyaratan utama agar dapat dibahas/dinilai adalah

kesesuaiannya dengan dokumen rencana tata ruang provinsi dan/atau

kabupaten/kota. Selain itu, jika dilihat pelayanan OPD Dinas Lingkungan

Hidup Kota Bengkulu dikaitkan KLHS, juga tidak terdapat program dan

kegiatan pelayanan SKPD Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu yang

berimplikasi negative terhadap lingkungan hidup.

HP | RENSTRA 2019-2023 87

Tabel 3.4.1 Telaahan RTRW dan KLHS serta Implikasi terhadap Pelayanan Dinas Lingkungan Hidup

No Sasaran

Jangka

Menengah

Renstra

Kementerian

LH&K

Permasalahan

Pelayanan Dinas

Lingkungan

Hidup Kota

Bengkulu

Faktor


1 Implikasi RTRW Tidak ada

permasalahan

karena tugas dan

fungsi Komisi

Penilai AMDAL

atau pemeriksaan

UKL

UPL yang berada

di Dinas

Lingkungan

Hidup Kota

Bengkulu salah

satunya adalah

sebagai penilai

kesesuaian

rencana usaha

dan/atau

kegiatan melalui

dokumen

AMDAL/UKL-UPL

nya dengan

RTRW

Provinsi /

RTRW belum

sepenuhnya

dijadikan

acuan

dalam

pelaksanaan

pembangunan

Kewenangan

Komisi Penilai

AMDAL atau

dalam

pemeriksaan

UKL-UPL

untuk

menolak

setiap

rencana

usaha/

kegiatan

yang

lokasinya

tidak sesuai

dengan

rencana

tata ruang

wilayah

HP | RENSTRA 2019-2023 88

No Sasaran

Jangka

Menengah

Renstra

Kementerian

LH&K

Permasalahan

Pelayanan Dinas

Lingkungan

Hidup Kota

Bengkulu

Faktor


Kabupaten /Kota

2 Implikasi

KLHS

Tidak ada

permasalahan

karena Dinas

Lingkungan

Hidup

merupakan tim

inti

dalam melakukan

pengkajian KLHS

setiap dokumen

perencanaan

daerah yang

menurut

ketentuan wajib

dilengkapi

dengan KLHS

Kapasitas

SDM

yang

memahami

KLHS dan

regulasi KLHS

terbatas

Adanya

peraturan

yang

mewajibkan

penyusunan

KLHS untuk

setiap

dokumen

perencanaan

(antara lain

dalam

Undang-

Undang

Nomor 32

Tahun 2009)

Jika dilihat dari rencana program dan kegiatan Dinas Lingkungan

Hidup selama lima tahun ke depan, tidak ada program/kegiatan yang

bersifat fisik yang diperkirakan akan menimbulkan dampak yang luas.

Sehingga telaahan KLHS terhadap program/kegiatan tertentu belum

diperlukan.

HP | RENSTRA 2019-2023 89

3.5 PENENTUAN ISU-ISU STRATEGIS

Faktor strategis daerah pada dasarnya adalah unsur penting yang

dapat dimanfaatkan untuk mendorong proses pembangunan yang dimiliki

suatu negara atau daerah secara alamiah dan menonjol bila dibandingkan

dengan daerah lain. Jika faktor strategis tersebut dapat dimanfaatkan

dengan baik dan tepat maka hal ini akan dapat mempercepat proses

pencapaian tujuan pembangunan daerah yaitu meningkatnya

kemakmuran masyarakat secara keseluruhan. Sedangkan isu strategis

dapat diartikan permasalahan mendasar atau pokok yang lebih menonjol

bila dibandingkan dengan daerah lain. Sebelum membahas dan

menentukan mengenai isu-isu strategis, maka akan dilakukan review

terhadap faktor-faktor yang mempengaruhi permasalahan Dinas

Lingkungan Hidup Kota Bengkulu. Faktor dari pelayanan Dinas

Lingkungan Hidup Kota Bengkulu yang mempengaruhi permasalahan

pelayanan ditinjau dari 4 (empat) aspek, antara lain:

1. Gambaran pelayanan SKPD

Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu merupakan salah satu

lembaga teknis daerah yang mendukung tugas pemerintah daerah di

bidang Pengendalian Dampak Lingkungan. Fungsi pelayanan Dinas

Lingkungan Hidup Kota Bengkulu antara lain: a) merumuskan kebijakan

teknis bidang pengendalian dampak lingkungan daerah, b)

menyelenggarakan urusan pemerintahan dan pelayanan bidang

pengendalian dampak lingkungan daerah, dan c) melakukan pembinaan,

fasilitasi dan koordinasi bidang pengendalian dampak lingkungan daerah

lingkup kota. Berdasarkan fungsi pelayanan ini, faktor-faktor yang sering

mempengaruhi fungsi pelayanan antara lain:

a. Masih rendahnya kesadaran masyarakat terhadap lingkungan

b. Isu lingkungan yang masih belum menjadi perhatian utama

HP | RENSTRA 2019-2023 90

c. Masih belum sinkronnya kebijakan pengelolaan lingkungan baik di

tingkat pusat, provinsi dan kabupaten/kota

d. Kebijakan pengelolaan lingkungan yang masih belum focus dalam

mengatasi persoalan lingkungan.

2. Sasaran jangka menengah pada Renstra K/L

Berdasarkan sasaran jangka menengah pada renstra K/L, pada tabel

berikut ini dapat dilihat permasalahan pelayanan Dinas Lingkungan

Hidup Kota Bengkulu.

