No.

S S S

J R

00 – 095

AGENCIA DE COOPERACION INTERNACIONAL DEL JAPON (JICA)

CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE CUNDINAMARCA (CAR) LA REPUBLICA DE COLOMBIA

EL ESTUDIO SOBRE PLAN DE MEJORAMIENTO AMBIENTAL REGIONAL

PARA LA CUENCA DE LA LAGUNA DE FUQUENE

INFORME FINAL

Vol. 1 : RESUMEN EJECUTIVO

MAYO 2000

CTI ENGINEERING INTERNATIONAL CO., LTD.

AGENCIA DE COOPERACION INTERNACIONAL DEL JAPON (JICA)

CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE CUNDINAMARCA (CAR) LA REPUBLICA DE COLOMBIA

EL ESTUDIO SOBRE PLAN DE MEJORAMIENTO AMBIENTAL REGIONAL

PARA LA CUENCA DE LA LAGUNA DE FUQUENE

INFORME FINAL

Vol. 1 : RESUMEN EJECUTIVO

MAYO 2000

CTI ENGINEERING INTERNATIONAL CO., LTD.

TASAS DE CAMBIO

Las Tasas de Cambio Utilizados en este Estudio son:

1.00 Dolar Americano (US$) = Yen Japonés (￥) 106

= Peso Colombiano (Col$) 1,920

En octubre 1999

Nota: las cifras están expresados en sistema americano

COMPOSICION DEL INFORME FINAL

Vol. 1 RESUMEN EJECUTIVO

Vol. 2 INFORME PRINCIPAL

Vol. 3 INFORME DE SOPORTE (APENDICE A a K)

APENDICE A Condición Socio-económica

APENDICE B Hidrología

APENDICE C Utilización y Manejo del Recurso Hídrico

APENDICE D Uso de Tierra y Manejo de la Cuenca

APENDICE E Calidad del Agua y Mecanismos de Polución

APENDICE F Tratamiento de Aguas Residuales

APENDICE G Control de Planta Acuática de la Laguna

APENDICE H Sistema de Monitoreo

APENDICE I Educación Ambiental

APENDICE J Aspectos Institucionales

APENDICE K Evaluación del Proyecto

- i -

ABSTRACTO

1. INTRODUCCIÓN

El Area de Estudio corresponde al valle Ubaté-Chiquinquirá localizado a 100 km al noreste de la Ciudad de Bogotá, capital de Colombia. La Laguna de Fúquene está situada en el centro del valle. La poblacion existente en el Area de Estudio es 181,000. La mayoractividad economica es la ganaderia, alcanzando las 171,000 cabezas para la produccion de leche y carne.

Los recursos hídricos en el valle no son utilizados de manera satisfactoria debido al insuficiente sistema de captación y distribución. Las aguas residuales proveniente de la ganadería, de las viviendas e industrias, causan la contaminación de las aguas superfíciales. La Laguna de Fúquene tiene excesiva cantidad de plantas acuáticas, reduciendo su capacidad de almacenamiento de agua y el espejo de agua superfícial a más de dañar la calidad del agua y la vida acuática. Para el desarrollo económico sotenible del valle es esencial que disminuyan éstos problemas ambientales.

En respuesta a la solicitud del Gobierno de Colombia, la Agencia de Cooperación Internacional del Japón (JICA) realizó el “Estudio sobre el Plan de Mejoramiento Ambiental Regional para la Cuenca de la Laguna de Fúquene” (el Estudio) desde febrero de 1999 hasta mayo de 2000. Los objetivos del Estudio fueron:

(1) Formular un plan maestro para el mejoramiento ambiental regional de la Cuenca de la Laguna, con año meta el 2010 y,

(2) Transmitir la tecnología al personal contraparte en el trascurso del Estudio.

2. UTILIZACIÓN Y MANEJO DEL RECURSO HÍDRICO

2.1 Demanda de Agua y Balance en su Suministro

El mayor uso del agua en el Area de Estudio es la Irrigación. Los otros usos tales como el agua municipal y el agua de ganadería son pequeños en cantidad comparados con el agua de irrigación. Las áreas actuales de irrigación suman 20,337 ha, se extienden a lo largo de la parte plana del valle y son mayormente usadas para pastoreo. Para su localización, vea la Fig.1. El área de irrigación se extenderá a 24,849 ha en el 2010.

Hay un (1) embalse, tres (3) lagunas y tres (3) compuertas en el Area de Estudio. Estas operan para el suministro de agua municipal, para irrigación y para el control de inundación. Para su localización, vea la Fig. 1.

Al presente, el servicio de irrigación sufre de déficit hídrico en algunas áreas debido, no solamente a la falta de recurso hídrico, sino a la carencia de medios para irrigación. De hecho, el Embalse del Hato no está plenamente usado debido a la carencia de estructuras de irrigación en las áreas aguas abajo de este. La completa operación del Embalse del Hato y la construcción adicional de estructuras de irrigación en los sitios adecuados, maximizaría el agua superficial disponible y mitigaría el déficit hídrico. La demanda de agua actual y futura y los balances hídricos, con periodos de retorno de 5 años, se comparan en la siguiente tabla..

- ii -

Item Presente (1999) Futuro (2010) Area de Irrigación(ha) 20,337 24,849 Demanda Actual de Agua (millones m3/año) 97.76 125.77 Déficit Anual de Agua(millones m3/año) (Proporción del Déficit)

15.85 (16.2)

14.07 (11.2)

2.2 Operación Optima del Embalse del Hato y de la Laguna de Fúquene

Las reglas de operación óptima del Embalse del Hato y la Laguna de Fúquene se proponen como se describe abajo para las condiciones actuales y futuras del uso del agua en el Area de Estudio.

(1) Embalse del Hato

La descarga óptima mensual de agua del embalse bajo de las condiciones de uso del agua actual y futura es como se muestra abajo:

(unid: m3/s)

Mes Ene. Feb. Mar. Abr. Mayo Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic. Descarga Actual 0.10 0.10 0.10 0.00 0.05 0.05 0.10 0.10 0.00 0.00 0.00 0.10 Descarga Futura 1.50 0.95 0.50 0.00 0.05 0.05 0.50 0.80 0.35 0.00 0.00 0.60

La curva propuesta de descarga óptima de agua de inundación vs. nivel de agua, bajo la regla óptima de operación actual y futura para Irrigación se muestra a continuación:

Nivel de Agua del Embalse (m)*

42.7 42.8 42.9 43.0 43.1 43.2 43.3 43.4 43.5 43.6 43.7

Descarga Actual (m3/s) 0.00 0.30 0.60 0.90 1.20 1.50 1.80 2.10 2.40 2.70 3.00 Descarga Futura (m3/s) 0.00 0.25 0.50 0.75 1.00 1.25 1.50 1.75 2.00 2.25 2.50 *: La base del nivel de agua es 2,800 m

(2) Laguna de Fúquene

Las compuertas de Tolón deberán abrirse inmediatamente cuando el nivel de agua de la laguna exceda el nivel de agua de operación y deberán cerrarse, sin demora, cuando el nivel de agua de la laguna baje de su nivel de operación. El nivel de agua objetivo y el nivel de operación bajo las condiciones actuales y futuras del uso del recurso hídrico con la operación óptima del Embalse del Hato, se propone como se muestra abajo.

Nivel de Agua Condición Actual (m) Condición Futura (m) Nivel Alto de Agua (Periodo de Retorno: 2-años) 2,539.46 2,539.41 Nivel Bajo de Agua (Periodo de Retorno: 2-años) 2,538.52 2,538.56 Nivel de Agua de Operación (Epoca Seca) 2,539.1 2,539.1 Nivel de Agua de Operación (Epoca de Lluvia) 2,538.9 2,538.9

2.3 Mejoramiento de la Utilización y Manejo de los Recursos Hídricos

Para hacer frente al déficit hídrico en las aproximadamente 7,000 ha de área de irrigación, las

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estructuras de irrigación tales como canales (152 km), compuertas (14 lugares), etc., se deberían construir a lo largo de esta área en conjunto con la operación óptima del Embalse del Hato y de la Laguna de Fúquene.

Las pasturas localizadas en los lugares bajos alrededor de la Laguna de Fúquene son habitualmente inundadas. Este problema de inundación será mitigado mediante la limpieza del Río Suárez y la operación óptima de la Laguna.

Las bombas de captacion existentes y la planta de purificacion del sistema de acueducto de Chiquinquira seran mejorados para suministrar agua potable establemente

Los costos de inversión y O&M para los proyectos propuestos se estiman como se muestra abajo.

Item Costo de Inversión

(millones de Col$) Cost Anual de O&M

(millones deCol$/año) Irrigación 15,049.0 162.3 Drenaje - 38.5 Abastecimiento de Agua Muncipal* 780.1 0.0 Total 15,829.1 200.8 Total (millones de US$ o millones de US$/año) (8.25) (0.10)

3. CONTROL DE CONTAMINACION Y CALIDAD DE AGUA

3.1 Calidad Actual de Agua de la Laguna

La calidad actual del agua de la Laguna se caracteriza abajo.

(1) La temperatura del agua es moderada (alrededor de 17 oC) variando muy poco en todo el año.

(2) El OD es bajo debido a que la descomposición de las plantas acuáticas marchitadas consume gran cantidad de OD. Además, una amplia zona de la Laguna donde crecen densamente las plantas acuáticas se tiñe de negro, emitiendo una sustancia tóxica altamente concentrada (H2S).

(3) La Laguna de Fúquene es considerada altamente eutroficada, juzgando por la concentración de T-N, T-P, DQO, NH4 y Coliformes. Sin embargo, la población de pláncton es pequeña en todo el año.

(4) Se indica una alta condición anaerobia de los depósitos en la Laguna. No se identificaron Bentos.

(5) Ni pesticidas ni metales pesados se identifican en las aguas del Río y/o la Laguna.

3.2 Escorrentía de la Carga Contaminante

(1) Carga Contaminante

Hay 15 sistemas de alcantarillado en 14 municipios, sirviendo practicamente toda la población urbana (75,800) del Area de Estudio. Sin embargo, solo cinco (5) sistemas de alcantarillado tienen planta de tratamiento.

- iv -

Hay 14 mataderos y 50 fábricas de productos lácteos en el Area de Estudio. Entre estas, todos los mataderos tienen planta de tratamiento mientras que solamente ocho (8) industrias lácteas poseen plantas de tratamiento.

La carga contaminante No-Puntual es generada de la ganadería, terrenos y descargas domésticas rurales. La carga proveniente de la ganadería es extremadamente más grande que las otras cargas no-puntuales y puntuales juntas.

(2) Carga Contaminante en la Laguna

Una porción considerable de la carga contaminante, generada por las fuentes anteriormente enumeradas, corre a la Laguna de Fúquene. La ganadería es la mayor fuente de la carga contaminante de la escorrentía seguida por el alcantarillado. Su participación dentro de la carga total contaminante de la escorrentía bajo las condiciones actuales se presenta abajo.

