paten.pdf

10
 PERLUNYA MONITORING DAN EVALUASI TERHADAP PELAYANAN ADMINISTRASI TERPADU KECAMATAN (PATEN) ========================================= Monitoring dan evaluasi merupakan sebuah keniscayaan terhadap harapan keberhasilan kebijakan. Jika kita mengharapkan kesuksesan terhadapnya maka sebuah keharusan untuk melaksanakan monitoring. Tujuan yang ingin kita harapkan adalah melihat seberapa kesenjangan yang terjadi antara pelaksanaan Penyelenggaraan Administrasi Terpadu Kecamatan (PATEN) dengan normanorma yang ada dalam standar pelayanan sebagaimana Permendagri No 4 Tahun 2010. Norma tersebut antara lain adalah nilai dari aspekaspek penampilan, empati pelayanan, reliabilitas pelayanan, ketanggapan pelayanan, kepastian pelayanan, dan kreatifitas pelayanan yang dikenal dalam permen adalah aspek tangible,  empaty,reliability,  responsiveness,  assurance dan creativity.  Bagian Pemerintahan Setda Kabupaten Kulon Progo telah merumuskan nilai dasar evaluasi terhadap aspekaspek di atas kedalam 30 pertanyaan, sebagai berikut : 1. Bagaimanakah kondisi loket dan meja pelayanan Jawab : a. Tidak ada . b. Ada da n kondisinya kurang b aik c. Ada dan kondisinya baik d. Ada da n kondisinya sangat b aik 2. Bagaimanakah kondisi meja piket Jawab : a. Tidak ada . b. Ada da n kondisinya kurang baik c. Ada dan kondisinya baik d. Ada da n kondisinya sangat baik 3. Bagaimanakah Kondisi ruang tunggu Jawab : a. Tidak ada . b. Ada da n kondisinya kurang b aik c. Ada dan kondisinya baik d. Ada da n kondisinya sangat baik 4. Apakah tersedia Kotak aduan Jawab : a. Tidak ada . b. Ada da n kondisinya kurang b aik c. Ada dan kondisinya baik d. Ada da n kondisinya sangat baik 5. Apakah ada papan informasi Jawab : a. Tidak ada . b. Ada da n kondisinya kurang b aik c. Ada dan kondisinya baik d. Ada da n kondisinya sangat baik 6. Apakah ada Proses pengolahan data perizinan Jawab : a. Tidak ada .

Upload: odibws

Post on 05-Nov-2015

214 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • PERLUNYAMONITORINGDANEVALUASITERHADAPPELAYANANADMINISTRASITERPADUKECAMATAN(PATEN)

    =========================================Monitoring dan evaluasi merupakan sebuah keniscayaan terhadap harapan keberhasilan

    kebijakan. Jika kita mengharapkan kesuksesan terhadapnya maka sebuah keharusan untukmelaksanakan monitoring. Tujuan yang ingin kita harapkan adalah melihat seberapa kesenjanganyangterjadiantarapelaksanaanPenyelenggaraanAdministrasiTerpaduKecamatan (PATEN)dengannormanormayangadadalamstandarpelayanansebagaimanaPermendagriNo4Tahun2010.Normatersebut antara lain adalah nilai dari aspekaspek penampilan, empati pelayanan, reliabilitaspelayanan, ketanggapan pelayanan, kepastian pelayanan, dan kreatifitas pelayanan yang dikenaldalampermenadalahaspektangible,empaty,reliability,responsiveness,assurancedancreativity.

    Bagian Pemerintahan Setda Kabupaten Kulon Progo telahmerumuskan nilai dasar evaluasiterhadapaspekaspekdiataskedalam30pertanyaan,sebagaiberikut:

    1. Bagaimanakah kondisi loket dan meja pelayanan Jawab :

    a. Tidak ada . b. Ada dan kondisinya kurang baik c. Ada dan kondisinya baik d. Ada dan kondisinya sangat baik

    2. Bagaimanakah kondisi meja piket Jawab :

    a. Tidak ada . b. Ada dan kondisinya kurang baik c. Ada dan kondisinya baik d. Ada dan kondisinya sangat baik