Tabel 3.5.1 Sasaran jangka menengah pada Renstra K/L

No Sasaran Jangka Menengah Renstra Kementerian LH&K

Permasalahan Pelayanan Dinas


1 Meningkatnya kualitas

lingkungan hidup dengan

indikator kinerja Indeks

Kualitas Lingkungan

Hidup

berada pada kisaran 66,5-

68,6.

Belum optimalnya Pengawasan dan

pengendalian pencemaran yang

dilakukan

karena masih bersifat mempertahankan

mutu kualitas media lingkungan.

Orientasi pembangunan yang sektoral

dan belum optimalnya koordinasi serta

sinkronisasi pengelolaan lingkungan

Masih belum optimalnya kapasitas

kelembagaan untuk mendukung

pengawasan dan pengendalian

pencemaran lingkungan.

Masih belum optimalnya

pemberdayaan

partisipasi masyarakat dalam

mempertahankan kualitas lingkungan

HP | RENSTRA 2019-2023 91

No Sasaran Jangka Menengah Renstra Kementerian

LH&K

Permasalahan Pelayanan Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu

Masih belum optimalnya pengelolaan

B3 dan limbah B3

2

Meningkatnya

keseimbangan ekosistem,

dengan indikator kinerja

derajat keberfungsian

ekosistem meningkat

setiap

tahun (penurunan jumlah

hotspot kebakaran hutan

dan lahan, peningkatan

populasi spesies terancam

punah peningkatan

kawasan ekosistem

esensial yang dikelola para

pihak, penurunan bahan

perusak ozon, dll)

Belum optimalnya pelaksanaan

monitoring dan evaluasi program yang

mendukung derajat keberfungsian

ekosistem

Masih belum optimalnya

pemberdayaan partisipasi masyarakat

dalam mempertahankan fungsi

ekosistem

3. Sasaran jangka menengah dari renstra perangkat daerah Provinsi/

Kabupaten/ Kota

Untuk mengakomodir Renstra Kabupaten/Kota, Dinas Lingkungan

Hidup Kota Bengkulu telah menyelenggarakan Rapat Koordinasi

Program/Kegiatan Kabupaten/ Kota. Dari hasil Rakor tersebut diketahui

bahwa kota Bengkulu telah bersinergi dalam perencanaan dan

pembangunan lingkungan hidup.

HP | RENSTRA 2019-2023 92

4. Implikasi RTRW dan KLHS

Berdasarkan implikasi RTRW dan KLHS, dapat dilihat pada tabel

dibawah ini.

Tabel 3.5.2 Implikasi RTRW dan KLHS

No Telaahan Permasalahan Pelayanan Dinas LH

1 Implikasi

RTRW

Tidak ada permasalahan karena tugas dan fungsi

Komisi Penilai AMDAL atau pemeriksaan UKL-UPL

yang berada di Dinas Lingkungan Hidup Kota

Bengkulu salah satunya adalah sebagai penilai

kesesuaian rencana usaha dan/atau kegiatan melalui

dokumen AMDAL/UKL-UPL-nya dengan

RTRW Provinsi / Kabupaten / Kota

2 Implikasi

KLHS

Tidak ada permasalahan karena Dinas LH merupakan

tim inti dalam melakukan pengkajian KLHS setiap

dokumen perencanaan daerah yang menurut

ketentuan wajib dilengkapi dengan KLHS

Isu-isu pembangunan pokok pembangunan daerah dan bersifat

strategis yang dimiliki oleh Kota Bengkulu.

Berdasarkan hasil review yang telah dilakukan, maka dapat

disimpulkan isu pokok yang menjadi fokus perhatian adalah

memperkokoh kesadaran dan perilaku masyrakat dalam menjaga

kelestaraian lingkungan hidup. Kualitas lingkungan hidup ditingkatkan

melalui peningkatan kemakmuran dan kesejahteraan masyarakat tidak

hanya meliputi aspek pendapatan, pendidikan dan kesehatan saja, tetapi

juga termasuk penjagaan terhadap kualitas lingkungan hidup. Tanpa

penjagaan kualitas lingkungan hidup yang baik, kemajuan ekonomi dan

sosial menjadi kurang berarti bagi kesejahteraan masyarakat. Karena

HP | RENSTRA 2019-2023 93

peningkatan kualitas lingkungan hidup merupakan isu strategi yang juga

sangat penting dalam proses pembangunan daerah Kota Bengkulu. Yang

termasuk dalam isu strategis ini adalah: Perubahan tutupan lahan,

penurunan kualitas air, tata kelola air, pengawasan eksploitasi

sumberdaya alam, pengawasan pencemaran udara, sungai dan laut,

peningkatan kebersihan kota dan peningkatan kesadaran lingkungan

terhadap seluruh stakeholder dan lain sebagainya.

4

HP | RENSTRA 2019-2023 94

BAB IV

TUJUAN DAN SASARAN

4.1 TUJUAN DAN SASARAN JANGKA MENENGAH DINAS LINGKUNGAN

HIDUP

Tujuan dan Sasaran Jangka menengah Dinas Lingkungan Hidup

Beserta indikator kinerjanya agar Dinas Lingkungan Hidup kota Bengkulu

memiliki pendangan ke depan yang dapat mengarahkan Dinas ini dapat

bekerja secara konsisten dan tetap eksis, antisipastif , inovatif serta

produktif, dan sejalan juga denagn visi Walikota-wakil Walikota.

Tujuan

Tujuan Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu 2019 – 2023 adalah

meningkatnya kualitas lingkungan hidup.

Sasaran

Sasaran yang ingin dicapai dalam pengelolaan lingkungan hidup

yang berkelanjutan adalah sebagai berikut :

a. Meningkatnya kualitas lingkungan air.

b. Meningkatnya kualitas lingkungan udara.

c. Meningkatnya Ruang Terbuka Hijau (RTH).

d. Meningkatnya sistem pengelolaan sampah.