Parámetro DBO DQO T-N T-P Escorrentía Carga Contaminante (kg/d) 2,899 11,472 1,036 131 Rata de Fuente (%)

Puntual (Alcantarillado) 29.2 12.3 22.9 21.4 Puntual (Industrial) 1.1 0.4 0.8 1.5 No-Puntual (Ganadería) 65.2 80.6 60.5 75.5 No-puntual (Suelo) 4.2 6.5 15.7 1.6 No-puntual (Doméstico Rural) 0.3 0.2 0.1 0.0

(3) Nivel de Tratamiento Objetivo del Agua Residual

La CAR estipuló la calidad objetivo de agua en los rios en el Area de Estudio mediante su categorización en cuatro (4) clases. Para satisfacer esta calidad de agua objetivo, toda agua residual de alcantarillado deberá tratarse a 40 mg/l en DBO y, toda el agua residual industrial (mataderos, industrias lácteas) deberán ser tratadas en cumplimiento con las normas de la CAR.

(4) Simulación de la Calidad de Agua del Río y de la Laguna

La calidad de agua de los ríos en las principales estaciones de estos se simuló para las condiciones actuales y futuras, sin y con proyecto al 2010. Para la localización de las principales estaciones, vea la Fig. 1.

Río Lugar DBO (mg/l) Actual Futuro sin

Proyecto Futuro con Proyecto

Norma de la CAR

Ubaté Colorado 5.3 7.9 3.9 < 5.0

Suárez Tolón 3.2 3.5 2.8 < 5.0 Suárez Luego de Chiquinquirá 17.7 20.6 5.3 < 10.0

La calidad de agua futura simulada para la condición futura sin proyecto y con proyecto se presenta abajo, comparada con la calidad existente.

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Item Actual Futuro sin Proyecto Futuro con Proyecto

DQO (mg/l) 31.40 33.40 31.97 T-N (mg/l) 1.83 2.02 1.79 T-P (mg/l) 0.07 0.09 0.07

3.3 Mejoramiento del Sistema de Tratamiento de Agua Residual

Entre las cinco (5) plantas de tratamiento, cuatro (4) plantas seran mejoradas y las nuevas plantas de tratamiento seran instaladas en los diez (10) sistemas de alcantarillado que, al presente, no poseen planta de tratamiento.

Entre las catorce (14) plantas de tratamiento de los mataderos, dos (2) seran mejoradas. Las nuevas plantas de tratamiento seran construidas para las cuarenta y dos (42) fabricas que no tienen planta de tratamiento en la actualidad.

Los costos de inversión y O&M para los proyectos propuestos se estiman como se muestra abajo.

Item Costo de Inversión

(millones de Col$) Costo Anual de O&M (millones de Col$/año)

Tratamiento del alcantarillado 7,561.0 831.0 Tratamiento de Aguas Residuales Industriales 231.0 27.0

Total 7,792.0 858.0 Total (millones de US$/año) (4.06) (0.45)

4. CONTROL DE PLANTAS ACUÁTICAS DE LA LAGUNA

4.1 Area de Plantas Acuáticas

Las plantas acuáticas más prevalecientes en la Laguna de Fúquene son: La Egeria densa (Elodea Brasilera) de las plantas sumergidas, La Eichornia crassipes (Buchón) de las plantas flotantes y La Scirpus californicus (Junco) y Typha angustifolia (Catleya) de las plantas emergentes.

El área de plantas acuáticas se propaga a una gran velocidad. Se espera que esta se incremente como se muestra abajo, si no se toman medidas de control.

Clasificación 1999 2010 2020

Area (ha) (%) Area (ha) (%) Area (ha) (%) Planta Emergente 899 30.4 1,284 43.4 1,596 53.9 Planta Flotante 697 23.6 867 29.3 1,058 35.8 Planta Submergida 1,204 40.7 649 21.9 146 4.9 Espejo de Agua 159 5.3 159 5.4 159 5.4 Total 2,959 100.0 2,959 100.0 2,959 100.0

4.2 Problemas Causados por el Exceso de Plantas Acuáticas

Los siguientes problemas principales se causarían por el anterior crecimiento excesivo de plantas acuáticas en el futuro.

- vi -

(1) Reducción de la Capacidad de Embalse de la Laguna: Las plantas acuáticas reducen la capacidad de embalse de la laguna. La capacidad efectiva de reducción de su capacidad de embalse se estima en 0.74 millones de m3 en el presente y 0.98 millones de m3 en el futuro (2020).

(2) Deterioro de la Calidad de Agua de la Laguna: El exceso de plantas acuáticas hacen al agua de la laguna anaerobia, resultando en la emisión de sustancias tóxicas (H2S). Tal deterioro del agua no permite la presencia de Bentos, peces y otra vida acuática; también, la recarga de agua subterránea desde la laguna puede dañar los pastos alrededor de la laguna.

(3) Bloqueo del Flujo del Agua: El exceso de plantas acuáticas en la laguna, bloquean la salida de la laguna. Este bloqueo puede resultar en daños por inundación de las áreas bajas aledañas a la laguna y daños en el uso del agua, corriente abajo del Río Suárez.

4.3 Control de Plantas Acuáticas

(1) Plan de Control Propuesto

(a) Dragado del Lecho de la Laguna: Se propone el dragado de la zona frontal de los Juncos para detener la expansión del área de juncos hacia el centro de la laguna. El volumen requerido de dragado se estima en 480,000 m3. Se deberá ejecutar un proyecto piloto previa la implementación a gran escala para confirmar la efectividad del dragado.

(b) Cosecha, Remoción y Compostaje de Plantas Acuáticas: La Elodea sería controlada mediante la combinación de cosecha mecánica y alimentación de Carpa Herbívora. Aproximadamente el 20% de la biomasa existente, 38,000 ton (en peso húmedo) sería cosechada por máquinas y, la restante biomasa, sería controlada por la carpa herbívora cada año.

El buchón, disminuirá a, aproximadamente, el 50% del actual alrededor del año 2010 y, llegará practicamente a cero en el 2015. Para este propósito, se removerán anualmente 75,000 ton (en peso húmedo).

Anualmente, 16,100 ton de compost se producirán a partir de la Elodea cosechada y el buchón removido para usarse en los cultivos de flores. Se debe implementar un proyecto piloto, previo a la implementación a gran escala, para confirmar la efectividad del uso del compost en los cultivos de flores.

(c) Control por la Carpa Herbívora: Para el control de la Elodea, junto con la cosecha mecánica, se deben liberar alrededor de 44,000 alevinos de carpa herbívora triploide en la laguna.

(2) Area Controlada de Plantas Acuáticas

El área de plantas acuáticas en la laguna será controlada por los proyectos propuestos como se describe abajo.

- vii -

Planta Acuática 1999 2010 2020 Junco (ha) 899 1,284 1,284 Buchón (ha) 697 376 0 Elodea (ha) 1,204 Insignificante 272 Total (ha) 2,800 1,660 1,556

(3) Costo del Proyecto

Los costos de inversión y O&M anual para los proyectos propuestos se estiman como sigue.

Item Costo de Inversón

(millones de Col$) Costo de O&M Anual (millones de Col$/año)

Dragado del Lecho de la Laguna 17,196.1 - Cosecha/Remoción y Compostaje 11,688.2 1,009.6 Control por Carpa Hervibora 2,054.0 50.0 Total 30,938.3 1,059.6 Total (millones de US$ o millones de US$/año) (16.11) (0.55)

5. EVALUACIÓN DEL PROYECTO

5.1 Evaluación Economica

El plan maestro propuesto, generará los siguientes beneficios económicos principales.

Proyecto Beneficio

Irrigación y Drenaje Incremento en la producción lechera de las ganaderías en las tierras de pastoreo beneficiadas.

Suministro de Agua Municipal

Mejoramiento de la salud pública de los usuarios en la ciudad de Chiquinquirá.

Tratamiento de Agua Residual

Mejoramiento del medio ambiente de los cuerpos de agua públicos y conservación del recurso hídrico.

Control de Plantas Acuáticas

Producción de Compost, Reducción de la contaminación del agua y los daños por inundación sobre las tierras de pastoreo alrededor de la laguna, Reducción de los daños por la contaminación del agua en el suministro de agua de Chiquinquirá, Conservación de la capacidad de embalse, mejoramiento de las tierras, mejoramiento del habitat de vida acuática.

La eficiencia económica de los proyectos propuestos se evalúa en términos de la tasa interna económica de retorno (TIER) como sigue.

Proyecto TIER (%)

Recurso Hídrico y Manejo del Uso 26 Tratamiento de Aguas Residuales (Tratamiento de Alcantarillado)

-

Control de Plantas Acuáticas 5 Plan Maestro (Proyecto Total) 10

5.2 Análisis Financiero

(1) Irrigación

- viii -

El sistema actual de tarifas de agua puede cubrir la totalidad del costo de O&M pero no puede cubrir la totalidad del costo de construcción. Las tarifas actuales del agua deberán incrementarse para cubrir alguna porción del costo de inversión.

(2) Tratamiento del Alcantarillado

La tarifa de alcantarillado que los pobladores en el Area de Estudio están dispuestos a pagar en la actualidad, se estima en, aproximadamente, el 0.12% del ingreso promedio familiar. La tarifa de alcantarillado debería incrementarse al 0.25% del ingreso familiar para cubrir al menos el costo de O&M.

(3) Producción de Compost

El costo deberá ser soportado por el gobierno y el sector privado en una adecuada asignación. Este proyecto puede ser atractivo para la participación del sector privado siempre y cuando el gobierno soporte una parte considerable del costo de inversión.

5.3 Evaluación del Impacto Ambiental

En una evaluación general, los impactos positivos del proyecto superan los negativos. El mayor impacto positivo es la recuperación de la laguna. Los posibles impactos negativos se podran prevenir o minimizar por las medidas de control propuestas. Así, los proyectos propuestas se podran implementar con impactos adversos NO significativos para el medio ambiente.

6. RECOMENDACIONES

6.1 Implementación de los Proyectos

(1) Las áreas de irrigación para ser servidas por el Embalse del Hato, deberán ser implementadas en corto tiempo.

(2) La toma de agua y las estructuras de purificación del sistema de acueducto de Chiquinquirá, serán inmediatamente mejoradas para suministrar agua limpia y estable.

(3) El mejoramiento del sistema de tratamiento del alcantarillado de Chiquinquirá y Ubate deberá iniciarse en corto tiempo.

(4) El exceso de plantas acuáticas será controlado por un método integral: Dragado, cosecha/compostaje y Carpa herbívosra. Las plantas acuáticas cosechadas deberán ser reutilizadas al máximo para sostener el proyecto de control de plantas acuáticas propuesto. Así, la cosecha, la producción de compost y el mercadeo se implementarán como un paquete bajo la operación conjunta del sector público y privado.

(5) La efectividad del dragado y la aplicabilidad del compost producido se deberán confirmar mediante un proyecto piloto previo a la implementación a plena escala. Los proyectos piloto se deberán iniciar en corto tiempo.

(6) Los experimentos que se están llevando a cabo, carpa herbívora y rata de crecimiento de la Elodea, deberán continuarse para alcanzar una conclusión definitiva.

