pelayanan publik - lkpp.go.id. johnny swandi sjam... · •pelayanan publik adalah istilah yang...

22
Pelayanan Publik Sektor Telekomunikasi Oleh: Johnny Swandi Sjam

Upload: lekiet

Post on 16-Mar-2019

224 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Pelayanan Publik - lkpp.go.id. Johnny Swandi Sjam... · •Pelayanan publik adalah istilah yang sering ... (marketing) •Partner ... Laporan tahunan Indosat th 2009 Capacity Plan

Pelayanan PublikSektor Telekomunikasi

Oleh: Johnny Swandi Sjam

Page 2: Pelayanan Publik - lkpp.go.id. Johnny Swandi Sjam... · •Pelayanan publik adalah istilah yang sering ... (marketing) •Partner ... Laporan tahunan Indosat th 2009 Capacity Plan

Bagian 1Kerjasama Pemerintah & Swasta

Page 3: Pelayanan Publik - lkpp.go.id. Johnny Swandi Sjam... · •Pelayanan publik adalah istilah yang sering ... (marketing) •Partner ... Laporan tahunan Indosat th 2009 Capacity Plan

http://acenghusni.wordpress.comhttp://www.swaberita.comhttp://commons.wikimedia.org

http://www.menpan.go.id

Page 4: Pelayanan Publik - lkpp.go.id. Johnny Swandi Sjam... · •Pelayanan publik adalah istilah yang sering ... (marketing) •Partner ... Laporan tahunan Indosat th 2009 Capacity Plan

Definisi (UU No 25 - 2009)

• Pelayanan publikkegiatan atau rangkaian kegiatan dalam rangka pemenuhankebutuhan pelayanan bagi setiap warga negara dan pendudukatas barang, jasa, dan/atau pelayanan administratif yang disediakan oleh penyelenggara pelayanan publik.

• Penyelenggara pelayanan publiksetiap institusi penyelenggara negara, korporasi, lembagaindependen yang dibentuk berdasarkan undangundang untukkegiatan pelayanan publik, dan badan hukum lain yang dibentuksemata-mata untuk kegiatan pelayanan publik

Page 5: Pelayanan Publik - lkpp.go.id. Johnny Swandi Sjam... · •Pelayanan publik adalah istilah yang sering ... (marketing) •Partner ... Laporan tahunan Indosat th 2009 Capacity Plan

Lingkup

UU no 25 2009• Pendidikan• Pengajaran• Pekerjaan dan usaha• Tempat tinggal• Komunikasi dan informasi• Lingkungan hidup• Kesehatan• Jaminan sosial,• Energi• Perbankan• Perhubungan• Sumber daya alam• Pariwisata• Sektor strategis lainnya.

• Peradilan• Pengamanan (Polisi & Tentara)

• Pemadam Kebakaran

Page 6: Pelayanan Publik - lkpp.go.id. Johnny Swandi Sjam... · •Pelayanan publik adalah istilah yang sering ... (marketing) •Partner ... Laporan tahunan Indosat th 2009 Capacity Plan

Definisi wikipedia

• Pelayanan publik adalah istilah yang seringdigunakan untuk layanan yang diberikan olehpemerintah kepada warga negaranya, baiksecara langsung (melalui sektor publik) ataudengan pembiayaan swasta terkait denganpenyediaan layanan

Page 7: Pelayanan Publik - lkpp.go.id. Johnny Swandi Sjam... · •Pelayanan publik adalah istilah yang sering ... (marketing) •Partner ... Laporan tahunan Indosat th 2009 Capacity Plan

Kerjasama

• Pasal 13 UU no 25 th 2009 - Pelayanan PublikPenyelenggara dapat melakukan kerja sama dalam bentukpenyerahan sebagian tugas penyelenggaraan pelayanan publikkepada pihak lain

• Pasal 8 UU no 36 th 1999 - TelekomunikasiPenyelenggaraan jaringan telekomunikasi dan ataupenyelenggaraan jasa telekomunikasi dapat dilakukan olehbadan hukum yang didirikan untuk maksud tersebut berdasarkanperaturan perundang- undangan yang berlaku, yaitu :

a. Badan Usaha Milik Negara (BUMN);b. Badan Usaha Milik Daerah (BUMD)c. badan usaha swasta; ataud. koperasi.