    3. Bagaimanakah Kondisi ruang tunggu Jawab :

    a. Tidak ada . b. Ada dan kondisinya kurang baik c. Ada dan kondisinya baik d. Ada dan kondisinya sangat baik

    4. Apakah tersedia Kotak aduan Jawab :

    a. Tidak ada . b. Ada dan kondisinya kurang baik c. Ada dan kondisinya baik d. Ada dan kondisinya sangat baik

    5. Apakah ada papan informasi Jawab :

    a. Tidak ada . b. Ada dan kondisinya kurang baik c. Ada dan kondisinya baik d. Ada dan kondisinya sangat baik

    6. Apakah ada Proses pengolahan data perizinan Jawab :

    a. Tidak ada .

  • b. Ada dan kondisinya kurang baik c. Ada dan kondisinya baik d. Ada dan kondisinya sangat baik

    7. Kapan loket dibuka ? Jawab :

    a. Tidak tentu b. Lebih dari jam 7.30 c. Jam 7.30 d. Kurang Jam 7.30

    8. Apakah petugas selalu di tempat ? Jawab :

    a. Tidak di tempat b. Kadang Kadang c. Di tempat namun jika ada tugas bersamaan meninggalkan tempat d. Selalu di tempat

    9. Apakah petugas selalu berpakaian dan berpenampilan rapi ? Jawab :

    a. Tidak rapi b. Kurang rapi c. Rapi d. Sangat rapi

    10. Apakah Kondisi kantor selalu bersih dan rapi ? Jawab :

    a. Tidak bersih dan tidak rapi b. Kurang bersih dan kurang rapi c. Bersih dan rapi d. Sangat bersih dan rapi

    11. Apakah ada Fasilitas pada ruang tunggu? Jawab :

    a. Tidak ada fasilitas b. Sedikit fasilitas c. Cukup fasilitas d. Banyak fasilitas

    12. Bagaimanakah kondisi kamar mandi bersih ? Jawab :

    a. Tidak bersih b. Kurang bersih c. Bersih d. Sangat bersih

    13. Apakah petugas menggunakan prinsip antrian? Jawab :

    a. Tidak antri b. Kadang-kadang antri c. Antri d. Dipastikan antri dengan nomor

    14. Pernahkah pemohon memberikan uang untuk mempermudah pengurusan? Jawab :

    a. Selalu

  • b. Kadang kadang c. Tidak d. Dipastikan tidak

    15. Tindakan apa yang dilakukan oleh petugas terhadap pemohon yang memberikan uang untuk memuluskan pengurusan? Jawab :

    a. Tidak memberikan penjelasan yang baik b. Kadang-Kadang memberikan penjelasan yang baik c. Memberikan penjelasan yang baik d. Selalu memberikan penjelasan yang baik

    16. Apakah petugas memberikan pelayanan yang melebihi jam kerja? Jawab :

    a. Kurang dari jam kerja b. Sesuai jam kerja c. Kadang-kadang d. Selalu melebihi jam kerja

    17. Apakah petugas mampu menjawab proses pengurusan PATEN? Jawab :

    a. Tidak mampu b. Kurang mampu c. Mampu d. Sangat mampu

    18. Apakah ada pemohon mengadukan tentang pelayanan di kecamatan? Jawab :

    a. Ada b. Kadang kadang c. Tidak ada d. Dipastikan tidak ada

    19. Apakah tindakan yang dilakukan oleh petugas jika ada pengaduan? Jawab :

    a. Tidak merespon b. Kadang merespon c. Merespon d. Selalu merespon

    20. Pernahkah kecamatan melakukan pertemuan dengan tokoh/warga tentang perkembangan PATEN?

    Jawab : a. Tidak pernah b. Kadang-kadang c. Sering d. Selalu

    21. Apakah pelayanan dapat diselesaikan tepat waktu? Jawab :

    a. Tidak b. Kadang-kadang c. Tepat waktu d. Kurang dari waktu yang ditentukan

  • 22. Apakah tindakan petugas terhadap pemohon yang tidak mengikuti prosedur PATEN?