(7) El uso racional del agua para irrigación se hace necesario, junto con el mejoramiento

- ix -

propuesto del sistema de irrigación para mitigar los problemas de sequía en las áreas de servicio de irrigación. Para este propósito, se conducirán investigaciones sobre formas más eficientes de irrigación.

6.2 Monitoreo y Operación Optima del Embalse/Laguna

(1) Para una exitosa implementación de los proyectos propuestos, el sistema de monitoreo actual de hidrología y calidad de agua deberá ser mejorado. Además, los efectos del proyecto de control de plantas acuáticas deberá ser monitoreado.

(2) El Embalse del Hato y la Laguna de Fúquene se deberán operar en concordancia con las reglas de operación óptimas propuestas. Las plantas acuáticas en la salida de la Laguna y en el Río Suárez deberán ser bien controladas a fin de obtener los resultados esperados de la regla de operación propuesta para la Laguna de Fúquene.

6.3 Educación Ambiental

El significado de la conservación del medio ambiente del Area de Estudio deberá ser bien entendido por la gente para lograr una implementación fluida de los proyectos propuestos. Para este propósito, la CAR deberá promover la educación ambiental en varios niveles.

i

EL ESTUDIO SOBRE PLAN DE MEJORAMIENTO AMBIENTAL REGIONAL

PARA LA CUENCA DE LA LAGUNA FUQUENE

INFORME PRINCIPAL

RESUMEN EJECUTIVO

Tabla de Contenido

PREFACIO CARTA DE TRANSMISION Area de Estudio Composición del Informe Final Abstracto Tabla de Contenido Lista de Tabla Lista de Figuras Abreviaturas y Acronimos

1. INTRODUCCION .............................................................................................. 1

2. AREA DEL ESTUDIO....................................................................................... 1

2.1 Sistema Hídrico .......................................................................................... 1

2.2 Condición Socio-económica....................................................................... 1

2.2.1 Socio-economía Existente ............................................................. 1

2.2.2 Proyección de la Futura Socio-economía ...................................... 2

3. UTILIZACION Y MANEJO DE LOS RECURSOS HIDRICOS.................. 3

3.1 Clima y Características Hidrológicas ......................................................... 3

3.1.1 Clima del Area de Estudio............................................................. 3

3.1.2 Nivel de Agua de la Laguna .......................................................... 3

3.2 Uso del Agua .............................................................................................. 4

3.2.1 Demanda de Agua ......................................................................... 4

3.2.2 Almacenamiento Actual de Agua y Sistemas de Toma ................ 5

3.2.3 Demanda de Agua y Balance en el Suministro ............................. 5

3.3 Operación Optima del Embalse del Hato y de la Laguna de Fúquene ....... 6

3.3.1 Embalse del Hato........................................................................... 6

3.3.2 Laguna de Fúquene ....................................................................... 6

3.4 Mejoramiento de la Utilización y Manejo de los Recursos Hídricos ......... 7

3.4.1 Irrigación ....................................................................................... 7

3.4.2 Drenaje .......................................................................................... 7

3.4.3 Abastecimiento de Agua Municipal .............................................. 7

3.5 Costo del Proyecto...................................................................................... 8

ii

4. MANEJO DE CUENCA .................................................................................... 8

5. CONTROL DE CONTAMINACION Y CALIDAD DE AGUA .................... 8

5.1 Calidad Actual de Agua de Ríos y de la Laguna ........................................ 8

5.1.1. Calidad del Agua de Ríos y de la Laguna ..................................... 8

5.1.2 Calidad del Depósito en el Lecho del Río/Laguna........................ 9

5.1.3 Pláncton y Bentos.......................................................................... 9

5.2 Escorrentía de la Carga Contaminante........................................................ 10

5.2.1 Fuentes de Contaminación ............................................................ 10

5.2.2 Escorrentía de la Carga Contaminante .......................................... 10

5.3 Simulación de Calidad de Agua ................................................................. 11

5.3.1 Simulación de la Calidad del Agua del Río................................... 11

5.3.2 Simulación de la Calidad de Agua de la Laguna........................... 12

5.3.3 Meta del Nivel de Tratamiento de Aguas Residuales.................... 12

5.4 Mejoramiento del Sistema de Tratamiento de Agua Residual.................... 12

5.4.1 Tratamiento del Alcantarillado...................................................... 12

5.4.2 Tratamiento de Aguas Residuales Industriales.............................. 13

5.5 Costo del Proyecto...................................................................................... 13

6. CONTROL DE PLANTAS ACUATICAS DE LA LAGUNA ........................ 14

6.1 Plantas Acuáticas Existentes....................................................................... 14

6.1.1 Especies y Características ............................................................. 14

6.1.2 Distribución y Biomasa ................................................................. 15

6.2 Proyección del Area Futura de Plantas Acuáticas ...................................... 16

6.2.1 Expansión Historica del Area de Plantas Acuáticas...................... 16

6.2.2 Reemplazo de Planta Flotante por Planta Emergente.................... 16

6.2.3 Proyección del Area Futura de Plantas Acuáticas......................... 16

6.3 Problemas Causados por el Exceso de Plantas Acuáticas .......................... 17

6.3.1 Reducción de la Capacidad de Almacenamiento de la Laguna..... 17

6.3.2 Deterioro de la Calidad de Agua de la Laguna.............................. 17

6.3.3 Bloqueo del Flujo del Agua........................................................... 18

6.4 Medidas Propuestas para el Control de Plantas Acuáticas ......................... 18

6.4.1 Dragado del Lecho de la Laguna................................................... 18

6.4.2 Cosecha/Remoción y Compostaje de Plantas Acuáticas............... 18

6.4.3 Control por la Carpa Hervíbora..................................................... 20

6.4.4 Area Controlada de Planta Acuática.............................................. 20

6.5 Costo del Proyecto...................................................................................... 21

7. MONITOREO..................................................................................................... 21

7.1 Mejoramiento del Sistema de Monitoreo.................................................... 21

7.2 Costo Requerido ......................................................................................... 22

iii

8. EDUCACIÓN AMBIENTAL ............................................................................ 22

8.1 Situación Actual de la Educación Ambiental ............................................. 22

8.2 Conciencia Pública sobre el Medio Ambiente en el Area de Estudio ........ 22

8.3 Promoción de la Educación Ambiental ...................................................... 22

8.4 Costo Requerido ....................................................................................... 22

9. PROGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN Y EVALUACIÓN DEL PROYECTO........................................................................................................ 23

9.1 Programa de Implementación y Consecución del Costo ............................ 23

9.1.1 Programa de Implementación ...................................................... 23

9.1.2 Progrema de Cosecución del Costo............................................... 23

9.2 Análisis Económico.................................................................................... 24

9.2.1 Beneficios Económicos ................................................................. 24

9.2.2 Evaluación Económica .................................................................. 25

9.3 Análisis Financiero ..................................................................................... 25

9.3.1 Irrigación ....................................................................................... 25

9.3.2 Tratamiento del Alcantarillado...................................................... 26

9.3.3 Producción de Compost................................................................. 26

9.4 Evaluación del Impacto Ambiental............................................................. 27

10. RECOMENDACIONES .................................................................................... 27

10.1 Implementación de los Proyectos ............................................................... 27

10.2 Monitoreo y Operación Optima del Embalse/Laguna ................................ 28

10.3 Educación Ambienatal................................................................................ 28

iv

Lista de Tabla

Tabla 1 Programa de Implementación y Desembolso del Costo de los Proyectos Propuestos ......................................................................... T-1

Lista de Figuras

Fig. 1 Sistema Hídrico de Ubaté-Fúquene-Suárez ....................................... F-1

Fig. 2 Area de Irrigación Actual y Futura .................................................... F-2

Fig. 3 Localización de Emsalse Lagunas ya del Sistema de Irrigación........ F-3

Fig. 4 Distribución de Plantas Acuáticas Existentes .................................... F-4

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EL ESTUDIO SOBRE PLAN DE MEJORAMIENTO AMBIENTAL REGIONAL

PARA LA CUENCA DE LA LAGUNA FUQUENE

INFORME PRINCIPAL

RESUMEN EJECUTIVO

ABREVIATURAS Y ACRONIMOS

AGENCIAS/ORGANIZACIONES CAR : Corporación Autonoma Regional de Cundinamarca DANE : Departamento Administrativo Nacional de Estadistica FAO : Organización para la Agricultura y Alimentos de las Naciones Unidas GTZ : Deutsche Gesellschaft fur Technische Zusammenarbeit IDEAM : Instituto de Estudios Hidrólogicos,Metereológicos y Ambientales IGAC : Instituto Geográfico "Agustin Codazzi" INPA : Instituto Nacional de Planificación Agropecuaria JICA : Agencia de Cooperación Internacional del Japón KfW : Kreditanstalt fur Wiederaufbau MINERCOL : Minerales de Colombia el cuál Pertenece al Ministerio de Minas SENA : Servicio Nacional de Aprendizaje SINA : Sistema Nacional Ambiental UMATA : Unidad Municipal de Asistencia Técnica Agropecuaria URPA : Unidad Regional de Planeación Agropecuaria USA : Estados Unidos de América ACRONIMOS A : Ancho Ave. : Promedio B/C : Relación de Costo-Beneficio CAD : Diseño por computadora DBO : Demanda Bioquímica de Oxigeno D/D : Diseño de Detalles DQO : Demanda Química de Oxigeno EC : Electroconductividad EL. : Elevación Fig. : Figura GNP : Producto Nacional Bruto GoC : Gobierno de Colomba GoJ : Gobierno del Japón Ha : Hectárea Hr : Hora IVA : Impuesto al Valor Agregado L : Longitud max. : Máximo min. : Mínimo MPN : Número Más Probable Nﾟ : Número

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N.D. : No Detectado O&M : Operación y Mantenimiento OD : Oxigeno Disuelto ONG(S) : Organización(es) NO-Gubernamentales P : Profundidad PIB : Producto Interno Bruto S.T. : Grupo de Estudio SIG : Sistema de Información Geográfica SS : Solidos Suspendidos TIER : Tasa Interna Económica de Retorno TIFR : Tasa Interna Financiera de Retorno VPN : Valor Presente Neto MEDIDAS/SIMBOLOS % : Porcentaje ℃ : Celsius cal : Caloría Cel/ml : Células por Mililitro cm : Centimetro cm2 : Centimetro Cuadrado g/m2.d : Gramos por Metro Cuadrado por Día ha : Hectárea(100m x 100m) kg/d : Kilogramos por Día kg/m2 : Kilogramos por Metro Cuadrado km : Kilometro km2 : Kilometro Cuadrado L/c/d : Litro Per Capita por Día Lbs/dia : Libras por Día lt/d : Litros por Día m : Metro m.s.n.m : Metros Sobre el Nivel del Mar m/s : Metros por Segundo m/seg : Metros por Segundo m3 : Metro Cúbico m3/s : Metros Cúbicos por Segundo mg/l : Miligramos por Litro mg/m2/d : Miligramos por Metro Cúbico mg/m3 : Miligramos por Metro Cúbico mm : Milimetro MP : Millones de Pesos MPN/100ml : Número más Probable por 100 Mililitros P/kWh : Pesos por Kilovatio-Hora T/ano : Toneladas por Año US$ : Dólar Americano μS/cm : Micro Siemens por Centímetro

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RESUMEN EJECUTIVO

1. INTRODUCCIÓN

El Area de Estudio corresponde al valle Ubaté-Chiquinquirá localizado a 100 km al noreste de la Ciudad de Bogotá, capital de Colombia. La Laguna de Fúquene está situada en el centro del valle.

