pedoman penyusunan perencanaan pembangunan...

128
Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desa BAPPELITBANG KABUPATEN BANJAR

Upload: builien

Post on 02-Mar-2019

239 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

Pedoman Penyusunan Perencanaan

Pembangunan Desa

BAPPELITBANG KABUPATEN BANJAR

Page 2: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 1

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN DESA

KATA PENGANTAR

DAFTAR ISI

BAB I : PENYUSUNAN RPJMDESA

A. ALUR PENYUSUNAN RPJMDESA

B. TAHAPAN KERJA PENYUSUNAN DOKUMEN RPJMDESA

C. MUSYAWARAH – MUSYAWARAH DALAM PENYUSUNAN RPJMDESA

D. JADWAL PENYUSUNAN RPJMDESA

E. PERUBAHAN RPJMDESA

BAB II : PENYUSUNAN RKPDESA

A. ALUR PENYUSUNAN RKPDESA

B. TAHAPAN KERJA PENYUSUNAN DOKUMEN RKPDESA

C. MUSYAWARAH – MUSYAWARAH DALAM PENYUSUNAN RKPDESA

D. JADWAL PELAKSANAAN RKPDESA

E. PERUBAHAN RKPDESA

Page 3: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 2

BAB III : PENYUSUNAN APBDESA

A. ALUR PENYUSUNAN APBDESA

B. TAHAPAN KERJA PENYUSUNAN APBDESA

C. MUSYAWARAH – MUSYAWARAH DALAM PENYUSUNAN APBDESA

D. JADWAL PELAKSANAAN PENYUSUNAN APBDESA

E. APBDESA PERUBAHAN

BAB IV : PEDOMAN KERJASAMA ANTAR DESA

BAB V : PEDOMAN MUSYAWARAH DESA

BAB VI : CONTOH SISTEMATIKA DOKUMEN PERENCANAAN DESA

A. SISTEMATIKA DOKUMEN RPJMDESA

B. SISTEMATIKA DOKUMEN RKPDESA

C. SISTEMATIKA DOKUMEN APBDESA

Page 4: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 3

KATA PENGANTAR

PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA

Perencanaan pembangunan desa adalah proses tahapan kegiatan yang diselenggarakan oleh pemerintah

Desa dengan melibatkan BPD dan unsur masyarakat secara partisipatif guna pemanfaatan dan pengalokasian

sumber daya desa dalam rangka mencapai tujuan pembangunan desa.

Perencanaan pembangunan desa sebaiknya memperhatikan hakekat dan sifat desa yang tentu berbeda

dengan otonomi daerah, otonomi daerah merupakan perwujudan asas desentralisasi. Sedangkan kemandirian

desa berangkat dari asas rekognisi (pengakuan dan penghormatan) serta asas subsidiaritas (lokalisasi

penggunaan kewenangan dan pengambilan keputusan atau bisa disebut sebagai penerapan kewenangan

berskala lokal desa)

Pemerintah Desa menyusun perencanaan Pembangunan Desa harus berangkat dari kewenangan desa dengan

mengacu pada perencanaan pembangunan Kab/Kota. Perencanaan desa bukan sekedar membuat usulan

yang disampaikan kepada pemerintah daerah yang lebih penting perencanaan desa adalah keputusan politik

yang diambil secara bersama oleh pemerintah desa dan masyarakat desa.

Tentang kewenangan desa yang menjadi dasar perencanaan desa dipertegas dalam pasal 34 Peraturan

Pemerintah Nomor 43 Tahun 2014 tentang peraturan pelaksana Undang-Undang Nomor 6 tahun 2014 tentang

desa, kemudian kewenangan desa dijabarkan lagi melalui Perda Kabupaten Banjar Nomor 41 tahun 2016

Page 5: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 4

tentang kewenangan desa. Kewenangan Desa baru dapat dilaksanakan setelah ditetapkannya Peraturan Desa

tentang kewenangan berdasarkan hak asal usul dan kewenangan lokal berskala Desa.

Membuat perencanaan program dan kegiatan bukanlah mengumpulkan daftar keinginan masyarakat desa.

Bukan pula membuat sekedar daftar usulan tanpa alasan yang logis mengapa kegiatan tersebut penting

menjadi agenda program pembangunan desa. Karenanya penting bagi para perencana kebijakan

pembangunan desa memperhatikan prinsip-prinsip perencanaan desa sebagai berikut :

a. Belajar dari pengalaman dan menghargai perbedaan

b. Berorientasi pada tujuan praktis dan strategis

c. Keberlanjutan

d. Penggalian informasi desa dengan sumber utama dari masyarakat desa

e. Partisipatif dan demokratis

f. Pemberdayaan dan kaderisasi

g. Berbasis kekuatan

h. Keswadayaan

i. Keterbukaan dan pertanggungjawaban

UU nomor 6 tahun 2014 pada pasal 69 ayat (4) menegaskan bahwa peraturan desa tentang RPJMDes dan

RKPDes sebagai produk (output) perencanaan menjadi satu-satunya dokumen perencanaan di desa. Pihak lain

diluar pemerintahan desa yang hendak menawarkan kerjasama ataupun memberikan bantuan program

pembangunan harus mempedomani kedua produk perencanaan desa tersebut.

Page 6: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 5

DASAR HUKUM:

1. UU No.25/2004 Tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional.

2. UU No. 6 Th 2014 Tentang Desa

3. PP No. 43 Th 2014 Tentang Peraturan Pelaksanaan UU No. 6 Th 2014 Tentang Desa, juncto PP No. 47

Th 2015 Tentang Perubahan Atas Peraturan Pelaksanaan UU No. 6 Th 2014 Tentang Desa

4. PP No. 60 Th 2014 Tentang Dana Desa yang Berasal dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara,

juncto PP No. 22 Th 2015 Tentang Perubahan PP No. 60 Th 2014

5. Permendagri No. 111 Th 2014 Tentang Pedoman Teknis Peraturan Di Desa

6. Permendagri No. 113 Th 2014 Tentang PengelolaanKeuangan Desa.

7. Permendagri No. 114 Th 2014 Tentang Pedoman Pembangunan Desa.

8. Permendesa-PDT-Trans No. 1 Th 2015 Tentang Pedoman Kewenangan Berdasarkan Hak Asal Usul dan

Kewenangan Lokal Berskala Desa.

9. Permendesa No. 2 Th 2015 Tentang Pedoman Tata Tertib dan Mekanisme Pengambilan Keputusan

Musyawarah Desa.

10. Permendesa No. 3 Th 2015 Tentang Pendampingan Desa.

11. Permendesa No. 4 Th 2015 Tentang Pendirian, Pengurusan Dan Pengelolaan, dan Pembubaran BUMDes

Tujuan Perencanaan Pembangunan Desa

1. Penyusunan rancangan RPJMDesa, DURKP DAN RKPDesa.

2. Memperkuat Pedoman hak dan kewenangan serta mengoptimalkan sumber-sumber kekayaan desa.

Page 7: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 6

3. Mencerminkan keberpihakan negara terhadap hak-hak desa untuk meningkatkan kesejahteraan

masyarakat

Perencanaan pembangunan desa ada 3 macam yaitu:

1. RPJMDes (Rencana Kegiatan Pembangunan Desa untuk jangka waktu 6 tahun).

2. RKPDes (Rencana Pembangunan Tahunan Desa, merupakan penjabaran dari RPJMDes untuk jangka

waktu 1 tahun).

3. APBDesa (Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa , merupakan Rencana tahunan Keuangan Desa)

RPJMDes dan

RKPDes

merupakan satu-

satunya dokumen

perencanaan

pembangunan di

Desa.

RKPDes penjabaran

RPJMDesa untuk

jangka waktu 1 th

ditetapkan dengan

Peraturan Desa.

APBDesa

merupakan rencana

tahunan keuangan

Desa sesuai dengan

RKPDesa

Page 8: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 7

BAB I

PENYUSUNAN RPJMDESA

A. ALUR PENYUSUNAN RPJMDESA

B. TAHAPAN KERJA PENYUSUNAN DOKUMEN RPJMDESA / PENGKAJIAN KEADAAN DESA

C. MUSYAWARAH – MUSYAWARAH DALAM PENYUSUNAN RPJMDESA

D. JADWAL PENYUSUNAN RPJMDESA

E. TEKNIK PENYUSUNAN PRIORITAS

F. PERUBAHAN RPJMDESA

A. ALUR PENYUSUNAN RPJMDESA

PRA MUSRENBANG

/ MUSYAWARAH

DESA

PEMBENTUKAN TIM

PENYUSUN

RPJMDESA

Penyelarasan

arah kebijakan

perencanaan

pembangunan

kabupaten

MUSYAWARAH

PEMBAHASAN

RANCANGAN

RPJMDESA OLEH

BPD

MUSRENBANG OLEH

KEPALA DESA

1) PENETAPAN

RANCANGAN

RPJMDESA

2) PENETAPAN PERDES

RPJMDes

1) Pengkajian keadaan

2) Penyusunan rencana

usulan kegiatan

pembangunan desa

3) Penyusunan Laporan

PKD

4) Penyusunan

Rancangan DOkumen

RPJMDes

1 2 3 4 6

PENYEMPURNAAN

RANCANGAN

RPJMDESA OLEH

TIM PENYUSUN

RPJMDESA dan

PENYUSUN

RANCANGAN

PERDES RPJMDES

OLEH BPD

5

TIM PENYUSUN RPJMDESA : ( MIN 7 ORANG – MAX 11 ORANG ) PEMBINA : PEMBAKAL ; KETUA : SEKDES ; SEKRETARIS : KETUA LPM ANGGOTA : KELEMBAGAAN MASYARAKAT DESA

Page 9: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 8

B. TAHAPAN KERJA PENYUSUNAN DOKUMEN RPJMDESA / PENGKAJIAN KEADAAN DESA

Penyelarasan arah kebijakan

perencanaan pembangunan kabupaten

Pengkajian Keadaan Desa

PENGINTEGRASIAN PROGRAM DAN KEGIATAN PEMBANGUNAN KABUPATEN DG PEMBANGUNAN DESA, INFORMASI YG DIPERLUKAN DESA ADALAH :

a. rencana pembangunan jangka menengah daerah kabupaten/kota;

b. rencana strategis satuan kerja perangkat daerah;

c. rencana umum tataruang wilayah kabupaten/kota;

d. rencana rinci tata ruang wilayahkabupaten/kota; dan

e. rencana pembangunan kawasan perdesaan.

PENYELARASAN DATA DESA :

DATA SUMBER DAYA ALAM

DATA SUMBER DAYA MANUSIA

DATA SUMBER DAYA PEMBANGUNAN

DATA SUMBER DAYA SOSIAL

BUDAYA

PENGGALIAN GAGASAN MASYARAKAT

DAFTAR GAGASAN

KELOMPOK / RT /

DUSUN BERDASARKAN

SKETSA DESA,

KALENDER MUSIM

DAN DIAGRAM

KELEMBAGAAN

REKAPITULASI USULAN

RENCANA KEGIATAN

PEMBANGUNAN DESA

LAPORAN PKD & PENYUSUNAN DOKUMEN RANCANGAN RPJMDESA BA PENGKAJIAN

KEADAAN DESA

LAPORAN PELAKSANAAN PENGKAJIAN KEADAAN DESA

BA PENYUSUNAN RANCANGAN RPJMDESA TAHUN 1 – 6

RANCANGAN DOKUMEN RPJMDESA

Page 10: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 9

C. MUSYAWARAH – MUSYAWARAH DALAM PENYUSUNAN RPJMDESA

D. JADWAL PENYUSUNAN RPJMDESA

No. Kegiatan

Bulan

Ke I minggu ke Ke II minggu ke Ke III minggu ke

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

1 PRAMUSRENBANG Pembentukan Tim Penyusunan RPJM Desa

x x

2 Penyelarasan arah kebijakan pembangunan Kab. Banjar dan melakukan kajian keadaan desa

x x x x x

3 PKD dan Menggali informasi/gagasan dari RT/kelompok dan Penyusunan Dokumen Rancangan RPJMDesa

x x x x x x

4 MUSDES Pembahasan Rancangan RPJMDesa Oleh BPD x x

5 Penyempurnaan Rancangan RPJMDesa dan Penyusunan Rancangan Perdes RPJMDesa Oleh BPD

x x

6 MUSRENBANG DESA Penetapan RPJM Desa dan Penetapan Perdes RPJMDesa

x x

PRA MUSRENBANG MUSYAWARAH DESA

BERSAMA BPD

MUSRENBANG DESA PENETAPAN RPJMDESA

Page 11: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 10

E. TEKNIK PENYUSUNAN PRIORITAS

Pada musyawarah di tingkat desa pembahasan hasil pemetaan masalah dan potensi dari masing – masing

RT/Kelompok Masyarakat juga menyepakati urutan daftar masalah berdasarkan penelaahan berat

ringannya masalah dan sesuai kemampuan dan kondisi masyarakat.

Tujuan penentuan peringkat masalah adalah

1) Memilih dan menentukan secara tepat masalah yang dilakukan dengan segera

2) Mengetahui mendesak tidaknya suatu masalah bagi masyarakat untuk segera dipecahkan

3) Diperoleh daftar urutan masalah untuk masukan penyusunan perencanaan pembangunan

4) Menumbuhkan kesatuan pemahaman tentang urutan masalah yang ada di desanya

Cara menentukan prioritas :

1) Daftar permasalahan pada formulir sebelumnya dibuat format baru dengan menambah kolom skor

2) Kaji dan bandingkan masalah satu dengan masalah yang lain dengan kriteria yang ada dan beri skor

1 - 5

3) Seluruh masalah dibandingkan dengan satu kriteria terlebih dahulu setelah selesai baru lakukan

dengan kriteria yang lain dan seterusnya

4) Setelah selesai jumlahkan nilai dari masing-masing masalah

5) Urutkan Prioritas berdasarkan pada nilai tertinggi hingga terendah

6) Kalau terjadi ada masalah yang memperoleh skor sama, kajilah kembali kriteria yang rnempunyai

nilai sama

Page 12: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 11

Contoh formulir penentuan peringkat masalah

No. Masalah

Dirasakan Oleh orang

Banyak

Sangat parah

Menghambat peningkatan pendapatan

Keseringan terjadi

Tersedia potensi untuk memecahkan

masalah

Jumlah nilai

Urutan peringkat

1 2 3 4 5 6 7 8 9

I. Bidang Pemerintahan Desa

1 Belum adanya kejelasan batas desa dengan desa tetangga

3 3 3 1 3 13 IV

2 Banyaknya pendirian bangunan baru di pinggiran sungai yang merupakan jalur hijau

3 4 2 2 3 14 III

3 Belum adanya data yang valid dari jumlah penduduk miskin di desa

5 4 2 5 5 21 I

4 Adanya kesulitan warga desa untuk memperoleh informasi pembangunan desa

4 4 2 4 4 18 II

II. Bidang Pembangunan Desa

1 Jalan desa di wilayah RT 02 dan RT 05 sepanjang 300 m rusak berat

4 4 4 4 4 20 I

2 Banyak anak balita di RW 03 menderita penyakit campak

3 4 3 4 3 17 II

Page 13: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 12

No. Masalah

Dirasakan Oleh orang

Banyak

Sangat parah

Menghambat peningkatan pendapatan

Keseringan terjadi

Tersedia potensi untuk memecahkan

masalah

Jumlah nilai

Urutan peringkat

1 2 3 4 5 6 7 8 9

3 Pada musim hujan banyak masyarakat di dusun Suci diare

3 3 2 2 3 13 IV

4 Tambak/kolam ikan kurang dimanfaatkan oleh petani tambak

3 3 5 1 4 16 III

III. Bidang Pembinaan Kemasyarakatan

1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

4 4 5 2 4 19 I

2 Sebagaian LPMD kurang aktif menjalankan kegiatan

3 2 1 3 2 11 II

3 Minimnya biaya operasional RT dengan tugas tugas admnistrasi desa

2 2 1 2 2 9 IV

4 Minimnya operasional untuk guru PAUD dan TK

2 2 2 2 2 10 III

IV. Bidang Pemberdayaan Masyarakat

1 Belum berjalannya organisasi PKK

4 3 1 3 4 15 III

2 Belum berfungsinya tupoksi BPD

4 4 4 4 4 20 I

Page 14: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 13

No. Masalah

Dirasakan Oleh orang

Banyak

Sangat parah

Menghambat peningkatan pendapatan

Keseringan terjadi

Tersedia potensi untuk memecahkan

masalah

Jumlah nilai

Urutan peringkat

1 2 3 4 5 6 7 8 9

3 Belum berjalannya tupoksi Kader Pemberdayaan Masyarakat Desa

4 3 1 4 4 16 II

.... ......DST........ ... .... ..... .... .... .... ....

Pengkajian Tindakan Pemecahan Masalah

Dalam musyawarah tingkat desa selanjutnya juga membahas permasalahan dari masing – masing RT /

Kelompok Masyarakat untuk menyepakati tindakan dalam mengatasi permasalahan. Langkah -langkah

dalam pengkajian tindakan masalah adalah sebagai berikut :

a. Menguraikan masalah untuk mencari penyebab-penyebabnya.

b. Menguraikan potensi yang dapat mendukung pemecahan penyebab masalah

c. Membandingkan masalah serta penyebabnya dengan potensi yang tersedia

d. Menghitung dan mempertimbangkan berbagai kegiatan yang dapat dilakukan untuk pemecahan

masalah.

e. Memilih kegiatan yang dianggap paling dapat memecahkan masalah.

Page 15: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 14

Tujuan dari pengkajian tindakan pemecahan masalah adalah :

a. Mengetahui penyebab masalah mendasar

b. Mengetahui potensi yang dapat memecahkan penyebab masalah secara tepat

c. Memilih tindakan yang tepat untuk: memecahkan masalah

Hasil dari penentuan peringkat masalah dianalisa untuk menentukan pengkajian tindakan pemecahan

masalah yang tertuang dalam format berikut.

HASIL PENGKAJlAN TINDAKAN PEMECAHAN MASALAH

No Masalah Penyebab Potensi Alternatif Tindakan

Pemecahan Masalah Tindakan yang layak

1 2 3 4 5 6

I. Bidang Pemerintahan Desa

1 Belum ada kejelasan batas desa dengan desa tetangga

1. Tidak ada Peta pembagian wilayah desa

2. Belum adanya batas – batas desa yang jelas

Sungai Jembatan

- Jalan Utama

1. Pembuatan Peta Desa berdasarkan pendirian Desa

2. Penetapan batas – batas desa bersama dengan desa – desa tetangga

1. Penentuan batas desa 2. Perbaikan Peta Desa

Page 16: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 15

No Masalah Penyebab Potensi Alternatif Tindakan

Pemecahan Masalah Tindakan yang layak

1 2 3 4 5 6

II. Bidang Pembangunan Desa

Jalan desa di wilayah RT 02 dan RT 05 sepanjang 300 m rusak berat

1. Tidak ada saluran pembuangan air

2. apabila musim hujan jalanan terendam air

3. Jalan perkerasan tidak ada pemeliharaan

Tenaga kerja banyak

1. Gotong royong membuat parit saluran pembuangan air

2. Swadaya masyarakat untuk menutup jalan jalan yang rusak

Perbaikan jalan dari RT 02 – RT 05

3 Pada musim hujan di dusun Damai sebagian besar rumah penduduk tergenang air

1. Parit/selokan air banyak yang rusak dan tersumbat

2. Bronjong disungai B jebol sepanjang 35m

- Selokan/parit

- Batu

- Gotong royong

Perbaikan parit/selokan air

Perbaikan selokan air

Page 17: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 16

No Masalah Penyebab Potensi Alternatif Tindakan

Pemecahan Masalah Tindakan yang layak

1 2 3 4 5 6

III. Bidang Pembinaan Kemasyarakatan

1 Minimnya tenaga linmas yang menjaga keaman desa

1. Rendahnya honor Linmas

2. Pemuda desa lebih suka bekerja diluar desa

- Banyaknya pemuda desa yang memggamnguur-

- Adanya Babinsya dan Babinkamtibmas

1. Pengkaderan Linmas dengan bantuan dari babinkamtibmas /babinsa

2. Pelatihan Karang Taruna untuk menjadi Linmas

3. Mengadakan gerakan kebersihan lingkungan

Penambahan insentif untuk Linmas yang sudah ada Pengkaderan Pemuda untuk menjadi Linmas

IV. Bidang Pemberdayaan Masyarakat

1 Tambak/kolam ikan kurang dimanfaat-kan oleh petani tambak

1. Hasil tambak kurang mencukupi biaya pemeliharaan

2. Petani tambak kurang trampil mengolah hasil

- Kolam/lahan tambak

- Irigasi pengairan

- Petani tambak

Pelatihan TTG/ pengolahan ikan bagi petani tambak

Pelatihan TTG pengolahan ikan bagi petani

6 Pengurus LPMD kurang aktif menjalankan kegiatan

1. Pengurus LPMD belum paham tugas dan fungsinya.

1. Semangat gotongroyong warga masih tinggi

1. Penyegaran pengurus LPMD

Semua tindakan (1-3) layak dan penting dilakukan

Page 18: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 17

No Masalah Penyebab Potensi Alternatif Tindakan

Pemecahan Masalah Tindakan yang layak

1 2 3 4 5 6

2. Kurang perhatian dari pemerintah desa, khususnya dukungan dana

2. Banyak warga yg mengingin-kan LPMD diaktifkan

2. Dukungan dana dari ADD untuk kegiatan LPMD

3. Pelatihan kepemim-pinan dan organisa-si bagi pengurus LPMD

.... ..... DST ........... ..... DST ........... ..... DST ........... ..... DST ........... ..... DST ...........