Indikator Sasaran

Indkator Sasaran Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu antara

lain:

a. Indeks Kualitas Air

b. Indeks Kualitas Udara

c. Persentase RTH terhadap luas wilayah

d. Persentase jumlah sampah yang tertangani

HP | RENSTRA 2019-2023 95

Dari penjelasan di atas dapat disimpulkan tujuan dan sasaran

Jangka Menengah Pelayanan Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu

sesuai dengan Tabel T-C.25.

HP | RENSTRA 2019-2023 96

1 2 3 4 5

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

1. Cakupan air limbah yang terkelola 1 1 1 2 2

2. Indeks Kualitas Air 50,5 63 64 65 67

3. Indeks Kualitas Udara 95 95 96 96 96

1. Persentase penambahan luasan ruang

terbuka hijau (RTH)

8,9 10,4 11,9 13,9 15,4

2. Persentase penambahan luasan ruang

terbuka hijau oleh pihak sw asta

4 5 5 6 8

1. Persentase peningkatan fasilitas

pengurangan sampah

20 22 24 26 26

2. Persentase cakupan area pelay anan 60 64 69 74 78

3. Operasionalisasi TPA 45 51 57 63 68

Indikator Tujuan/Sasaran Target Kinerja Tujuan/Sasaran Pada Tahun Ke-

Tabel T-C.25.

Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan Perangkat Daerah Dinas Lingkungan Hidup

1 Meningkatnya kualitas lingkungan hidup

NO Tujuan Sasaran

3. Meningkatnya pelayanan persampahan

2. Meningkatnya Ruang Terbuka Hijau

(RTH)

1. Meningkatnya kualitas lingkungan Air

dan Udara

HP | RENSTRA 2019-2023 97

BAB V

STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

5.1 PERNYATAAN STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN DINAS

LINGKUNGAN HIDUP

Memperhatikan arah kebijakan dan strategi Provinsi pada RPJPD dan

RPJMD tahun 2019 – 2023, serta kondisi umum lingkungan hidup saat

ini, maka sasaran Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu Meningkatnya

kualitas lingkungan air , udara dan RTH serta meningkatnya luasan RTH

Publik dan Privat. Indikator sasaran meliputi Indeks Kualitas Air, Udara,

persentase luasan ruang terbuka hijau publik dan privat. Strategi dan

Arah Kebijakan Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu adalah sebagai

berikut.

Tabel T-C.26 Tujuan, Sasaran, Strategi, dan Kebijakan

67

69

HP | RENSTRA 2019-2023 98

Tujuan Sasaran Strategi Arah Kebijakan

1. Sasaran 1.1 Meningkatnya kualitas

lingkungan air

1. Peningkatan pengelolaan air limbah 1. Pengembangan jaringan air limbah

rumah tangga dan IKM

2. Sasaran 1.2 Meningkatnya kualitas

lingkungan udara

2. Pengendalian pencemaran udara 2. Peningkatan pengawasan regulasi uji

emisi kendaraan bermotor

3. Sasaran 1.3 Meningkatnya Ruang

Terbuka Hijau (RTH)

3. Peningkatan ketersediaan Ruang

Terbuka Hijau

3. Peningkatan pengendalian dan

pemenuhan RTH Publik dan Privat

4. Sasaran 1.4 Meningkatnya sistem

pengelolaan sampah

4. Peningkatan ketersediaan sarana

dan prasarana pengolahan sampah

4. Peningkatan ketersediaan tempat

pengolahan sampah (TPST)

Tabel T-C.26.

Tujuan, Sasaran, Strategi, dan Kebijakan

VISI: Kota Bengkulu yang Bahagia dan Religius, APBD untuk Rakyat

MISI I: Mewujudkan Percepatan Pembangunan Infrastruktur Perkotaan

Tujuan 1

Meningkatnya

kualitas

lingkungan hidup

HP | RENSTRA 2019-2023 99

BAB VI

RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN

6.1 Perumusan Rencana Program dan Kegiatan Serta Pendanaan

Rincian rencana program, kegiatan, indikator kinerja, kelompok

sasaran dan pendanaan indikatif Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu

untuk 5 (lima) tahun ke depan dapat dilihat pada tabel T-C.27 berikut ini:

Tabel T-C.27 Rencana Program, Kegiatan, dan Pendanaan Indikatif

79

HP | RENSTRA 2019-2023 100

Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp

(1) (2) (3) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20)

Tujuan 1Terciptanya Tata Kelola

Organisasi Yang Baik2.05 . 2.05.1 . 01

Kelancaran

aktivitas/pekerjaan kantor6.010.056.048 6.161.958.850 6.205.106.793 6.515.012.133 6.840.412.739 31.732.546.563,08 DLH Kota Bengkulu

2.05 . 2.05.1 . 01 . 01 Penyediaan jasa surat menyurat.Tersedianya Jasa Surat

Menyurat

700 lbr1 Tahun 3.600.000 1 Tahun 3.780.000 1 Tahun 3.969.000 1 Tahun 4.167.450 1 Tahun 4.375.823 5 Tahun 19.892.272,50 DLH Kota Bengkulu

2.05 . 2.01.1 . 01 . 02Penyediaan jasa komunikasi, sumber

daya air dan listrik.

