peluang dan tantangan kerjasama di bidang pertanian dalam kerangka indonesia japan economic...

Di sampaikan pada Bilateral Technical Meeting Penguatan Diplomasi Ekonomi RI-Jepang

Kementerian Luar Negeri RI, Hotel Aryaduta-Makasar, 2 Juli 2015

PELUANG DAN TANTANGAN KERJASAMA DI BIDANG PERTANIAN DALAM KERANGKA INDONESIA JAPAN ECONOMIC

PARTNERSHIP AGREEMENT (IJEPA)

Slide - 37 2

I. PENDAHULUAN

II. RUANG LINGKUP IJEPA

III. POSISI PERDAGANGAN INDONESIA-JEPANG

IV. POTENSI DAN TANTANGAN SEKTOR PERTANIAN

V. PELUANG DAN TANTANGAN KERJASAMA PERTANIAN

VI. MENGOPTIMALKAN PEMANFAATAN IJEPA

VII. PENUTUP

Outline

PENDAHULUAN I

PENDAHULUAN

Kerjasama bilateral Indonesia dan Jepang atau IndonesiaJapan Economic Partnership Agreement (IJEPA)

Apakah IJEPA saling menguntungkan kedua negara? Upaya apa saja yang dapat dilakukan untuk mengoptimalkan pemanfaatannya?

Kerjasama ekonomi: liberalisasi, peningkatan perdagangan, investasi dan capacity building

POSISI STRATEGIS JEPANG Kekuatan Ekonomi

Perdagangan Industri Perbankan Pertanian

GDP = 4,9 triliun dollar AS atau Pertumbuhan 1,6% (2014)

1.18%

Tenaga kerja (4,30%)

Mengolah lahan (12,81%)

Impor Pertanian

1. China: kayu manis, lada, dan teh ke Jepang.

2. Filiphina : kelapa, pepaya, nenas dan pisang.

3. Thailand dan Vietnam: anggrek 4. Malaysia : bunga potong, kelapa

sawit, dan bunga krisan 5. Indonesia: kopi, pala, karet,

kakao, lada dan kelapa.

.

Pangan terpenuhui 60%

Total konsumsi buah terpenuhui

67%

Kemampuan diplomasi

Sangat berpengaruh di lingkup Asia

POSISI STRATEGIS INDONESIA

Indonesia merupakan salah satu negara di Asia Pasifik yang mampu memadukan pertumbuhan ekonomi, stabilitas dan demokrasi

Keunggulan demografis: jumlah kelas menengah Indonesia yang terus berkembang (90 juta jiwa 2014) dan diprediksi menjadi 141 juta jiwa 2020.

Dengan posisinya geografis yang strategis, kekayaan alam yang melimpah dan jumlah penduduk yang besar : basis produksi pasar domestik dan ekspor.

Indonesia telah menjadikan pembangunan infrastruktur, pangan dan energi sebagai prioritas pembangunan ke depan.

Bangsa Indonesia memiliki pandangan yang sangat ramah terhadap Jepang

Penguatan Kerjasama Yang diharapkan

Jepang harus terus menjadi mitra pembangunan yang dapat diandalkan.

Indonesia ingin meningkatkan kerjasama di sektor maritim, selaras dengan karakter kedua negara sebagai negara kepulauan.

Jepang perlu memberi kontribusi pada pembangunan infrastruktur, pangan dan energy di Indonesia.

Indonesia ingin mendorong agar investasi Jepang di Indonesia adalah investasi yang berkualitas:

RUANG LINGKUP IJEPA II

Economic Partnership Agreement (EPA) EPA

Kerjasama Ekonomi Bilateral (2000)

Mexico

ASEAN

Chili

Singapura (2002)

Thailand (2003)

Malaysia (2005)

Filipina (2006)

Brunai (2006)

Indonesia (2007)

1. Jepang: memperkuat akses pasar di negara-negara yang menjadi target produk industrinya.

2. Indonesia : mendapatkan perlakuan yang seimbang khususnya menyangkut aspek kerja sama guna membangun kapasitas ekonominya.