Setelah dilakukan pengkajian terhadap tindakan pemecahan masalah, perlu dilanjutkan dengan langkah

penentuan peringkat tindakan. Langkah ini dimaksudkan untuk menentukan tindakan apa yang perlu

didahulukan (diprioritaskan). Tindakan yang diprioritaskan untuk dilakukan merupakan hasil pertimbangan

para peserta musrenbangdes berdasarkan 3 (tiga) kriteria penilaian, yaitu: pemenuhan kebutuhan orang

banyak, dukungan terhadap peningkatan pendapatan masyarakat, dan dukungan potensi yang tersedia

Page 19: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 18

PENENTUAN PERINGKAT TINDAKAN

Tindakan yang Layak

Pemenuhan Kebutuhan

Orang Banyak

Dukungan Peningkatan Pendapatan Masyarakat

Dukungan Potensi

Jumlah Nilai

Peringkat Tindakan

1 2 3 4 5 6

Bidang Pemerintahan Desa

Penentuan Batas Desa 5 4 5 14 II

Penataan tata ruang Desa 5 5 5 15 I

Bidang Pembangunan Desa

Pembangunan bak penampungan air hujan (bak tadah hujan)

5 3 5 13 III

Mengadakan imunisasi bagi anak balita di RW 03 5 2 5 12 IV

Bidang Pembinaan Kemasyarakatan

Penambahan biaya operasional Linmastambak 3 5 3 11 V

Penambahan biaya operasional RT 3 2 5 10 VI

Bidang Pemberdayaan Masyarakat

Pelatihan Kader PKK 4 2 2 8 VII

Penyegaran pengurus LPMD 1 1 5 7 VIII

Pelatihan BPD 3 1 2 6 IX

Dst Dst Dst Dst Dst Dst

Tahap selanjutnya adalah Tim Penyusun RPJM Desa melakukan rekapitulasi usulan rencana kegiatan

pembangunan desa berdasarkan usulan rencana kegiatan dalam Musyawarah Rtinkat RT / kelompok

masyarakat. Hasil rekapitulasinya dituangkan dalam format usulan rencana kegiatan dan menjadi

lampiran laporan hasil pengkajian keadaan desa.

Page 20: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 19

RANCANGAN RPJM DESA

TAHUN : . . . . . .

DESA : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

KECAMATAN : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

KABUPATEN : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

PROVINSI : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

No

Bidang/ Jenis Kegiatan Lokasi

(RT/RW/ Dusun)

Prakiraan Volume

Sasaran/

Manfaat

Waktu Pelaksanaan Prakiraan Biaya

dan Sumber Pembiayaan

Prakiraan Pola Pelaksanaan

Bidang Sub Bidang

Jenis Kegiatan

Tahun 1

Tahun 2

Tahun 3

Tahun 4

Tahun 5

Tahun 6

Jlh (Rp)

Sumber Swakelola Kerjasama Antar Desa

Kerjasama Pihak Ketiga

a b c. d e f g h i j k l m n o p q r s

1 Penyelenggaraan

Pemerintahan Desa

a.

b.

c.

d.

e.

f.

g.

Jumlah Per Bidang 1

-

2 Pembangunan Desa

a.

b.

c.

d.

e.

f.

g.

h.

i.

Jumlah Per Bidang 2

3 Pembinaan Kemasyarak

atan

a.

b.

c.

d.

e.

f.

g.

Jumlah Per Bidang 3

-

Page 21: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 20

No

Bidang/ Jenis Kegiatan Lokasi

(RT/RW/ Dusun)

Prakiraan Volume

Sasaran/

Manfaat

Waktu Pelaksanaan Prakiraan Biaya

dan Sumber Pembiayaan

Prakiraan Pola Pelaksanaan

Bidang Sub Bidang

Jenis Kegiatan

Tahun 1

Tahun 2

Tahun 3

Tahun 4

Tahun 5

Tahun 6

Jlh (Rp)

Sumber Swakelola Kerjasama Antar Desa

Kerjasama Pihak Ketiga

a b c. d e f g h i j k l m n o p q r s 4 Pemberdaya

an Masyarakat

a.

b.

c.

d.

Jumlah Per Bidang 4

JUMLAH TOTAL

-

. . . . . . . . . . . . . . . . . , Tanggal, . . . , . . . , . . . . Mengetahui : Disusun oleh: Kepala Desa

Tim Penyusun RPJM Desa

( . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . )

( . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . )

Page 22: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 21

F. PERUBAHAN RPJMDESA

RPJMDesa berlaku selama 6 tahun. Dalam perjalanan implementasi RPJM Desa dimungkinkan terjadi

perubahan-perubahan terhadap isinya. Kepala Desa dapat mengubah RPJM Desa jika:

1) Terjadi peristiwa khusus, seperti bencana alam, krisis politik, krisis ekonomi, dan/atau kerusuhan sosial

yang berkepanjangan.

2) Terdapat perubahan mendasar atas kebijakan Pemerintah, pemerintah daerah provinsi, dan/atau

pemerintah daerah kabupaten/kota.

Perubahan RPJM Desa harus dibahas dan disepakati dalam musrenbang desa dan selanjutnya ditetapkan

dengan peraturan desa yang baru.

Page 23: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 22

BAB II

PENYUSUNAN RKPDESA

A. ALUR PENYUSUNAN RKPDESA

B. TAHAPAN KERJA PENYUSUNAN DOKUMEN RKPDESA / PENGKAJIAN KEADAAN DESA

C. MUSYAWARAH – MUSYAWARAH DALAM PENYUSUNAN RKPDESA

D. JADWAL PELAKSANAAN RKPDESA

E. PERUBAHAN RKPDESA

A. ALUR PENYUSUNAN RKPDESA

TIM PENYUSUN RPJMDESA : ( MIN 7 ORANG – MAX 11 ORANG ) PEMBINA : PEMBAKAL ; KETUA : SEKDES ; SEKRETARIS : KETUA LPM

ANGGOTA : KELEMBAGAAN MASYARAKAT DESA

MUSYAWARAH DESA 1) PENCERMATAN ULANG

DOKUMEN RPJMDesa 2) PEMBENTUKAN TIM

VERIFIKASI RKPDesa 3) PEMBENTUKAN TIM

PENYUSUN RKPDESA (Oleh

Pambakal)

KERJA TIM PENYUSUN RKP a. Pencermatan pagu indikatif

desa dan penyelarasan program/kegiatan masuk ke desa;

b. Pencermatan ulang dokumen RPJM Desa untuk Skala Prioritas RKPDesa Tahun Berikutnya;

c. Evaluasi RKPDesa Tahun Sebelumnya;

d. Penyusunan rancangan RKP Desa; dan

e. Penyusunan rancangan Daftar Usulan (DURKP)

Desa.

PENYUSUNAN RANCANGAN DU RKPDESA:

Usulan prioritas program dan kegiatan pembangunan Desa dan pembangunan kawasan perdesaan kepada Pemerintah, pemerintah daerah provinsi, dan/atau pemerintah daerah

kabupaten/kota.

PEMERIKSAAN RANCANGAN RKPDESA OLEH

PAMBAKAL

MUSRENBANGDES PENETAPAN DOKUMEN

RANCANGAN RKPDESA

VERIFIKASI DOKUMEN RKPDESA oleh TIM Verifikasi DOKUMEN RANCANGAN RKPDESA YANG BERISI :

PRIORITAS KEGIATAN YG DIDANAI DR DD,ADD,BHPRD, BANTUAN KEUANGAN PROV/KAB ( DITUANGKAN DALAM 5 BAB ) LAMPIRAN – LAMPIRAN (Dokumen Administrasi

Kegiatan)

1

0 2 3 4 5 6

Page 24: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 23

B. TAHAPAN KERJA PENYUSUNAN DOKUMEN RKPDESA / PENGKAJIAN KEADAAN DESA

C. MUSYAWARAH – MUSYAWARAH DALAM PENYUSUNAN RKPDESA

Pencermatan pagu indikatif desa dan penyelarasan program/kegiatan

masuk ke desa

Pencermatan ulang dokumen

RPJM Desa Penyusunan rancangan RKP Desa

Penyusunanrancangan

daftar usulan RKP Desa

PENCERMATAN PAGU INDIKATIF : Pambakal Bersama Tim Penyusun RKPDesa Telah Menerima Pagu Indikatif Yang Berasal Dari DD,ADD,BHPRD Maupun Bantuan Keuangan Lainnya Yang Dituangkan Dalam Format Pagu Indikatif Dan Hasil Penyelarasan Dimasukkan Dalam Form

Penyelarasan.

Pencermatan Ulang Dokumen RPJMDesa Untuk Melihat Kegiatan Lokal Berskala Desa Yang Akan Dituangkan Dalam

Rkpdesa

PENYUSUNAN RANCANGAN RKPDESA : a. Hasil kesepakatan musyawarah Desa;

b. Pagu indikatif Desa;

c. Pendapatan asli Desa;

d. Rencana kegiatan Pemerintah, pemerintah daerah provinsi, dan pemerintah daerah kabupaten/kota;

e. Jaring aspirasi masyarakat yang dilakukan oleh DPRD kabupaten/ kota;

f. Hasil pencermatan ulang dokumen RPJM Desa;

g. Hasil kesepakatan kerjasama antar Desa; dan

h. Hasil kesepakatan kerjasama Desa dengan pihak ketiga ( Dilampiri RAB dan Desain Gambar yang

relevan )

PENYUSUNAN RANCANGAN DU RKPDESA :

Usulan prioritas program dan kegiatan pembangunan Desa dan pembangunan kawasan perdesaan kepada Pemerintah, pemerintah daerah provinsi, dan/atau pemerintah daerah kabupaten/kota.

1 2 3 4

MUSYAWARAH DESA

BERSAMA BPD

MUSRENBANG DESA

PENETAPAN RKP DESA

Page 25: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 24

D. JADWAL PELAKSANAAN RKPDESA

No. Kegiatan

Bulan

Juni Juli Agustus September Oktober November Desember

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

1 Musyawarah Desa Pencermatan Ulang Dokumen RPJMDesa, Pembentukan Tim Verifikasi RKPDesa dan Pembentukan Tim Penyusun RKPDesa

x

2 Kerja Tim Penyusun RKPDesa x x x x x x x

3 Penyusunan Rancangan DU RKPDesa

x x

4 Pemeriksaan Rancangan RKPDesa Oleh Kepala Desa

x x

5 Verifikasi Dokumen RKPDesa x x x

6 MUSRENBANGDES Penetapan Dokumen RKPDesa

x

7 Kesepakatan BPD dan Kepala Desa tentang RKP Desa

x

8 Penyerahan DU RKPDesa Kepada Bupati melalui Camat

x x x x x x x x x x x x

E. PERUBAHAN RKPDESA

Alasan dilakukan perubahan terhadap RKP Desa, berdasarkan pasal 49 Tahun 2014, RKP Desa dapat

diubah jika :

Page 26: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 25

1) Terjadi peristiwa khusus : bencana alam, krisis politik/ekonomi atau kerusuhan sosial yang

berkepanjangan. Pembakal lakukan hal sbb :

- Berkoordinasi dg Pemda yg mempunyai kewenangan terkait dengan kejadian khusus;

- Mengkaji ulang kegiatan pembangunan dalam RKP Desa yang terkena dampak terjadinya

peristiwa khusus;

- Menyusun rancangan kegiatan yang disertai rencana kegiatan dan RAB;

- Menyusun rancangan RKP Desa perubahan.

2) Terdapat perubahan mendasar atas kebijakan Pemerintah, pemprov/pemkab. Pembakal lakukan hal

sbb :

- Kumpulkan dokumen perubahan mendasar atas kebijakan Pemerintah, pemprov/pemkab

- Mengkaji ulang kegiatan pembangunan dalam RKP Desa yang terkena dampak terjadinya

perubahan mendasar atas kebijakan Pemerintah, pemproc/pemkab

- Menyusun rancangan kegiatan yang disertai rencana kegiatan dan RAB

- Menyusun rancangan RKP Desa perubahan.

a. Pembakal menyelenggarakan Musren Bangdes khusus utk pembahasan dan penyepakatan perubahan

RKP Desa tsb.

b. Disesuaikan dengan terjadinya peristiwa khusus/perubahan mendasar atas kebijakan pemerintah,

pemprov/pemkab.

c. Hasil kesepakatan ditetapkan dg Perdes ttg RKP Desa Perubahan

Page 27: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 26

BAB III

PENYUSUNAN APBDESA

A. ALUR PENYUSUNAN APBDESA

B. TAHAPAN KERJA PENYUSUNAN APBDESA

C. STRUKTUR BELANJA APBDESA

D. MUSYAWARAH – MUSYAWARAH DALAM PENYUSUNAN APBDESA

E. JADWAL PELAKSANAAN PENYUSUNAN APBDESA

F. APBDESA PERUBAHAN

A. ALUR PENYUSUNAN APBDESA

DOKUMEN RPJMDESA DENGAN PERIODE 6 TAHUN

YANG TELAH DITETAPKAN

DENGAN PERDES

RPJMDESA

DOKUMEN RANCANGAN

RKPDESA YANG TELAH DITETAPKAN DENGAN PERDES

RKPDESA PENJABARAN DARI RPJMDESA UNTUK

PERIODE 1 TAHUN

PENYUSUNAN RANCANGAN APBDES

OLEH SEKDES (KOORDINATOR

PTPKD) BERDASARKAN

RKPDESA TAHUN BERKENAAN SESUAI

PAGU ALOKATIF YANG DITETAPKAN

OLEH BUPATI

EVALUASI RAPERDES APBDESA OLEH CAMAT

ATAS NAMA BUPATI

PENETAPAN RAPERDES

APBDESA TDK SESUAI

DI SETUJUI I

DIKEMBALIKAN UNTUK DISEMPURNAKAN

1 2 3 4 5

Page 28: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 27

B. TAHAPAN KERJA PENYUSUNAN APBDESA

PEMERIKSAAN RAPERDES

APBDESA OLEH

PAMBAKAL

PENYERAHAN RAPERDES

APBDESA KEPADA BPD UNTUK

DIBAHAS DAN DISEPAKATI SEBAGAI

RANCANGAN

APBDESA

RANCANGAN APBDESA PENYEMPURANAAN

RANCANGAN APBDESA

SEKDES MENYUSUN

RANCANGAN APBDES

BERDASARKAN RKPDESA TAHUN BERKENAAN DAN PAGU ALOKATIF

YANG DITETAPKAN OLEH

BUPATI

EVALUASI RAPERDES

APBDESA OLEH CAMAT ATAS

NAMA BUPATI

RANCANGAN

PERDES APBDES

1 2 3 4 5

Page 29: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 28

C. STRUKTUR BELANJA APBDESA

STRUKTUR BELANJA DANA DESA (KHUSUS HANYA DUA BIDANG)

DANA DESA BIDANG PEMBANGUNAN DAN PEMBERDAYAAN

30%

70%

STRUKTUR BELANJA APBDesa

SILTAP dan Tunjangan Aparatur Desa dan BPD sertaOperasional Kantor1. SILAP dan Tunjangan Kepala Desa dan Perangkat Desa2. Operasional Pemerintah Desa3. Tunjangan dan Operasional BPD

4 Bidang, terdiri dari:1. Penyelenggaraan Pemerintah Desa;2. Pembangunan Desa;3. Pembinaan Kemasyarakatan; dan4. Pemberdayaan Masyarakat.

Minimal

Maksimal

Maksimal

Minimal

Page 30: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 29

D. MUSYAWARAH – MUSYAWARAH DALAM PENYUSUNAN APBDESA

E. JADWAL PELAKSANAAN PENYUSUNAN APBDESA

No. Kegiatan Bulan

September Oktober November Desember

1 Penetapan Perdesa RKPDesa x

2 Penyusunan Rancangan Perdes APBDesa oleh Sekdesa

x

3 Pemeriksaan Rancangan Apbdesa oleh Pembakal

x x

4 Musyawarah bersama BPD pembahasan Rancangan Perdes APBDesa

x

5 Evaluasi rancangan APBDesa oleh Camat Atas nama Bupati

x

6 Penyempurnaan Rancangan Perdesa APBDesa x x

7 Musyawarah Pnetapan Rancangan Perdes APBDesa bersama BPD

x

MUSYAWARAH PEMBAHASAN RANCANGAN APBDESA ANTARA BPD

DENGAN APARAT DESA

MUSYAWARAH PENETAPAN RANCANGAN APBDESA SETELAH MENDAPAT PERSETUJUAN

CAMAT ATAS NAMA BUPATI

Page 31: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 30

F. APBDESA PERUBAHAN & ALUR APBDESA PERUBAHAN

Perubahan Peraturan Desa tentang dapat dilakukan apabila terjadi: a. keadaan yang menyebabkan harus dilakukan pergeseran antar jenis belanja; b. keadaan yang menyebabkan sisa lebih perhitungan anggaran (SilPA) tahun sebelumnya harus digunakan dalam tahun

berjalan; c. terjadi penambahan dan/atau pengurangan dalam pendapatan desa pada tahun berjalan; dan/atau d. terjadi peristiwa khusus, seperti bencana alam, krisis politik, krisis ekonomi, dan/atau kerusuhan sosial yang

berkepanjangan;

e. perubahan mendasar atas kebijakan Pemerintah dan Pemerintah Daerah.

APBDESA TAHUN BERJALAN YANG

TELAH DITETAPKAN DALAM

PENETAPAN

PERDES APBDESA

RANCANGAN PERDES APBDESA

PERUBAHAN

EVALUASI RAPERDES APBDESA OLEH

CAMAT ATAS NAMA

BUPATI

PENETAPAN RAPERDES APBDESA

PERUBAHAN

DISETUJUI

TDK SESUAI DIKEMBALIKAN UNTUK

DISEMPURNAKAN

Page 32: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 31

BAB IV

PEDOMAN KERJASAMA DESA BIDANG PEMERINTAHAN DESA

Pengertian Kerjasama Desa Bidang Pemerintahan Desa adalah Kesepakatan antar desa dan / atau dengan

pihak ketiga yang dibuat secara tertulis untuk mengerjakan bidang pemerintahan, pembangunan, pembinaan

kemasyarakatan dan pemberdayaan masyarakat yang menjadi potensi dan kewenangan desa serta

menimbulkan hak dan kewajiban para pihak.

Secara umum kerjasama antar-Desa dilakukan untuk mempercepat dan meningkatkan penyelenggaraan

Pemerintahan Desa, pelaksanaan Pembangunan Desa, pembinaan kemasyarakatan Desa, dan pemberdayaan

masyarakat Desa.