Los recursos hídricos en el valle no son utilizados de manera satisfactoria debido al insuficiente sistema de captación y distribución. Las aguas residuales provenientes de la ganadería, de las viviendas e industrias, causan la contaminación de las aguas superfíciales. La Laguna de Fúquene tiene excesiva cantidad de plantas acuáticas, reduciendo su capacidad de embalse y el área de espejo de agua, a más de dañar la calidad del agua y la vida acuática. Para el desarrollo económico sotenible del valle es esencial que disminuyan éstos problemas ambientales.

En respuesta a la solicitud del Gobierno de Colombia, la Agencia de Cooperación Internacional del Japón (JICA) realizó el “Estudio sobre el Plan de Mejoramiento Ambiental Regional para la Cuenca de la Laguna de Fúquene” (el Estudio) desde febrero, 1999 hasta mayo, 2000. Los objetivos del Estudio son:

(1) Formular un plan maestro para el mejoramiento ambiental regional de la Cuenca de la Laguna, teniendo como año meta el 2010; y,

(2) Transmitir la tecnología al personal contraparte en el curso del Estudio.

2. AREA DEL ESTUDIO

2.1 Sistema Hídrico

El Area de Estudio es de 1,752 km2 y cubre la cuenca de drenaje del sistema hídrico integrado por los ríos Ubaté-Fúquene-Suárez. El río principal originado en las montañas del sur corre de sur a norte a través del valle de Ubaté-Chiquinquirá con una elevación promedia de 2,500 m. La parte alta del río principal es llamada Río Ubaté y, la parte baja, Río Suárez.

En la parte central del río principal se encuentra localizada la Laguna de Fúquene con una superficie de 30 km2. La Laguna recoge las aguas de 992 km2 cubriendo la cuenca de drenaje del Río Ubaté y sus tributarios. La Laguna descarga por un sólo: el Río Suárez. El sistema hídrico se muestra en la Fig. 1.

2.2 Condición Socio-económica

2.2.1 Socio-economía Existente

El Area de Estudio cubre dos (2) departamentos e integra a 17 municpios como se lista abajo.

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Departamento Municipios Cundinamarca Carmen de Carupa, Ubaté, Tausa, Sutatausa, Cucunubá, Suesca*,

Villapinzón*, Lenguazaque, Guachetá, Fúquene, Susa, Simijaca, Boyacá San Miguel de Sema, Ráquira*, Caldas, Chiquinquirá, Saboyá

*: Solo la parte rural es incluida en el Area de Estudio

Entre los municipios mencionados, 14 municipios son incluidas con sus áreas urbanas, mientras que los 3 restantes son incluidas sólo sus áreas rurales en el Area de Estudio.

La población total de los 17 municipios mencionados fué de 229,011 para 1998 de la cual 180,941, ó el 79%, viven en el Area de Estudio. Las poblaciones urbanas y rurales tanto en el Area de Estudio como en los municipios se muestran abajo.

Municipio Area de Estudio Población Urbana 86,245 75,844 Población Rural 142,766 105,097 Población Total 229,011 180,941

Los municipios de Ubaté y Chiquinquirá son los más grandes en población dentro del Area de Estudio contando con 39,475 y 47,630 habitantes respectivamente.

El uso de la tierra en el Area de Estudio está ocupada principalmente por pasturas y cultivos, mientras que son pequeñas las áreas ocupadas por bosques, matorarrales y agua, tal como se muestra abajo.

Categoría Area (km2) (%)

Bosque/ Matorrales 169 9.7 Pastura 615 35.1 Pastura/Rotación Agrícola

929 53.0

Laguna 30 1.7 Area Urbana 9 0.5 Total 1,752 100.0

Las principales actividades económicas en el Area de Estudio son la ganadería, agricultura y producción de lácteos. Aproximadamente, 171,000 bovinos se criaron para carne y para la producción lechera según datos de 1998. Los mayores cultivos son: papa, trigo, alverja y maíz. Existen 50 fábricas de lácteos para producir leche, yogurt y queso.

El PIB en el Area de Estudio se estima en 2,801,200 Col$ (= 2,455 US$) para el año 1997, asumiendo el valor promedio del Departamento de Cundinamarca.

2.2.2 Proyección de la Futura Socio-economía

La población total del Area de Estudio para el 2010 se estima en 208,483, basados en la proyección hecha por el Departamento Administrativo Nacional de Estadistica (DANE). La población urbana y rural se muestra en la tabla inferior comparada con la población actual.

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Población 1998 (1) 2010 (2) (2)/(1) Urbano 75,844 97,080 1.28 Rural 105,097 111,403 1.06 Total 180,941 208,483 1.15

El número total de bovinos para producción lechera en el Area de Estudio há disminuido en los últimos años. Sin embargo, se asume que para el año 2010 el número de reses se recuperará a su valor máximo registrado en el pasado, considerando la importancia de la ganadería y la industria lechera en la economía del Area de Estudio.

Número 1998 (1) 2010 (2) (2)/(1)

Total de Bovinos 171,402 195,324 1.14 Vaca Lechera 69,240 72,315 1.04

Por consiguiente, la industria lechera se estima que se incrementará desde 1998 a 2010 en un 4% en proporción al aumento del número de vacas lecheras.

Se asume que la tasa anual de crecimiento del PIB nacional en el futuro será de 0.0% por año durante 1998 – 2000 y de 4.0% por año durante 2001 – 2010. Estas tasas de crecimiento también son aplicadas al Area de Estudio.

3. UTILIZACIÓN Y MANEJO DE LOS RECURSOS HÍDRICOS

3.1 Clima y Características Hidrológicas

3.1.1 Clima del Area de Estudio

La temperatura en el Area de Estudio es moderada, estable y muestra muy poca variación estacional. La temperatura mensual media varía en un rango de 12.0-13.2 C° en Ubaté. El Area de Estudio está caracterizada por dos (2) estaciones secas y dos (2) estaciones húmedas las cuales ocurren alternadamente como se muestra abajo.

Dic.-Feb. Mar.-Mayo Jun-Ago. Sep.-Nov. Seco Lluvioso Seco Lluvioso

El promedio anual de lluvias se incrementa de sur a norte, teniendo un rango que va de 700 mm en el área de Ubaté a 1,500 mm en el extremo norte del valle. De la cantidad de lluvia mencionada aproximadamente dos tercios ocurren durante la estación lluviosa.

No se hán reconocido aumentos ó disminuciones significativas en las precipitaciones anuales durante 54 años (1945-1998).

3.1.2 Nivel de Agua de la Laguna

El promedio del nivel de agua de la Laguna durante 33 años fué de 2.538.97 m sobre el nivel del mar. Los niveles promedio anuales de agua han variado dentro de un rango de solamente 71 cm. durante el mismo periodo. Por otro lado, el nivel de agua há fluctuado estacionalmente con considerable amplitud y se ha registrado un nivel máximo de 2,540.5 m y un nivel

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mínimo de 2,537.99 m durante el mismo periodo. Historicamente, el nivel máximo del agua há bajado, mientras que el nivel mínimo ha subido gradualmente, disminuyendo el rango de fluctuación.

El aumento del nivel de agua de la Laguna inunda las áreas circundantes. Pequeños diques se encuentran a lo largo del perímetro de la Laguna. Estos diques protegen las áreas bajas de las inundaciones. Sin embargo, un área grande de terreno bajo se inunda por el efecto de vasos comunicantes del agua de la laguna (el agua de la laguna mana desde el nivel subterráneo). La curva de área inundable vs. nivel de agua se estima como se muestra abajo.

Nivel de Agua (m) 2,539.75 2,540.00 2,540.50 2,540.57 2,541.00 Area Inundada(ha) 0 500 6,000 7,700 8,600

3.2 Uso del Agua

3.2.1 Demanda de Agua

(1) Agua de Irrigación

Las áreas irrigadas cubren una superficie de 20,337 has localizadas en los terrenos bajos del Valle Ubaté-Chiquinquirá a lo largo del sistema hídrico integrado por la Laguna Cucunubá - Río Ubaté - Laguna Fúquene - Río Suárez. Estas áreas irrigadas se dividen en catorce (14) bloques de irrigación dependiendo de los recursos hídricos disponibles.

Las áreas irrigadas están cubiertas principalmente por pastos. Estas son irrigadas en forma subterránea. Concretamente, el agua para irrigación se toma inicialmente del río y se lleva a la red de canales de irrigación ubicadas en el campo de pastura. Luego el agua de los canales son infiltradas hasta llegar a las áreas de pasturas. Los pastos absorben esta agua por acción capilar.

Las tierras planas aledañas a los sistemas actuales de irrigación son irrigables. El área total de irrigación aumentará de 20,337 has (año 1999) a 24, 849 has (año 2010). Para éste propósito serán definidos tres (3) nuevos bloques de irrigación.

Las áreas existentes y futuras de irrigación por cada bloque se muestran en la Fig. 2, junto con las localizaciones de los bloques de irrigación.

El requerimiento de agua de irrigación es abastecido por las lluvias y por las aguas superficiales. La demanda total anual de agua en el presente y en el futuro se estima como sigue.

Item Presente (1999) Futuro (2010)

Nos. de Bloques de Irrigación 14 17 Area Total de Irrigación (ha) 20,337 24,849 Requerimiento de Agua Superficial (millones m3/año) 97.76

(3.10 m3/s) 125.77 (3.99 m3/s)

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(2) Otros Usos de Agua

Los otros usos de agua en el Area de Estudio son: agua para uso doméstico, institucional e industrial y las aguas utilizadas en la ganadería.

Los sistemas existentes de abastecimiento municipal de agua, principalmente con tratamiento convencional, cubren casi todas las áreas urbanas y algunas poblaciones rurales. La población rural remanente que no está servida por estos sistemas. Es abastecida por medio de sistemas pequeños individuales (llamadas sistema de acueductos veredales).

Las demandas actual y futura de agua para los municipios y para la ganadería se estiman como sigue.

Item Presente (1999) Futura (2010)

Agua Municipal (m3/día) 32,147 (0.37 m3/s) 37,342 (0.43 m3/s) Agua para Ganadería (m3/día)) 5,547 (0.06 m3/s) 6,219 (0.07 m3/s)

3.2.2 Almacenamiento Actual de Agua y Sistemas de Toma

Hay un (1) Embalse (Hato), tres (3) Lagunas (Palacio, Cucunubá y Fúquene) y tres (3) Compuertas (Cartagena, Cubio y Tolón) en el Area de Estudio. Estos se operan para Irrigación, Abastecimiento de agua municipal, y para el Control de Inundación. Sin embargo, la Laguna de Palacio casi está fuera de servicio debido a los sedimentos. Su localización se muestra en la Fig. 3, junto con el perfíl longitudinal del sistema hídrico relacionado. Las principales características del Embalse y de las Lagunas se resumen en lo que sigue.