Page 8: Pelayanan Publik - lkpp.go.id. Johnny Swandi Sjam... · •Pelayanan publik adalah istilah yang sering ... (marketing) •Partner ... Laporan tahunan Indosat th 2009 Capacity Plan

Penyelenggara

http://kinko.wordpress.com

Page 9: Pelayanan Publik - lkpp.go.id. Johnny Swandi Sjam... · •Pelayanan publik adalah istilah yang sering ... (marketing) •Partner ... Laporan tahunan Indosat th 2009 Capacity Plan

PERMEN no: 11 / PER / M.KOMINFO / 04 / 2007Penyediaan Kewajiban Pelayanan Universal Telekomunikasi

• Bab I Ketentuan umumKewajiban Pelayanan Universal yang selanjutnya disebut KPU adalah kewajiban yang dibebankan kepada penyelenggara jaringan telekomunikasi dan atau jasa telekomunikasi untuk memenuhi aksesibilitas bagi wilayah atau sebagian masyarakat yang belum terjangkau oleh penyelenggara jaringan dan atau jasa telekomunikasi

• Pasal 21) Setiap penyelenggara jaringan telekomunikasi dan/atau jasa

telekomunikasi wajib dikenakan KPU telekomunikasi.

2) KPU telekomunikasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan melalui KKPU dalam bentuk prosentase tertentu dari pendapatan kotor penyelenggara telekomunikasi setiap tahun

Page 10: Pelayanan Publik - lkpp.go.id. Johnny Swandi Sjam... · •Pelayanan publik adalah istilah yang sering ... (marketing) •Partner ... Laporan tahunan Indosat th 2009 Capacity Plan

Bagian 2Kualitas Layanan

Page 11: Pelayanan Publik - lkpp.go.id. Johnny Swandi Sjam... · •Pelayanan publik adalah istilah yang sering ... (marketing) •Partner ... Laporan tahunan Indosat th 2009 Capacity Plan

Hipotesis

• Kompetisi akan meningkatakan kualitas layanan

• Kompetisi yang adil & wajar akan menurunkan harga

Page 12: Pelayanan Publik - lkpp.go.id. Johnny Swandi Sjam... · •Pelayanan publik adalah istilah yang sering ... (marketing) •Partner ... Laporan tahunan Indosat th 2009 Capacity Plan

Jangkauan adalah prioritas

• YLKI: Keluhan Layanan Telekomunikasi Tertinggi Ketigahttp://www.antaranews.com,1 Desember 2010

• Layanan Selular Dikeluhkan Pelangganhttp://www.antaranews.com, 26 April 2011

http://babungeblog.blogspot.com/

Peran Pihak Swasta juga turut membantu keberadaanakan kebutuhan sarana Telekomunikasi di daerah ini, yakni pada Tahun 2003 sampai Akhir Tahun 2005 sudahdibangun beberapa Unit Stasiun transmisi Telepon SelulerSATELINDO (Mentari) dan TELKOMSEL (Sempati) di PulauSangihe (4 stasiun) Siau (2 Stasiun), Tagulandang (2 Stasiun), dan Tamako (2 Stasiun). Guna memenuhi kebutuhanmasyarakat akan kebutuhan sarana telekomunikasi ini, saat iniPihak Satelindo dan Telkomsel akan mengembangkan stasiunpada wilayah atau pulau-pulau yang belum terjangkaudengan sarana telekomunikasi tersebut.____________________________RPJP Kab. Kepulauan Sangihe 2008

Namun demikian

Page 13: Pelayanan Publik - lkpp.go.id. Johnny Swandi Sjam... · •Pelayanan publik adalah istilah yang sering ... (marketing) •Partner ... Laporan tahunan Indosat th 2009 Capacity Plan

Kewajiban penyelenggara (UU no 25 – 2009)

a. Menyusun dan menetapkan standar pelayanan;

b. Menyusun, menetapkan, dan memublikasikan maklumat pelayanan;

c. Menempatkan pelaksana yang kompeten;

d. Menyediakan sarana, prasarana, dan/atau fasilitas pelayanan publik yang mendukung terciptanya iklim pelayanan yang memadai;

e. Memberikan pelayanan yang berkualitas sesuai dengan asas penyelenggaraanpelayanan publik;

f. Melaksanakan pelayanan sesuai dengan standar pelayanan;

g. Memberikan pertanggungjawaban terhadap pelayanan yang diselenggarakan;

h. Membantu masyarakat dalam memahami hak dan tanggung jawabnya;

i. Bertanggung jawab dalam pengelolaan organisasi penyelenggara pelayananpublik;

Page 14: Pelayanan Publik - lkpp.go.id. Johnny Swandi Sjam... · •Pelayanan publik adalah istilah yang sering ... (marketing) •Partner ... Laporan tahunan Indosat th 2009 Capacity Plan

Faktor-faktor tingkat layanan

• Kapasitas jaringan

• Pemeliharaan jaringan

• Logistik in/out

• Pusat layanan (Gallery & Helpdesk)

• Komunikasi (marketing)