Dalam rangka pelaksanaan kerjasama antardesa dapat dibentuk Badan Kerjasama Antar Desa (BKAD) melalui

mekanisme Musyawarah Antar Desa. BKAD terdiri atas :

1. Pemerintah Desa

2. Anggota Badan Permusyawaratan Desa;

3. Lembaga Kemasyarakatan Desa;

4. Lembaga lainnya; dan

5. Tokoh masyarakat dengan mempertimbangkan keadilan

gender

Page 33: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 32

RUANG LINGKUP KERJASAMA ANTAR DESA

1. Desa dengan Desa lain dalam 1 (satu) kecamatan ; dan

2. Desa dengan Desa lain antar Kecamatan dalam 1 (satu) Daerah Kabupaten

3. Apabila Desa dengan Desa di lain Daerah Kabupaten dalam 1 (satu) Provinsi harus mengikuti ketentuan

kerjasama antar Daerah

TATA CARA KERJASAMA ANTAR DESA

1. Kepala Desa melakukan inventarisasi atas bidang dan/atau potensi desa yang dikerjasamakan;

2. Bidang dan/atau potensi desa disusun dalam skala prioritas dibahas dalam Musdes; 3. BPD menyelenggarakan Musdes setelah Kepala Desa menyusun skala prioritas dan

Musdes dapat atau tidak menyepakati untuk melakukan kerjasama; 4. Bidang dan/atau potensi yang sudah disepakati Musdes dicantumkan dalam RPJMDesa

dan RKPDesa; 5. Menyiapkan informasi dan data yang lengkap mengenai bidang dan/atau potensi yang

akan dikerjasamakan; 6. Kepala Desa menawarkan rencana kerjasama kepada Kepala Desa lain dengan Surat

Penawaran Kerjasama yang paling sedikit memuat : 1) bidang dan/atau potensi desa, 2) ruang lingkup kerjasama, 3) tatacara dan ketentuan pelaksanaan kerjasama, 4) jangka waktu, 5) hak dan kewajiban, 6) pendanaan, 7) tatacara perubahan, penundaan,

pembatalan dan penyelesaian perselisihan;

Page 34: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 33

7. BPD menyelenggarakan Musdes setelah Kepala Desa menerima penawaran kerjasama dan Musdes dapat atau tidak menyepakati untuk melakukan kerjasama;

8. Kepala Desa memberikan jawaban tertulis kepada Kepala Desa yang menawarkan rencana kerjasama sesuai hasil Musdes;

9. Kepala Desa menyusun rancangan Peraturan Bersama setelah ada kesepakatan terhadap penawaran;

10. Rancangan Peraturan Bersama wajib dikonsultasikan kepada masyarakat desa masing-masing dalam Musdes dan dikonsultasikan ke Bupati melalui Camat untuk mendapat masukan, khusus kerjasama terkait tata ruang, pungutan, organisasi serta berkaitan dengan pembebanan di dalam APBDesa;

11. Masukan rancangan dari Bupati melalui Camat diterima Kepala Desa paling lambat 20 (duapuluh) hari kerja terhitung sejak diterimanya rancangan oleh Camat, apabila dalam batas waktu tersebut tidak ada masukan dari Bupati melalui Camat maka Kepala Desa menetapkan menjadi Peraturan Bersama Kepala Desa;

12. Kepala Desa yang melakukan kerjasama antar desa menetapkan rancangan Peraturan Bersama Kepala Desa dengan membubuhkan tanda tangan paling lama 7 (tujuh) hari kerja terhitung sejak tanggal disepakati, dan

13. Penandatanganan Peraturan Bersama Kepala Desa disaksikan oleh Camat atas nama Bupati; 14. Pelaksanaan kerjasama dilaksanakan oleh BKAD mengacu Peraturan Bersama; 15. BKAD wajib melaporkan hasil pelaksanaan kerjasama kepada Kepala Desa dengan tembusan

BPD dan Bupati melalui Camat.

Page 35: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 34

TATA CARA KERJASAMA DENGAN PIHAK KE TIGA ATAS PRAKARSA DESA

1. Kepala Desa melakukan inventarisasi atas bidang dan/atau potensi desa yang dikerjasamakan;

2. Bidang dan/atau potensi desa disusun dalam skala prioritas dibahas dalam Musdes ;

3. BPD menyelenggarakan Musdes setelah Kepala Desa menyusun skala prioritas dan Musdes dapat atau tidak menyepakati untuk melakukan kerjasama;

4. Bidang dan/atau potensi yang sudah disepakati Musdes dicantumkan dalam RPJMDesa dan RKPDesa;

5. Menyiapkan informasi dan data yang lengkap mengenai bidang dan/atau potensi yang akan dikerjasamakan;

6. Menganalisis manfaat dan biaya kerjasama yang terencana dan terukur; 7. Membuat kerangka acuan kerja berdasarkan informasi,data,analisis manfaat

dan analisis biaya kerjasama; 8. Mempedomani peraturan yang mengatur lingkungan hidup dan Tata ruang

Pemerintah Daerah Kabupaten terkait bidang dan/atau potensi Desa yang akan dikerjasamakan;

9. Pemerintah Desa mengumumkan penawaran kerjasama kepada Pihak ketiga dengan melampirkan kerangka acuan kerja;

10. Pihak ketiga menyampaikan penawaran kepada pemerintah Desa yang

mengacu kerangka acuan kerja;

Page 36: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 35

TATA CARA KERJASAMA DENGAN PIHAK KETIGA ATAS PRAKARSA PIHAK KETIGA

11. BPD menyelenggarakan Musdes setelah pemerintah Desa menerima penawaran kerjasama dari pihak ketiga, hasil Musdes menetapkan pihak ketiga yang akan melakukan kerjasama.

12. Pemerintah Desa menyiapkan rancangan Perjanjian Bersama dengan pihak ketiga; 13. Rancangan perjanjian yang disusun wajib dikonsultasikan kepada masyarakat dan dikonsultasikan

kepada Bupati melalui Camat untuk mendapat masukan, khusus kerjasama terkait tata ruang, pungutan, organisasi serta berkaitan dengan pembebanan di dalam APBDesa

14. Masukan rancangan dari Bupati melalui Camat diterima Kepala Desa paling lambat 20 hari kerja terhitung sejak diterimanya rancangan oleh Camat, apabila dalam batas waktu tersebut tidak ada masukan dari Bupati melalui Camat maka Kepala Desa menetapkan menjadi Perjanjian Bersama Pemerintah Desa dengan pihak ketiga

15. Kepala Desa menandatangani rancangan Perjanjian Bersama Pemerintah Desa dengan pihak ketiga paling lama 7 (tujuh) hari kerja terhitung sejak tanggal disepakati, dan

16. Penandatanganan Perjanjian Bersama Pemerintah Desa dengan pihak ketiga disaksikan oleh Camat atas nama Bupati;

17. Pelaksanaan kerjasama dilaksanakan sesuai ruang lingkup dalam Perjanjian Bersama oleh Pemerintah Desa dan phak ketiga

18. Kepala Desa wajib melaporkan hasil kerjasama ini kepada BPD dengan tembusan Bupati melalui Camat

1. Pihak ketiga dapat memprakarsai rencana kerjasama dengan desa dengan menyampaikan penawaran rencana kerjasama kepada pemerintah Desa;

2. Pemerintah desa menyampaikan penawaran kerjasama kepada BPD untuk dibahas dalam Musdes 3. BPD menyelenggarakan Musdes setelah Pemerintah Desa menyampaikan penawaran kerjasama dari

pihak ketiga

Page 37: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 36

PENYELESAIAN PERSELISIHAN

BIDANG KERJASAMA ANTAR DESA ada 4 ; 1. Pemerintahan Desa; 2. Pembangunan Desa; 3. Pembinaan Kemasyarakatan Desa; dan 4. Pemberdayaan Masyarakat Desa

BIDANG dan/atau POTENSI DESA YANG MENJADI KERJASAMA ANTAR DESA , meliputi : a. Pengembangan usaha bersama yang dimiliki oleh desa

untuk mencapai nilai ekonomi yang berdaya saing; b. Kegiatan kemasyarakatan,pelayanan, pembangunan dan

pemberdayaan masyarakat antar desa; dan/atau ; c. Bidang keamanan dan ketertiban

1. Setiap perselisihan yang timbul dalam kerjasama desa diselesaikan secara

musyawarah serta dilandasi semangat kekeluargaan, bersifat final dan

ditetapkan dalam Berita Acara yang ditandatangani oleh para pihak dan

pejabat yang memfasilitasi penyelesaian;

2. Apabila terjadi perselisihan dalam satu wilayah kecamatan, penyelesaian

difasilitasi dan diselesaikan oleh Camat;

3.

BIDANG DAN POTENSI DESA YANG MENJADI KERJASAMA DENGAN PIHAK KETIGA dalam rangka untuk mempercepat dan meningkatkan penyelenggaraan Pemerintah Desa, pelaksanaan pembangunan Desa, pembinaan kemasyarakatan Desa dan pemberdayaan masyarakat Desa

Page 38: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 37

HASIL PELAKSANAAN KERJASAMA SAMA DESA PEMBIAYAAN KERJASAMA

3. Apabila terjadi perselisihan dalam satu wilayah kecamatan yang berbeda

pada suatu daerah kabupaten, penyelesaian difasilitasi dan diselesaikan oleh

Bupati;

4. Penyelesaian perselisihan untuk kerjasama dengan pihak ketiga yang tidak

dapat terselesaikan dengan cara diatas, dilakukan melalui proses arbitrase

sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan

1. Hasil pelaksanaan kerjasama Desa berupa uang

merupakan pendapatan Desa dan wajib masuk ke

rekening kas Desa

2. Hasil pelaksanaan kerjasama Desa berupa barang

menjadi asset Desa

3. Hasil kerjasama digunakan untuk meningkatkan

pelayanan dan kesejahteraan masyarakat Desa

1. Biaya kerjasama antar desa

dibebankan pada APBdes

2. Biaya kerjasama Desa dengan Pihak

ketiga sesuai dengan kesepakatan

para pihak yang dimuat dalam

perjanjian kerjasama

Page 39: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 38

PELAPORAN DAN EVALUASI HASIL KERJASAMA DESA

1. BKAD melaporkan hasil pelaksanaan kerjasama antar desa kepada Kepala Desa dengan

tembusan kepada BPD

2. Pemerintah desa melaporkan hasil pelaksanaan kerjasama desa dengan pihak ketiga dalam

Musyawarah Desa

3. Kepala Desa melaporkan hasil pelaksanaan kerjasama desa kepada Camat dan Bupati dimuat

dalam Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Desa (LPPD)

4. Berdasarkan laporan BKAD dan hasil Musdes, Kepala Desa bersama BPD melakukan evaluasi dan

hasil evaluasi diumumkan kepada masyarakat

Page 40: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 39

BAB V

PEDOMAN MUSYAWARAH DESA

PRA-MUSRENBANG DESA

1. Pengorganisasian Musrenbang

Pertemuan Pembentukan Panitia

1. Pambakal menyampaikan tujuan pertemuan dan waktu yang

dibutuhkan.

2. Pambakal memaparkan nama-nama panitia

3. Pambakal menyampaikan pembagian tugas dari setiap

komponen dan meminta masukan dari peserta rapat.

Pertemuan Pembahasan Proses dan Jadwal Musrenbang

1. Ketua BPD meminta Tim Pemandu memaparkan Musrenbang

(pra-Musrenbang, pelaksanaan Musrenbang proses dan jadwal

renbang, dan pasca) dan meminta masukan dari peserta.

2. Forum membahas kegiatan-kegiatan yang perlu dilaksa nakan

dan personil yang bertugas.

Page 41: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 40

2. Pengkajian Keadaan Desa Secara Partisipatif

1. Pembukaan:

a. Pemandu menyampaikan salam dan menjelaskan topik diskusi,

tujuan diskusi, dan waktu yang dibutuhkan;

b. Pemandu menjelaskan tahap-tahap umum diskusi dan mengulang

kembali penjelasan apabila diperlukan.

Koordinasi dan Komunikasi Kegiatan Panitia

1. Ketua BPD memantau pelaksanaan persiapan-persiapan

Musrenbang

2. Setiap seksi menjalankan tugasnya masing-masing

Output

Struktur organisasi Panitia (biasanya ditetapkan melalui SK

Pambakal)

Pembagian tugas yang jelas antara Tim Pemandu, Tim Perumus

Dokumen

RKP Desa, dan panitia teknis lainnya

Agenda kegiatan Musrenbang desa

Page 42: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 41

2. Menggambarkan keadaan desa:

a. Pemandu mengajak peserta menggambarkan keadaan desa dengan topik tertentu

(gambar/peta sumber daya/lingkungan, gambar kebun, kalender musim, diagram venn,

analisis mata pencaharian)14;

b. Pemandu meminta beberapa peserta untuk melakukan pembuatan gambar yang dikoreksi

bersama-sama (oleh forum).

3. Mendiskusikan gambar dengan beberapa pertanyaan kunci:

a. Gambar merupakan alat diskusi yang tidak perlu dibuat terlalu bagus. Pemandu mengajak

peserta untuk mendiskusikannya dan melontarkan beberapa pertanyaan kunci. Misalnya:

Bagaimana kondisi kesehatan masyarakat? Apakah tingkat kesakitan tinggi atau rendah?

Mudahkah akses terhadap pelayanan kesehatan? Terjangkaukah oleh masyarakat?

b. Apakah kebutuhan anak-anak untuk memperoleh pendidikan dasar (SD sampai SMU) sudah

terpenuhi? Kalau tidak, mengapa? Apa jalan keluarnya? Apakah dapat ditingkat menjadi

pendidikan tinggi?

c. Pemandu mengatur lalu-lintas diskusi sambil mengajak peserta melengkapi dan mengkoreksi

gambar;

d. Gunakan teknik ber tanya, teknik menyimpulkan, dan teknik mer umuskan pokok-pokok penting

diskusi untuk memandu diskusi.

4. Output

a. Data/informasi keadaan desa berupa gambar-gambar visual

Page 43: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 42

b. Data/infor masi kuantitatif dan kualitatif yang dikumpulkan atau bersumber dari dokumen

yang tersedia (misal: jumlah KK miskin, jumlah ibu hamil, bayi, dan Balita, jumlah anak putus

sekolah)

c. Daftar masalah dan potensi desa yang ditandai secara khusus untuk masalah/potensi

kelompok miskin, perempuan, dan generasi muda.

3. Penyusunan Draf Rancangan Awal RKP Desa

Rapat Kerja Pertama

1. Pembakal/Ketua BPD menyampaikan tujuan, agenda, dan waktu

yang dibutuhkan untuk pertemuan.

2. Pembakal /Ketua BPD memaparkan secara umum susunan/outline

dokumen RPJM Desa dan mengulas hal-hal pentingnya.

3. Pembakal /Ketua BPM mengajak peserta rapat untuk melakukan:

a. Evaluasi pencapaian RKP Desa tahun berjalan;

b. Kaji ulang (review) RPJM Desa Bab II Profil Desa, dan

permasalahan - permasalahannya: verifikasi dengan

data/informasi terbaru;

Page 44: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 43

4. Pembakal /Ketua BPD mengajak peserta melakukan

a. Pembahasan kebijakan program dan anggaran daerah; serta perkiraan besaran Alokasi Dana

Desa (ADD) dan sumber pendapatan desa lainnya;

b. Pembagian kelompok sebagai berikut:

Kelompok bidang Penyelenggaraan pemerintahan desa

Kelompok Bidang Pembangunan

Kelompok Bidang Pemberdayaan masyarakat

Kelompok Bidang Pembinaan Kemasyarakatan Desa

Output

Materi pemaparan mengenai gambaran kondisi desa, permasalahan dan potensi desa yaitu Draf

Rancangan Awal RKP Desa tahun yang direncanakan

Page 45: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 44

MUSRENBANG DESA

1. Pembukaan

1. Proses Pembukaan:

a. Pembawa acara membuka acara dengan menyampaikan salam

dan agenda pembukaan Musrenbang;

b. Pembawa acara mempersilakan Ketua BPD menyampaikan

laporan;

c. Pembawa acara mempersilakan Pembakal menyampaikan

sambutan sekaligus membuka Musrenbang secara resmi;

d. Pembawa acara mempersilakan tokoh agama untuk memimpin

doa bersama;

e. Pembawa acara menutup acara pembukaan dan menyerahkan

acara kepada Ketua BPD.

2. Penyepakatan proses dan tata tertib Musrenbang:

a. Ketua BPD menyampaikan salam dan mengucapkan terimakasih atas kesediaan warga untuk

menghadiri Musrenbang;

Page 46: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 45

b. Ketua BPD menyerahkan for um kepada Tim Pemandu serta menjelaskan apa peran Tim Pemandu

selama proses Musrenbang;

c. Pemandu memaparkan agenda/proses/jadwal Musrenbang;

d. Pemandu memberi kesempatan peserta untuk menanggapi (menyampaikan saran dan usulan).

Saran dan usulan kemudian dipertimbangkan bersama apakah bisa diterima;

e. Agenda/jadwal Musrenbang dituliskan di kertas lebar oleh anggota Tim Pemandu yang lain dan

selanjutnya ditempelkan di dinding;

f. Pemandu menyampaikan arti penting Musrenbang dan prinsip-prinsip dasarnya

g. Pemandu mengajak peserta menyusun aturan Musrenbang baik berdasarkan prinsip maupun

aturan teknis yang diperlukan agar Musrenbang berjalan dengan baik;

h. Hasilnya ditempelkan di dinding selama musyawarah berlangsung untuk menjadi perhatian

bersama;

i. Pemandu menutup sesi ini dan menyampaikan sesi berikutnya.

3. Output

Agenda dan jadwal Musrenbang desa yang disepakati

Tata tertib Musrenbang yang dituliskan di atas kertas lebar dan ditempelkan di dinding untuk

diperhatikan selama Musrenbang berlangsung

Page 47: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 46

2. Diskusi Panel Narasumber

1. Pengantar:

a. Pemandu menyampaikan salam dan mempersilakan para

narasumber untuk duduk di depan;

b. Pemandu menjelaskan tujuan, waktu yang dibutuhkan,

tahap-tahap, dan aturan main diskusi panel;

c. Pemandu mengingatkan kembali peserta untuk tidak

berbicara panjang-lebar dan langsung ke inti masalah

agar lebih banyak orang berkesempatan bicara.

2. Pemaparan para narasumber secara panel:

a. Pemandu mempersilakan narasumber untuk memaparkan materinya secara bergilir, secara

ringkas dan padat (10 menit per narasumber):

Wakil masyarakat memaparkan masalah-masalah prioritas/ kebutuhan hasil kajian

desa/dusun/RW;

Pambakal memaparkan hasil evaluasi RKP Desa dan pengunaan anggaran yang sudah

berjalan dan perkiraan besaran ADD tahun ini;

Camat atau yang mewakili memaparkan arah kebijakan dan prioritas program daerah

yang ada di desa dan kecamatannya;

Perwakilan UPTD/SKPD kecamatan memaparkan arah kebijakan dan prioritas program

lembaganya/SKPD;

Page 48: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 47

b. Selama narasumber menyampaikan materinya, pemandu membuat catatan-catatan penting

per narasumber.

3. Dialog antara panelis dan peserta:

a. Pemandu mengajak peserta untuk menyampaikan tang gapan, masukan, saran, dan

pemikiran terhadap isu-isu program/kegiatan pembangunan desa dengan merujuk kepada

informasi dari para narasumber (panelis);

b. Pemandu mengatur lalu-lintas dialog sehingga terbangun suatu pembicaraan multi arah di

antara semua yang hadir dalam ruangan;

c. Secara berkala, pemandu meminta kesempatan khusus kepada para narasumber untuk

memberikan masukan (input);

d. Selama proses dialog, pemandu membuat catatan-catatan penting yang perlu

dipertimbangkan dalam musyawarah nanti.