Nombre Principal Uso Dimensión Embalse del Hato Irrigación, Agua para Uso Municipal,

Control de Inundación Altura de la Presa: 33 m Embalse Total: 14.4 x 106 m3

Laguna de Palacio Irrigación Superficie: 0.4 km2 Embalse Total: 290 x 103 m3

Laguna de Cucunubá Irrigación Superficie: 2.5 km2 Embalse Total: 6.8 x 106 m3

Laguna de Fúquene Irrigación, Agua para Uso Municipal Superficie: 29.8 km2 Embalse Total: 50.0 x 106 m3

3.2.3 Demanda de Agua y Balance en el Suministro

En el presente, 20,337 has son irrigadas por las aguas tomadas del embalse, ríos y lagunas. Sin embargo, la demanda total anual de agua de 97.76 millones de m3/año (3.10 m3/s) no se satisface completamente y hay déficit de agua de 15.85 millones de m3/año (0.50 m3/s) con un periodo de retorno de 5 años. El presente déficit de agua se atribuye no solo a la escaséz de recursos hídricos sino tambien a la falta de instalaciones de irrigación. De hecho, el Embalse del Hato no se utiliza totalmente debido a la falta de instalaciones de irrigación en aguas abajo del Embalse.

En el futuro, el área de irrigación aumentará a 24,849 ha, generando una demanda total anual de agua de 125.77 millones de m3/año (3.99 m3/s). El déficit de agua de irrigación será mitigado mediante la operación completa del Embalse del Hato y la construcción de

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instalaciones adicionales de irrigación en lugares indicados. Bajo éstas condiciones mejoradas, el déficit total de agua con periodo de retorno de 5 años será controlado por debajo de 14.07 millones de m3/año (0.45 m3/s).

La demanda actual y futura de agua y los balances en el suministro, son comparadas en lo que sigue.

Item Presente (1999) Futuro (2010)

Area de Irrigación(ha) 20,337 24,849 Demanda Actual de Agua (millones m3/año) 97.76 125.77 Déficit Annual de Agua(millones m3/año) Proporción del Déficit

15.85 16.2

14.07 11.2

En el futuro también ocurrirán graves déficit en los siguientes siete (7) bloques: Lenguazaque, Mariño, Mariño-Ubaté, Simijaca, Madrón, Río arriba Honda y Río arriba Susa. Este déficit se debe al escaso recurso hidrico; por eso, para resover este problema, se necesita constituir nuevos reservorios o promocionar el ahorro del agua.

3.3 Operación Optima del Embalse del Hato y de la Laguna de Fúquene

3.3.1 Embalse del Hato

La regla óptima de operación del embalse para el suministro de agua de irrigación es determinada para satisfacer el requerimiento aguas abajo sin tener ningúna deficiencia ó exceso en 5 años de periodo de retorno. La descarga mensual de agua del embalse bajo las condiciónes del uso del agua actual y futura es como se muestra abajo.

(unid: m3/s)

Mes Ene. Feb. Mar. Abr. Mayo Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic. Descarga Existente 0.10 0.10 0.10 0.00 0.05 0.05 0.10 0.10 0.00 0.00 0.00 0.10 Descarga Futura 1.50 0.95 0.50 0.00 0.05 0.05 0.50 0.80 0.35 0.00 0.00 0.60

La regla óptima de operación para el control de la inundación es determinada para minimizar la descarga de agua del embalse utilizando la capacidad prevista de almacenamiento para el control de inundaciones. Además, la regla óptima de operación también se determina para dar seguridad al embalse contra grandes inundaciones anormales. La curva propuesta de descarga de agua de inundación vs. nivel de agua bajo la regla óptima actual y futura se muestra a continuación.

Nivel de Agua del Embalse (m)*

42.7 42.8 42.9 43.0 43.1 43.2 43.3 43.4 43.5 43.6 43.7

Descarga Existente(m3/s)

0.00 0.30 0.60 0.90 1.20 1.50 1.80 2.10 2.40 2.70 3.00

Descarga Futura (m3/s) 0.00 0.25 0.50 0.75 1.00 1.25 1.50 1.75 2.00 2.25 2.50 *: La base del nivel de agua es 2,800 m

3.3.2 Laguna de Fúquene

La regla óptima de operación de la Laguna se determina para mantener el nivel de agua tan

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alto como sea posible para proteger el medio ambiente de la Laguna en los periodos de sequía y para controlar los picos de inundación por debajo de un cierto nivel durante los periodos de lluvia.

El nivel de agua de operación se determina tanto para el periodo seco como el lluvioso. Las compuertas de Tolón deberán abrirse inmediatamente el nivel de agua de la laguna exceda el nivel de agua de operación y, deberán cerrarse sin demora, cuando el nivel de agua baje del nivel de operación.

Los niveles meta y de operación bajo las condiciones del uso del agua actual y futura junto con la operación óptima del Embalse del Hato se proponen como se muestra abajo.

Nivel de Agua Condición Existente (m) Condición Futura (m)

Nivel Alto de Agua (2-años Periodo de Retorno) 2,539.46 2,539.41 Nivel Bajo de Agua (2-años Periodo de Retorno) 2,538.52 2,538.56 Nivel de Aguas mas Frecuente 2,539.0 - 2,539.1 2,539.0 - 2,539.1 Nivel de Agua de Operación (época seca) 2,539.1 2,539.1 Nivel de Agua de Operación (época de lluvia) 2,538.9 2,538.9

3.4 Mejoramiento de la Utilización y Manejo de los Recursos Hídricos

3.4.1 Irrigación

Para satisfacer la necesidad futura de agua, se construirán algunas instalaciones en 11 bloques de irrigación además de la operación óptima del Embalse del Hato y de la Laguna de Fúquene. El número total propuesto de instalaciones de irrigación y el área beneficiada se muestran a continuación.

Instalaciones Propuestas Area Total de Irrigación en

el Futuro (ha) Canales (km)

Compuerta (nos.)

Bomba (nos.)

Estructura de Desvío (nos.)

Total Area Beneficiada (ha)

24,849 152.0 14 1 2 6,971

Las localizaciones de las instalaciones de irrigación propuestas se presentan en la Fig. 2.

3.4.2 Drenaje

Las pasturas localizadas en los lugares bajos alrededor de la Laguna de Fúquene son habitualmente inundadas. Este problema de inundación será mitigado mediante la limpieza del Río Suárez (remoción de plantas acuáticas) y la operación óptima de la Laguna. El área promedio anual de inundación es de 170 has, la cuál será reducida por el proyecto propuesto.

3.4.3 Abastecimiento de Agua Municipal

Se consideran necesarias el mejoramiento de las instalaciones de captación y de la planta de purificación del sistema de abastecimiento de agua de Chiquinquirá.

Las bombas de captación han pasado por problemas de cavitación cuando el nivel de toma del agua ha bajado a niveles críticos en las épocas de sequía. Se propone la reposición de las bombas existentes.

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La planta de purificación existente no trata satisfactoriamente el agua cruda para satisfacer el estándar nacional. El agua tratada cumple con el estándar en solo 10 dias del mes en los parámetros de turbiedad y hierro. Por tanto, se proponen las siguientes obras de mejoramiento para suministrar establemente agua potable a 45,500 personas en la ciudad de Chiquinquirá.

(1) Instalación de un aireador (1) adicional para reducir la concentración del Fe.

(2) Mejoramiento del tanque de sedimentación existente y la instalación de un tanque adicional de filtración para reducir la turbiedad.

3.5 Costo del Proyecto

Los costos de inversión y O&M para los proyectos propuestos son estimados como se muestra en la siguiente tabla a precios de octubre de 1999.

Item Costo de Inversión

(millones de Col$) Cost Annual de O&M* (millones de Col$/año)

Irrigación 15,049.0 162.3 Drenaje - 38.5 Abastecimiento de Agua Muncipal* 780.1 Insignificante Total 15,829.1 200.8 Total (millones de US$ o millones de US$/año) (8.25) (0.10)

*: A la plena operación, Tasa de cambio: 1 US$ = 106 ¥ = 1,920 Col$ (octubre, 1999)

4. MANEJO DE CUENCA

Las tierras del Area de Estudio(1,752 km2) son principalmente cubiertas por pastos y cultivos. El área de bosques y matorrales ocupan solo 169 km2 o el 9.7 %. En estas tierras naturales, se encuentran cuatro (4) áreas de reserva con un área de 53 km2 .

La CAR completó el control de erosión para las cuencas de los ríos Suta, Ubaté y la Laguna de Cucunubá en 1995. El control de erosión se esta implementando para las cuencas restantes del Area de Estudio y se completará en el 2004.

El promedio anual de la escorrentía de sedimentos a la Laguna se estima en, aproximadamente, 16,000 m3/año. Se supone que la deposición de sedimentos sobre el lecho de la Laguna es de 1.6 mm/año. Esta decrecerá a un nivel significativo en el futuro mediante el proyecto actual de control de erosión de la CAR.

5. CONTROL DE CONTAMINACION Y CALIDAD DE AGUA

5.1 Calidad Actual del Agua de Ríos y de la Laguna

A continuación se evalúa la calidad existente del agua, de los depósitos y de la biología de los principales ríos (Ríos Ubaté y Suárez) y de la Laguna de Fúquene.

5.1.1. Calidad del Agua de Ríos y de la Laguna

(1) La calidad del agua en la cuenca superior de Río Ubaté es generalmente buena.

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(2) La temperatura del agua de la Laguna es moderada (alrededor de 17 oC) variando muy poco en todo el año.

(3) La Laguna de Fúquene se considera altamente eutroficada , juzgando del hecho que la concentración de T-N (1.83 mg/l) y T-P (0.07 mg/l) sobrepasa el criterio ordinario de eutroficación de lagunas (T-N>0.2 mg/l, T-P>0.02 mg/l).

(4) El OD en la Laguna y en el Río Suárez es bajo debido a que la descomposición de las plantas acuáticas consume gran cantidad de OD. Además, una amplia zona de la Laguna donde crece densamente las plantas acuáticas se tiñe de negro, emitiendo una sustancia tóxica altamente concentrada (H2S).

(5) La DBO en el Río es comparativamente baja. Sin embargo, la DQO en los dos ríos y en la Laguna es bastante alta. Se considera que ésto se debe al alto contenido de ácido húmico en el agua.

(6) El T-Fe es considerablemente alto tanto en los ríos como en la laguna, lo cual se explica por el hecho que las tierras en el Area de Estudio contienen un alto grado de hierro. Se ha observado una alta concentración de T-Fe en el Río Suárez cuando su contenido de DO es bajo y, como resultado de esto, el hierro está en un estado más disuelto.

(7) Ni pesticidas ni metales pesados son identificados en las aguas del Río y de la Laguna.

(8) Alto contenido de NH4 y Coliformes son detectados en las aguas de Río y la Laguna. Se considera que ésto es debido principalmente a la gran cantidad de aguas residuales provenientes de la cría de ganado.