IJ-EPA

Fasilitasi perdagangan dan Investasi

Liberalisasi

Kerjasama

Memperbaiki iklimi investasi Meningkatkan kepercayaan

investor jepang

Kerjasama dibidang kepabeanan, pelabuhan, jasa perdagangan, HKI & stnadar

Menghapus.mengurangi hambatan perdagangan & investasi

Kepastian hukum

Meningkatkan kapasitas

Tiga Pilar Utama IJ-EPA

Bidang kerjasama IJ-EPA 1. Trade in goods (perdagangan) 2. Rules of Origin (peraturan dasar) 3. Custom Procedure (prosedur tentang ekspor impor dan

bea Cukai) 4. Trade in Service (perdagangan jasa) 5. Investment (investasi) 6. Movement of natural Person (pergerakan alami manusia) 7. Government Procurement (pengadaan pemerintah) 8. Intellectual Proverty Rights (hak milik intelektual) 9. Competition Policy (kebijakan mengenai persaingan

usaha) 10. Energy and Mineral Resources (sumber daya energi dan

mineral) 11. Improvement of Business Environment, 12. Dispute Avoidance and Settlement. 13. Cooperation (kerjasama)

Trade in Goods (perdagangan)

Penurunan tarif

Produk yang diperdagangkan

Kategori A Kategori B Kategori C Kategori X Kategori Q

Fast Track (tarifnya 0)

Normal Track

(diturunkan bertahap)

Special Arrangement (diturunkan >

10 thn)

Exclusion List produk

(sensi-ve product)

Quota Produk (TRQ)

Note : Jepang membuka pasarnya untuk buah-buah tropis segar: mangga, pisang, nanas, manggis, rambutan, alpukat, durian, belimbing, dll.

Dispute mechanism

TRQ Pisang Segar :

Volume TRQ pisang segar sebesar 1000 metrik ton per tahun dan tidak dikenakan tariff bea masuk (0%)

Jika >1000 ton = tariff 10% untuk pengiriman periode 1 April 30 September, dan 20% untuk pengiriman periode 1 Oktober 31 Maret.

TRQ Nanas:

Volume TRQ nanas diberikan oleh Jepang 1000 metrik ton dalam 5 tahun

Produk nanas segar ukuran kecil dengan berat kurang dari 900 gram, utuh, tidak dipotong, dengan atau tanpa mahkotanya.

Cooperation (Kerjasama) Capacity building (tidak bersifat dispute mechanism) :

1. Development Study for Distribution Mechanism Reform through Development of Wholesale Market System;

2. Thermal Heat Treatment for Fruit Flies on Mangos

POSISI PERDAGANGAN INDONESIA-JEPANG III

Eksport dan Import Indonesia ke Jepang (US$ juta) 1991-2013

-

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000

35,000

40,000

1991

19

92

1993

19

94

1995

19

96

1997

19

98

1999

20

00

2001

20

02

2003

20

04

2005

20

06

2007

20

08

2009

20

10

2011

20

12

2013

Ekspor

Import

IJEPA berlaku

Krisis subprime mortgage

Sumber: BPS (diolah)

NILAI PERDAGANGAN INDONESIA DENGAN JEPANG 2010 2014

2010 2011 2012 2013 2014 NON MIGAS 33,407,177 37,651,093 39,952,708 35,138,244 31,503,926 MIGAS 9,340,437 15,500,215 12,950,231 11,232,603 8,669,315 TOTAL PERDAGANGAN 42,747,614 53,151,308 52,902,939 46,370,847 40,173,241

-

20,000,000

40,000,000

60,000,000

80,000,000

100,000,000

120,000,000

Ribu

US$

TOTAL PERDAGANGAN -2.57%

MIGAS, -4.60%

NON MIGAS, -1.85%

TREND (%) 2010-2014


Eksport Indonesia ke Jepang 2010-2014

2010 2011 2012 2013 2014 EKSPOR 25,781,814 33,714,696 30,135,108 27,086,259 23,165,663 MIGAS 9,285,336 15,384,580 12,903,869 11,002,116 8,599,919 NON MIGAS 16,496,477 18,330,116 17,231,239 16,084,142 14,565,743

-

5,000,000

10,000,000

15,000,000

20,000,000

25,000,000

30,000,000

35,000,000

40,000,000

Ribu

US$

Note: Trend (%) 2010-2014 : Ekspor -4,24; Migas -4,77; non Migas -3,73


Import Indonesia ke Jepang 2010-2014

2010 2011 2012 2013 2014 IMPOR 16,965,801 19,436,612 22,767,832 19,284,588 17,007,579 MIGAS 55,101 115,635 46,362 230,487 69,396 NON MIGAS 16,910,700 19,320,977 22,721,469 19,054,102 16,938,183