4. Penutupan:

a. Pemandu menyampaikan pokok-pokok penting hasil diskusi panel;

b. Pemandu menutup sesi ini dan menyampaikan sesi berikutnya.

Output

Pemahaman bersama tentang informasi penting terkait Musrenbang desa yang sedang dilaksanakan

Gagasan/tanggapan peserta tentang informasi tersebut

Page 49: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 48

3. Pemaparan dan Pembahasan Draft Rancangan Awal RKPDesa

Proses Umum :

1. Pengantar :

a. Pemandu menyampaikan salam dan menjelaskan tujuan sesi ini dan

waktu;

b. Pemandu kembali mengingatkan peserta untuk tidak berbicara

panjang-lebar dan langsung ke inti masalah agar lebih banyak orang

berkesempatan bicara.

2. Pemaparan draf Rancangan Awal RKPDesa :

a. Pemandu memaparkan secara garis besar draf Rancangan Awal RKP

Desa bagian demi bagian: Bab I, II, III, sampai penutup;

b. Apabila tersedia peralatannya, materi dapat disampaikan dengan

LCD projector. Apabila tidak tersedia, tabel (matriks) kegiatan yang

menjadi lampiran dokumen ini difotokopi dan dibagikan kepada

peserta.

3. Klarifikasi dan verifikasi data/informasi :

a. Pemandu mengajak peserta menanggapi setiap bagian dokumen

terutama tabel (matriks) kegiatannya. Tanggapan ini hanya berupa

klarifikasi dan memberikan masukan (verfikasi) data/informasi saja.

Sedangkan usulan perubahan akan dilakukan pada sesi berikutnya;

Page 50: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 49

b. Pemandu menuliskan masukan perbaikan data/informasi tersebut di

papan tulis (apabila menggunakan LCD projector, perbaikan naskah

bisa langsung dilakukan oleh operator alat).

4. Penutupan

Pemandu menutup sesi ini dan menyampaikan sesi berikutnya.

Output :

Pemahaman bersama tentang draf Rancangan Awal RKP Desa

Gagasan/tanggapan peserta tentang draf Rancangan Awal RKP Desa

4. Musyawarah Penentuan Tim Delegasi Desa

Proses :

1. Pengantar dan penyepakatan kriteria:

a. Pemandu menyampaikan salam dan menjelaskan tujuan sesi ini dan

waktu;

b. Pemandu mengajak peserta menyepakati kriteria Tim Delegasi desa,

baik berdasarkan ketentuan (regulasi) maupun tambahan.

Page 51: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 50

2. Pencalonan dan pemilihan Tim Delegasi desa:

a. Pemandu meminta peserta mengajukan nama calon. Nama-nama calon

dituliskan di papan tulis;

b. Dari nama-nama calon tersebut, pemandu mengajak for um

menentukan Tim Delegasi desa secara musyawarah. Apabila sulit

dicapai kesepakatan, barulah dilakukan dengan pengambilan suara

(voting).

3. Penutup:

Pemandu menyampaikan mandat yang diemban Tim Delegasi desa sesuai

dengan ketentuan. Forum dapat menambahkan mandat sesuai

kesepakatan. Misalnya:

Memaparkan persoalan daerah yang ada di desanya di Musrenbang

kecamatan untuk penyusunan program pemerintah daerah/SKPD tahun

yang direncanakan;

Menyampaikan usulan prioritas masalah desa di Musrenbang

kecamatan untuk menjadi kegiatan pemerintah daerah dan dibiayai

melalui APBD kabupaten/kota atau APBD provinsi;

Pemandu menutup sesi ini dan menjelaskan bahwa Kades akan

menerbitkan SK Tim Delegasi desa pasca-pertemuan ini.

Output :

Tim Delegasi desa (3 atau 5 orang) Mandat Tim Delegasi desa

Page 52: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 51

5. Penutupan

Proses :

1. Petugas menyiapkan naskah berita acara serta lampiran lembar daftar

nama dan kolom tanda tangannya.

2. Pembacaan naskah berita acara dan penandatanganan oleh Ketua BPD,

notulis, dan kepala desa (mengetahui). Sedangkan elemen-elemen

masyarakat yang mewakili peserta Musrenbang menandatangani di

lembar lampiran daftar nama.

3. Sambutan penutupan oleh kepala desa/Ketua BPD dan penjelasan proses

tindak lanjutnya.

Output :

Berita Acara Musrenbang desa

Page 53: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 52

PASCA-MUSRENBANG DESA

1. Perumusan Hasil Musrenbang Desa

Persiapan

1. Lakukan perbaikan dokumen RKP Desa dan pembagian tugas

kelompok per bidang program/kegiatan desa.

2. Hasilnya diserahkan kepada Pembakal untuk diperiksa sebelum

ditetapkan.

Output

Dokumen RKP Desa final untuk menjadi lampiran SK Pembakal

Tabel daftar prioritas masalah yang akan diusulkan di Musrenbang

kecamatan

Page 54: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 53

2. Pembekalan Tim Delegasi Desa

Proses

1. Pembekalan/pelatihan dilaksanakan sesuai dengan kurikulum

(rancangan belajar) dan proses yang disiapkan oleh pemandu.

2. Penyusunan rencana tindak lanjut kegiatan penguatan kapasitas

pemandu Musrenbang dan Tim Delegasi desa selanjutnya.

Output

Peningkatan Kapasitas Tim Delegasi desa dan Tim Pemandu desa

Dokumentasi materi pembekalan/pelatihan

Page 55: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 54

BAB VI

CONTOH SISTEMATIKA DOKUMEN PERENCANAAN DESA

A. SISTEMATIKA DOKUMEN RPJMDESA

BAB I PENDAHULUAN

A. Pengertian

B. Latar Belakang

C. Maksud dan Tujuan

D. Landasan Hukum

E. Hubungan RPJMDesa dengan Dokumen Perencanaan Lainnya

F. Sistematika Penulisan RPJMDesa

BAB II GAMBARAN UMUM KONDISI DESA

A. Sejarah Desa

B. Kondisi Geografis

C. Kondisi Perekonomian

D. Kondisi Sosial Budaya

E. Kondisi Prasarana dan Sarana Desa

F. Pemerintahan Umum

Page 56: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 55

BAB III VISI DAN MISI DESA

A. Visi

B. Misi

BAB IV TUJUAN DAN SASARAN

A. Tujuan

B. Sasaran

BAB V STRATEGI PEMBANGUNAN DESA

A. Perencanaan Pembangunan Desa

B. Strategi Pembangunan Desa

C. Arah Kebijakan Pembangunan Desa

BAB VI ARAH KEBIJAKAN KEUANGAN DESA

A. Arah Pengelolaan Pendapatan Desa

B. Arah Pengelolaan Belanja Desa

C. Arah Pengelolaan Pembiayaan

D. Kebijakan Umum Anggaran

Page 57: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 56

B. BAB VII KEBIJAKAN UMUM

C. BAB VIII PROGRAM PEMBANGUNAN DESA

A. Bidang Penyelenggaraan pemerintahan desa

B. Bidang pelaksanaan pembangunan desa

C. Bidang Pembinaan Kemasyarakatan

D. Bidang Pemberdayaan Masyarakat

D. BAB IX PENUTUP

Kesimpulan dan Saran

Page 58: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 57

CONTOH LAMPIRAN – LAMPIRAN DALAM RPJMDesa

1. PERDES PENETAPAN RPJMDesa

2. BERITA ACARA MUSYAWARAH DESA PENYUSUNAN RPJMDesa

3. BERITA ACARA PELAKSANAAN PENGKAJIAN KEADAAN DESA

3.1. LAPORAN PENGKAJIAN KEADAAN DESA

3.2. DAFTAR RENCANA PEMBANGUNAN KABUPATEN YANG MASUK KE DESA

3.3. DATA SUMBER DAYA ALAM

3.4. DATA SUMBER DAYA MANUSIA

3.5. DATA SUMBER DAYA PEMBANGUNAN

3.6. DATA SUMBER DAYA SOSIAL BUDAYA

3.7. REKAPITULASI USULAN RENCANA PEMBANGUNAN DESA

3.8. DAFTAR GAGASAN DUSUN / KELOMPOK

3.9. BERDASARKAN SKETSA DESA

3.10. BERDASARKAN KALENDER MUSIM

3.11. BERDASARKAN BAGAN KELEMBAGAAN

3.12. PENENTUAN PERINGKAT MASALAH

3.13. PENGKAJIAN TINDAKAN PEMECAHAN MASALAH

3.14. PENENTUAN PERINGKAT TINDAKAN

Page 59: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 58

4. BERITA ACARA PENYUSUNAN RANCANGAN RPJMDESA

4.1. FORMAT RANCANGAN RPJMDESA

5. BERITA ACARA MUSYAWARAH PEMBANGUNAN DESA PENETAPAN RANCANGAN RPJMDESA

Page 60: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 59

1. PERDES PENETAPAN RPJMDESA

PERATURAN DESA ........... NOMOR 01 TAHUN 20..

TENTANG

RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DESA

(RPJMDESA) TAHUN 20.. – 20...

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

PEMBAKAL ............,

BADAN PERMUSYAWARATAN DESA ……………………

Menimbang : a. Bahwa dalam rangka menjamin keterkaitan dan konsistensi antara perencanaan, penganggaran, pelaksanaan dan pengawasan kegiatan pembangunan desa perlu disusun suatu rencana pembangunan jangka menengah desa (RPJMDesa) yang berlaku selama 6 (Enam ) tahun kedepan;

b. Bahwa berdasarkan Bahwa berdasarkan pasal Undang- Undang Desa Nomor 6 tahun 2014 tentang Desa

Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 27 Tahun 1959 tentang Penetapan Undang-

Undang Darurat Nomor 3 Tahun 1953 tentang Pembentukan Daerah Tingkat II di Kalimantan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1953 Nomor 9, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 352) Sebagai Undang-Undang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1959 Nomor 72, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 1820);

2. Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa (Lembaran Negara tahun Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 7, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5495);

3. Peraturan Pemerintah Nomor 43 Tahun 2014 tentang Peraturan Pelaksanaan Undang Undang Nomor 6 tahun 2014 tentang Desa (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 213, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5539) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 47 Tahun 2015 tentang Perubahan Atas Peraturan Pemerintah Nomor 43 Tahun 2015 tentang Perubahan Atas Peraturan Pemerintah Nomor 43 Tahun 2014 tentang Peraturan Pelaksanaan Undang-undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 157, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5717);

4. Peraturan Pemerintah Nomor 60 Tahun 2014 tentang Dana Desa Yang Bersumber Dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 168, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5558) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 22 Tahun 2015 tentang Perubahan Atas Peraturan Pemerintah Nomor 60 Tahun 2014 tentang Dana Desa Yang Bersumber dari Anggaran

Page 61: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 60

Pendapatan dan Belanja Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 88, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5694);

5. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 113 Tahun 2014 tentang Pengelolaan Keuangan Desa (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 2093);

6. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 114 Tahun 2014 Tentang Pedoman Pembangunan Desa (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 2094);

7. Peraturan Menteri Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal dan Transmigrasi Nomor 5 Tahun 2015 tentang Penetapan Prioritas Penggunaan Dana Desa Tahun 2015 (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 297);

8. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 29 Tahun 2006 tentang Pedoman Pembentukan dan Mekanisme Penyusunan Peraturan Desa;

9. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 7 Tahun 2007 tentang Kader Pemberdayaan Masyarakat;

10. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 12 Tahun 2007 tentang Pedoman Penyusunan dan Pendayagunaan Data Profil Desa / Kelurahan;

11. Peraturan Pemerintah Daerah Kabupaten Banjar Nomor Tahun tentang Sistem Pengelolaan Pembangunan Partisipatif Daerah Tahun 20..... – 20......

Dengan Persetujuan Bersama

BADAN PERMUSYAWARATAN DESA .....................

dan

PEMBAKAL ...............

MEMUTUSKAN :

Menetapkan : PERATURAN DESA TENTANG RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA

MENENGAH DESA (RPJMDESA) TAHUN 2015 - 2021

Pasal 1 Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa (RPJMDesa) tahun 2015 - 2021 ditetapkan sebagai pedoman penyusunan program dan kegiatan pembangunan desa selama 5 (lima) tahun kedepan yang disusun dengan sistematika sebagai berikut: BAB I PENDAHULUAN BAB II GAMBARAN UMUM KONDISI DESA BAB III VISI DAN MISI DESA BAB IV STRATEGI PEMBANGUNAN DESA BAB V ARAH KEBIJAKAN KEUANGAN DESA BAB VI PROGRAM PEMBANGUNAN DESA BAB VII PENUTUP

Page 62: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 61

Pasal 2 Uraian lebih lanjut mengenai RPJMDesa sebagaimana dimaksud dalam pasal 1, tercantum dalam Lampiran yang merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari pertauran Desa ini.

Pasal 3 Pembakaldalam menyusun Rancana Pembangunan Tahunan Desa (RKP Desa) setiap tahun harus berpedoman pada RPJMDesa ini yang ditetapkan dengan Keputusan Kepala Desa.

Pasal 4 Dalam hal terjadi kahar, penyusunan RKP Desa dan pelaksanaan kegiatan pembangunan desa dapat dilaksanakan tidak sesuai dengan RPJMDesa.

Pasal 5 Peraturan desa ini mulai berlaku pada saat diundangkan. Agar setiap orang dapat mengetahuinya, memerintahkan pengundangan peraturan Desa ini dengan menempatkannya Dalam Berita Daerah Kabupaten BANJAR.

Ditetapkan di .................. pada tanggal .......................

PEMBAKAL....................,

TTD

Page 63: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 62

2. FORMAT BERITA ACARA MUSYAWARAH DESA PENYUSUNAN RPJM-

DESA

BERITA ACARA

MUSYAWARAH DESA

PENYUSUNAN RPJM – DESA Berkaitan dengan penyusunan RPJM Desa melalui musyawarah Desa, telah diadakan musyawarah Desa di

Desa………………… Kecamatan……………………... Kabupaten/Kota…………………...

Provinsi...…………… dalam rangka penyusunan RPJM - Desa, maka pada hari ini :

Hari dan Tanggal : ………………………………….

Jam : ………………………………….

Tempat : …………………………………. yang dihadiri oleh kepala Desa, unsur perangkat Desa, BPD, wakil - wakil kelompok masyarakat,

sebagaimana daftar hadir terlampir.

Materi yang dibahas, narasumber, notulen dan yang bertindak selaku unsur pimpinan dalam musyawarah

Desa ini adalah :

A. Materi

………………………………………………………………………………………………..

B. Pimpinan Musyawarah dan Narasumber

Pemimpin Musyawarah : …………………….. dari ………………………………

Notulen : …………………….. dari ………………………………

Narasumber : 1…..…………………… dari …………………………

2…..…………………… dari …………………………

3. ………..dan seterusnya Setelah dilakukan pembahasan terhadap materi, selanjutnya seluruh peserta musyawarah Desa menyepakati

beberapa hal yang berketetapan menjadi kesepakatan akhir dari musyawarah Desa dalam rangka

penyusunan RPJM Desa yaitu:

…………………………………………………………………………………………………………

Demikian Berita Acara ini dibuat dan disahkan dengan penuh tanggungjawab agar dapat dipergunakan

sebagaimana mestinya.

………., Tanggal, …, …, ….

Mengetahui Ketua BPD

Kepala Desa

(……………) (……………)

Wakil Masyarakat

(……………)

Page 64: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 63

3. FORMAT BERITA ACARA PELAKSANAAN PENGKAJIAN KEADAAN DESA

BERITA ACARA

PELAKSANAAN PENGKAJIAN KEADAAN DESA

Berkaitan dengan penyusunan RPJM Desa, di Desa ……………………………

Kabupaten/Kota ………………….……….... Provinsi ………...……….……………

Desa …………………………….. pada :

Hari dan Tanggal : …………………………………

Jam : …………………………………

Tempat : …………………………………

Telah dilaksanakan kegiatan pengkajian keadaan Desa yang dihadiri oleh wakil - wakil dari kelompok, kepala dusun, warga dusun, tokoh masyarakat dan unsur lain yang terkait di Desa sebagaimana tercantum dalam daftar hadir. Agenda kegiatan yang dilakukan didalam proses pengkajian Desa tersebut adalah :

Contoh 1 Pengkajian potensi dan masalah berdasarkan sketsa desa 2 Pengkajian potensi dan masalah berdasarkan kalender musim 3 Pengkajian potensi dan masalah berdasarkan diagram kelembagaan

4 Pengkajian peluang pendayagunaan sumber daya Desa

Demikian Berita Acara ini dibuat dan disahkan dengan penuh tanggungjawab dan dipergunakan sebagaimana mestinya.

…………, Tanggal, …, …., ….

Mengetahui, Ketua Tim Penyusun RPJM Desa

Kepala Desa

(…………..………………..) (…………..…………..…..)

Page 65: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 64

3.1. FORMAT LAPORAN PELAKSANAAN PENGKAJIAN KEADAAN DESA

LAPORAN

PELAKSANAAN PENGKAJIAN KEADAAN DESA DESA : ………………………………………………………………………………… KECAMATAN : ………………………………………………………………………………… KABUPATEN : ………………………………………………………………………………… PROVINSI : ………………………………………………………………………………… I. Latar Belakang

Contoh Salah satu elemen mendasar dalam penyelenggaraan pembangunan desa adalah ketersediaan RPJMDes dan RKPDes. Karena kedua dokumen tersebut merupakan arah dan kebijakan pembangunan jangka menengah dan jangka pendek desa. Maka kualitas RPJMdes dan RKPDes menjadi penting untuk menjadi perhatian baik dari segi proses penyusunannya, kualitas dokumen maupun kesesuaian dengan perundang-undangan. Pengkajian Keadaaan Desa (PKD) adalah merupakan proses wajib yang harus dilakukan untuk memastikan kualitas proses penyusunan Dokumen Perencanaan Desa.

II. Tujuan : Contoh

Kegiatan ini bertujuan untuk menggali secara obyektif, lengkap dan cermat:

A Penyelarasan Arah Kebijakan Pembangunan Kabupaten/Kota B Pengkajian Potensi Desa C Pengkajian Peluang pendayagunaan sumber daya Desa D Pengkajian permasalahan yang dihadapi E Merumuskan usulan rencana kegiatan masyarakat

F ………………………………………. III. Tim Pelaksana Pengkajian Keadaan Desa Contoh

Pengkajian keadaan desa dilakukan oleh Tim Penyusun RPJMDes dengan dipandu oleh Kader Pemberdayaan Masyarakat Desa

………………………………………. IV. Pendekatan dan Metode Contoh

Pengkajian keadaan desa dilakukan secara partisipatif dengan menggunakan metode P3MD (Perencanaan Partisipatif Pembangunan Masyarakat Desa)

………………………………………. VI. ALAT KAJI DAN INSTRUMEN Contoh

Alat kaji yang digunakan adalah Peta Sosial Desa, Kalender Musim dan Bagan Hubungan Antar Lembaga/Kelembagaan.

………………………………………. VII. PROSES PELAKSANAAN Contoh

A Mengikuti sosialisasi dan/atau mendapatkan informasi tentang arah kebijakan pembangunan kabupaten/kota

B Memfasilitasi masyarakat dalam pertemuan di tingkat kelompok atau dusun untuk menemukenali potensi, masalah dan kebutuhan masyarakat dengan menggunakan alat kaji tersebut di atas.

C Memfasilitasi masyarakat dalam pertemuan di tingkat kelompok atau dusun untuk menemukenali peluang pendayagunaan sumber daya Desa

D Memfasilitasi masyarakat dalam pertemuan di tingkat kelompok atau dusun untuk merumuskan usulan rencana kegiatan

E Membuat rekapitulasi usulan rencana kegiatan pembangunan Desa dari dusun dan/atau kelompok masyarakat

F ……………………………………….

Page 66: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 65

IX. HASIL Contoh 1 Data desa yang sudah diselaraskan 2 Data rencana program pembangunan kabupaten/kota yang akan masuk ke Desa 3 Data rencana program pembangunan kawasan perdesaan

4 Rekapitulasi usulan rencana kegiatan pembangunan Desa dari dusun dan/atau kelompok masyarakat

5 …………………………….. IX. Rencana Kerja Tindak Lanjut Contoh Menyusun rekapitulasi usulan kegiatan pembangunan desa ………, Tanggal, …, …., …. Mengetahui, Ketua Tim Penyusun RPJM Desa Kepala Desa

(…………..…………..……………..) (…………..…………..……………..)

