pelaksanaan penyelesaian sengketa hak atas...

12
PELAKSANAAN PENYELESAIAN SENGKETA HAK ATAS TANAH SECARA MEDIASIDI DAERAH TRANSMIGRASI (Studi Di LokasiPemukimanTransmigrasiKecamatanWonggeduku, KabupatenKonawe, Sulawesi Tenggara ) PENULISAN HUKUM Oleh: DASRUL YASURI Nim: 09400159 UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG FAKULTAS HUKUM 2015

Upload: nguyentuong

Post on 02-Mar-2019

224 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

PELAKSANAAN PENYELESAIAN SENGKETA HAK ATAS TANAH

SECARA MEDIASIDI DAERAH TRANSMIGRASI

(Studi Di LokasiPemukimanTransmigrasiKecamatanWonggeduku,

KabupatenKonawe, Sulawesi Tenggara )

PENULISAN HUKUM

Oleh:

DASRUL YASURI

Nim: 09400159

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

FAKULTAS HUKUM

2015

PELAKSANAAN PENYELESAIAN SENGKETA HAK ATAS TANAH

SECARA MEDIASI DI DAERAH TRANSMIGRASI

(Studi Di LokasiPemukimanTransmigrasiKecamatanWonggeduku,

KabupatenKonawe, Sulawesi Tenggara )

Disusun dan Diajukan Untuk Memenuhi Salah satu Syarat

Memperoleh Gelar Kesarjanaan dalam Bidang Hukum

Oleh:

DASRUL YASURI

Nim: 09400159

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

FAKULTAS HUKUM

2015

KATA PENGANTAR

Asalamu’alaikum Wr. Wb

Puji syukur kehadirat Allah SWT, yang telah memberi rahmat dan

hidayahnya kepada setiap umat manusia dan khusunya penulis, Solawat serta

salam semoga tetap tercurahkan pada junjungan Nabi Allah tercinta Nabi Allah

Sayyidina Muhammad SAW, para sahabatnya, keluarganya hingga para umatnya

yang senantiasa mempunyai rasa cinta dan penuh harap mendapat sayafaatnya di

yaumul Qiyamah kelak (Wa Insha Allah) sehingga skripsi yang sederhana ini

dapat terselesaikan dengan judul ‘ Pelaksanaan Penyelesaian Sengketa Haka Atas

Tanah Secara Mediasi di Daerah Pemukiman Transmigrasi (Studi di Lokasi

Pemukiman Transmigrasi Kecamatan Wonggeduku Kabupaten Konawe Sulawesi

Tenggara)’. Skripsi yang sederhana ini merupakan salah satu syarat yang harus

dipenuhi untuk memperoleh gelar sarjana dalam bidang Hukum pada Fakultas

Hukum Universitas Muhammadiyah Malang. Dengan segala keterbatasan yang

penulis miliki, masih banyak kekurangan-kekurangan yang harus diperbaiki

semoga hasil penelitian ini dapat berguna bagi kita semua dan pihak-pihak yang

membutuhkan.

Penulis menyadari bahwa penulisan skripsi ini tidak akan dapat

terselesaikan tanpa bantuan bimbingan serta pengarahan dari berbagai pihak. Oleh

karena itu, pada kesempatan ini penulis menyampaiakan terima kasih kepada yang

terhormat :

1. Kedua orang tua penulis yang telah membesarkan dan mendidik dan terus

memberi dorongan, motivasi, dan yang lebih penting adalah doa dari

keduanya yang tak henti-hentinya terucap.

2. Bapak Muhadjir Effendi, M.AP selaku Rektor Universitas Muhammadiyah

Malang

3. Bapak Dr. Sulardi, SH., M.Si selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas

Muhammadiyah Malang

4. Bapak Nu’man Aunuh, SH., M.Hum selaku Kepala Prodi Ilmu Hukum

Universitas Muhammadiyah Malang

5. Ibu Cekli Setya Pratiwi, SH., LL.M selaku Dosen Wali Kelas C Angakatan

2009 yang telah banyak memberikan bantuan moril penulis

6. Ibu Komariah, SH.,M.Si., M.Hum dan Bapak Sofyan Arief, SH., M.Kn

selaku Dosen Pembimbing I dan II yang telah berkenaan membimbing dan

memberikan banyak masukan yang berharga dalam penyusunan skripsi ini.

7. Segenap Bapak dan Ibu Dosen Program Studi Ilmu Hukum dan Staf Tata

Usaha Fakultas Hukum UMM atas bantuan, didikan, semangat dan

bimbingannya selama ini.

8. Bapak B. Djamhar, Bapak Muliyanto, Bapak Laisumu dan Bapak Rusmiaji

selaku Kepala Desa yang telah memberikan ijin, meluangkan waktu dan mau

untuk disibukan dengan wawancara guna menunjang penyusunan skripsi ini.

Dalam hal ini, penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna.