• Partner

Page 15: Pelayanan Publik - lkpp.go.id. Johnny Swandi Sjam... · •Pelayanan publik adalah istilah yang sering ... (marketing) •Partner ... Laporan tahunan Indosat th 2009 Capacity Plan

Procurement dan kualitas layanan

____________________________Laporan tahunan Indosat th 2009

Capacity Plan

Design & Spec

Procure Build Operate Dispose

3400 BTS harus dibangun dalam setahun = hampir 10 BTS per hari

Page 16: Pelayanan Publik - lkpp.go.id. Johnny Swandi Sjam... · •Pelayanan publik adalah istilah yang sering ... (marketing) •Partner ... Laporan tahunan Indosat th 2009 Capacity Plan

Bagian 3Dukungan telekomunikasi bagi

layanan publik lainnya

Page 17: Pelayanan Publik - lkpp.go.id. Johnny Swandi Sjam... · •Pelayanan publik adalah istilah yang sering ... (marketing) •Partner ... Laporan tahunan Indosat th 2009 Capacity Plan

Peranan ICT

• Pada dekade terakhir, badan-badan pemerintah baik daerahmaupun pusat, terutama di negara maju, secara inovatif telahmenerapkan ICT pada berbagai pelayanan publik, denganmanfaat sbb:

– Penghematan biaya administrasi, melalui penurunan aktifitaspenanganan informasi;

– Percepatan dan ketelitian respon terhadap permintaan danpetanyaan , termasuk diluar jam kerja;

– Akses kepada seluruh jajaran pemerintahan diseluruh tingkatan danlokasi;

– Kemungkian memperoleh data dari serangkain proses operasionalsehingga dapat digunakan sebagai unpan balik secara langsung;

– Fasilitas komunikasi antara pemerintah dan masyaraka; – Perluasan umpan balik.

TO SERVE AND TO PRESERVE: IMPROVING PUBLIC ADMINISTRATION IN A COMPETITIVE WORLDChapter 19, The Role of Information and Communication Technology in Improving Public Administration, By Clay Wescott, Marilyn Pizarro, and Salvatore Schiavo-Campo, ADB , 2000

Page 18: Pelayanan Publik - lkpp.go.id. Johnny Swandi Sjam... · •Pelayanan publik adalah istilah yang sering ... (marketing) •Partner ... Laporan tahunan Indosat th 2009 Capacity Plan

Jenis Portal

• Information Portal penggabungan beberapa jenis informasi yang berasal darisumber yang berbeda-beda kedalam satu layar

• Content Management Portal adalah suatu portal yang dirancang khususuntuk peningktan akses dan berbagi informasi yang disimpan dan dikelola dalamsatu organisasi.

• Application Centric Portal menggabungkan sistem aplikasi guna mendukungtata kelola operasi suatu organisasi

____________________________http://www.contentmanager.eu.com/portal.htm

Page 19: Pelayanan Publik - lkpp.go.id. Johnny Swandi Sjam... · •Pelayanan publik adalah istilah yang sering ... (marketing) •Partner ... Laporan tahunan Indosat th 2009 Capacity Plan

Managemen Pelayanan Sistem Informasi

• ITSM adalah layanan TI yang selaras dengan tujuan organisasi, berupa suatu rangkaian kegiatan (disiplin) yang saling terkait, yaitu help desk, service desk, release & change, pengelolaankeluhan, guna memastikan bahwa kualitas layanan TI sesuaidengan harapan masyarakat. www.koan-it.com

Traditional I/T ITSM Process

Technology focus Process focus

"Fire-fighting" Preventative

Reactive Proactive

Users Customers

Centralized, done in-house Distributed, sourced

Isolated, silos Integrated, enterprise-wide

"One off", adhoc Repeatable, accountable

Informal processes Formal best practices

IT internal perspective Business perspective

Operational specific Service orientation

http://www.itsm.info/ITSM.htm

Page 20: Pelayanan Publik - lkpp.go.id. Johnny Swandi Sjam... · •Pelayanan publik adalah istilah yang sering ... (marketing) •Partner ... Laporan tahunan Indosat th 2009 Capacity Plan

Bagian 4Kesimpulan

Page 21: Pelayanan Publik - lkpp.go.id. Johnny Swandi Sjam... · •Pelayanan publik adalah istilah yang sering ... (marketing) •Partner ... Laporan tahunan Indosat th 2009 Capacity Plan

Kesimpulan

• Layanan publik dapat diselenggarakan oleh pihakswasta (BUMN bersaing dengan swasta)

• Persaingan sehat akan berdampak pada wilayahjangkauan layanan

• Procurement adalah salah satu faktor yang berpengaruh terhadap kualitas layanan

• Pengelolaan sistem pelayanan yang baik akanmenjamin kualitas layanan

• ICT berdampak pada peningkatan akses informasi dankecepatan layanan