Page 67: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 66

3.2. FORMAT DAFTAR RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN

PEMBANGUNAN KABUPATEN/KOTA YANG MASUK KE DESA

DAFTAR RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN PEMBANGUNAN KABUPATEN/KOTA

YANG MASUK KE DESA Desa : Kecamatan : Kabupaten : Provinsi :

No. Asal Program/Kegiatan Nama Program/Kegiatan Prakiiraan Pagu Dana

(Rp.) Prakiaan Pelaksana

Contoh

1. Dari Pemerintah Air Bersih 800.000.000 Pusat

2. Dari Pemerintah Daerah Provinsi

3. Dari Pemerintah Daerah Kabupaten

4. Dari Penjaringan Aspirasi Masyarakat oleh DPRD Kabupaten/Kota

Desa …………, Tanggal ……, ……,

……

Ketua Tim Penyusun RKP Desa

(…………………………………….)

Page 68: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 67

3.3. FORMAT DAFTAR SUMBER DAYA ALAM

DAFTAR SUMBER DAYA ALAM DESA

: ……………………………………………………………………………………………

KECAMATAN : …………………………………………………………………………………………… KABUPATEN : …………………………………………………………………………………………… PROVINSI : …………………………………………………………………………………………… No Uraian Sumber Daya Alam Volume Satuan

CONTOH

1 Material batu kali dan Kerikil 400,000 m3

2 Pasir urug 700,000 m3

3 Lahan Tegalan 11,128 Ha

4 Lahan Persawahan 1,104 Ha

5 Lahan Hutan 35,000 Ha

6 Sungai 8,124 Ha

7 Tanaman Perkebunan : Cengkeh, Lada, Kopi, Panili 6,500 Ha

8 Air terjun 4 bh

9

Desa ………….…, tanggal …., …., ….

Mengetahui Ketua Tim Penyusun RPJM Desa Kepala Desa

( …………………………………………… )

( …………………………………………… )

Keterangan:

Diisi dengan data sekunder dari data Potensi Desa, Profil Desa, Monografi Desa, Data kependudukan catatan sipil, data pendidikan dll yang relevan D = SDA dalam Desa

K = SDA terkait Kawasan Perdesaan/ Wilayah Antar Desa

Page 69: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 68

3.4. FORMAT DAFTAR SUMBER DAYA MANUSIA

DAFTAR SUMBER DAYA MANUSIA DESA : …………………………………………………………………………………………………… KECAMATAN : …………………………………………………………………………………………………… KABUPATEN : …………………………………………………………………………………………………… PROVINSI : …………………………………………………………………………………………………… No Uraian Sumber Daya Manusia (SDM) Jumlah Satuan

CONTOH

1 Penduduk dan keluarga

a.Jumlah penduduk laki-laki orang

b. Jumlah penduduk perempuan orang

c. Jumlah keluarga keluarga

2 Sumber penghasilan utama penduduk

a. Pertanian, perikanan, perkebunan

b. Pertambangan dan penggalian

c. Industri pengolahan (pabrik, kerajinan, dll)

d. Perdagangan besar/eceran dan rumah makan

e. Angkutan, pergudangan, komunikasi

f. Jasa

g. Lainnya (air, gas, listrik, konstruksi, perbankan, dll)

3 Tenaga kerja berdasarkan latar belakang pendidikan

a. Lulusan S-1 keatas 8 orang

b. Lulusan SLA 252 orang

c. Lulusan SMP 574 orang

d. Lulusan SD 2294 orang

e. Tidak tamat SD/ tidak sekolah 29 orang

4 …..

Desa …………………, tanggal …., …., ….

Mengetahui Ketua Tim Penyusun RPJM Desa

Kepala Desa

( …………………………………………………… ) ( ………………………………………… ) Keterangan: D = SDA dalam Desa K = SDA terkait Kawasan Perdesaan/ Wilayah Antar Desa

Page 70: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 69

3.5. FORMAT DAFTAR SUMBER DAYA PEMBANGUNAN

DAFTAR SUMBER DAYA PEMBANGUNAN

DESA : ………………………………………………………………………………….…… KECAMATAN : ………………………………………………………………………………….…… KABUPATEN : ………………………………………………………………………………….…… PROVINSI : ………………………………………………………………………………….…… No Uraian Sumber Daya Pembangunan Jumlah Satuan

CONTOH

1 Aset prasarana umum

a. Jalan

b. Jembatan

….

2 Aset Prasarana pendidikan

a. Gedung Paud

b. Gedung TK

c. Gedung SD

d. Taman Pendidikan Alqur'an

…..

3 Aset prasarana kesehatan

a. Posyandu

b. Polindes

c. MCK

d. Sarana Air Bersih

….

4 Aset prasarana ekonomi

a. Pasar desa

b. Tempat Pelelangan Ikan

….

5 Kelompok Usaha Ekonomi Produktif

a. Jumlah kelompok usaha

b. Jumlah kelompok usaha yang sehat

….

6 Aset berupa modal

a. Total aset produktif

b. Total pinjaman di masyarakat

7 …

Desa …………………, tanggal …., …., ….

Mengetahui Ketua Tim Penyusun RPJM Desa

Kepala Desa

( …………………………………………………… ) ( ……………………………………………)

Page 71: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 70

3.6. FORMAT DAFTAR SUMBER DAYA SOSIAL BUDAYA

DAFTAR SUMBER DAYA SOSIAL BUDAYA

DESA : ………………………………………………………………………………….…… KECAMATAN : ………………………………………………………………………………….…… KABUPATEN : ………………………………………………………………………………….…… PROVINSI : ………………………………………………………………………………….…… No Uraian Sumber Daya Sosial Budaya Jumlah Satuan

Mengetahui Ketua Tim Penyusun RPJM Desa

Kepala Desa

( …………………………………………………… ) ( ……………………………………………) Keterangan : Sumber daya sosial diisi dengan budaya-budaya yang dimiliki dan berkembang, seperti

kegiatan-kegiatan Gotong-royong, peringatan-peringatan hari-hari tertentu yang masih dilakukan serta pengembangan dari kegiatan/ festifal seni-budaya lainya .

Page 72: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 71

3.7. FORMAT REKAPITULASI USULAN RENCANA KEGIATAN

PEMBANGUNAN DESA

REKAPITULASI USULAN RENCANA KEGIATAN PEMBANGUNAN DESA

DESA : …………………………………… KECAMATAN : …………………………………… KABUPATEN : …………………………………… PROVINSI : ……………………………………

No Usulan Rencana Kegiatan

berdasarkan Bidang

Rencana Lokasi

Kegiatan

Perkiraan Volume

Satuan Penerima Manfaat

Laki-laki Perempuan A-RTM

Contoh

I Penyelenggaraan

pemerintahan desa

1. Penetapan dan

penegasan batas Desa Dusun Karangrejo

1 paket - - -

2. Pendataan Desa

3. Penyusunan tata ruang Desa

….. II Pelaksanaan Pembangunan

Desa

1. Pemeliharaan jalan

2. Pembangunan jaringan

irigasi

3. Rehabilitasi Gedung

Posyandu

…..

III Pembinaan Kemasyarakatan

1. Pembinaan PKK

2. Pelaksanaan Siskamling

3. Pembinaan kerukunan umat beragama

….. IV Pemberdayaan Masyarakat

1. Pelatihan tata boga

2. Pelatihan teknologi

tepat guna

3. Pelatihan KPMD

Desa ……………, tanggal …., …., ….

Mengetahui

Ketua Tim Penyusun RPJM Desa Kepala Desa

( …………………………… )

( …………………………………… ) Keterangan:

A-RTM : Anggota Rumah Tangga Miskin

Page 73: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 72

3.8. FORMAT DAFTAR GAGASAN DUSUN/KELOMPOK

DAFTAR GAGASAN DUSUN/ KELOMPOK : …………………… DESA : …………………………………………………………………………………………… KECAMATAN : …………………………………………………………………………………………… KABUPATEN : …………………………………………………………………………………………… PROVINSI : ……………………………………………………………………………………………

No Gagasan Kegiatan Lokasi Kegiatan Prakiraan Volume

Satuan LK PR A-RTM

Contoh

1 Rehabilitasi Gedung Posyandu

RT. 01 1 Unit 35 40 27

2 Pembangunan jaringan irigasi

RT. 02 dan RT 03 1200 Meter 100 125 90

3 Pelatihan Tata Bunga

RT. 01, 02, 03 15 Orang 5 10 9

Desa …………………, tanggal …., …., …. Mengetahui Ketua Tim Penyusun RPJM Desa Kepala Desa

( ……………………….…………… ) ( ……………………….…………… )

3.8.1. FORMAT CONTOH SKETSA DESA

CONTOH SKETSA DESA

Page 74: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 73

3.8.2. FORMAT CONTOH KALENDER MUSIM

CONTOH KALENDER MUSIM

3.8.3. FORMAT CONTOH BAGAN KELEMBAGAAN

CONTOH BAGAN KELEMBAGAAN

Page 75: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 74

3.9. DAFTAR PENENTUAN PERINGKAT MASALAH

No. Masalah

Dirasakan Oleh orang

Banyak

Sangat parah

Menghambat peningkatan pendapatan

Keseringan terjadi

Tersedia potensi untuk

memecahkan masalah

Jumlah nilai

Urutan peringkat

1 2 3 4 5 6 7 8 9

I. Bidang Pemerintahan Desa

1 Belum adanya kejelasan batas desa dengan desa tetangga

3 3 3 1 3 13 IV

2 Banyaknya pendirian bangunan baru di pinggiran sungai yang merupakan jalur hijau

3 4 2 2 3 14 III

3 Belum adanya data yang valid dari jumlah penduduk miskin di desa

5 4 2 5 5 21 I

4 Adanya kesulitan warga desa untuk memperoleh informasi pembangunan desa

4 4 2 4 4 18 II

II. Bidang Pembangunan Desa

1 Jalan desa di wilayah RT 02 dan RT 05 sepanjang 300 m rusak berat

4 4 4 4 4 20 I

2 Banyak anak balita di RW 03 menderita penyakit campak

3 4 3 4 3 17 II

3 Pada musim hujan banyak masyarakat di dusun Suci diare

3 3 2 2 3 13 IV

4 Tambak/kolam ikan kurang dimanfaatkan oleh petani tambak

3 3 5 1 4 16 III

Page 76: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 75

No. Masalah

Dirasakan Oleh orang

Banyak

Sangat parah

Menghambat peningkatan pendapatan

Keseringan terjadi

Tersedia potensi untuk

memecahkan masalah

Jumlah nilai

Urutan peringkat

1 2 3 4 5 6 7 8 9

III. Bidang Pembinaan Kemasyarakatan

1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

4 4 5 2 4 19 I

2 Sebagaian LPMD kurang aktif menjalankan kegiatan

3 2 1 3 2 11 II

3 Minimnya biaya operasional RT dengan tugas tugas admnistrasi desa

2 2 1 2 2 9 IV

4 Minimnya operasional untuk guru PAUD dan TK

2 2 2 2 2 10 III

IV. Bidang Pemberdayaan Masyarakat

1 Belum berjalannya organisasi PKK

4 3 1 3 4 15 III

2 Belum berfungsinya tupoksi BPD 4 4 4 4 4 20 I

3 Belum berjalannya tupoksi Kader Pemberdayaan Masyarakat Desa

4 3 1 4 4 16 II

.... ......DST........ ... .... ..... .... .... .... ....

Page 77: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 76

3.10. DAFTAR PENGKAJIAN TINDAKAN PEMECAHAN MASALAH

No. Masalah Penyebab Potensi Alternatif Tindakan

Pemecahan Masalah

Tindakan yang layak

1 2 3 4 5 6

I. Bidang Pemerintahan Desa

11 Belum ada kejelasan batas desa dengan desa tetangga

1. Tidak ada Peta pembagian wilayah desa

2. Belum adanya batas – batas desa yang jelas

Sungai Jembatan

- Jalan Utama

1. Pembuatan Peta Desa berdasarkan pendirian Desa

2. Penetapan batas – batas desa bersama dengan desa – desa tetangga

1. Penentuan batas desa

2. Perbaikan Peta Desa

II. Bidang Pembangunan Desa

Jalan desa di wilayah RT 02 dan RT 05 sepanjang 300 m rusak berat

1. Tidak ada saluran pembuangan air

2. Apabila musim hujan jalanan terendam air

3. Jalan perkerasan tidak ada pemeliharaan

Tenaga kerja banyak

1. Gotong royong membuat parit saluran pembuangan air

2. Swadaya masyarakat untuk menutup jalan jalan yang rusak

Perbaikan jalan dari RT 02 – RT 05

3 Pada musim hujan di dusun Damai sebagian besar rumah penduduk tergenang air

1. Parit/selokan air banyak yang rusak dan tersumbat

2. 2. Bronjong disungai B jebol sepanjang 35 m

- Selokan/parit

- Batu

- Gotong royong

Perbaikan parit/selokan air

Perbaikan selokan air

Page 78: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 77

No. Masalah Penyebab Potensi Alternatif Tindakan

Pemecahan Masalah

Tindakan yang layak

1 2 3 4 5 6

III. Bidang Pembinaan Kemasyarakatan

1 Minimnya tenaga linmas yang menjaga keaman desa

1. Rendahnya honor Linmas

2. Pemuda desa lebih suka bekerja diluar desa

- Banyaknya pemuda desa yang memggamnguur-

- Adanya Babinsya dan Babinkamtibmas

1. Pengkaderan Linmas dengan bantuan dari babinkamtibmas /babinsa

2. Pelatihan Karang Taruna untuk menjadi Linmas

3. Mengadakan gerakan kebersihan lingkungan

Penambahan insentif untuk Linmas yang sudah ada Pengkaderan Pemuda untuk menjadi Linmas

IV. Bidang Pemberdayaan Masyarakat

1 Tambak/kolam ikan kurang dimanfaat-kan oleh petani tambak

1. Hasil tambak kurang mencukupi biaya pemeliharaan

2. Petani tambak kurang trampil mengolah hasil

- Kolam/lahan tambak

- Irigasi pengairan

- Petani tambak

Pelatihan TTG/ pengolahan ikan bagi petani tambak

Pelatihan TTG pengolahan ikan bagi petani

6 Pengurus LPMD kurang aktif menjalankan kegiatan

1. Pengurus LPMD belum paham tugas dan fungsinya.

1. Semangat gotongroyong warga masih tinggi

1. Penyegaran pengurus LPMD

Semua tindakan (1-3) layak dan penting dilakukan

Page 79: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 78

No. Masalah Penyebab Potensi Alternatif Tindakan

Pemecahan Masalah

Tindakan yang layak

1 2 3 4 5 6

2. Kurang perhatian dari pemerintah desa, khususnya dukungan dana

2. Banyak warga yg mengingin-kan LPMD diaktifkan

2. Dukungan dana dari ADD untuk kegiatan LPMD

3. Pelatihan kepemim-pinan dan organisasi bagi pengurus LPMD

.... ..... DST ........... ..... DST ........... ..... DST ........... ..... DST ........... ..... DST ...........

Page 80: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 79

3.11. DAFTAR PENENTUAN PERINGKAT TINDAKAN

Tindakan yang Layak

Pemenuhan Kebutuhan

Orang Banyak

Dukungan Peningkatan Pendapatan Masyarakat

Dukungan Potensi

Jumlah Nilai Peringkat Tindakan

1 2 3 4 5 6

Bidang Pemerintahan Desa

Penentuan Batas Desa 5 4 5 14 II

Penataan tata ruang Desa 5 5 5 15 I

Bidang Pembangunan Desa

Pembangunan bak penampungan air hujan (bak tadah hujan)

5 3 5 13 III

Mengadakan imunisasi bagi anak balita di RW 03

5 2 5 12 IV

Bidang Pembinaan Kemasyarakatan

Penambahan biaya operasional Linmastambak

3 5 3 11 V

Penambahan biaya operasional RT 3 2 5 10 VI

Bidang Pemberdayaan Masyarakat

Pelatihan Kader PKK 4 2 2 8 VII

Penyegaran pengurus LPMD 1 1 5 7 VIII

Pelatihan BPD 3 1 2 6 IX

Dst Dst Dst Dst Dst Dst

Page 81: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 80

4. FORMAT BERITA ACARA PENYUSUNAN RANCANGAN RPJM DESA

BERITA ACARA

PENYUSUNAN RANCANGAN RPJM DESA

Berkaitan dengan pelaksanaan musyawarah RPJM Desa di Desa…………………………… kecamatan……………………... kabupaten/kota…………………... provinsi...…………… dalam rangka penyusunan rancangan RPJM - Desa, maka pada hari ini :

Hari dan Tanggal : ………………………………….

Jam : ………………………………….

Tempat : …………………………………. telah diselesaikan penyusunan rancangan RPJM Desa oleh tim penyusun RPJM Desa sebagaimana daftar terlampir. Agenda kegiatan yang dilakukan dalam rangka penyusunan rancangan RPJM Desa adalah sebagai berikut:

1 ……………………………………………………………………………

2 ……………………………………………………………………………

3 ……………………………………………………………………………

Hasil kegiatan berupa rancangan RPJM Desa sebagaimana terlampir. Demikian Berita Acara ini dibuat dengan penuh tanggungjawab agar dapat dipergunakan sebagaimana mestinya.

………………., Tanggal, …, …, ….

Mengetahui Ketua Tim Penyusunan RPJM Desa

Kepala Desa

(……………………………) (……………………………)

Page 82: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 81

4.1. FORMAT RANCANGAN RPJM DESA

RANCANGAN RPJM DESA TAHUN : ……………….. DESA : ………………………………………………….……………………………

KECAMATAN : ………………………………………………….……………………………

KABUPATEN : ………………………………………………….……………………………

PROVINSI : ………………………………………………….……………………………

No

Bidang/ Jenis Kegiatan Lokasi (RT/ RW/ Dusun

)

Prakiraan

Volume

Sasaran/

Manfaat

Waktu Pelaksanaan

Prakiraan Biaya dan

Sumber Pembiayaan

Prakiraan Pola Pelaksanaan

Bidang Sub Bidang

Jenis Kegiatan

Tahun 1

Tahun 2

Tahun 3

Tahun 4

Tahun 5

Tahun 6

Jlh (Rp)

Sumber

Swakelola

Kerjasama Antar Desa

Kerjasama Pihak Ketiga

a b c. d e f g h i j k l m N o p q r s

1 Penyelenggaraan Pemerintahan Desa

a.

b.

c.

d.

e.

f.

g.

Jumlah Per Bidang 1

2 Pembangunan Desa a.

b.

c.

d.

e.

f.

g.

h.

i.

Jumlah Per Bidang 2

Page 83: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 82

No

Bidang/ Jenis Kegiatan Lokasi (RT/ RW/ Dusun

)

Prakiraan

Volume

Sasaran/

Manfaat

Waktu Pelaksanaan

Prakiraan Biaya dan

Sumber Pembiayaan

Prakiraan Pola Pelaksanaan

Bidang Sub Bidang

Jenis Kegiatan

Tahun 1

Tahun 2

Tahun 3

Tahun 4

Tahun 5

Tahun 6

Jlh (Rp)

Sumber

Swakelola

Kerjasama Antar Desa

Kerjasama Pihak Ketiga

a b c. d e f g h i j k l m N o p q r s

3 Pembinaan Kemasyarakatan

a.

b.

c.

d.

e.

f.

g.

Jumlah Per Bidang 3

4 Pemberdayaan Masyarakat

a.

b.

c.

d.

Jumlah Per Bidang 4

JUMLAH TOTAL

…………., Tanggal, …, …, ….

Mengetahui :

Disusun oleh:

Kepala Desa,

Tim Penyusun RPJM Desa

(..........................)