Tersedianya Jasa

Komunikasi, Sumber Daya

Air dan Listrik

PDAM 1 ktr, listrik 3 ktr,

internet 2 ktr dan tlp 1 ktr 1 Tahun 122.400.000 1 Tahun 128.520.000 1 Tahun 134.946.000 1 Tahun 141.693.300 1 Tahun 148.777.965 5 Tahun 676.337.265,00 DLH Kota Bengkulu

2.05 . 2.01.1 . 01 . 03Penyediaan jasa peralatan dan

perlengkapan kantor

Membaiknya kondisi

peralatan dan

perlengkapan kantor

27 laptop, 20 komp, 14

printer, 20 AC 1 Tahun 18.000.000 1 Tahun 18.900.000 1 Tahun 19.845.000 1 Tahun 20.837.250 1 Tahun 21.879.113 5 Tahun 99.461.362,50 DLH Kota Bengkulu

2.05 . 2.01.1 . 01 . 06Penyediaan jasa pemeliharaan dan

perizinan kendaraan dinas/operasional.

Tersedianya pemeliharaan

dan perizinan kendaraan

dinas/operasional

30 Kendaraan dinas

opersional roda 4, 1 mtr

roda 3, 25 mtr roda 2 utk

pajak dan 37 KIR utk roda 41 Tahun 74.000.000 1 Tahun 77.700.000 1 Tahun 81.585.000 1 Tahun 85.664.250 1 Tahun 89.947.463 5 Tahun 408.896.712,50 DLH Kota Bengkulu

2.05 . 2.01.1 . 01 . 07 Penyediaan jasa administrasi keuangan.

Pengelolaan Administrasi

Keuangan Berjalan dengan

efektip dan Efisien.

Jml penanggungjawab

pengelolaan keuangan yg

dbayar honornya sbnyk 23

org

1 Tahun 254.786.048 1 Tahun 267.525.350 1 Tahun 280.901.618 1 Tahun 294.946.699 1 Tahun 309.694.034 5 Tahun 1.407.853.748,89 DLH Kota Bengkulu

2.05 . 2.01.1 . 01 . 10 Penyediaan alat tulis kantor.

Tercukupinya Kebutuhan

Alat Tulis Kantor. 1 Tahun 1 Tahun 45.270.000 1 Tahun 47.533.500 1 Tahun 49.910.175 1 Tahun 52.405.684 1 Tahun 55.025.968 5 Tahun 250.145.326,69 DLH Kota Bengkulu

2.05 . 2.01.1 . 01 . 11Penyediaan barang cetakan dan

penggandaan.

Dokumentasi dan

Kepustakaan. 1 Tahun 1 Tahun 25.000.000 1 Tahun 26.250.000 1 Tahun 27.562.500 1 Tahun 28.940.625 1 Tahun 30.387.656 5 Tahun 138.140.781,25 DLH Kota Bengkulu

2.05 . 2.01.1 . 01 . 12Penyediaan komponen instalasi

listrik/penerangan bangunan kantor.

Penerangan Ruangan dan

Lingkungan Kantor. 1 Tahun 1 Tahun 15.000.000 1 Tahun 15.750.000 1 Tahun 16.537.500 1 Tahun 17.364.375 1 Tahun 18.232.594 5 Tahun 82.884.468,75 DLH Kota Bengkulu

2.05 . 2.01.1 . 01 . 13Penyediaan peralatan dan perlengkapan

kantor.

Terpenuhinya Peralatan

dan Perlengkapan Kantor. 1 Kantor dan 1 UPTD 1 Tahun 10.000.000 1 Tahun 10.500.000 1 Tahun 11.025.000 1 Tahun 11.576.250 1 Tahun 12.155.063 5 Tahun 55.256.312,50 DLH Kota Bengkulu

2.05 . 2.01.1 . 01 . 14 Penyediaan peralatan rumah tangga.

Terpenuhinya Peralatan

dan Perlengkapan Rumah

Tangga.1 Tahun 1 Tahun 0 1 Tahun 7.000.000 1 Tahun 7.000.000 1 Tahun 7.000.000 1 Tahun 7.000.000 5 Tahun 28.000.000,00 DLH Kota Bengkulu

2.05 . 2.01.1 . 01 . 15Penyediaan bahan bacaan dan peraturan

perundang-undangan.

Terpenuhinya Bahan

Bacaan dan Peraturan

Perundang-undangan.

30 exp peraturan

perundang-undangan 1 Tahun 10.000.000 1 Tahun 10.500.000 1 Tahun 11.025.000 1 Tahun 11.576.250 1 Tahun 12.155.063 5 Tahun 55.256.312,50 DLH Kota Bengkulu

2.05 . 2.01.1 . 01 . 17 Penyediaan makanan dan minumanTersedianya makan dan

minum kantor 1 Tahun 1 Tahun 0 1 Tahun 50.000.000 1 Tahun 52.500.000 1 Tahun 55.125.000 1 Tahun 57.881.250 5 Tahun 215.506.250,00 DLH Kota Bengkulu

2.05 . 2.01.1 . 01 . 18Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi

ke luar daerah.

Melaksanakan koordinasi

dan konsultasi ke luar

daerah 15 kali perjalanan 1 Tahun 140.000.000 1 Tahun 147.000.000 1 Tahun 154.350.000 1 Tahun 162.067.500 1 Tahun 170.170.875 5 Tahun 773.588.375,00 DLH Kota Bengkulu

2.05 . 2.01.1 . 01 . 19

Penyediaan jasa pendukung

administrasi/keamanan/teknis

perkantoran.

Terbayarnya honorarium

PTT dan dimanfaatkannya

Jasa Asuransi Kecelakaan

Diri Non PNS

294 PTT 1 Tahun 5.292.000.000 1 Tahun 5.292.000.000 1 Tahun 5.292.000.000 1 Tahun 5.556.600.000 1 Tahun 5.834.430.000 5 Tahun 27.267.030.000,00 DLH Kota Bengkulu

2.05 . 2.01.1 . 01 . 22Penyediaan Jasa Asuransi Jiwa dan

Kecelakaan Non-PNS

Melaksanakan Asuransi

Jiwa Non PNS 1 Tahun 1 Tahun 0 1 Tahun 34.000.000 1 Tahun 35.700.000 1 Tahun 37.485.000 1 Tahun 39.359.250 5 Tahun 146.544.250,00 DLH Kota Bengkulu

2.05 . 2.05.1 . 19 . 04Penguatan Jaringan Informasi

Lingkungan Pusat dan Daerah.