    Jawab : a. Tidak menjelaskan b. Kadang menjelaskan c. Menjelaskan d. Selalu menjelaskan

    23. Apakah tindakan petugas jika ada pemohon yang berkasnya kurang? Jawab :

    a. Tidak menjelaskan b. Kadang menjelaskan c. Menjelaskan d. Selalu menjelaskan

    24. Apakah petugas memeriksa detail berkas permohonan sebelum naik ke pejabat lain?

    Jawab : a. Tidak b. Kadang-kadang c. Memeriksa d. Selalu memeriksa

    25. Apakah petugas selalu tersenyum kepada pemohon? Jawab :

    a. Tidak pernah b. Kadang Kadang c. Tersenyum d. Selalu tersenyum

    26. Apakah petugas menyapa warga yang datang untuk mengurus pelayanan? Jawab :

    a. Tidak pernah b. Kadang kadang c. Menyapa d. Selalu menyapa

    27. Apakah petugas selalu sopan dalam melayani?

    Jawab : a. Tidak sopan b. Kadang kadang c. Sopan D. Selalu sopan

    28. Berapakah jumlah perizinan yang telah diterbitkan semenjak pencanangan PATEN sampai saat ini ?

    Jawab : a. Sampai dengan 5 b. 6 sampai dengan 10 c. 11 sampai dengan 15 d. Lebih dari 15

    Pertanyaan tersebutdiberikankepadapenyelenggaraPATENdikecamatan .Masingmasingpertanyaanmemilikibobotyang samadenganpertimbanganadalahpenyelenggaraanPATENdi12

  • Kecamatanbaruberjalankuranglebih1(satu)tahundanapayangadakeseluruhanadalahpenyiapandariPemerintahKabupaten (given)meskipunadapenyiapan yangbersifat inisiatifdari kecamatan,tetapimenurutanalisakamiitutidakterlalusignifikanterhadapkondisiyangada.Evaluasiterhadappertanyaanadalahsebagaiberikut:

    1. Pertanyaanpertamaadalah denganmelihat kondisi loketdanmejapelayanan yangadadikecamatan. Hal yang ideal adalah meja dan loket pelayana yang mengakomodir interaksilangsung antara pemohon dan pemberi pelayanan bukannya interaksi yang di batasi sekatsekat. Tetapi realitas yang ada hampir semua kondisi loket dan meja pelayanan di batasidengansekatsekat.Namunyangmembedakanadalahbagusdantidaknyausingdanbarunya,terawatt dan tidaknyakondisi loket dan meja. Jawaban terhadap pertanyaan terdiri dari 4(empat)jawaban.Jawabanadenganskor1Jawabanbdenganskor2Jawabancdenganskor3Jawabanddenganskor4

    2. Pertanyaan 2 adalah dengan melihat kondisi meja piket apakah ada dan bagaimanakondisinya. Selama ini ada dan tidaknya meja piket tidak terlalu mendapatkan prioritasterhadap kualitas pemberian pelayanan, namun setelah launching PATEN keberadaanmejapiketmenjadikeharusankarenahal itumenjadipertandabagikesiapsiagaanpelayanan.Adadantidaknyapunbelumcukup,tetapiharusmelihatkondisimejatersebut.Jawabanterhadappertanyaanterdiridari4(empat)jawaban.Jawabanadenganskor1Jawabanbdenganskor2Jawabancdenganskor3Jawabanddenganskor4

    3. Pertanyaan No 3 tentang kondisi ruang tunggu di kecamatan apakah ada dan tidaknya,nyamandantidaknya,didukungsaranadantidaknya.Jawabanterhadappertanyaanterdiridari4(empat)jawaban.Jawabanadenganskor1Jawabanbdenganskor2Jawabancdenganskor3Jawabanddenganskor4

    4. Pertanyaannomor4adalah tentang tersediadan tidaknyakotakaduanpelayananPATENdikecamatan. Selain itu juga tentang kondisibaikdan tidaknya, terawatdan tidaknya kondisikotak.Jawabanterhadappertanyaanterdiridari4(empat)jawaban.Jawabanadenganskor1Jawabanbdenganskor2Jawabancdenganskor3Jawabanddenganskor4