-

5,000,000

10,000,000

15,000,000

20,000,000

25,000,000

Ribu

US$

Note: Trend (%) 2010-2014 : Impor -0,03; Migas 12,20; non Migas -0,11


NERACA PERDAGANGAN INDONESIA DENGAN JEPANG 2010 2014

2010 2011 2012 2013 2014 NERACA PERDAGANGAN 8,816,013 14,278,084 7,367,276 7,801,671 6,158,084 MIGAS 9,230,236 15,268,945 12,857,507 10,771,630 8,530,524 NON MIGAS -414,223 -990,861 -5,490,231 -2,969,959 -2,372,440

-10,000,000

-5,000,000

-

5,000,000

10,000,000

15,000,000

20,000,000

Rub

u U

S$

Note: Trend (%) 2010-2014 : Neraca perdagangan -12,38; Migas -4,94; non Migas 58,22


Export Pertanian Jan-Sep 2013-2014

Tanaman Pangan Hortikultura Perkebunan Peternakan Pertanian

2013 104,582 303,519 21,390,250 401,795 22,200,146 2014 146,136 387,016 22,124,439 444,511 23,102,102

0

5,000,000

10,000,000

15,000,000

20,000,000

25,000,000 U

S$ 0

00)

Note: Kontribusi tiap sektor (%) 2014 : Tan, Pangan 0,63; Hortikultura 1,68; Perkebunan 95,77; Peternakan 1,92.


Import Pertanian Jan-Sep 2013-2014

Tanaman Pangan Hortikultura Perkebunan Peternakan Pertanian

2013 3,977,555 1,180,492 1,951,174 2,067,751 9,176,972 2014 5,802,791 1,257,377 2,038,577 2,855,878 11,954,623

0

2,000,000

4,000,000

6,000,000

8,000,000

10,000,000

12,000,000

14,000,000

(US$

000

)

Note: Kontribusi tiap sektor (%) 2014 : Tan, Pangan 25,12; Hortikultura 5,44; Perkebunan 8,82; Peternakan 12,36.

Negara Utama Tujuan Ekspor Komoditas Pertanian Jan-Des 2014

Ekspor Komoditas Karet Indonesia

Amerika Serikat, 22.7%

Jepang, 15.4%

Cina, 14.4%

India, 7.5%

Korea Selatan, 6.0%

Lainnya, 34.1%

Amerika Serikat Jepang Cina India

Korea Selatan Lainnya

2013 1,180,139 838,307 953,589 273,595 293,553 1,728,723 2014 1,074,514 731,319 681,497 354,515 284,974 1,614,755

0

200,000

400,000

600,000

800,000

1,000,000

1,200,000

1,400,000

1,600,000

1,800,000

2,000,000

(US$

000

)


Negara Asal Impor Komoditas Pertanian Jan-Des 2014

IV POTENSI DAN TANTANGAN SEKTOR PERTANIAN

Produksi beberapa komoditas pangan di Indonesia

0.00

10.00

20.00

30.00

40.00

50.00

60.00

70.00

80.00 Padi Jagung Kedelai Ubi Kayu Ui Jalar


Juta

To

n

LOKASI UPSUS

Prod

uksi

(Rib

u To

n)

Tahun Sumber: BPS (diolah) Ket: Produksi minyak sawit dan gula tebu (dalam satuan 10 Ribu Ton)

0

400

800

1200

1600

2000

1995 2000 2005 2010 2011 2012 2013

Minyak Sawit Kakao

Kopi

Teh

Gula Tebu

SENTRA PERKEBUNAN

Sumut, Sumsel, Kaltim, & Riau

Sumut, Sumsel, Riau & NAD

Aceh, Jatim, Bengkulu, Sumut,

Sulsel

Jatim, Kaltim, Lampung,

Sulteng, & Sulut

Bengkulu, Maluku, Papua, Sulsel,

Sulteng, & Sulut Lampung, Babel,

Kaltim & Kalbar

SENTRA HORTIKULTURA BUAH-BUAHAN

Jabar, Jateng, Sumut, & Lampung

Sumut, Sumsel, Lampung & Jateng

Jatim, & Jabar Sumut, Jatim, Sumsel, Jateng &

Riau

SENTRA HORTIKULTURA SAYURAN

Jabar, Sumut, Jateng, & Jatim

Jawa Timur, Jawa Tengah dan Jawa Barat.

Jabar, Jateng, Jatim, Sumut & Sulut




PRODUKSI PRODUK TERNAK

SENTRA PETERNAKAN

Jatim, Jateng, dan Sulsel Jatim, & Jabar

Luasan lahan suboptimal dan potensi penggunaannya di Indonesia

Sumber: Mulyani dan Sarwani, 2013

V PELUANG DAN TANTANGAN KERJASAMA PERTANIAN

PELUANG KERJASAMA

Jepang membuka pasarnya untuk buah-buah tropis segar seperti mangga, manggis, rambutan, alpukat, durian, belimbing, pisang, nanas dan lain- lain.