Tersedianya web DLH Kota

Bengkulu1 Tahun 1 Tahun 0 1 Tahun 25.000.000 1 Tahun 26.250.000 1 Tahun 27.562.500 1 Tahun 28.940.625 5 Tahun 107.753.125,00 DLH Kota Bengkulu

Terciptanya Tata Kelola


Tersedianya tata kelola

Sarana dan Prasarana

Aparatur1 Tahun 2.632.738.000 1 Tahun 2.988.214.900 1 Tahun 3.135.422.445 1 Tahun 3.289.946.303 1 Tahun 3.452.151.409 5 Tahun 15.498.473.057,38 DLH Kota Bengkulu

2.05 . 2.01.1 . 02 . 07Pengadaan Perlengkapan Gedung

Kantor

Tersedianya Perlengkapan

Gedung Kantor1 Tahun 1 Tahun 0 1 Tahun 196.000.000 1 Tahun 205.800.000 1 Tahun 216.090.000 1 Tahun 226.894.500 5 Tahun 844.784.500,00 DLH Kota Bengkulu

2.05 . 2.01.1 . 02 . 15Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan

dinas/operasional.

Terpenuhinya

Pemelliharaan

berkala/operasional

kendaraan operasional

1 Tahun 1 Tahun 2.560.738.000 1 Tahun 2.688.774.900 1 Tahun 2.823.213.645 1 Tahun 2.964.374.327 1 Tahun 3.112.593.044 5 Tahun 14.149.693.915,86 DLH Kota Bengkulu

2.05 . 2.01.1 . 02 . 19Pemeliharaan rutin/berkala Peralatan

Gedung Kantor

Tersedianya Pemeliharaan

Rutin/Berkala Gedung

Kantor

1 Tahun 1 Tahun 0 1 Tahun 30.000.000 1 Tahun 31.500.000 1 Tahun 33.075.000 1 Tahun 34.728.750 5 Tahun 129.303.750,00 DLH Kota Bengkulu

KODESasaranTujuanTahun-3 (2021)

Program Pelayanan Administrasi

Perkantoran

Program Peningkatan Sarana dan

Prasarana Aparatur

Tahun-5 (2023)Data Capaian pada Tahun

Awal Perencanaan

Indikator Kinerja

Tujuan,Sasaran, Program

(outcome ) dan Kegiatan

(output )

Program dan KegiatanTahun-2 (2020)

Tabel T-C.27.

Rencana Program, Kegiatan, dan Pendanaan Perangkat Daerah Dinas Lingkungan Hidup

Kota Bengkulu

Kondisi Kinerja pada akhir periode

Renstra Perangkat Daerah

Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan

Unit Kerja

Perangkat

Daerah

Penganggung-

jawab

LokasiTahun-1 (2019)

(4)

Tahun-4 (2022)

Meningkatnya

kualitas

lingkungan

hidup

HP | RENSTRA 2019-2023 101

2.05 . 2.01.1 . 02 . 23Rehabilitasi sedang/berat gedung

kantor.

Terpenuhinya Rehabilitasi

Gedung Kantor 1 Tahun 1 Tahun 72.000.000 1 Tahun 73.440.000 1 Tahun 74.908.800 1 Tahun 76.406.976 1 Tahun 77.935.116 5 Tahun 374.690.891,52 DLH Kota Bengkulu

-

Terciptanya Tata Kelola


Keseragaman berpakaian,

waktu kerja, etos kerja 1 Tahun 92.000.000 1 Tahun 238.600.000 1 Tahun 250.530.000 1 Tahun 263.056.500 1 Tahun 276.209.325 5 Tahun 1.120.395.825,00 DLH Kota Bengkulu

2.05 . 2.01.1 . 03 . 02

Pengadaan pakaian dinas beserta

perlengkapannya. Tersedianya Pakaian Dinas

dan Perlengkapannya1 Tahun 1 Tahun 0 1 Tahun 75.000.000 1 Tahun 78.750.000 1 Tahun 82.687.500 1 Tahun 86.821.875 5 Tahun 323.259.375,00 DLH Kota Bengkulu

2.05 . 2.01.1 . 03 . 03 Pengadaan pakaian kerja lapanganTersedianya Pakaian Kerja

Lapangan294 PTT 1 Tahun 92.000.000 1 Tahun 96.600.000 1 Tahun 101.430.000 1 Tahun 106.501.500 1 Tahun 111.826.575 5 Tahun 508.358.075,00 DLH Kota Bengkulu

2.05 . 2.01.1 . 03 . 05

Pengadaan Pakaian Khusus Hari-hari

Tertentu

Tersedianya Pakaian

Khusus Hari-hari Tertentu 1 Tahun 1 Tahun 0 1 Tahun 67.000.000 1 Tahun 70.350.000 1 Tahun 73.867.500 1 Tahun 77.560.875 5 Tahun 288.778.375,00 DLH Kota Bengkulu

-

2.05 . 2.01.1 . 05

Meningkatnya disiplin dan

kinerja ASN DLH Kota

Bengkulu1 Tahun 91.125.000 1 Tahun 95.681.250 1 Tahun 100.465.313 1 Tahun 105.488.578 1 Tahun 110.763.007 5 Tahun 503.523.147,66 DLH Kota Bengkulu

2.05 . 2.01.1 . 05 . 03Bimbingan teknis implementasi

peraturan perundang-undangan.