    5. Pertanyaannomor5adalahadadantidaknyapapaninformasipelayananPATENdikecamatan.Selain itu tentangbagaimanakondisinyaapakah terawatatau tidak.Kotaksaranmerupakanupaya memberikan ruang akan mendapatkan informasi pelayan masyarakat. Jawabanterhadappertanyaanterdiridari4(empat)jawaban.Jawabanadenganskor1Jawabanbdenganskor2Jawabancdenganskor3

  • Jawabanddenganskor46. Pertanyaan nomor 6 adalah tentang proses pengolahan datamulai dari input data, proses

    maupunoutputberupaterbitnyaperijinandikecamatan.Apakahprosesitudiruangankhususataupun terintegrasi dengan proses yang lain. Jawaban terhadap pertanyaan terdiri dari 4(empat)jawaban.Jawabanadenganskor1Jawabanbdenganskor2Jawabancdenganskor3Jawabanddenganskor4

    7. Pertanyaan ke tujuh adalah berkaitan dengan jam loket di buka pelayanan dimulai sesuaiketentuanbukakantor.Pertanyaan inidisampaikankepadapenyelenggaraPATENdanperlusecondopiniondarimasyarakatpemohon.Jawabanterhadappertanyaanterdiridari4(empat)jawaban.Jawabanadenganskor1Jawabanbdenganskor2Jawabancdenganskor3Jawabanddenganskor4

    8. Pertanyaankedelapantentangkesiapsediaanpetugasberadaditempat.Kesiapanpetugasditempatsebagaiperwujudan jiwamelayaniyang tinggi. Jawaban terhadappertanyaan terdiridari4(empat)jawaban.Jawabanadenganskor1Jawabanbdenganskor2Jawabancdenganskor3Jawabanddenganskor4

    9. Pertanyaan kesembilan tentang kerapianpakaiandanpenampilanpetugas.Petugasdenganpakaian dan penampilan yang rapi sebagai perwujudan kecamatan yang siap melayananidengankualitasprima.Jawabanterhadappertanyaanterdiridari4(empat)jawaban.Jawabanadenganskor1Jawabanbdenganskor2Jawabancdenganskor3Jawabanddenganskor4

    10. Pertanyaan ke sepuluh tentang kebersihan dan kerapian kantor. Hal ini dilakukan dalamrangka melihat performa fisik kantor dalam rangka kesiapsiagaan memberikan pelayananterhadapkonsumen.Jawabanterhadappertanyaanterdiridari4(empat)jawaban.Jawabanadenganskor1Jawabanbdenganskor2Jawabancdenganskor3Jawabanddenganskor4

    11. Pertanyaan ke sebelas tentang kelengkapan ruang tunggu. Ruang tunggu yang nyamandengan fasilitasyang lengkap sangatmendukung sebuahkonseppelayananyangparipurna.Jawabanterhadappertanyaanterdiridari4(empat)jawaban.Jawabanadenganskor1Jawabanbdenganskor2Jawabancdenganskor3Jawabanddenganskor4

    12. Pertanyaankeduabelas tentangkondisikebersihan kamarmadi.Kamarmandimerupakansalahsatupendukungkualitaspelayanan sebuahpemerintahanyangbaik. Olehkarena itu

  • perludilihatdandiukurdenganseksamaJawabanterhadappertanyaanterdiridari4(empat)jawaban.Jawabanadenganskor1Jawabanbdenganskor2Jawabancdenganskor3Jawabanddenganskor4

    13. Salah satu cerminan dari tertibnya pelayanan adalah dengan budaya antri. Terlebih lagi inimerupakan budaya nasional kita. Jawaban terhadap pertanyaan terdiri dari 4 (empat )jawaban.Jawabanadenganskor1Jawabanbdenganskor2Jawabancdenganskor3Jawabanddenganskor4

    14. Birokratkitasangatrentanterhadapbudayasogokdalamrangkamemuluskanpelayanan.Halini merupakan kelemahan di masa yang lalu. Oleh karenanya ini merupakan sautu sikapbudayayangharusdihindari.Jawabanterhadappertanyaanterdiridari4(empat)jawaban.Jawabanadenganskor1Jawabanbdenganskor2Jawabancdenganskor3Jawabanddenganskor4