Ekspor Indonesia yang memiliki daya saing di pasar Jepang: kopi, pala, karet, kakao, lada dan kelapa.

Atas permintaan Jepang, Indonesia segera menghapus tarif untuk komoditi anggur segar, apel segar, peach segar termasuk nektarines, persimon segar, dll.

Melakukan pertukaran informasi dan promosi Peningkatan Capacity building :

(1) pelatihan di bidang peternakan yang dimulai dari system manajemen peternakan, pembinahan, pakan, penyakit dan budidaya;

(2) pelatihan mengenai sanitary dan phytosanitary, budidaya hidroponik dan aeroponik

TANTANGAN KERJASAMA INTERNAL Meningkatkan daya saing Meningkatkan iklim usaha domestik Meningkatkan fasilitasi perdagangan Meningkatkan konektivitas (fisik, non fisik) Meningkatkan kemampuan UKM

EKSTERNAL Memanfaatkan JEPANG sbg tujuan ekspor pertanian Memanfaatkan JEPANG sbg production network Memanfaatkan JEPANG sbg salah satu sumber inovasi teknologi

pertanian Memanfaatkan Invesment dari Jepang Memanfaatkan permodalan dari Jepang

MASALAH UTAMA

Produk Indonesia belum leluasa menembus pasar Jepang, akibat belum mampu memenuhi standar (hambatan non-tarif) dan tidak kontinyuitas

IJEPA tidak membuat kualifikasi standar yang menjadi hambatan nontarif di Jepang:

Karakter masyarakat Jepang yang lebih menyukai produk nasional mereka. Istilah koku-san daichi, yang artinya produk dalam negeri adalah nomor satu

Thailand bisa mendapatkan pasal pengecualian dalam WTO untuk menjaga subsidi ekspor perdagangan dengan Jepang, sementara Indonesia tidak

IJEPA belum mampu memberikan peluang memperkuat sektor pertanian serta teknologi tertentu yang dianggap lemah dari Indonesia

MENGKRITISI IJEPA

1. Inti dasar dari IJEPA adalah liberalisasi komprehensif yang asimetris.

2. Tidak ada kepastian dan kewajiban bahwa investor Jepang akan datang untuk melakukan investasi di Indonesia.

3. Investasi di bidang agroindustri dan energi (terutama bio-fuel) melalui proyek kerjasama belum terlaksana dengan baik.

4. HAKI belum diatur secara jelas. Di lain pihak Jepang selalu melindungi kepemilikan HAKI-nya secara tegas.

5. Peningkatan kapasitas dan asistensi teknis di dalam hubungan partnership tidak bersifat dispute mechanism.

6. Transfer teknologi masih mengalami hambatan dalam hubungan ekonomi antara Indonesia-Jepang

MENGOPTIMALKAN IJEPA

Review IJEPA yang sudah disepakati perlu difokuskan :

- Peningkatan peran Jepang dalam meningkatkan ekspor pertanian Indonesia ke Jepang.

- Peningkatan investasi, daya saing dan penguatan sektor pertanian dalam negeri serta ekspor produk pertanian Indonesia ke pasar dunia. .

Sepakat tidak melakukan subsidi ekspor hasil pertanian Meningkatkan jenis dan jumlah sertifikasi atau standar

kompetensi, serta laboratorium

Pemerintah harus memetakan prioritas kerjasama secara komprehensif.

Perlu adanya dukungan regulasi untuk menjamin pemanfaatan IJEPA secara optimal

Indonesia masih belum maksimal memasuki pasar Jepang, sementara Jepang sudah membuka pasarnya untuk mangga, manggis, rambutan, alpukat, durian, belimbing, dan lain- lain.

IJEPA seharusnya bisa lebih meningkatkan akses pasar bagi produk pertanian Indonesia ke Jepang sehingga mampu meningkatkan kinerja perdagangan, investasi, dan transfer teknologi

Segera menyusun strategi nasional (standarisasi, kon-nyuitas suplai, dan promosi) untuk penguatan kerjasama ekonomi RI-Jepang

Mempercepat pelaksanaan program peningkatan daya saing sektor pertanian melaui percepatan pembangunan infrastruktur, peningkatan produktivitas, efisiensi dan nilai tambah produk pertanian.

PENUTUP

peluang dan tantangan kerjasama di bidang pertanian dalam kerangka indonesia japan economic...

Documents