Meningkatnya kinerja

managemen dan teknis

lingkungan

5 ASN 1 Tahun 91.125.000 1 Tahun 95.681.250 1 Tahun 100.465.313 1 Tahun 105.488.578 1 Tahun 110.763.007 5 Tahun 503.523.147,66 DLH Kota Bengkulu

-

2.05 . 2.01.1 . 06

Peningkatan Kinerja

Managemen Administrasi

Perkantoran1 Tahun 18.000.000 1 Tahun 18.900.000 1 Tahun 19.845.000 1 Tahun 20.837.250 1 Tahun 21.879.113 5 Tahun 99.461.362,50 DLH Kota Bengkulu

2.05 . 2.01.1 . 06 . 01Penyusunan laporan capaian kinerja

dan ikhtisar realisasi kinerja SKPD.

Adanya laporan keuangan,

LKjIP, Renja, Renja

Perubahan, RKA dan

Renstra6 Dokumen 1 Tahun 18.000.000 1 Tahun 18.900.000 1 Tahun 19.845.000 1 Tahun 20.837.250 1 Tahun 21.879.113 5 Tahun 99.461.362,50 DLH Kota Bengkulu

-

Menurunnya timbulan

sampah 2.05 . 2.01.1 . 15

Persentase peningkatan

fasilitas pengurangan

sampah

1 Tahun 4.334.288.168 1 Tahun 4.450.973.931 1 Tahun 4.540.893.410 1 Tahun 4.632.656.278 1 Tahun 4.942.241.512 5 Tahun 22.901.053.299,13 DLH Kota Bengkulu

2.05 . 2.01.1 . 15 . 02Penyediaan prasarana dan sarana

pengelolaan persampahan.

Tersedianya fasilitas

pelayanan persampahan

masyarakat 9 Kecamatan 1 Tahun 2.760.000.000 1 Tahun 2.815.200.000 1 Tahun 2.871.504.000 1 Tahun 2.928.934.080 1 Tahun 2.987.512.762 5 Tahun 14.363.150.841,60 DLH Kota Bengkulu

2.05 . 2.01.1 . 15 . 04Peningkatan operasi dan pemeliharaan

prasarana dan sarana persampahan.

Meningkatnya pengurangan

sampah di lingkungan Kota

Bengkulu 9 Kecamatan 1 Tahun 1.574.288.168 1 Tahun 1.605.773.931 1 Tahun 1.637.889.410 1 Tahun 1.670.647.198 1 Tahun 1.920.000.000 5 Tahun 8.408.598.707,53 DLH Kota Bengkulu

2.05 . 2.01.1 . 15 . 11Peningkatan peran serta masyarakat

dalam pengelolaan sampah

Meningkatnya kepedulian

masyarakat dalam

pengelolaan sampah 1 Tahun 1 Tahun 0 1 Tahun 30.000.000 1 Tahun 31.500.000 1 Tahun 33.075.000 1 Tahun 34.728.750 5 Tahun 129.303.750,00 DLH Kota Bengkulu

-

Penurunan beban

Pencemaran Lingkungan

meliputi air, udara, tanah

dan pesisir laut

2.05 . 2.01.1 . 16

Penurunan beban

pencemaran lingkungan di

Kota Bengkulu 1 Tahun 759.916.000 1 Tahun 1.427.064.320 1 Tahun 1.511.344.106 1 Tahun 1.571.791.414 1 Tahun 1.637.583.688 5 Tahun 6.907.699.527,98 DLH Kota Bengkulu

2.05 . 2.01.1 . 16 . 01Koordinasi penilaian Kota

Sehat/Adipura.

Terlaksananya penilaian

Adipura 1 Tahun 1 Tahun 25.000.000 1 Tahun 26.250.000 1 Tahun 27.562.500 1 Tahun 28.940.625 1 Tahun 30.387.656 5 Tahun 138.140.781,25 DLH Kota Bengkulu

2.05 . 2.05.1 . 16 . 03 Pemantauan Kualitas Lingkungan.

Adanya pemantauan

kualitas air, udara dan

tanah

1 Tahun 1 Tahun 21.000.000 1 Tahun 22.050.000 1 Tahun 23.152.500 1 Tahun 24.310.125 1 Tahun 25.525.631 5 Tahun 116.038.256,25 DLH Kota Bengkulu

2.05 . 2.05.1 . 16 . 04Pengawasan pelaksanaan kebijakan

bidang lingkungan hidup.

Terlaksananya pengawasan

kegiatan lingkungan hidup

oleh pengusaha dan

pemrakarsa

50 kali pengawasan 1 Tahun 26.000.000 1 Tahun 27.300.000 1 Tahun 28.665.000 1 Tahun 30.098.250 1 Tahun 31.603.163 5 Tahun 143.666.412,50 DLH Kota Bengkulu

2.05 . 2.05.1 . 16 . 13 Koordinasi Penyusunan AMDAL

Terbentuknya dan

berjalannya Komisi Amdal

Kota Bengkulu1 Tahun 1 Tahun 0 1 Tahun 30.000.000 1 Tahun 31.500.000 1 Tahun 33.075.000 1 Tahun 34.728.750 5 Tahun 129.303.750,00 DLH Kota Bengkulu

Meningkatkan kapasitas

pengelolaan sumber daya

alam dan lingkungan hidup

melalui tata kelola yang baik

(good govemance)

berdasarkan prinsip

transparansi, partisipasi dan

akuntabilitas





(good govemance)

berdasarkan prinsip


akuntabilitas

Program Peningkatan Kapasitas

Sumber Daya Aparatur.