    15. Pertanyaan no 15 merupakan tindak lanjut dari no 14. Yakni tentang upaya apa yangdilakukan oleh petugas dalam memberikan penjelasan pada pemohon. Jawaban terhadappertanyaanterdiridari4(empat)jawaban.Jawabanadenganskor1Jawabanbdenganskor2Jawabancdenganskor3Jawabanddenganskor4

    16. Pertanyaanno16 merupakanmelihattentangpelayananyangdiberikanolehpenyelenggaraPATENyangmelebihijamkerja.Tindakanpelayananmelebihijamkerjaadalahupayainovatifdalamrangkamemberikankepuasanpelanggan. Jawaban terhadappertanyaan terdiridari4(empat)jawaban.Jawabanadenganskor1Jawabanbdenganskor2Jawabancdenganskor3Jawabanddenganskor4

    17. Konsep PATEN adalah menjadi jiwa pelayanan di kecamatan. Diperlukan penguasaan olehpenyelenggaraterhadapkonsepinidanperlunyapengetahuanyangdalam.Jawabanterhadappertanyaanterdiridari4(empat)jawaban.Jawabanadenganskor1Jawabanbdenganskor2Jawabancdenganskor3Jawabanddenganskor4

    18. Pertanyaan no 18 dalam rangka mengukur tingkat kepuasan pelanggan terhadap kualitaspelayanan yang diberikan oleh penyelenggara PATEN. Indikator kualitas pelayanan adalahadanyapengaduanyangdilakukanmasyarakat.Jikabanyakaduanmakaadapelayananyangsalah.Demikianjugasebaliknya.Jawabanterhadappertanyaanterdiridari4(empat)jawaban.Jawabanadenganskor1Jawabanbdenganskor2

  • Jawabancdenganskor3Jawabanddenganskor4

    19. Pertanyaan no 19 mengukur tentang apa yang dilakukan oleh petugas. Kemampuanpenguasaanmaterimenjadi solusi permasalahan PATENmenjadi kunci pelayanan. Jawabanterhadappertanyaanterdiridari4(empat)jawaban.Jawabanadenganskor1Jawabanbdenganskor2Jawabancdenganskor3Jawabanddenganskor4

    20. Intidari sebuahorganisasiadalahadministrasi. Inti sebuahadministrasiadalahmanajemen.Inti dari manajemen adalah pengambilan keputusan. Inti pengambilan keputusan adalahhubungan antarmanusia (HAM). IntiHAM adalah omunikasi.Dari premis di atas berujungpada sebuah kongklusi bahwa inti dari organisasi adalah komunikasi. Pertemuan dengantokoh dan masyarakat menciptakan komunikasi yang baik dalam rangka memantauperkembanganPATEN.Jawabanterhadappertanyaanterdiridari4(empat)jawaban.Jawabanadenganskor1Jawabanbdenganskor2Jawabancdenganskor3Jawabanddenganskor4

    21. Filsafat pelayanan modern adalah memberikan pelayanan yang efektif dan efisen. Salahsatunya adalahdiwujudkan kecepatandan ketepatanwaktu. Jawaban terhadappertanyaanterdiridari4(empat)jawaban.Jawabanadenganskor1Jawabanbdenganskor2Jawabancdenganskor3 Jawabanddenganskor4

    22. Kebiasaandimasayang lalu dilakukanadalahpotongkompasyangdilakukanolehpemohonuntuk mendapatkan pelayanan. Dan sekarang budaya ini akan di tumpas oleh PATEN.Jawabanterhadappertanyaanterdiridari4(empat)jawaban.Jawabanadenganskor1Jawabanbdenganskor2Jawabancdenganskor3Jawabanddenganskor4

    23. Budayaadvokasiterhadappemohonyangtidakmelaluiprosedursangatdiperlukan.Dalamhalini di perlukan cara berkomunikasi yang baik dan penguasaan materi yang memadahi.Jawabanterhadappertanyaanterdiridari4(empat)jawaban.Jawabanadenganskor1Jawabanbdenganskor2Jawabancdenganskor3Jawabanddenganskor4