(9) Las aguas residuales de los sistemas de alcantarillados de las ciudades de Ubaté y Chiquinquirá affectan bastante la calidad de agua en la época de sequía

5.1.2 Calidad del Depósito en el Lecho del Río/Laguna

(1) La calidad del depósito en el río y en la Laguna está altamente contaminado con materias orgánicas y nutrientes.

(2) Los depósitos de la laguna están bajo una alta condición anaeróbica. Los depósitos contienen bastante (H2S) y son coloreados de negro y gris oscuro.

(3) Ni pesticidas ni metales pesados se identifican en los depósitos del río y de la Laguna.

5.1.3 Pláncton y Bentos

(1) Existe poca cantidad de fitopláncton en la Laguna durante todo el año debido a la relativa baja temperatura. La población de zooplancton existente es también pequeña.

(2) No se identificaron bentos en los depósitos de la Laguna debido a la condición anaeróbica de los depósitos. Esta condición anaerobia es causada principalmente por la descomposición de las plantas acuáticas y detritos depositados sobre el lecho de la laguna.

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5.2 Escorrentía de la Carga Contaminante

5.2.1 Fuentes de Contaminación

(1) Alcantarillado

Existen 15 centros urbanos en 14 municipalidades del Area de Estudio. Todos los centros urbanos son provistos con un sistema de alcantarillado. Estos sistemas recogen las aguas residuales domésticas de casi toda la población urbana (75,800) en la Area de Estudio, además recogen las aguas residuales de siete (7) mataderos y de 41 fábricas de lácteos.

Sin embargo, solo cinco (5) sistemas tienen sus respectivas plantas de tratamiento. Las aguas residuales de los 10 remanentes sistemas son descargadas en los ríos sin ningún tratamiento.

(2) Mataderos

Todos los 14 municipios cuyos centros urbanos son incluidas en el Area de Estudio tienen sus respectivos mataderos. De entre ellos, 7 mataderos descargan en los alcantarillados y los 7 restantes descargan directamente al los ríos. Todos los mataderos tienen sus plantas de tratamiento.

(3) Fábricas

Existen 50 fábricas de lácteos en el Area de Estudio de las cuáles 41 fábrican descargan sus aguas residuales en el alcantarillado y las 9 restantes directamente en los ríos. Entre las 50 fábricas, solo 8 tienen sus plantas de tratamiento.

(4) Fuente No Puntual

Las cargas contaminantes no puntuales provienen de la ganadería, de los suelos y de las viviendas rurales, entre las cuales la carga generada por la ganadería es extremadamente grande. El número de ganado existente es: 171,000 cabezas de bovinos, 30,000 de porcinos y 64,000 de ovinos.

5.2.2 Escorrentía de la Carga Contaminante

Las cargas contaminantes generadas en las fuentes puntuales y no puntuales discutidas anteriormente se escurren a la Laguna de Fúquene a través de los ríos. La escorrentía de la carga contaminante se estima para los siguientes casos (ver tabla de abajo): condición actual, condición futura sin proyecto y condición futura con proyecto en 2010. En este cálculo, en el caso de condición futura con proyecto, la escorrentía de la carga contaminante se calcula con base en los siguientes supuestos:

(1) Todo el alcantarillado se trata a 40 mg/l en DBO.

(2) Todas las aguas residuales industriales (mataderos y fábricas de láctesos) son tratadas para satisfacer los estándares de la CAR.

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(unid: kg/día) Parámetro de Carga

Fuente Contaminante

Actual (%) Futuro sin Proyecto

(%) Futuro con Proyecto

(%)

DBO Puntual 880 30.4 1,469 39.3 296 11.5 No-puntual 2,019 69.6 2,269 60.7 2,269 88.5 Total 2,899 100.0 3,738 100.0 2,565 100.0

DQO Puntual 1,456 12.7 2,696 19.4 633 5.3 No-puntual 10,016 87.3 11,224 80.6 11,224 94.7 Total 11,472 100.0 13,919 100.0 11,857 100.0

T-N Puntual 246 23.7 462 34.6 112 11.4 No-puntual 790 76.3 875 65.4 875 88.6 Total 1,036 100.0 1,337 100.0 987 100.0

T-P Puntual 30 22.9 58 33.8 15 11.6 No-puntual 101 77.1 114 66.2 114 88.4 Total 131 100.0 172 100.0 129 100.0

La ganadería es la mayor fuente de la carga contaminante de la escorrentía seguida por el alcantarillado. La rata de escorrentía de carga contaminante a la Laguna por cada fuente bajo las condiciones actuales se muestra abajo.

Fuente DBO (%) DQO (%) T-N (%) T-P (%) Puntual (Alcantarillado) 29.2 12.3 22.9 21.4 Puntual (Industrial *) 1.1 0.4 0.8 1.5 No-Puntual (Ganadería) 65.2 80.6 60.5 75.5 No-puntual (Suelo) 4.2 6.5 15.7 1.6 No-puntual (Doméstico) 0.3 0.2 0.1 0.0 Total 100.0 100.0 100.0 100.0

*: Mataderos y Fábricas de Lácteos

5.3 Simulación de Calidad de Agua

5.3.1 Simulación de la Calidad del Agua del Río

(1) Caudal estándar del Río para la evaluación de la Calidad del Río

La calidad de agua del río fluctua en todo el año, dependiendo de la variación del caudal del río. Ello se debe a los efectos de dilución de las aguas del río. Por tanto, la calidad del agua del río debería ser evaluada para un caudal estándar adecuado al caudal de río.

En este Estudio, se propone como estándar al caudal del río con una probabilidad de 75%, para los efectos de evaluar la calidad de agua del río, con base en los análisis del régimen de caudal del Río Ubaté.

(2) Simulación de la Calidad del Agua del Río.

La calidad de agua del río fué simulada para las principales estaciones considerando las condiciones actuales y condiciones futuras (sin proyecto y con proyecto en 2010). A continuación se presenta, la concentración de DBO simulada con un caudal de río de 75% de probabilidad.

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Río Lugar Caudal DBO (mg/l) (m3/s) Actual Futuro sin

Proyecto Futuro con Proyecto

Ubaté Colorado 1.14 5.3 7.9 3.9 Suárez Tolón 1.15 3.2 3.5 2.8 Suárez Luego de Chiquinquirá 1.50 17.7 20.6 5.3

5.3.2 Simulación de la Calidad de Agua de la Laguna

La futura calidad de agua de la laguna se simula con base en el balance futuro de la carga contaminante de la Laguna. La futura calidad de agua simulada para la condición futura sin proyecto y con proyecto se presenta abajo, comparada con la calidad existente.

Item Actual Futuro sin Proyecto Futuro con Proyecto

DQO (mg/l) 31.40 33.40 31.97 T-N (mg/l) 1.83 2.02 1.79 T-P (mg/l) 0.07 0.09 0.07

5.3.3 Meta del Nivel de Tratamiento de Aguas Residuales.

En la previa Sub-sección 5.3.1, es simulada la futura calidad de agua del río con proyecto bajo las siguientes condiciones: (i) todo el alcantarillado es tratado a 40 mg/l en DBO, (ii) todas las aguas residuales industriales (mataderos y fábricas de láctesos) son tratadas para satisfacer los estándares de la CAR.

Por otro lado, la CAR ha estipulado la meta de calidad de agua del río en el Area de Estudio categorizando las secciones de los ríos en cuatro (4) clases. La futura calidad de agua del rio simulado con proyecto es comparada con la meta de calidad de agua de la CAR tal como se muestra abajo.

Río Lugar Futuro con Proyecto Estándard de CAR

DBO (mg/l) Clase DBO (mg/l) Ubaté Colorado 3.9 A < 5.0 Suárez Tolón 2.8 A < 5.0 Suárez Luego de Chiquinquirá 5.3 B < 10.0

Por lo tanto, todo el alcantarillado y todas las aguas residuales industriales (mataderos y fábricas de láctesos) deberían ser tratadas para satisfacer la meta de calidad de agua de la CAR.

5.4 Mejoramiento del Sistema de Tratamiento de Agua Residual

5.4.1 Tratamiento del Alcantarillado

En éste Estudio, se propone solamente el mejoramiento del tratamiento del alcantarillado, ya que la mayoría de los centros urbanos ya tienen sus respectivos colectores.

Entre los 15 sistemas de alcantarillados existentes, solo 5 tienen plantas de tratamiento (Ubaté, Cucunubá, Lengazaque, San Miguel de Sema y Saboyá). Sin embargo, la capacidad de las plantas existentes son insuficientes excepto el de Saboyá. De esto, las cuatro (4) plantas

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existentes seran mejoradas y, ademas de eso, seran instaladas nuevas plantas de tratamiento para los restantes 10 sistemas de alcantarillado, a fin de tratar las aguas residuales de 95,000 personas.

En la siguiente tabla se resume, el sistema de tratamiento propuesto, las instalaciones adicionales requeridas y los terrenos adicionales.

Municipio Sistema Instalaciones Adicionales Terreno

Requerido (ha)

Observación

C. de Carupa SP 2 lagunas facultativas 1.3 Nuevo Ubaté AL 2 lagunas aireadas con aireador, 2 lagunas

facultativas 1.5 Mejoramiento

Tausa SP 1 laguna anaerobica, 2 lagunas facultativas 0.4 Nuevo Sutatausa SP 1 1 laguna anaerobica, 2 lagunas facultativas 0.5 Nuevo Cucunubá SP 1 laguna anaerobica, 1 laguna facultativa 0.5 Mejoramiento Lenguazaque AL 1 Laguna aireada con aireador, 1 laguna

facultativa 0.5 Mejoramiento

Guacheta SP 3 bombas, 2 lagunas facultativas 2.3 Nuevo S. M. de Sema SP 2 lagunas facultativas 0.9 Mejoramiento Fúquene (Fúquene) SP 2 lagunas facultativas 0.5 Nuevo Fúquene (Capellania) SP 1 laguna anaerobia, 1 laguna facultativa 0.3 Nuevo Susa SP 2 bombas , 2 lagunas facultativas 1.1 Nuevo Simijaca SP 4 bombas , 2 lagunas facultativas 4.1 Nuevo Caldas SP 2 lagunas facultativas 0.5 Nuevo Chiquinquirá SP 4 bombas, 2 lagunas anaerobicas, 4 lagunas

facultativas 10.7 Nuevo

Saboyá - - - Suficiente Note: SP: Laguna de estabilización, AL: Laguna aireada

5.4.2 Tratamiento de Aguas Residuales Industriales

(1) Mataderos

Entre las 14 plantas de tratamiento existentes, dos (2) plantas (Caldas y Fúquene) tienen procesos de tratamiento insuficientes. Estos dos (2) procesos de tratamiento serán mejorados.

(2) Fábricas Lecheras

Las plantas de tratamiento existentes en las 8 fábricas tienen suficiente capacidad. En las 42 fábricas restantes serán construidas nuevas plantas de tratamiento.

5.5 Costo del Proyecto

Los costos de inversión y O&M para los proyectos propuestos son estimados como se muestran abajo a precios de octubre, 1999.