Program Peningkatan Disiplin

Aparatur

Program peningkatan

pengembangan sistem pelaporan

capaian kinerja dan keuangan.

Program Pengembangan Kinerja

Pengelolaan Persampahan.

Program Pengendalian Pencemaran

dan Perusakan Lingkungan Hidup.

HP | RENSTRA 2019-2023 102

2.05 . 2.05.1 . 16 . 14Peningkatan peran serta masyarakat

dalam pengendalian lingkungan hidup.

Terlaksananya pembinaan

dan penilaian sekolah-

sekolah tingkat Kota,

Provinsi dan Nasional30 Sekolah 1 Tahun 80.000.000 1 Tahun 84.000.000 1 Tahun 88.200.000 1 Tahun 92.610.000 1 Tahun 97.240.500 5 Tahun 442.050.500,00 DLH Kota Bengkulu

2.05 . 2.05.1 . 16 . 22Sosialisasi Kebijakan Lingkungan dan

Gerakan Aksi Untuk Lingkungan.

Adanya gerakan aksi

lingkungan dalam

perlindungan dan

pengelolaan lingkungan

Kalpataru 1 Tahun 0 1 Tahun 35.000.000 1 Tahun 50.000.000 1 Tahun 52.500.000 1 Tahun 57.750.000 5 Tahun 195.250.000,00 DLH Kota Bengkulu

2.05 . 2.05.1 . 16 . 23Peningkatan Kinerja Laboratorium

Lingkungan.

Terakraditasinya dan

Reakreditasi Laboratorium

Lingkungan


2.05 . 2.05.1 . 16 . 25

Pengawasan dan Pengendalian

Pengelolaan Lingkungan Hidup pada

Usaha.

Tersedianya fasilitas alat

laboratorium untuk

kualitas air, tanah dan

udara

1 Tahun 1 Tahun 459.916.000 1 Tahun 469.114.320 1 Tahun 478.496.606 1 Tahun 488.066.539 1 Tahun 497.827.869 5 Tahun 2.393.421.334,23 DLH Kota Bengkulu

2.05 . 2.05.1 . 16 . 26Pelayanan Pos Pengaduan dan

Penyelesaian Sengketa Masyarakat.

Tersedianya pelayanan

pengaduan dan sengketa

lingkungan

1 Tahun 1 Tahun 0 1 Tahun 40.000.000 1 Tahun 42.000.000 1 Tahun 44.100.000 1 Tahun 46.305.000 5 Tahun 172.405.000,00 DLH Kota Bengkulu

2.05 . 2.05.1 . 16 . 32Inventarisasi dan Identifikasi Sumber

Pencemaran LH.

Terlaksananya

inventarisasi sumber

pencemaran LB3


2.05 . 2.05.1 . 16 . 33

Edukasi Perlindungan dan Pengelolaan

Lingkungan Hidup.

Tersedianya edukasi dalam

perlindungan dan

pengelolaan lingkungan 1 Tahun 1 Tahun 0 1 Tahun 25.000.000 1 Tahun 26.250.000 1 Tahun 27.562.500 1 Tahun 28.940.625 5 Tahun 107.753.125,00 DLH Kota Bengkulu

Pngujian Emisi Kendaraan Bermotor

(Langit Biru)

Tersedianya dokumen

kualitas udara Kota

Bengkulu1 Tahun 1 Tahun 0 1 Tahun 510.000.000 1 Tahun 550.000.000 1 Tahun 577.500.000 1 Tahun 606.375.000 5 Tahun 2.243.875.000,00 DLH Kota Bengkulu

2.05 . 2.05.1 . 19 . 03

Penyusunan Data Sumber Daya Alam

dan Neraca Sumber Daya Hutan (NSDH)

Nasional dan Daerah

Terlaksananya data NSDH

dan SLHD/SILK1 Tahun 1 Tahun 21.000.000 1 Tahun 25.000.000 1 Tahun 25.500.000 1 Tahun 26.010.000 1 Tahun 26.530.200 5 Tahun 124.040.200,00 DLH Kota Bengkulu

-

2.05 . 2.05.1 . 24

Meningkatnya persentase

penambahan Ruang

Terbuka Hijau di Kota

Bengkulu

1 Tahun 825.705.782 1 Tahun 842.219.898 1 Tahun 859.064.296 1 Tahun 1.100.000.000 1 Tahun 1.122.000.000 5 Tahun 4.748.989.975,23 DLH Kota Bengkulu

2.05 . 2.05.1 . 24 . 05 Penataan RTH.Adanya ruang terbuka hijau

dalam Kota Bengkulu1 Tahun 1 Tahun 825.705.782 1 Tahun 842.219.898 1 Tahun 859.064.296 1 Tahun 1.100.000.000 1 Tahun 1.122.000.000 5 Tahun 4.748.989.975,23 DLH Kota Bengkulu

-

Menurunnya timbulan

sampah

2.05 . 2.05.1 . 26

Terwujudnya Kebersihan

Lingkungan pemukiman

dan kawasan wisata Kota

Bengkulu dalam

peningkatan pendapatan

asli daerah (PAD)

1 Tahun 604.875.000 1 Tahun 616.972.500 1 Tahun 629.311.950 1 Tahun 641.898.189 1 Tahun 654.736.153 5 Tahun 3.147.793.791,78 DLH Kota Bengkulu

2.05 . 2.05.1 . 26 . 01Pengelolaan Kebersihan Kawasan

Permukiman dan Kawasan Wisata.