(............................)

s

Page 84: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 83

5. FORMAT BERITA ACARA MUSYAWARAH PERENCANAAN

PEMBANGUNAN DESA

PENYUSUNAN RANCANGAN RPJM DESA

BERITA ACARA MUSYAWARAH PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA PENYUSUNAN RANCANGAN RPJM DESA Berkaitan dengan penyusunan rancangan RPJM Desa di Desa ………………… Kecamatan ……………..…………... Kabupaten/Kota …………………...………….. Provinsi...…………… pada : Hari dan Tanggal : Jam : Tempat : Telah diadakan acara musyawarah perencanaan pembangunan Desa yang dihadiri oleh kepala Desa, unsur perangkat Desa, BPD, wakil - wakil kelompok masyarakat, sebagaimana daftar hadir terlampir. Materi yang dibahas dalam musyawarah perencanaan pembangunan Desa ini serta yang bertindak selaku unsur pimpinan musyawarah dan narasumber adalah : A. Materi B. Pimpinan Musyawarah dan Narasumber Pemimpin musyawarah : dari …………………….. Notulen : dari …………………….. Narasumber : 1. …………………………. 2. …………………………. 3. ………… dan seterusnya Setelah dilakukan pembahasan terhadap materi, selanjutnya seluruh peserta musyawarah perencanaan pembangunan Desa menyepakati beberapa hal yang berketetapan menjadi kesepakatan akhir dari musyawarah perencanaan pembangunan Desa dalam rangka penyusunan rancangan RPJM Desa yaitu : 1. ……………………………………………………………………………………………………………. 2. ……………………………………………………………………………………………………………. 3. ……………………………………………………………………………………………………………. Demikian Berita Acara ini dibuat dan disahkan dengan penuh tanggungjawab agar dapat dipergunakan sebagaimana mestinya. …., Tanggal, …, …, …. Ketua BPD

Kepala Desa

( ……………………….) ( ……………………….) Wakil Masyarakat

( ……………………….)

Page 85: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 84

B. SISTEMATIKA DOKUMEN RKPDESA

BAB I : PENGANTAR

A. Pendahuluan

B. Dasar Hukum

C. Tujuan dan Manfaat

D. Visi – Misi Desa

BAB II : GAMBARAN UMUM KEBIJAKAN KEUANGAN DESA

A. Kebijakan Pendapatan Desa

B. Kebijakan Belanja Desa

BAB III : RUMUSAN PRIORITAS MASALAH

A. Identifikasi Masalah Pembangunan Tahun Sebelumnya

B. Identifi kasi masalah berdasarkan RPJM Desa

C. Identifikasi Masalah berdasarkan Prioritas Kebijakan

D. Pembangunan Supra Desa

E. Identifikasi Masalah Berdasarkan Analisa Keadaan Darurat

BAB IV: RUMUSAN PRIORITAS KEBIJAKAN PROGRAM PEMBANGUNAN DESA

A. Prioritas Program & Kegiatan Skala Desa

B. Prioritas Program & Kegiatan Skala Kec/Kab.

Page 86: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 85

C. Pagu Indikatif Program & Kegiatan masing-masing Bidang/Sektor

BAB V : PENUTUP

Page 87: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 86

1. PERDES PENETAPAN RKPDESA

PERDES RKP DESA ……………. TAHUN ANGGARAN 2018 PEMERINTAH DESA ……………..

KECAMATAN ……………. KABUPATEN BANJAR

PERATURAN DESA

NOMOR …… TAHUN 2017

TENTANG

RENCANA KERJA PEMERINTAH DESA (RKP DESA ) TAHUN 2018

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

PEMBAKAL …………………….,

Menimbang : a. Bahwa dalam rangka melaksanakan Rencana Kerja Pemerintah Desa

(RKP Desa) perlu dibuat peraturan Desa yang merupakan landasan hukum untuk mengatur kebijakan-kebijakan perencanaan pembangunan Desa;

b. Bahwa untuk menetapkan RKP Desa sebagaimana dimaksud huruf a, diperlukan adanya peraturan Desa;

Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 27 Tahun 1959 tentang Penetapan Undang-Undang Darurat Nomor 3 Tahun 1953 tentang Pembentukan Daerah Tingkat II di Kalimantan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1953 Nomor 9, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 352) Sebagai Undang-Undang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1959 Nomor 72, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 1820);

2. Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 7 Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5495);

3. Peraturan Pemerintah Nomor 43 Tahun 2014 tentang Peraturan Pelaksanaan Undang Undang Nomor 6 tahun 2014 tentang Desa (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 213, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5539) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 47 Tahun 2015 tentang Perubahan Atas Peraturan Pemerintah Nomor 43 Tahun 2015 tentang Perubahan Atas Peraturan Pemerintah Nomor 43 Tahun 2014 tentang Peraturan Pelaksanaan Undang-undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 157, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5717);

4. Peraturan Pemerintah Nomor 60 Tahun 2014 tentang Dana Desa Yang Bersumber Dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 168, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5558) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 22 Tahun 2015 tentang Perubahan Atas Peraturan Pemerintah Nomor

Page 88: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 87

60 Tahun 2014 tentang Dana Desa Yang Bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 88, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5694);

5. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 113 Tahun 2014 tentang Pengelolaan Keuangan Desa (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 2093);

6. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 114 Tahun 2014 Tentang Pedoman Pembangunan Desa (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 2094);

7. Peraturan Menteri Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal dan Transmigrasi Nomor 5 Tahun 2015 tentang Penetapan Prioritas Penggunaan Dana Desa Tahun 2015 (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 297);

8. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 29 Tahun 2006 tentang Pedoman Pembentukan dan Mekanisme Penyusunan Peraturan Desa;

9. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 7 Tahun 2007 tentang Kader Pemberdayaan Masyarakat;

10. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 12 Tahun 2007 tentang Pedoman Penyusunan dan Pendayagunaan Data Profil Desa / Kelurahan;

11. Peraturan Pemerintah Daerah Kabupaten Banjar Nomor Tahun tentang Sistem Pengelolaan Pembangunan Partisipatif Daerah

Dengan Kesepakatan Bersama

BADAN PERMUSYAWARATAN DESA

DAN KEPALA DESA

MEMUTUSKAN :

Menetapkan : PERATURAN DESA…………….. TENTANG RENCANA KERJA

PEMERINTAH DESA ( RKP DESA ) ………….. TAHUN 2018

BAB I

KETENTUAN UMUM Pasal 1

Dalam Peraturan Desa ini yang dimaksud dengan : (1) Desa adalah desa dan desa adat atau yang disebut dengan nama lain, selanjutnya

disebut Desa, adalah kesatuan masyarakat hukum yang memiliki batas wilayah yang berwenang untuk mengatur dan mengurus urusan pemerintahan, kepentingan masyarakat setempat berdasarkan prakarsa masyarakat, hak asal usul, dan/atau hak tradisional yang diakui dan dihormati dalam sistem pemerintahan Negara Kesatuan Republik Indonesia.

(2) Pemerintahan Desa adalah penyelenggaraan urusan pemerintahan dan kepentingan masyarakat setempat dalam sistem pemerintahan Negara Kesatuan Republik Indonesia.

(3) Pemerintah Desa adalah kepala Desa atau yang disebut dengan nama lain dibantu perangkat Desa sebagai unsur penyelenggara Pemerintahan Desa

(4) Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa, selanjutnya disingkat RPJM Desa, adalah Rencana Kegiatan Pembangunan Desa untuk jangka waktu 6 (enam) tahun.

Page 89: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 88

(5) Rencana Kerja Pemerintah Desa, selanjutnya disebut RKP Desa, adalah penjabaran dari RPJM Desa untuk jangka waktu 1 (satu) tahun.

(6) Keputusan Kepala Desa adalah semua Keputusan yang bersifat mengatur dan merupakan pelaksanaan dari peraturan Desa dan kebijaksanaan Kepala Desa yang menyangkut pemerintah, pembangunan, kemasyarakatan dan pemberdayaan masyarakat.

(7) Lembaga Pemberdayaan Masyarakat Desa yang selanjutnya disingkat LPMD adalah lembaga yang dibentuk oleh masyarakat sesuai dengan kebutuhan dan merupakan mitra pemerintah desa dalam memberdayakan masyarakat.

(8) Kader Pemberdayaan Masyarakat yang selanjutnya disingkat KPMD adalah anggota masyarakat desa yang memiliki pengetahuan, kemauan untuk menggerakkan masyarakat berpartisipasi dalam pemberdayaan masyarakat dan pembangunan partisipatif.

(9) Profil Desa adalah gambaran menyeluruh tentang karakter Desa yang meliputi data dasar keluarga , potensi sumber daya alam, sumber daya manusia, kelembagaan, prasarana dan sarana serta perkembangan kemajuan dan permasalahan yang dihadapi Desa.

(10) Pembangunan Partisipatif adalah suatu sistem pengelolaan pembangunan di desa bersama-sama secara musyawarah, mufakat, dan gotong royong yang merupakan cara hidup masyarakat yang telah lama berakar budaya di wilayah Indonesia.

BAB II

TATA CARA PENYUSUNAN DAN PENETAPAN RKP DESA

Pasal 2

(1) Perencanaan pembangunan Desa disusun berdasarkan hasil kesepakatan dalam musyawarah Desa.

(2) Musyawarah Desa sebagaimana dimaksud pada ayat (1) paling lambat dilaksanakan pada bulan Juni tahun anggaran berjalan.

Pasal 3

Perencanaan pembangunan Desa sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 menjadi pedoman bagi Pemerintah Desa dalam menyusun rancangan RKP Desa, dan daftar usulan RKP Desa.

Pasal 4 (1) Dalam menyusun dan RKP Desa, Pemerintah Desa wajib menyelenggarakan

musyawarah perencanaan pembangunan Desa secara partisipatif. (2) Musyawarah perencanaan pembangunan Desa sebagaimana dimaksud pada ayat (4)

diikuti oleh Badan Permusyawaratan Desa dan unsur masyarakat Desa. (3) Rancangan RKP Desa sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dibahas dalam

musyawarah perencanaan pembangunan Desa. (4) Rancangan RKP Desa sebagaimana dimaksud pada ayat (3) memperhatikan arah

kebijakan perencanaan pembangunan kabupaten/kota. (5) Rancangan RKP Desa sebagaimana dimaksud pada ayat (4) merupakan penjabaran

dari RPJM Desa untuk jangka waktu 1 (satu) tahun.

Page 90: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 89

Pasal 5 (1) RKP Desa sebagaimana dimaksud dalam Pasal 4 merupakan penjabaran dari RPJM

Desa untuk jangka waktu 1 (satu) tahun (2) RKP Desa sebagaimana dimaksud pada ayat (1) memuat rencana penyelenggaraan

Pemerintahan Desa, pelaksanaan pembangunan, pembinaan kemasyarakatan, dan pemberdayaan masyarakat Desa.

(3) RKP Desa sebagaimana dimaksud pada ayat (2) paling sedikit berisi uraian: a. Evaluasi pelaksanaan RKP Desa tahun sebelumnya; b. Prioritas program, kegiatan, dan anggaran Desa yang dikelola oleh Desa; c. Prioritas program, kegiatan, dan anggaran Desa yang dikelola melalui kerja sama

antar-Desa dan pihak ketiga; d. Rencana program, kegiatan, dan anggaran Desa yang dikelola oleh Desa

sebagai kewenangan penugasan dari Pemerintah, pemerintah daerah provinsi, dan pemerintah daerah kabupaten/kota; dan

e. Pelaksana kegiatan Desa yang terdiri atas unsur perangkat Desa dan/atau unsur masyarakat Desa.

(4) RKP Desa sebagaimana dimaksud pada ayat (3) disusun oleh Pemerintah Desa sesuai dengan informasi dari pemerintah daerah kabupaten/kota berkaitan dengan pagu indikatif Desa dan rencana kegiatan Pemerintah, pemerintah daerah provinsi, dan pemerintah daerah kabupaten/kota

(5) RKP Desa mulai disusun oleh Pemerintah Desa pada bulan Juli tahun berjalan (6) RKP Desa ditetapkan dengan peraturan Desa paling lambat akhir bulan September

tahun berjalan. (7) RKP Desa menjadi dasar penetapan APB Desa

Pasal 6

(1) Pemerintah Desa dapat mengusulkan kebutuhan pembangunan Desa kepada pemerintah daerah kabupaten/kota

(2) Dalam hal tertentu, Pemerintah Desa dapat mengusulkan kebutuhan pembangunan Desa kepada Pemerintah dan pemerintah daerah provinsi.

(3) Usulan kebutuhan pembangunan Desa sebagaimana dimaksud pada ayat (2) harus mendapatkan persetujuan bupati/walikota

(4) Dalam hal bupati/walikota memberikan persetujuan, usulan sebagaimana dimaksud pada ayat (3) disampaikan oleh bupati/walikota kepada Pemerintah dan/atau pemerintah daerah provinsi.

(5) Usulan Pemerintah Desa sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2) dihasilkan dalam musyawarah perencanaan pembangunan Desa.

(6) Dalam hal Pemerintah, pemerintah daerah provinsi, dan pemerintah daerah kabupaten/kota menyetujui usulan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2), usulan tersebut dimuat dalam RKP Desa tahun berikutnya.

Pasal 7

(1) Rencana Kerja Pemerintah Desa (RKP Desa) dapat diubah dalam hal:

a. Terjadi peristiwa khusus, seperti bencana alam, krisis politik, krisis ekonomi, dan/atau kerusuhan sosial yang berkepanjangan; atau

b. Terdapat perubahan mendasar atas kebijakan Pemerintah, pemerintah daerah provinsi, dan/atau pemerintah daerah kabupaten/kota.

(2) Perubahan Rencana Kerja Pemerintah Desa (RKP Desa) sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dibahas dan disepakati dalam musyawarah perencanaan pembangunan Desa dan selanjutnya ditetapkan dengan peraturan Desa.

Page 91: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 90

BAB III MEKANISME PENGAMBILAN KEPUTUSAN

PENETAPAN RKP DESA

Pasal 8

(1) Pemerintahan Desa wajib mengembangkan nilai-nilai demokrasi, para anggotanya untuk mengambil keputusan yang dikoordinir oleh LPMD atau sebutan lain dalam forum Musrenbang Desa.

(2) Mekanisme pengambilan keputusan dalam forum Musrenbang Desa dalam perencanaan pembangunan Desa berdasarkan musyawarah dan mufakat.

BAB IV KETENTUAN PENUTUP

Pasal 9 Uraian lebih lanjut mengenai Rencana Kerja Pemerintah Desa (RKP Desa) sebagaimana dimaksud Peraturan ini, tercantum dalam lampiran Peraturan Desa ini berupa Rencana Kerja Pemerintah Desa (RKP Desa) Tahun 2018.

Pasal 10

Lampiran-lampiran sebagaimana dimaksud dalam pasal 9 merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari Peraturan Desa ini.

Pasal 11

Hal-hal lain yang belum cukup diatur dalam peraturan RKP Desa ini akan diatur dengan Peraturan Kepala Desa.

Pasal 12

Peraturan Desa tentang RKP Desa ini mulai berlaku pada saat diundangkan. Agar setiap orang dapat mengetahuinya, memerintahkan pengundangan peraturan Desa ini dengan menempatkannya dalam Berita Desa…………….

Ditetapkan di .................. pada tanggal .......................

PEMBAKAL....................,

TTD Diundangan di ……..

Pada tanggal ……………………. 2018 Sekretaris Desa

…………………………..

Page 92: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 91

2. FORMAT BERITA ACARA PENYUSUNAN RANCANGAN RKPDESA

BERITA ACARA

PENYUSUNAN RANCANGAN RKP - DESA

Berkaitan dengan pelaksanaan musyawarah RKP Desa, di Desa…………………

Kecamatan……………….…………... Kabupaten/kota………………….……………...

Provinsi...…………… pada :

Hari dan Tanggal : …………………………

Jam : …………………………

Tempat : ………………………… telah diselesaikan penyusunan rancangan RKP Desa oleh tim penyusun RKP Desa sebagaimana daftar terlampir.

Demikian Berita Acara ini dibuat dengan penuh tanggungjawab untuk dipergunakan sebagaimana mestinya

Agenda kegiatan yang dilakukan dalam rangka penyusunan rancangan

RKP Desa adalah sebagai berikut:

1 …………………………………………………………………………………………

2 …………………………………………………………………………………………

3 …………………………………………………………………………………………

Hasil kegiatan berupa rancangan RKP Desa sebagaimana terlampir.

Demikian Berita Acara ini dibuat dengan penuh tanggungjawab untuk dipergunakansebagaimana mestinya.

………………., Tanggal, …, …, ….

Kepala Desa

Ketua Tim Penyusun RKP Desa

(………………) (……………………)

Page 93: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 92

3. FORMAT BERITA ACARA PENYUSUNAN RANCANGAN RKP DESA

MELALUI MUSYAWARAH PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA

BERITA ACARA PENYUSUNAN RANCANGAN RKP DESA

MELALUI MUSYAWARAH PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA

Berkaitan dengan penyusunan rancangan RKP Desa, di Desa………………………… Kabupaten/Kota……………………………Provinsi…………………… pada :

Hari dan Tanggal : ………………………………

Jam

: ………………………………

Tempat

: ………………………………

telah diadakan acara musyawarah perencanaan pembangunan Desa yang dihadiri oleh kepala Desa, unsur perangkat Desa, BPD, wakil - wakil kelompok masyarakat, sebagaimana daftar hadir terlampir. Materi yang dibahas dalam musyawarah perencanaan pembangunan Desa ini serta yang bertindak selaku unsur pimpinan musyawarah dan narasumber adalah :

A. Materi

………………………………………………………………………………………………..

B. Unsur Pimpinan Rapat dan Narasumber

Pemimpin Musyawarah : ……………………… dari

…………………………………… Notulen

: ……………………… dari

…………………………………… Narasumber : 1…..………………… dari

…………………………………… 2…..………………… dari

…………………………………… 3. ………..dan seterusnya

Setelah dilakukan pembahasan terhadap materi, selanjutnya seluruh peserta musyawarah perencanaan pembangunan Desa menyepakati beberapa hal yang berketetapan menjadi kesepakatan akhir dari musyawarah perencanaan pembangunan Desa dalam rangka penyusunan rancangan RKP Desa yaitu : ………………………………………………………………………………………………………… Demikian Berita Acara ini dibuat dan disahkan dengan penuh tanggungjawab agar dapat dipergunakan sebagaimana mestinya.

……………., Tanggal, …, …, …. Ketua BPD Kepala Desa

(………………………) (………………………)

Page 94: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 93

4. FORMAT BERITA ACARA PENYUSUNAN RKP DESA MELALUI

MUSYAWARAH DESA

BERITA ACARA

PENYUSUNAN RKP DESA MELALUI MUSYAWARAH DESA

Berkaitan dengan penyusunan RKP Desa di Desa ………………… Kecamatan ……………….. Kabupaten/Kota …………………... Provinsi...…………… pada : Hari dan Tanggal : …………………………………. Jam : …………………………………. Tempat : …………………………………. telah diadakan acara musyawarah Desa yang dihadiri oleh kepala Desa, unsur perangkat Desa, BPD, kelompok masyarakat, sebagaimana daftar hadir terlampir. Materi yang dibahas dalam musyawarah Desa ini serta yang bertindak selaku unsur pimpinan musyawarah dan narasumber adalah : A. Materi Contoh Pencermatan RPJM Desa Kriteria dan pembentukan tim verifikasi ………………………………………………………………………………………………………

B. Pimpinan Musyawarah dan Narasumber Pemimpin musyawarah : ………………………….. dari ………………………………

Notulen : ………………………….. dari ………………………………

Narasumber : 1.…….………………….. dari ………………………………

2…..….………………… dari ………………………………

3. ………..dan seterusnya Setelah dilakukan pembahasan terhadap materi, selanjutnya seluruh peserta musyawarah Desa menyepakati beberapa hal yang berketetapan menjadi kesepakatan akhir dari musyawarah Desa dalam rangka penyusunan RKP Desa yaitu : 1. …………………………………………………………………………………………………………. 2. …………………………………………………………………………………………………………. 3. …………………………………………………………………………………………………………. Demikian Berita Acara ini dibuat dan disahkan dengan penuh tanggungjawab agar dapat dipergunakan sebagaimana mestinya. ……………., Tanggal, …, …, ….