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Item Costo de Inversión (millones de Col$)

Costo Anual de O&M* (millones de Col$/año)

Tratamiento De Alcantarillado 7,561.0 831.0 Tratamiento de Aguas Residuales Industriales

231.0 27.0

Total 7,792.0 858.0 Total (millones de US$/año) (4.06) (0.45)

*:En plena operacón, Tasa de cambio: 1 US$ = 106 ¥ = 1,920 Col$ (octubre, 1999)

6. CONTROL DE PLANTAS ACUÁTICAS DE LA LAGUNA

6.1 Plantas Acuáticas Existentes

6.1.1 Especies y Características

(1) Especies

En la Laguna de Fúquene, en el presente, existen cuatro (4) tipos de plantas acuáticas compuestas por 17 especies como se muestra abajo:

Tipo Sumergida De Hoja

Flotante Flotante Emergente

Número de Especies 1 1 3 12

Entre éstas especies, las más predominantes en cada tipo de planta son: Egeria densa (Elodea Brasilera) en planta sumergida, Eichornia crassipes (nombre local: Buchón) en planta flotante, y Scirpus californicus (nombre local: Junco) y Typha angustifolia (Espadaña) en planta emergente.

La Elodea Brasilera ha sido identificada inicialmente en el estudio realizado en el año 1986. El Buchón, el Junco y la Espadaña ya habían sido encontrados en el estudio realizado en el año 1979.

(2) Características

(a) Elodea Brasilera (planta sumergida)

Está distribuida por el área de la laguna donde la profundidad del agua es menor a aproximadamente 4.0 m. Esta especie crece muy poco en áreas con profundidades mayores a 4.0 m debido a la falta de los efectos fotosintéticos. Se reproduce facilmente después de su cosecha. Generalmente, tiene una longitud de 1.0 m sinembargo, algunas veces se extienden hasta los 3.0 m.

Los tallos son provistos de brillantes hojas verdes . Las hojas tienen longitudes de varios centímetros. Pequeñas flores blancas florecen sobre la superficie del agua.

(b) Buchón (planta flotante)

Esta especie flota en el agua, formando islas y crece a una alta velocidad. Se

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propaga en la zonas costeras y áreas de la Laguna con profundidades menores de 3.0 m.

(c) Junco y Espadaña (planta emergente)

Estas especies son plantas perennes con tallos fuertes y cilíndricos. El tallo es erigido y alcanza una altura de aproximadamente 2.5-3.0 m. Son las más predominantes en las costas ó en los humedales de la laguna, coexistiendo con otras plantas emergentes pequeñas. En el agua de la laguna, ellos crecen principalmente en áreas poco profundas menor a 1.5 m.

(3) Tasa de Reproducción de la Elodea Brasilera

La Elodea Brasilera se reproduce por fragmentos de la planta sembrados en el suelo o por brotes de los troncos segados. La Elodea de la laguna crece a alta velocidad. Se dice que se reproduce hasta alcanzar su altura original en un período corto después de su cosecha mecánica.

Se hizo un experimento de campo con el propósito de analizar las tasas de reproducción de la Elodea después de haberse hecho la cosecha con máquina. Los resultados intermedios son descriptos abajo.

La tasa de reproducción varía de lugar a lugar. La tasas promedias de reproducción son estimadas aproximadamente como sigue:

Luego de dos (2) meses Luego de tres (3) meses Volúmen de Reproducción (kg/m2) 1.92 (0.00 – 3.56) 2.38 (0.12 – 4.63) Porcentaje a Volúmen Original (%) 12 15

Nota: Se asume que la densidad original es 16 kg/m2.

El experimento continuará para obtener la curva de la tasa de reproducción vs. tiempo.

6.1.2 Distribución y Biomasa

(1) Distribución

Las áreas de plantas acuáticas existentes por principales especies son estimadas como sigue, con base en la interpretación de fotografías aéreas e investigaciones de campo.

Plantas Acuáticas Area (ha) (%)

Junco 842 52.8 Espadaña 57 3.6 Buchón Mezclado con otras Plantas Flotantes 546 34.2 Buchón Mezclado con Elodea Brasilera 151 9.5 Sub-total 1,596 100.0 Elodea Brasilera * 804 Area de Agua 559 Sub-total 1,363 Total 2,959

*: Area visible identificado solo por aérofotos. Bajo agua existen 400 ha adicionales (invisible).

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La distribución regional de las plantas acuáticas son mostradas en la Fig. 4.

(2) Biomasa

La biomasa existente de planta acuática es estimada como sigue:

Tipo Area de

crecimiento (ha) Densidad (kg/m2)

Biomasa (ton húmeda)

Emergente 899 35.11 315,600 Flotante 697 99.04 690,300 Sumergida 1,204 16.38 197,300 Total 2,800 1,203,200

6.2 Proyección del Area Futura de Plantas Acuáticas

6.2.1 Expansión Histórica del Area de Plantas Acuáticas

El área de plantas acuáticas (plantas emergentes y flotantes excluyendo plantas sumergidas) se ha propagado a alta velocidad, resultando en la reducción del área superficial de agua. La propagación histórica estimada de plantas acuáticas ó la reducción del área superficial de agua es resumida abajo, adoptando como tiempo base a diciembre, 1940.

Fecha de

Fotografías Area Superficial de

Agua (ha) Area de Plantas Acuáticas (ha)*

Dic.11, 1940 3,071 - Feb.16, 1989 1,881 1,190 Mayo 15, 1999 1,363 1,708 *: Sólo plantas emergentes y flotantes

El área de superficie de agua de la Laguna ha disminuido a una tasa promedio constante de 24.5 has/año durante 49 años de 1940-1989, mientras que la velocidad de reducción se duplicó a 50.4 ha/año después de 1989.

6.2.2 Reemplazo de Planta Flotante por Planta Emergente

La expansión del área de plantas acuáticas arriba mencionada ( plantas emergentes y flotantes) siempre se hán iniciado con la formación de islas de plantas flotantes y más adelante para ser reemplazados gradualmente por las plantas emergentes. De acuerdo a la interpretación de las históricas fotografías aéreas, las plantas flotantes expandidsa han sido completamente reemplazados por las plantas emergentes luego de 20 años.

Por lo tanto, se asume que en el futuro, todas las áreas existentes de plantas flotantes se convertirán en emergentes despues de 20 años.

6.2.3 Proyección del Area Futura de Plantas Acuáticas

El área total de plantas emergentes y flotantes alcanzará 2,654 has en 2020 si es que continua expandiéndose en el futuro a una alta velocidad de 50.4 ha/año. Las plantas emergentes

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cubrirán 1,596 has del area total de 2,654 has en el 2020 si el área existente de plantas flotantes es completamente reemplazado por las plantas emergentes. Entonces, el área remanente de 1,058 has será área de planta flotante.

Se asume que el área de planta flotante se incrementará con una tasa de crecimiento anual constante. Por lo tanto, se incrementará de 697 has en 1999 a 1,058 has en 2020 con una tasa de crecimiento anual del 2%.

Por otro lado, las plantas sumegidas mueren cuando son cubiertas por las plantas flotantes o emergentes. Así, el área de las plantas sumergidas disminuye de acuerdo con la propagación del área de plantas emergentes y/o flotantes.

Basado en los supuestos de arriba, la futuras distribuciones de plantas acuáticas para el 2010 y el 2020 se estiman abajo, comparando con las áreas existentes. En el 2020, aproximadamente el 90% de la Laguna será cubierto con plantas emergentes y flotantes si es que no se toman las medidas de control.

Classificación 1999 2010 2020

Area (ha) (%) Area (ha) (%) Area (ha) (%) Planta Emergente 899 30.4 1,284 43.4 1,596 53.9 Planta Flotante 697 23.6 867 29.3 1,058 35.8 Sub-total 1,596 54.0 2,151 72.7 2,654 89.7 Planta Sumergida 1,204 40.7 649 21.9 146 4.9 Area de Pura Agua 159 5.3 159 5.4 159 5.4 Sub-total 1,363 46.0 808 27.3 305 10.3 Total 2,959 100.0 2,959 100.0 2,959 100.0

6.3 Problemas Causados por el Exceso de Plantas Acuáticas

Los siguientes problemas principales serían causados por el crecimiento excesivo de plantas acuáticas en el futuro.

6.3.1 Reducción de la Capacidad de Almacenamiento de la Laguna

Las plantas acuáticas reducen la capacidad de almacenamiento de la Laguna. Sin embargo, solo las plantas acuáticas ubicadas en áreas poco profundas reducen la capacidad efectiva de almacenamiento ya que la porción más profunda de la Laguna se considera como área de agua inutilizada. La reducción de la capacidad efectiva de almacenamiento se incrementará conforme a la propagación de las plantas acuáticas en el futuro. La reducción de las capacidades efectivas de almacenamiento para el presente y el futuro son estimadas como sigue.

Item 1999 2020

Biomasa Total (ton) 1,203,200 1,632,100 Almacenamiento Efectivo Reducido (m3)* 737,300 976,900 *: peso específico de plantas acuáticas es asumido ser cerca de 1.0 ton/m3.

6.3.2 Deterioro de la Calidad de Agua de la Laguna

El crecimiento excesivo de las plantas acuáticas hace que el agua de la Laguna sea

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anaerobica. El agua de la Laguna ya se ha convertido en anaerobia en las áreas con crecimiento denso de plantas acuáticas, emitiendo sustancias tóxicas de H2S, especialmente bajo las islas flotantes. En dichas áreas, el agua de la Laguna es de color negra y emite un mal olor. Además, los depósitos de toda la Laguna están bajo una condición anaeróbica.

La calidad del agua empeorará aún más en el futuro dependiendo del crecimiento de plantas acuáticas. Esto causará daños fatales no sólo en la vida acuática de la Laguna, sino también en la utilización del agua en las áreas circundantes.

Dicha agua deteriorada de la Laguna no permitirá la existencia de bentos y otras vidas acuáticas. Puede que el tratamiento de ésta agua para uso humano no sea difícil, sin embargo, el agua subterránea recargada de la Laguna puede debilitar las raíces de los pastos en los alrededores de la Laguna.

6.3.3 Bloqueo del Flujo del Agua

El exceso de plantas acuáticas en la Laguna bloquea la salida de la Laguna y las que existen en el río Suárez también bloquean el flujo del río. Este bloqueo puede causar daños de inundación en las áreas bajas circundantes a la Laguna y daños en los usos del agua en la parte baja del Río Suárez.

6.4 Medidas Propuestas para el Control de Plantas Acuáticas

Las plantas acuáticas crecen absorbiendo los nutrientes contenidos en el agua y en los depósitos de la Laguna. Sin embargo, es muy difícil reducir estas fuentes de nutrientes, debido a que la mayoría de nutrientes provienen de las fuentes No-Puntuales, especialmente la ganadería, a la laguna y ya están muy concentrados en el lecho de la laguna. Por lo tanto, se proponen las siguientes medidas de control.