    24. Kecermatanpetugasperludilakukanagartepatdalammemberikanpelayanandantidaksalahdalampengambilan keputusan.Oleh karenanyaperludilakukanpemeriksaandetil terhadapberkaspemohonan.Jawabanterhadappertanyaanterdiridari4(empat)jawaban.Jawabanadenganskor1Jawabanbdenganskor2Jawabancdenganskor3Jawabanddenganskor4

  • 25. Kenyamanan yang dirasakan oleh pemohon sangat di pengaruhi oleh perilaku petugas.Senyum, salapa dan kesopanan menjadi indicator baik dan buruknya perilaku pelayanan.Pertanyaanno25,26,27mengukurakankualitasitu.Jawabanterhadappertanyaanterdiridari4(empat)jawaban.Jawabanadenganskor1Jawabanbdenganskor2Jawabancdenganskor3Jawabanddenganskor4

    26. Jumlah perijinan dan rekomendasi merupakan output yang akan diukur dalam lomba ini.Ketanggapandankecepatankecamatanmenangkapperanakandiujidalampertanyaanno28dan29.Jawabanterhadappertanyaanterdiridari4(empat)jawaban.Jawabanadenganskor1Jawabanbdenganskor2Jawabancdenganskor3Jawabanddenganskor4

    27. KorelasipositifdaripelayananPATEN terhadappeningkatankesejahteraanmasyarakatyangdiaktualisasikandalampembinaanekonomiproduktifakandiukurdenganpertanyaannomor30.Jawabanterhadappertanyaanterdiridari4(empat)jawaban.Jawabanadenganskor1Jawabanbdenganskor2Jawabancdenganskor3Jawabanddenganskor4 Sedangkangnilaiunsurpelayanandanpembobotannyasebagaiberikut:

    NILAIUNSURPELAYANANN0 UNSURPELAYANAN NILAIUNSURPELAYANAN1.2.3.4.5.6.7.8.9.10.11.12.13.14.15.16.17.18.19.20.21.22.23.

    KondisiLoketdanmejapelayananKondisiMejaPiketKondisiruangTungguKetersediaankotaksaranKetersediaanpapaninformasiProsespengolahandataperizinanWaktuloketdibukaDisiplinpetugasditempatKerapianpakaiandanpenampilanpetugasKebersihandankerapiankantorFasilitasruangtungguKebersihankamarmandiPelaksanaanprinsipantrianUangdalammempermudahpengurusanPerilakupetugasdalammenerimauangsogokPrinsipmemberipelayanandiluarjamkerjaKemampuanpetugaspelayananPengaduankualitaspelayananTindakanpetugasdalammenanggapiaduanSosialisasiPATENKetepatanwaktuTindakanpetugasterhadapkesalahanprosedurTindakanpetugasterhadapkekuranganberkas

    11111111111111111111111

  • 24.25.26.27.28.29.30.

    KecermatanberkasPenerapanpetugaspadaprinsipsenyumPenerapanpetugaspadaprinsipsapaKesopananpelayananpetugasJumlahperizinanyangtelahditerbitkanJumlahrekomendasiyangtelahditerbitkanJumlahkalipembinaanekonomikerakyatan

    1111111

    jumlah 30Nilai persepsi, intervali, mutu pelayanan,konversi, kinerja pelayanan

    NILAI PERSEPSI

    NILAI INTERVAL

    MUTU PELAYANAN

    NILAI INTERVAL KONVERSI

    NILAI KINERJA PELAYANAN

    (setara) 1 2 3 4

    1,00-1,75 1,76-2,50 2,51-3,25 3,26-4.00

    D C B A

    25-43,75 43,76-62,50 62,51-81,25 81,26-100

    Tidak baik Kurang baik Baik Sangat baik

    DarievaluasiyangdilakukanolehTimdidapatkanhasilpenilaian3besarsebagaiberikut:1. KecamatanPengasihmendapatpredikat Juaraterbaik Idengannilai interval3,1 Kategori

    BAIK2. KecamatanWates mendapatpredikat Juaraterbaik IIdengannilai interval2,84 Kategori

    BAIK3. KecamatanLendahmendapatpredikatJuaraterbaikIIIdengannilaiinterval2,83Kategori

    BAIKPenganugerahan kejuaraan PATEN di acarakan dalam malam puncak penutupan Hari JadiKulonProgoke63padahariJumat24Oktober2014.