Ketua BPD

Kepala Desa

(…………………) (…………….……)

Wakil Kelompok Masyarakat

(…………………)

Page 95: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 94

5. FORMAT PAGU INDIKATIF DESA

PAGU INDIKATIF DESA DESA : ………………………………….…………………………………. KECAMATAN : ………………………………….…………………………………. KABUPATEN : ………………………………….………………………………….

PROVINSI : ………………………………….………………………………….

No Indikatif

Program/Kegiatan Desa

Dana Desa APBN

(bagian dana perimbangan kab./ kota)

Dana bagian dari hasil pajak dan

retribusi

APBD Provinsi

APBD Kabupaten/

Kota

Contoh

I Penyelenggaraan pemerintahan desa

II Pelaksanaan Pembangunan Desa

III Pembinaan Kemasyarakatan

IV Pemberdayaan Masyarakat

Desa …………………, tanggal …., …., … Ketua Tim Penyusun RKPDesa

( ……………………… )

Page 96: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 95

6. FORMAT DAFTAR RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN

PEMBANGUNAN KABUPATEN/KOTA YANG MASUK KE DESA

DAFTAR RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN PEMBANGUNAN KABUPATEN/KOTA YANG MASUK KE DESA

DESA : ………………………………….…………………………………. KECAMATAN : ………………………………….…………………………………. KABUPATEN : ………………………………….………………………………….

PROVINSI : ………………………………….………………………………….

No Asal Program/ Kegiatan Nama

Program/ Kegiatan

Prakiraan Pagu Dana (Rp.)

Prakiraan Pelaksana

Contoh

1 Dari Pemerintah Air Bersih 800.000.000 PU Pusat

2 Dari Pemerintah Daerah Provinsi

3 Dari Pemerintah Daerah Kabupaten

4 Dari Penjaringan Aspirasi Masyarakat oleh DPRD Kabupaten/ Kota

Desa …………, tanggal …., …., … Ketua Tim Penyusun RKPDesa

( ………………………………… )

Page 97: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 96

7. FORMAT RANCANGAN RENCANA KERJA PEMERINTAH DESA (RKP-DESA)

RANCANGAN RENCANA KERJA PEMERINTAH DESA (RKP-DESA) TAHUN : ……………………..

DESA : ……………………………………………………………………………………………………………………… KECAMATAN : ……………………………………………………………………………………………………………………… KABUPATEN : ……………………………………………………………………………………………………………………… PROVINSI : ………………………………………………………………………………………………………………………

No

Bidang/ Jenis Kegiatan

Lokasi Volume

Sasaran/

Manfaat

Waktu Pelaksanaan

Biaya dan Sumber

Pembiayaan Pola Pelaksanaan

Rencana Pelaksana Kegiatan

Bidang Jenis Kegiatan

Jlh (Rp)

Sumber

Swa kelola

Kerjasama Antar Desa

Kerjasama Pihak Ketiga

a b c. d e f g h i j k l m n

1 Penyelenggaraan Pemerintahan Desa

a.

b.

c.

d.

e.

f.

g.

Jumlah Per Bidang 1 -

2 Pembangunan Desa

a.

b.

c.

d.

Page 98: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 97

No

Bidang/ Jenis Kegiatan

Lokasi Volume

Sasaran/

Manfaat

Waktu Pelaksanaan

Biaya dan Sumber

Pembiayaan Pola Pelaksanaan

Rencana Pelaksana Kegiatan

Bidang Jenis Kegiatan

Jlh (Rp)

Sumber

Swa kelola

Kerjasama Antar Desa

Kerjasama Pihak Ketiga

a b c. d e f g h i j k l m n

e.

f.

g.

h.

i.

j.

k.

l.

m.

Jumlah Per Bidang 2 -

3 Pembinaan Kemasyarakatan

a.

b.

c.

d.

e.

f.

g.

Jumlah Per Bidang 3 -

4 Pemberdayaan Masyarakat

a.

b.

c.

d.

Jumlah Per Bidang 4

Page 99: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 98

No

Bidang/ Jenis Kegiatan

Lokasi Volume

Sasaran/

Manfaat

Waktu Pelaksanaan

Biaya dan Sumber

Pembiayaan Pola Pelaksanaan

Rencana Pelaksana Kegiatan

Bidang Jenis Kegiatan

Jlh (Rp)

Sumber

Swa kelola

Kerjasama Antar Desa

Kerjasama Pihak Ketiga

a b c. d e f g h i j k l m n

JUMLAH TOTAL -

………………., Tanggal, …, …, …. Mengetahui : Disusun oleh: Kepala Desa, Tim Penyusun RPJM Desa

(..........................) (............................)

Page 100: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 99

8. PROPOSAL TEKNIS KEGIATAN

Usulan dari Dusun Desa Kecamatan Kabupaten

Nama kegiatan

Jenis kegiatan

Lokasi kegiatan

Pelaksana

Jumlah

pemanfaat

Pemanfaat Langsung Pemanfaat Tidak

Langsung (orang)

A-RTM (Rumah Tangga

Miskin) Umum A-RTM

L org L Org L org ……. org …….. %

A-RTM/UMUM

P org P Org P org

JML org JML Org JML org

1. Latar belakang:

(Jelaskan masalah yang dihadapi dan penyebabnya, serta akibat yang

akan terjadi bagi masyarakat setempat jika masalah tersebut tidak

segera diatasi)

2. Tujuan yang ingin dicapai

(Perubahan kondisi yang ingin dicapai dan biasanya merupakan

kebalikan dari masalah)

3. Kegiatan yang akan dilakukan :

(Kegiatan apa saja yang akan dilakukan untuk mencapai tujuan. Bagian

ini menggambarkan aktivitas dan volume yang akan dikerjakan dan

membutuhkan pendanaan APB Desa, swadaya ataupun sumber lain,

Kegiatan ini mempunyai hubungan sebab akibat dengan tujuan)

4. Manfaat yang akan diperoleh

(Jelaskan manfaat secara langsung/tidak langsung yang akan diperoleh

jika usulan ini didanai. Mis: terciptanya lapangan kerja, meningkatnya

Page 101: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 100

produksi/pemasaran, meningkatnya perilaku hidup sehat/derajad

kesehatan, meningkatnya kualitas pembelajaran/menurunnya angka

putus sekolah,dll. Dapat diambil dari akibat dengan merubahnya dalam

pernyataan positif)

5. Potensi Sumber daya alam dan manusia

(Sebutkan apa saja potensi yang dapat mendukung kegiatan)

6. Rencana pelaksanaan kegiatan

(Jelaskan rencana pelaksanaan kegiatan)

7. Rencana Pelestarian kegiatan

(Jelaskan rencana pemeliharaan dan atau keberlanjutan kegiatan)

8. Lain-Lain

a. Sebutkan potensi dampak negatif sosial dan lingkungan dari

kegiatan yang diusulkan?

b. Apakah ada kebutuhan penambahan lahan dari kegiatan yang

diusulkan ? Jelaskan.

9. Lampiran-lampiran:

a. Berita Acara Musyawarah

b. Berita Acara kesanggupan swadaya Masyarakat dan Daftar

Penyumbang

Menyetujui Tim Penyusun RKP Desa

Kepala Desa Ketua

Page 102: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 101

9. FORMAT GAMBAR RENCANA PRASARANA

GAMBAR RENCANA PRASARANA

GAMBAR RENCANA

KABUPATEN

…………………………………..

KECAMATAN

…………………………………..

D E S A

…………………………………..

JENIS PRASARANA

…………………………………..

LOKASI

…………………………………..

JUDUL GAMBAR

…………………………………..

Digambar Oleh

Pelaksana Kegiatan

(Kader Teknik)

Diperiksa dan Disetujui oleh :

Dinas/Instansi terkait dan/atau Tenaga Profesional

(jika tersedia)

Lembar…..Dari…..Lembar

Catatan : Gambar dibuat secara manual

Page 103: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 102

10. FORMAT RENCANA ANGGARAN DAN BIAYA (RAB)

RENCANA ANGGARAN BIAYA (RAB) DESA : ………………………………..……………………... KECAMATAN : …………………………... No.RAB : …… KABUPATEN : …………………………... Bidang : …… PROVINSI : …………………………... Kegiatan : ……

URAIAN Volume Satuan Harga Satuan

Rp Jumlah Total

Rp Jumlah

a b c d e = b x d f

1. BAHAN

1.1 1.2 1.3 1.4 1….

Sub Total 1) Rp - Rp -

2. ALAT 2.1 2.2 2.3 2.4 2. …

Sub Total 2) Rp - Rp -

3. UPAH 3.1 3.2 3.3 3. …

Sub Total 3 ) Rp - Rp -

Total Biaya

Keterangan : Kategori Biaya I-a Pembelian bahan hasil tenaga manusia I-b Pembelian bahan hasil industri II-a Pembelian alat tangan II-b Pembelian / penyewaan alat mesin III-a Pembayaran tenaga kerja untuk konstruksi III-b Pembayaran tenaga untuk pengumpulan bahan

…..,Tanggal….,….,… Mengetahui :

Kepala Desa

Tim Penyusun RKP Desa

(……..……………..)

(……..……………..)

Page 104: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 103

11. SURAT PERNYATAAN HIBAH

Yang bertanda tangan dibawah ini Nama : ………………………………………… Jenis Kelamin : ………………………………………… Tempat Tanggal Lahir

: …………………………………………

Pekerjaan : ………………………………………… No. KTP : ………………………………………… Alamat : ………………………………………… Selanjutnya disebut sebagai Pemberi Hibah atau Pihak Pertama. Yang bertanda tangan dibawah ini Nama : ………………………………………… Jenis Kelamin : ………………………………………… Tempat Tanggal Lahir

: …………………………………………

Pekerjaan : ………………………………………… No. KTP : ………………………………………… Alamat : ………………………………………… Selanjutnya Disebut sebagai Penerima Hibah atau Pihak Kedua. Bahwa dengan ini saya melepaskan Tanah Hak Milik saya seluas ± ......m² yang terletak di Desa................ Kecamatan................. Kab................., dan menyerahkan kepada Penerima Hibah atau Pihak Kedua yang akan digunakan untuk pembangunan Sarana dan Prasana Desa. Adapun batas-batas tanah tersebut sebagai berikut : 1. Sebelah Utara berbatasan dengan

: ………………………………

2. Sebelah Selatan berbatasan dengan

: ………………………………

3. Sebelah Timur berbatasan dengan

: ………………………………

4. Sebelah Barat berbatasan dengan

: ………………………………

Demikian surat Pelepasan Hak milik Tanah ini dibuat dengan sebenar-benarnya dalam keadaan sehat jasmani dan rohani serta tanpa ada paksaan

Page 105: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 104

dan atau tekanan dari pihak manapun juga. Apabila dikemudian hari ada gugatan dari ahli waris saya, maka sepenuhnya saya bertanggung jawab.

………, tanggal, …., tahun

Mengetahui Yang Menyatakan Kepala Desa ………..

………………………..

…………………… …………………… Menyetujui : Ahli Waris : Suami/Istri : Anak : ………………….. ………………….. ………………….. ………………….. SAKSI – SAKSI 1. ………………… (…………………..) 2. ………………… (…………………..)

Page 106: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 105

12. SURAT PERNYATAAN TIDAK MENUNTUT GANTI RUGI ATAS

BANGUNAN, DAN ATAU TANAMAN

Yang bertanda tangan dibawah ini

Nama : ……………………………………………

Bertindak untuk dan atas nama : ……………………………………………

Umur : ……………………………………………

Alamat : ……………………………………………

Nomor KTP : ……………………………………………

Dengan ini menyatakan bahwa saya tidak keberatan/tidak menuntut

kerugian/biaya apapun terhadap kerugian berupa bangunan/gedung dan atau

tanaman yang terkena dampak kegiatan pembangunan sarana/prasarana

Desa…………………berupa :

Pekerjaan Pembangunan : ……………………………………………

Objek yang terkena dampak : ……………………………………………

Lokasi Kegiatan : ……………………………………………

Demikian surat pernyataan ini kami buat dengan sebenar-benarnya dan penuh

rasatanggungjawab untuk dipergunakan sebagaimana mestinya.

………., tanggal, bulan, tahun

Yang Menyatakan

……………………………..

( …………………………….)

MATERAI

6000

Page 107: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 106

13. FORMAT BERITA ACARA PERUBAHAN KEGIATAN

BERITA ACARA PERUBAHAN KEGIATAN Nomor : ……………… 201..

Pekerjaan : ……………………………………………. Volume Kegiatan : ……………………………………………. Lokasi : ……………………………………………. Biaya : ……………………………………………. Pada hari ini bertempat di ……………… pada …………. (tanggal, bulan, tahun) telah dilakukan musyawarah perubahan kegiatan, dikarenakan adanya hal - hal yang menyangkut pengurangan/ penambahan target fisik atau perubahan spesifikasi berdasarkan pertimbangan teknis dengan dihadiri oleh pihak-pihak terkait antara lain: 1. Kepala Desa 2. Wakil-Wakil Masyarakat 3. Pelaksana Kegiatan .

Adapun penjelasan secara spesifik berkenaan dengan hal-hal yang diubah, hal-hal sebelum diubah, hal-hal setelah diubah dan alasan-alasan teknis terjadinya perubahan kegiatan disajikan dalam format terlampir. Demikian berita acara ini kami dibuat agar pihak-pihak yang berkepentingan dapat mengetahuinya

Mengetahu/Menyetujui

Kepala Desa …………

(________________)

Pelaksana Kegiatan…………..

Ketua

(__________________)

Page 108: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 107

14. FORMAT PERUBAHAN KEGIATAN

(Contoh)

PERUBAHAN KEGIATAN

Nama Kegiatan : Budidaya Lele

Tanggal Perubahan :

Lokasi Kegiatan : Dusun Karang Tengah

Pagu Biaya : Rp. 30.000.000,-

No. Hal yang

diubah

Keadaan

sebelum

adanya

perubahan

Keadaan

setelah

perubahan

Sebab

Perubahan Akibat Perubahan

1. Bibit Lele Bibit Lele

Dumbo

Bibit Lele

Siliwangi

Kelangkaan

Bibit Lele

Dumbo

Jumlah bibit

lele lebih

banyak;

Perlu pelatihan

pengelolaan

ternak lele

siliwangi;

Membutuhkan

lahan lebih

luas;

Keterangan: Agar dilampirkan rencana kegiatan dan RAB perubahan

Mengetahui

Kepala Desa ……………..

(…………………………….)

Dibuat oleh Pelaksana Kegiatan

Budidaya Lele

Ketua

(…………………………….)

Page 109: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 108

15. FORMAT PEMERIKSAAN DOKUMEN PROPOSAL TEKNIS DAN RAB

PEMERIKSAAN DOKUMEN PROPOSAL TEKNIS DAN RAB

Desa : …...………… Lokasi : ………………………… Kecamatan : …...………… Bidang : ………………………… Kabupaten : …...………… Kegiatan : ………………………… Provinsi : …...………… Volume : …………………………

Jenis Dokumen yang Diperiksa Ada

Memenuhi Syarat

Ada & Tidak Memenuhi

Syarat

Tidak Ada

1 Sketsa lokasi kegiatan

2 Dokumen survey teknis

3 Gambar desain

4 Perhitungan volume

5 Survey harga bahan dan alat

6 Kesepakatan pembayaran upah kerja

7 Perhitungan RAB

8 Kajian sederhana mengenai dampak lingkungan

9 Pernyataan hibah lahan dari masyarakat

10 Pernyataan kesanggupan tidak minta ganti rugi

11 Kesanggupan swadaya dan gotong royong

12 Rencana penggunaan alat berat

13 Pernyataan kesiapan warga untuk mengerjakan

14 Data pemanfaat

Diperiksa Tanggal :

Hasil Pemeriksaan dinyatakan : Layak / Tidak Layak

Tim Verifikasi

1 Wakil Masyarakat : 1………………….

2 Pendamping Profesional : 2. …………………..

3 Dinas Instansi Terkait : 3 …………………

4 ………………. : 4. ………………….

Page 110: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 109

16. FORMAT DAFTAR USULAN RKP DESA

DAFTAR USULAN RKP DESA

TAHUN : …………………………

DESA : ……………………………………………………………………………………………………

KECAMATAN : ……………………………………………………………………………………………………

KABUPATEN : ……………………………………………………………………………………………………

PROVINSI : ……………………………………………………………………………………………………

No Bidang/ Jenis Kegiatan

Lokasi Volume Sasaran/ Manfaat

Prakiraan Waktu

Pelaksanaan

Prakiraan Biaya dan Sumber Pembiayaan

Bidang Jenis Kegiatan Jumlah (Rp)

1 Penyelenggaraan Pemerintahan Desa

Jumlah Per Bidang 1 -

2 Pembangunan

Desa

Jumlah Per Bidang 2

Page 111: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 110

No Bidang/ Jenis Kegiatan

Lokasi Volume Sasaran/ Manfaat

Prakiraan Waktu

Pelaksanaan

Prakiraan Biaya dan Sumber Pembiayaan

Bidang Jenis Kegiatan Jumlah (Rp)

3 Pembinaan Kemasyarakatan

Jumlah Per Bidang 3 -

4 Pemberdayaan Masyarakat

Jumlah Per Bidang 4

JUMLAH TOTAL -

Mengetahui Desa …………………, tanggal …., …., ….

Kepala Desa Ketua Tim Penyusun RPJM Desa

( ………………………… ) ( ………………………… )

Page 112: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 111

CONTOH LAMPIRAN-LAMPIRAN APBDesa

1. PERDES PENETAPAN APBDesa

2. FORMAT SURAT PERMOHONAN EVALUASI RANCANGAN APBDesa

3. LAPORAN HASIL EVALUASI APBDESA OLEH CAMAT ATAS NAMA BUPATI

4. KERTAS KERJA EVALUASI RANCANGAN APBDesa

5. FORMAT PERSETUJUAN BPD ATAS RAPBDesa

Page 113: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 112

1. PERDES PENETAPAN APBDesa

LAMBANG PEMDES

PEMERINTAH DESA ...................... KECAMATAN .........................

KABUPATEN ....................

RANCANGAN PERATURAN DESA ......................

NOMOR ............ TAHUN.......... T E N T A N G

ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA DESA TAHUN ANGGARAN ..................

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

KEPALA DESA .......................

Menimbang : a. Bahwa sesuai dengan ketentuan Pasal .... Peraturan Daerah

Kabupaten ........ Nomor ... Tahun ...... tentang ..................., Kepala Desa menetapkan rancangan Peraturan Desa tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa (APBDesa);

b. Bahwa Rancangan Peraturan Desa tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa (APBDesa) sebagaimana dimaksud pada huruf a, telah dibahas dan disepakati bersama Badan Permusyawaratan Desa;

c. Bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud pada huruf a dan huruf b perlu menetapkan Rancangan Peraturan Desa ................. tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa (APBDes) menjadi Peraturan Desa .............. tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa (APBDes) Desa Tahun Anggaran ........

Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 27 Tahun 1959 tentang Penetapan

Undang-Undang Darurat Nomor 3 Tahun 1953 tentang Pembentukan Daerah Tingkat II di Kalimantan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1953 Nomor 9, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 352) Sebagai Undang-Undang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1959 Nomor 72, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 1820);

2. Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 7 Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5495);

3. Undang- Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah ( Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587) sebagaimana telah di ubah beberapa kali, terakhir dengan Undang- Undang Nomor 9 Tahun 2015

Page 114: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 113

tentang perubahan kedua atas Undang- Undang nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah ( Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 5679 ).