Untuk kritik maupun saran sangat penulis harapkan guna kesempurnaan lebih

lanjut. Akhir kata, semoga segala kebaikan yang telah diberikan medapat balasan

yang setimpal dari Allah SWT dan semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi

semua pihak, Amin. Wallohulmu’afik Illa aqwamittoriq

Wasalamualaikum Wr. Wb

Malang, 31 Agustus 2015

Penulis

DAFTAR ISI

Halaman

Lembar Cover/ Sampul Dalam .............................................................................. i

Lembar Pengesahan .............................................................................................. ii

Surat Pernyataan Penulisan Hukum Bukan Hasil Plagiat ..................................... iii

Ungkapan Pribadi/ Motto ..................................................................................... iv

Abstraksi ................................................................................................................. v

Abstract ................................................................................................................. vi

Kata Pengantar ...................................................................................................... vii

Daftar Isi .............................................................................................................. viii

Daftar Tabel .......................................................................................................... ix

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang ............................................................................................. 1

B. Rumusan Permasalahan ............................................................................... 5

C. Tujuan Penelitian ........................................................................................ 5

D. Kegunaan Penelitian..................................................................................... 6

E. Metode Penelitian......................................................................................... 7

BAB II KAJIAN PUSTAKA

A. Tinjauan Umum Tentang Hak atas Tanah ................................................. 11

B. Tinjauan Umum Tentang Transmigran ..................................................... 18

C. Penyelesaian sengketa melalui Mediasi ..................................................... 22

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

A. Gambaran Umum Pemukiman Transmigrasi Kecamatan Wonggeduku

Kabupaten Konawe Sulawesi Tenggara..................................................... 28

a. Struktur Organisasi ............................................................................ 28

b. Tinjauan Kecamatan Wonggeduku Kabupaten Konawe Sulawesi

Tenggara Sebagai Wilayah Transmigrasi ......................................... 29

B. Faktor-faktor Penyebab Sengketa Tanah di Daerah Pemukiman

Transmigran Kecamatan Wonggeduku, Kabupaten Konawe Sulawesi

Tenggara ..................................................................................................... 46

1. Gambaran Penduduk dan Budaya/Adat Istiadat Suku Tolaki di

Kecamatan Wonggeduku Kabupaten Konawe Sulawesi Tenggara .... 47

2. Gambaran Sejarah Kedatangan Transmigrasi dan Pengadaan Tanah di

Kecamatan Wonggeduku Kabupaten Konawe ................................... 50

3. Gambaran Sengketa Tanah di daerah Pemukiman Transmigrasi

Kecamatan Wonggeduku, kabupaten Konawe, Sulawesi Tenggara ... 54

C. Penyelesaian Sengketa Tanah Secara Mediasi di Daerah Pemukiman

Transmigrasi Kecamatan Wonggeduku, Kabupaten Konawe, Sulawesi

Tenggara ..................................................................................................... 74

BAB IV PENUTUP

A. Kesimpulan ................................................................................................ 89

B. Saran ........................................................................................................... 90

Daftar Pustaka ............................................................................................................

Index ...........................................................................................................................

Lampiran 1 ................................................................................................................

Lampiran 2 .................................................................................................................

DAFTAR LAMPIRAN

Surat Tugas ..............................................................................................................

Kartu Kendali Bimbingan TA ..................................................................................

DAFTAR PUSTAKA

Ahmad Ubbe. Monografi Hukum Adat Daerah Sulawesi Utara dan Sulawesi

Tenggara. Jakarta. Badan Pembinaan Hukum nasional departemen Kehakiman

Dewi Wulansari. 2009. Hukum Adat Indonesia Suatu Pengantar, Cetakan I,

Jakarta. Refika Aditama

Djalante. Gambaran Umum Propinsi Daerah Tingkat I Sulawesi Tenggara.

Bappeda. Sulawesi Tenggara.

Endar Wismulyani. 2008. Sejarah Transmigrasi, Eds I, Cet ke-1, Klaten.

Cempaka Putih

Rachmadi Usman. 2013. Hukum Kebendaan, E.d I Cet 2, Jakarta. Sinar Grafika

Rukmadi Warsito.(et.al.). Transmigrasi dari Daerah Asal Sampai Benturan

Budaya Di Tempat Pemukiman, Cet 1, Jakarta. CV. Rajawali

Soedharyo Soimin.2001. Status Hak dan Pembebasan Tanah. Ed.2, Cet I, Jakarta.

Pt. Sinar Grafika

Syahrizal Abbas. 2009. Mediasi Dalam Hukum Syariah, Hukum Adat, dan Hukum

Nasional. Cetakan II, Jakarta. Kencana Prenada Media Group

Urip Santoso. 2012. Hukum Agraria: Kajian Komprehensif, Cet I, Jakarta

Kencana Ilmu

Zainuddin Ali. 2011. Metode Penelitian Hukum, Cet III, Jakart. Sinar Grafika

Monique. 2010. “ImplementasiAsas Kebebasan Berkontrak dan Asas

Keseimbangan Terhadap Perjanjian Penerbitan Kartu Kredit”. Tesis. FH UII

Perundang-undangan

Undang-Undang Pokok Agraria Nomor 5 Tahun 1960

Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 Tentang Peraturan Daerah

Peraturan Dirjen Agraria dan Transmigrasi Nomor 3 Tahun 1967 Tentang

Penggunaan Tanah di daerah Transmigrasi dan Hak-hak yang Melekat

Peraturan Mahkamah Agung Nomor 1 Tahun 2008 tentang Mediasi

Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2004 tentang Perubahan Kabupaten

Kendari Menjadi Kabupaten Konawe

Peraturan Pemerintah Nomor 24 tahun 1997 Tentang Pendaftaran Tanah

Peraturan Pemerintah Nomor 42 Tahun1973 Tentang Transmigrasi

Peraturan Pemerintah Nomor 72 Tahun 2005 Tentang Desa

Internet

Pengertian dan Macam Jenis Tujuan Transmigrasi Penduduk.

http://www.organisasi.org. Diakses tanggal 20 Mei 2014, pukul 02.00

Suku Tolaki http://www.Chucunikrar.blogspot.com. Diakses tanggal 22 Mei 2014,

pukul 00.00