Terkelolanya kebersihan

kawasan pemukiman dan

kawasan wisata 1 Tahun 1 Tahun 280.000.000 1 Tahun 285.600.000 1 Tahun 291.312.000 1 Tahun 297.138.240 1 Tahun 303.081.005 5 Tahun 1.457.131.244,80 DLH Kota Bengkulu

2.05 . 2.05.1 . 26 . 03Pelaksanaan Kebijakan Retribusi

Persampahan.

Terlaksananya kebijakan

retribusi persampahan 1 Tahun 1 Tahun 78.000.000 1 Tahun 79.560.000 1 Tahun 81.151.200 1 Tahun 82.774.224 1 Tahun 84.429.708 5 Tahun 405.915.132,48 DLH Kota Bengkulu

2.05 . 2.05.1 . 26 . 04Lomba Kebersihan dan Keindahan

Lingkungan

Adanya lomba kebersihan

dan keindahan lingkungan 1 Tahun 1 Tahun 246.875.000 1 Tahun 251.812.500 1 Tahun 256.848.750 1 Tahun 261.985.725 1 Tahun 267.225.440 5 Tahun 1.284.747.414,50 DLH Kota Bengkulu

15.368.703.998 16.840.585.649 17.251.983.312 18.140.686.645 19.057.976.945 86.659.936.549,74

Program Pengelolaan Terbuka Hijau

(RTH).





(good govemance)

berdasarkan prinsip


akuntabilitas

Jumlah

Peningkatan Kinerja Pengelolaan

Kebersihan Permukiman dan

Kawasan Wisata.

NIP.196104031986021004

Bengkulu, Juni 2019

KEPALA DINAS LINGKUNGAN HIDUP

KOTA BENGKULU

SYARNUBI, SEPembina Utama Muda IV/c

HP | RENSTRA 2019-2023 103

BAB VII

KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN

7.1 Indikator Kinerja Dinas Lingkungan Hidup yang Secara Langsung

Mendukung Tujuan dan Sasaran RPJMD

Dalam RPJMD Kota Bengkulu tahun 2019-2023 telah tercantum

beberapa indikator kinerja yang harus dicapai Dinas Lingkungan Hidup

Kota Bengkulu dalam kurun waktu 5 (lima) tahun melalui beberapa

program dan kegiatan Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu yang

mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD, sebagaimana dapat dilihat

pada tabel 7.1 berikut ini:

Tabel T-C.28 Indikator Kinerja Dinas Lingkungan Hidup yang

Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD

HP | RENSTRA 2019-2023 104

Satuan Tahun 0 Tahun 1 Tahun 2 Tahun 3 Tahun 4 Tahun 5

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

1 Cakupan Air Limbah yang Terkelola Penghargaan 1 1 1 1 2 2 7

2 Indeks Pencemaran Udara Penghargaan 0-51 0-51 0-51 0-51 0-51 0-51 0-51 (Baik)

3 Persentase Penambahan Luas RTH Lokasi 7,9 % belum

dipenuhi dari

20%

kewajiban

RTH Publik

1 1,5 1,5 2 1,5 20 % terpenuhi RTH Publik

4 Persentase Peningkatan Fasilitas Pengurangan Sampah Nilai 5% 20 22 24 26 27 30% terjadi pengurangan

sampah dari timbunan

sampah yang ada di Kota

Bengkulu

Target Capaian Setiap Tahun Kondisi Kinerja pada akhir

periode RPJMD

No Indikator

Tabel T-C.28

Indikator Kinerja Dinas Lingkungan Hidup yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD

Kondisi Kinerja pada awal

periode RPJMD

HP | RENSTRA 2019-2023 105

Keterangan:

Angka IKLH didapatkan dari konversi angka Indeks Pencemaran Air (IPA)

dan Indeks Pencemaran Udara (IPU) menjadi Indeks Kualitas Air (IKA) dan

Indeks Kualitas Udara (IKU) dalam skala 1 – 100, dijumlahkan dengan

angka ITH dengan pembobotan tertentu, dengan formula sebagai berikut:

IKLH=(0,3 x IKA)+(0,3 x IKU)+(0,4 x ITH) dimana:

- IKA = Indeks Kualitas Air (IKA)

- IKU = Indeks Kualitas Udara (IKU)

- ITH = Indeks Tutupan Hutan (ITH)

Untuk mendapatkan angka indeks kualitas air (IKA) dan indeks kualitas

udara (IKU), adalah dengan menurunkannya dari angka indeks

pencemaran air (IPA) dan indeks pencemaran udara (IPU), yang keduanya

merupakan indikator kinerja utama dari salah satu sasaran strategis

Dinas Lingkungan Hidup mulai tahun 2017, berdasarkan perbaikan

cascading kinerja bersama Kementerian PAN dan RB yang telah dilakukan

pada triwulan IV tahun 2017.

HP | RENSTRA 2019-2023 106

BAB VIII

PENUTUP

Renstra Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu ini merupakan

penjabaran dari RPJMD Kota Bengkulu periode 2019-2023. Renstra ini

telah dilakukan penyesuaian berkenaan dengan pengalokasian UPTD dan

juga telah disempurnakan sehingga penyusunan sasaran dan indikator

kinerja dalam dokumen ini telah didasarkan atas cascading kinerja sesuai

arahan dan bimbingan dari Kementerian PAN dan RB. Selanjutnya

Renstra ini akan menjadi rujukan bagi Dinas Lingkungan Hidup Kota

Bengkulu dalam menyelenggarakan tugas pokok dan fungsi

pembangunan lingkungan hidup Kota Bengkulu dalam rentang waktu

hingga tahun 2023, sekaligus sebagai pedoman bagi setiap unit kerja di

lingkungan Dinas Lingkungan Hidup Kota Bengkulu dalam menyusun

perencanaan kinerja dan kegiatan tahunan

pemerintah kota bengkulu

Documents