4. Peraturan Pemerintah Nomor 60 Tahun 2014 tentang Dana Desa Yang Bersumber Dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 168, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5558) sebagaimana telah diubah beberapa kali dengan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2016 tentang Perubahan kedua Atas Peraturan Pemerintah Nomor 60 Tahun 2014 tentang Dana Desa Yang Bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2016 Nomor 57, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5864);

5. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 29 Tahun 2006 tentang Pedoman Pembentukan dan Mekanisme Penyusunan Peraturan Desa;

6. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 113 Tahun 2014 tentang Pengelolaan Keuangan Desa (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 2093);

7. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 114 Tahun 2014 Tentang Pedoman Pembangunan Desa (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 2094);

8. Peraturan Daerah Kabupaten Banjar Nomor 01 Tahun 2011 tentang Pokok –Pokok Pengelolaan Keuangan Daerah ( Lembaran Daerah Kabupaten Banjar Tahun 2011 Nomor 01 Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Banjar Nomor 01)

9. Perda Kabupaten Banjar Nomor 1 Tahun 2017 tentang Pemerintah Desa ( Lembaran Daerah Kabupaten Banjar Tahun 2017 Nomor 01)

10. Peraturan Daerah Kabupaten Banjar Nomor 1 Tahun 2017 tentang Desa ;

11. Peraturan Bupati Banjar Nomor 41 Tahun 2016 Tentang Kewenangan Desa , ( Sebagaimana Berita Daerah Kabupaten Banjar Tahun 2016 Nomor 41 );

12. Peraturan Bupati No 3 Tahun 2013 Tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Desa , ( Sebagaimana Berita Daerah Kabupaten Banjar Tahun 2017 Nomor 3 )

13. Peraturan Bupati Banjar Nomor 51 Tahun 2017 Tentang Perubahan Atas Peraturan Bupati Nomor 3 Tahun 2017 Tentang Pengelolaan Keuangan Desa ( Sebagaimana Berita Daerah Kabupaten Banjar Tahun 2017 Nomor 51 )

14. Peraturan Bupati Banjar Nomor 64 tahun 2017 Tentang Pedoman dan Tata Cara Pengadaan Barang / Jasa di Desa , ( Sebagaimana Berita Daerah Kabupaten Banjar Tahun 2017 Nomor 64 ) ;

15. Peraturan Bupati No 73 tahun 2017 tentang Perubahan atas Peraturan Bupati No 3 tahun 2017 tentang Pedoman

Page 115: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 114

Pengelolaan Keuangan Desa ( Sebagaimana Berita Daerah Kabupaten Banjar Tahun 2017 Nomor 73 )

Dengan Kesepakatan Bersama

BADAN PERMUSYAWARATAN DESA ...................

MEMUTUSKAN

Menetapkan : RANCANGAN PERATURAN DESA ................ TENTANG

ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA DESA TAHUN ANGGARAN ....................

Pasal 1

Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa Tahun Anggaran ...... dengan rincian sebagai berikut:

1. Pendapatan Desa Rp. …………………….. 2. Belanja Desa a. Bidang Penyelenggaraan Pemerintah Desa Rp. …………………….. b. Bidang Pembangunan Rp. …………………….. c. Bidang Pembinaan Kemasyarakatan Rp. …………………….. d. Bidang Pemberdayaan Masyarakat Rp. …………………….. e. Bidang Tak Terduga Rp. …………………….. Jumlah Belanja Rp. …………………….. Surplus/Defisit Rp. …………………….. ================= 3. Pembiayaan Desa a. Penerimaan Pembiayaan Rp. …………………….. b. Pengeluaran Pembiayaan (a – b) Rp. …………………….. ================= Pasal 2

Uraian lebih lanjut mengenai Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa sebagaimana dimaksud Pasal 1, tercantum dalam lampiran Peraturan Desa ini berupa Rincian Struktur Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa.

Pasal 3

Lampiran-lampiran sebagaimana dimaksud dalam pasal 2 merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari Peraturan Desa ini.

Pasal 4

Kepala Desa menetapkan Peraturan Kepala Desa dan/atau Keputusan Kepala Desa guna pelaksanaan Peraturan Desa ini.

Page 116: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 115

Pasal 5

Peraturan Desa ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan. Agar setiap orang dapat mengetahui, memerintahkan pengundangan Peraturan Desa ini dalam Lembaran Desa dan Berita Desa oleh Sekretaris Desa.

Ditetapkan di .................... Pada tanggal ..................... KEPALA DESA ...................

.........................................

Page 117: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 116

2. FORMAT SURAT PERMOHONAN EVALUASI RANCANGAN APBDesa

PEMERINTAH KABUPATEN BANJAR

KECAMATAN .......................

Alamat Jalan Kesatria ……………………………. Kode Pos ..........

Nomor : ..... / / ..... / 20…. ..............., ................... 20......

Lampiran : 1 ( satu ) berkas

Perihal : Evaluasi RAPBDes 2018

KEPADA : Yth. Bupati Banjar

Dp. Kepala DPMD Kabupaten Banjar

di -

Martapura

Berdasarkan dengan Surat Kepala Desa…… Nomor : ......... tanggal………………. Perihal Mohon Evaluasi Rancangan Peraturan Desa …………….. tentang APBDes Tahun 20..., dan kami Tim Pendamping Kecamatan ……………… telah Melakukan evaluasi terhadap Rancangan Perdes tersebut.

Demikian kami sampaikan untuk dijadikan bahan, atas bantuan dan

perhatian Bapak kami ucapkan terima kasih.

CAMAT

…………………………..,

…………………………….. NIP. …………………………

Page 118: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 117

3. LAPORAN HASIL EVALUASI APBDESA OLEH CAMAT ATAS NAMA BUPATI

No Aspek / Komponen Periksa Kesesuaian

Alat Verifikasi Keterangan Ya Tidak

1 Aspek Administrasi dan Legalitas

1.1 Apakah semua dokumen evaluasi telah diterima dari Desa secara lengkap

1.2 Apakah pengajuan Rancangan Perdes tentang APBDesa atau Rancangan Perdes tentang Perubahan APBDesa dilakukan tepat waktu

Keputusan hasil Musyawarah BPD Pembahasan dan Penyepakatan Perdes tentang APBDesa/Perubahan APBDesa (lihat tanggal keputusan)

Berdasarkan Permendagri 113/2014 tentang Pengelolaan Keuangan Desa, 3 hari Setelah disepakati bersama. Perdes tentang APBDesa/Perdes tentang Perubahan APBDesa harus diajukan kepada Bupati/Walikota atau camat untuk dievaluasi

1.3 Apakah BPD telah menyepakati Rancangan Perdes tentang APBDesa/ Rancangan Perdes tentang Perubahan APBDesa

Keputusan hasil Musyawarah BPD Pembahasan dan Penyepakatan Perdes tentang APBDesa/Perubahan APBDesa

Bedasarkan Permendagri 110/2016 tentang BPD

Kesimpulan penilaian aspek Administrasi dan Legalitas :

Page 119: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 118

No Aspek / Komponen Periksa Kesesuaian

Alat Verifikasi Keterangan Ya Tidak

2 Aspek Kebijakan dan Struktur APBDesa/Perubahan APBDesa

2.1 Umum

2.1.1 Apakah Rancangan Perdes tentang APBDesa/Perubahan APBDesa disusun berdasarkan RKPDesa/RKPDesa Perubahan tahun berkenaan

RKP Desa atau RKP Perubahan tahun berkenaan

2.1.2 Apakah penempatan pos Pendapatan telah sesuai dengan peraturan Perundang-undangan

Permendagri 113/2014 dan Perbup/Perwal dengan Pengelolaan Keuangan Desa

Kesimpulan Penilaian aspek Kebijakan Umum

2.2 Pendapatan

2.2.1 Apakah estimasi pendapatan rasional dan realistis

2.2.2 Apakah estimasi pendapatan Desa yang bersumber dari Pendapatan Asli Desa rasional dan realistis, serta didapatkan secara legal dan telah diatur dalam Peraturan Desa

Perdes terkait PADesa (misal Perdes tentang Pungutan, dll)

2.2.3 Apakah estimasi pendapatan Desa yang bersumber dari Dana Transfer rasional dan realistis

Kesimpulan penilaian Struktur APBDes/Perubahan APBDesa bagian Pendapatan

Page 120: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 119

No Aspek / Komponen Periksa Kesesuaian

Alat Verifikasi Keterangan Ya Tidak

2.3 Belanja

2.3.1 Apakah penempatan pos Belanja telah sesuai dengan peraturan Perundang-undangan

Permendagri 113/ 2014 dan Perbup/Perwal dengan Pengelolaan Keuangan Desa

2.3.2 Semua kegiatan Belanja Desa telah sesuai dengan Kewenangan Desa

Perbup/Perwal tentang Daftar Inventaris Kewenangan Desa

2.3.3 Apakah ada program/kegiatan yang dilakukan lebih dari 1 (satu) tahun anggaran (multiyear.)

2.3.4

Apakah belanja Desa yang ditetapkan dalam APBDesa paling banyak 30% dipergunakan untuk: 1. siltap dan tunjangan Kades dan

perangkat Desa; 2. operasional pemerintahan Desa; 3. tunjangan dan operasional BPD 4. insentif rukun tetangga dan rukun

warga.

2.3.5 Siltap, tunjangan dan operasional untuk Kepala Desa dan Perangkat Desa sesuai yang ditetapkan dalam peraturan Bupati/Walikota.

Peraturan Bupati tentang ADD atau Perbup tentang Penetapan Siltap Kepala Desa dan Perangkat Desa

Page 121: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 120

No Aspek / Komponen Periksa Kesesuaian

Alat Verifikasi Keterangan Ya Tidak

2.3.6 Besaran Tunjangan dan Operasional untuk Anggota BPD, serta insentif RT/RW dianggarkan sesuai yang ditetapkan dalam peraturan Bupati/Walikota

Peraturan Bupati tentang ADD atau Perbup tentang Penetapan Siltap Kepala Desa dan Perangkat Desa

2.3.7 Alokasi belanja dengan output yang akan dihasilkan Iogis karena telah memperhitungkan tingkat kemahalan dan geografis (Harga Perkiraan Sendiri/HPS)

Harga Perkiraan Sendiri (HPS) dan Harga Satuan Kabupaten/Kota

Kesimpulain penilaian Struktur APBDes/Perubahan APBDes bagian Belanja

2.4 Pembiayaan

2.4.1 Apakah penempatan pos Pembiayan sesuai dengan peraturan Perundang-undangan

2.4.2 Apakah ada pos pengeluaran pembiayaan untuk pembentukan Dana Cadangan

2.4.3 Apakah Pembentukan Dana Cadangan telah ditetapkan dengan Peraturan Desa

Peratura Desa tentang Dana Cadangan

2.4.4 Apakah ada pos pengeluaran pembiayaan untuk penyertaan modal pad BUMDes

Page 122: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 121

No Aspek / Komponen Periksa Kesesuaian

Alat Verifikasi Keterangan Ya Tidak

2.4.5 Apakah penyertaan modal pada BumDes, telah sesuai dengan peraturan perundang-undangan dan ditetapkan melalui Peraturan Desa memenuhi nilai kelayakan usaha

Peraturan Desa tentang Pembentukan BUMDes dan hasil uji kelayakan usaha

2.4.6 Pada evaluasi Perubahan APBDesa, pada pos penerimaan pembiyaan terdapat SILPA tahun anggaran sebelumnya

2.4.7 Pada evaluasi Perubahan APBDesa, apakah SILPA tahun sebelumnya telah digunakan seluruhnya.

Kesimpulan penilaian Struktur APBDes/Perubahan APBDes bagian Pembiayaan

Kesimpulan Umum Hasil Evaluasi

Page 123: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 122

4. KERTAS KERJA EVALUASI RANCANGAN APBDesa

KERTAS KERJA EVALUASI

RANCANGAN APBDES TAHUN 20.....

Desa : .......................

Kecamatan : .......................

No. URAIAN Anggaran Ada / Tdk ada/

Keterangan (Rp) Ya Tidak

(1) (2) (3) (4) (5) (6)

A ADMINISTRASI

1 Surat Pengantar Pembakal 2 Rancangan PERDES tentang

APBDes Beri tanda √

pada kolom (4) / (5) 3 SK. BPD tentang Persetujuan

atas Rancangan PERDES tentang APBDes

4 Lembaran Kerja Penggunaan APBDes

5 Berita Acara Rapat / Musyawarah penyusunan Rancangan APBDes

6 Berita Acara Kesepakatan penyusunan Rancangan APBDes

7 Surat Pernyataan Tanggung Jawab

8 Daftar Hadir Rapat penyusunan Rancangan APBDes

9 Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa (RPJMDes)

10 Rencana Kerja Pemerintah Desa (RKPDes)

B TEKNIS PENGANGGARAN

1 JUMLAH PENDAPATAN DESA: Rp. - a. Pendapatan Asli Desa

(PADes) Rp. -

b. Pendapatan Transfer Rp. -

- Dana Desa Rp. - - Bagi Hasil Pajak &

Retribusi Daerah

Rp. -

- Dana Desa Rp. -

Page 124: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 123

No. URAIAN Anggaran Ada / Tdk ada/

Keterangan (Rp) Ya Tidak

(1) (2) (3) (4) (5) (6)

c. Lain-lain Pendapatan Desa yang sah, sesuai dgn SK.Bupati

Rp. -

2 JUMLAH BELANJA DESA : a. Bidang Penyelenggaraan

Pemerintahan Desa

1. Operasional Pemerintah

Desa (Maksimal 30 % dari APBDes)

Rp. - #DIV/0!

2. Penetapan dan

Penegasan Batas Desa

3. Penyelenggaraan

Musyawarah Desa Rp. -

4. Penyelenggaraan

Perencanaan Desa Rp. -

5. Pengadaan Sarana /

Prasarana Kantor Desa Rp. -

6. Kegiatan

………………… dst Rp. -

b. Bidang Pelaksanaan

Pembangunan Desa

1. Pembangunan/Perbaik

an Jembatan Desa Rp. -

2. Kegiatan

………………… dst Rp. -

c. Bidang Pemberdayaan

Masyarakat Desa

1. Pembinaan Lembaga

Kemasyarakatan Rp. -

2. Pembangunan Sarana

dan Prasarana Keagamaan

3. Kegiatan

………………… dst Rp. -

d. Bidang Pembinaan

Kemasyarakatan Desa

1. Kegiatan pelatihan

bagi Pembakal, Perangkat Desa dan BPD

Rp. -

Page 125: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 124

No. URAIAN Anggaran Ada / Tdk ada/

Keterangan (Rp) Ya Tidak

(1) (2) (3) (4) (5) (6)

2. Kegiatan Pencanangan Bulan Bakti Gotong Royong

3. Kegiatan

………………… dst Rp. -

e. Bidang Tak Terduga

1. Kegiatan Kejadian Luar Biasa

Rp. -

2. Kegiatan

………………… dst Rp. -

3. Kegiatan

………………… dst Rp. -

12 SURPLUS/ (DEFISIT)

Rp. -

13 JUMLAH PEMBIAYAAN DESA

Rp. -

14 Penerimaan Pembiayaan Rp. - a. SILPA Rp. - b. Pencairan Dana Cadangan Rp. - c. Hasil Kekayaan Desa Yang

dipisahkan Rp. -

15 Jumlah Pengeluaran Pembiayaan Rp. - a. Pembentukan Dana

Cadangan Rp. -

b. Penyertaan Modal Desa Rp. -

Rp. -

…………………………………… Kasi Pemerintahan desa

Kecamatan Pendamping Desa,Kecamatan.....

( ...................................) ( ...............................)

Mengetahui Camat,..........

( ............................................)

Page 126: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 125

5. FORMAT PERSETUJUAN BPD ATAS RAPBDesa

KECAMATAN ………………. BADAN PERMUSYAWARATAN DESA …………………...

Alamat : Jalan ............................... Rt........... RW......... Kode Pos ...............

KEPUTUSAN BADAN PERMUSYAWARATAN DESA ……………………………..

NOMOR ………… TAHUN 20…….

T E N T A N G

PERSETUJUAN ATAS RANCANGAN PERATURAN DESA .................. TENTANG ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA DESA ................ TAHUN ANGGARAN 20...

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

BADAN PERMUSYAWARATAN DESA ……………………

Menimbang : a. bahwa sesuai dengan Surat Pembakal perihal Penyampaian

Rancangan Peraturan Desa tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa Tahun 20...

b. bahwa setelah melalui pembahasan dalam acara Sidang Badan Permusyawaratan Desa maka Badan Permusyawaratan Desa tidak keberatan untuk menyetujui atas Rancangan Peraturan Desa tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa (APBDes) Tahun Anggaran 20... untuk ditetapkan menjadi Peraturan Desa

c. bahwa persetujuan sebagaimana dimaksud pada huruf a dan b konsideran ini, perlu ditetapkan dengan Keputusan Badan Permusyawaratan Desa.

Mengingat : 1. Undang-undang Nomor 27 Tahun 1959 tentang Penetapan Undang-undang Darurat Nomor 3 Tahun 1953 tentang Pembentukan Daerah Tingkat II di Kalimantan sebagai Undang-undang (Lembaran Negara Tahun 1959 Nomor 72, Tambahan Lembaran Negara Nomor 1820);

2. Undang-undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (Lembaran Negara Repbulik Indonesia Tahun 1999 NO. 75, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3851);

3. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Neara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 No. 57, Tambahan Lembaran Negaa Republik Indonesia Nomor 4286);

4. Undang-undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 No. 5, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4355);

5. Undang Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437) sebagaimana telah diubah terakhir kali dengan Undang Undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan kedua atas Undang

Page 127: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 126

Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 No. 59, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4844);

6. Undang Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438);

7. Undang-undang Nomor 28 Tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 130, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5049);

8. Undang undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang Undangan (Lembar Negara RITahun 2011 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara RI Nomor 5234);

9. Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 7, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5495);

10. Peraturan Pemerintah Nomor 43 Tahun 2014 tentang Peraturan Pelaksanaan Undang Undang Nomor 6 tahun 2014 tentang Desa (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 213, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5539);

11. Peraturan Pemerintah Nomor 60 Tahun 2014 tentang Dana Desa Yang Bersumber Dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 168, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5558);

12. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 113 Tahun 2014 tentang Pengelolaan Keuangan Desa;

13. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 114 Tahun 2014 tentang Pembangunan Desa;

14. Peraturan Daerah Kabupaten Banjar Nomor 1 Tahun 2017 tentang Desa

15. Peraturan Bupati No 3 Tahun 2013 Tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Desa

16. Peraturan Bupati No 73 tahun 2017 tentang Perubahan atas Peraturan Bupati No 3 tahun 2017 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Desa

Memperhatikan : Hasil Sidang Badan Permusyawaratan Desa tanggal Juni 2015

MEMUTUSKAN

Menetapkan : RANCANGAN PERATURAN DESA .................... TENTANG ANGGARAN

PENDAPATAN DAN BELANJA DESA .................... T.A. 20....... Pertama : Menyetujui Rancangan Peraturan Desa tentang Anggaran Pendapatan

dan Belanja Desa (APBDes) Desa ................. Tahun Anggaran 20.... untuk dijadikan Peraturan Desa;

Kedua : Perubahan sebagaimana dimaksud diktum PERTAMA, sesuai kesepakatan dalam Rapat BPD dan Pemerintah Desa;

Page 128: Pedoman Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desabappelitbang.banjarkab.go.id/konten/uploads/downloads/2018/03/... · 1 Kurangnya biaya operasional linmas untuk menjaga keamanan desa

PEDOMAN PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA 127

Ketiga : Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa Tahun Anggaran 20... setelah

mendapat penyesuaian sebagai berikut :

1. Pendapatan Desa Rp. -

2. Belanja Desa a. Bidang Penyelenggaraan Pemerintah

Desa Rp. -

b. Bidang Pembangunan Rp. - c. Bidang Pembinaan Kemasyarakatan Rp. - d. Bidang Pemberdayaan Masyarakat Rp. - e. Bidang Tak Terduga Rp. -

Jumlah Belanja Rp. -

Surplus/Defisit Rp. -

3. Pembiayaan Desa a. Penerimaan Pembiayaan Rp. - b. Pengeluaran Pembiayaan Rp. -

Selisih Pembiayaan (a – b) Rp. -

Keempat : Keputusan ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan Ditetapkan di

.................... Pada Tanggal

……………….

Ketua BPD

.........................................