6.4.1 Dragado del Lecho de la Laguna

El dragado de la zona frontal de los Juncos detendrá la expansión de los Juncos hacía el centro de la laguna ya que su hábitat se limita generalmente a los humedales ó en áreas con profundidades menores a 1.5 m. El material dragado será dispuesto en las tierras bajas existentes alrededor de la Laguna y que son propensas a inundaciones habituales.

Un proyecto piloto será implementado antes del proyecto a gran escala a los efectos de confirmar la efectividad del dragado. Los trabajos de dragado de los proyectos piloto y de gran escala son resumidos abajo. Las localizaciones del proyecto a gran escala se presentan en la Fig. 4.

Item Proyecto Piloto Proyecto a Gran Escala

Distancia a la Zona de Dragado 1 zona, 300 m 4 zonas, 12,000 m Anchura del Dragado 20 m 20 m Profundidad del Dragado 2.0 m 2.0 m Volúmen del Dragado 12,000 m3 480,000 m3

6.4.2 Cosecha/Remoción y Compostaje de Plantas Acuáticas

(1) General

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En el presente, la Elodea de la Laguna está siendo cosechada por el gobierno. Sin embargo, la Elodea rápidamente se recupera luego de la cosecha, por lo que se lo debe cosechar en forma continua. La remoción del Buchón tambien es urgente, sin embargo, la disposición del Buchón removido es difícil debido a la gran cantidad existente. Por consiguiente, el uso de las plantas cosechas ó removidas es la clave para la implementación exitosa del proyecto.

La Elodea cosechada y el Buchón removido serán compostados para utilizarlos en el cultivo de flores. De hecho, actualmente el compost está siendo utilizado en el cultivo de flores. Hay, aproximadamente 4,000 ha de cultivos de flores en el área metropolitana de Bogota (principalmente en la región de Zipaquirá). Por lo tanto, la demanda potencial de compost viene a ser de 260,000 ton/año. El precio actual del compost en el mercado es de 140,000 Col$/ton.

El uso del compost para el mejoramiento del suelo y para el cultivo de papas como alternativa al fertilizante químico son inviables desde el punto de vista económico.

(2) Cosecha/Remoción de Plantas Acuáticas

(a) Remoción del Buchón

El Buchón se está expandiendo a una alta velocidad. Sin proyecto, se proyecta que para el 2020 la futura biomassa aumentará 1.5 veces de lo que existe actualmente. El proyecto propuesto disminuirá esta biomasa a aproximadamente 50% del existente en el año 2010 mientras que para el año 2015 se tendrá una cantidad insignificante (cerca de cero).

Para este propósito, serán removidos anualmente 75 has (75,000 ton en peso húmedo). Los trabajos de remoción consisten en el corte mecánico de las islas flotantes, su jalado y su descarga en el puerto.

(b) Cosecha de la Elodea

La Elodea será controlada por un sistema combinado de cosecha mecánica conjuntamente con alimentación de carpa hervíbora ya que ésta consume bastante Elodea. Estos trabajos de control serán repetidos año a año.

Aproximadamente 20% de la Elodea existente será cosechada mecánicamente y la Elodea remanente será controlada por la carpa hervíbora. Para éste propósito, anualmente serán cosechados en forma mecánica 240 has (38,000 ton en peso húmedo). Los trabajos de cosecha consisten de cosecha mecánica, su transporte con bote hasta el puerto y su posterior descarga.

(3) Producción de Compost de Plantas Acuáticas

De acuerdo a los experimentos realizados en éste Estudio, la producción del compost de Elodea y del Buchón es técnicamente viable. Los componentes químicos del compost satisfacen plenamente los estándares del Instituto Colombiano Agropecuario (ICA). La concentración de metales pesados es despreciable.

Una (1) ton de compost es producido de siete (7) ton de plantas acuáticas. Con el proyecto propuesto, anualmente se producirán 16,100 ton de compost de Elodea y

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Buchón. El tiempo requerido para el compostaje de la Elodea y el Buchón es menos de tres (3) meses y cinco (5) meses respectivamente.

Sie nembargo, antes de que comienze el proyecto en gran escala, se implementará un proyecto piloto para confirmar la efectividad del compost en el cultivo de flores. Las cantidades tanto del proyecto piloto y del proyecto a gran escala son resumidas abajo.

Proyecto Item Plantas Cosechada/Removida

(ton/año en peso húmedo) Compost Producido

(ton/año en peso de compost) Piloto Elodea 5,000 700 Buchón 5,000 700 Total 10,000 1,400 Gran Escala Elodea 38,000 5,400 Buchón 75,000 10,700 Total 113,000 16,100

El área requerida para las parcelas de compostaje es estimado en 4.5 has.

6.4.3 Control por la Carpa Hervíbora

(1) General

La carpa hervíbora (Ctenopharyngodon idellus) ha sido introducido en más de 50 paises del mundo para el control de plantas acuáticas y cultivo de peces. La carpa hervíbora es polífago, sin embargo, prefiere plantas acuáticas blandas tal como la Elodea. Esta especie puede vivir en un amplio rango de temperatura(0- 35 oC) y crece más rápido y consume mas hierbas en condiciones de agua caliente. Se dice que una carpa hervíbora adulta consume diariamente el mismo peso de hierba que su peso corporal

De acuerdo al experimento de campo de éste Estudio, las carpas hervíboras han crecido de 75 g a 95.3 g en el periodo de 90 días y han consumido Elodea con una tasa promedia de 70 g/día/pez. De este hecho, se considera efectivo el control de la Elodea por la carpa hervíbora. Este experimento continuará para establecer la curva de la tasa de crecimiento/consumo vs. tiempo de la carpa hervíbora.

(2) Control por la Carpa Herbívora

Como se mencionó antes, approximadamente el 20% de la Elodea será cosechada y la restamente se controlará por carpa herbívora. Con este propósito, se liberarán en la Laguna aproximadamente 44,000 alevinos de carpa herbívora estéril triploiddde.

Se construirá una barrera eléctrica para peces en la salida del Río Suárez para bloquear la salida de la carpa herbívora de la Laguna.

6.4.4 Area Controlada de Planta Acuática

El área de planta acuática en la Laguna será controlada por los proyectos propuestos en una cantidad considerable. El área futura de planta acuática con ó sin implementación del proyecto está presentada a continuación.

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(unid: ha) Caso Planta Acuática 1999 2010 2020

Sin Proyecto Junco 899 1,284 1,596 Buchón 697 867 1,058 Elodea 1,204 649 146 Total 2,800 2,800 2,800 Con Proyecto Junco 899 1,284 1,284 Buchón 697 376 0 Elodea 1,204 Despreciable 272 Total 2,800 1,660 1,556

6.5 Costo del Proyecto

Los costos de inversión y de O&M para los proyectos propuestos son estimados como se muestra abajo a precios de octubre de 1999.

Proyecto

Piloto Proyecto en Gran

Escala Total

Costo de Inversión (unid: millones de Col$) Dragado del Lecho de la Laguna 419.1 16,777.0 17,196.1 Cosecha/Remoción y Compostaje 1,403.5 10,284.7 11,688.2 Control por la Carpa Hervíbora - 2,054.0 2,054.0 Total 1,822.6 29,115.7 30,938.3 Total (millones de US$) (0.95) (15.16) (16.11)

Costo Anual de O&M (unid: millones de Col$/año) Dragado del Lecho de la Laguna - - Cosecha/Remoción y Compostaje 210.0 1,009.6 Control por la Carpa Hervíbora - 50.0 Total 210.0 1,059.6 Total (million US$/año) (0.11) (0.55)

Tasa de Cambio: 1 US$ = 106 ¥ = 1,920 Col$ (octubre, 1999)

7. MONITOREO

7.1 Mejoramiento del Sistema de Monitoreo

(1) El sistema de monitoreo existente debería ser suplementado para la óptima operación del Embalse del Hato y de la Laguna de Fúquene.

(2) La calidad del agua en el Area de Estudio no ha sido monitoreado periódicamente. Ello debería hacerse periódicamente en las estaciones principales de los ríos, en la Laguna de Fúquene y en los puntos de descargas de aguas residuales a los efectos de promover el manejo ambiental del Area de Estudio. En este sentido, el laboratorio existente de la CAR debería ser mejorado.

(3) Para conocer los efectos ó impactos de los proyectos de control de planta acuática sobre el medio ambiente de la Laguna, los siguientes cambios deberían ser periódicamente monitoreados: (i) cambio del área de planta acuática, (ii) cambio de especies de fauna y flora (iii) cambio en la zona frontal de los Juncos y rellenado de la zona ya dragada de la laguna (iv) tasas de crecimiento y de consumo growth and consumption rates de la carpa hervíbora.

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(4) La CAR dispone del SIG. Este SIG debería ser empleado lo más que se pueda para el manejo ambiental del Area de Estudio, utilizando datos existentes y a ser generados por el sistema de monitoreo mejorado.

7.2 Costo Requerido

Los costos de inversión y de monitoreo annual necesarios para el mejoramiento propuesto del sistema de monitoreo se estiman como se muestra abajo a precios de octubre de 1999.

Item Costo de Inversión

(millones de Col$) Costo Annual de O&M (millones de Col$/año)

Monitoreo Hidrológico 3.6 0.4 Monitoreo de Calidad del Agua 1,419.4 142.8 Monitoreo de Control de Plantas Acuáticas - 13.1 Total 1,423.0 156.3 Total (millones de US$ o millones de US$/año) (0.74) (0.08)

Tasa de cambio: 1 US$ = 106 Y = 1,920 Col$ (octubre, 1999)

8. EDUCACIÓN AMBIENTAL

8.1 Situación Actual de la Educación Ambiental

No se han realizado actividades significantes de educación ambiental en el Area de Estudio. Generalmente hablando, no hay un programa regular en éste campo. Sin embargo, de vez en cuando, la CAR realiza algunos talleres y seminarios dirigidos a la comunidad con el objetivo de crear la conciencia necesaria y los cambios de actitudes de la población a los efectos de proteger el medio ambiente.

8.2 Conciencia Pública sobre el Medio Ambiente en el Area de Estudio

La gente que vive en el Area de Estudio tiene una alta conciencia sobre el deterioro del medio ambiente de la Laguna de Fúquene.Ellos conocen que últimamente la Laguna ha tenido una rápida reducción de su área superficial de agua. Todos ellos están preocupados de que la Laguna pueda extinguirse en el futuro.

Además, ellos están preocupados sobre los daños ambientales que pueden surgir si la Laguna decrece en tamaño ó se extingue. Ellos dicen que los daños serán fatales a la economía y al medio ambiente de la región.

8.3 Promoción de la Educación Ambiental

Para la efectiva implementación de los proyectos, será realizado un programa de educación ambiental para promover la conciencia ciudadana sobre los aspectos ambientales. El programa educativo será dirijido a los siguientes cuatro niveles objetivos: (1) Escuelas, (2) Agricultores y Usuarios del Distrito de Riego, (3) Dueños de Fábricas Lecheras, y (4) Público en General.

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8.4 Costo Requerido

Los costos de inversión y de operación anual necesarios para el programa de educación propuesto, a precios de octubre de 1999, se muestran a continuación.

Item Costo

Cosecución de Equipamiento de Educación (millones de Col$) 65.7 (34.2 miles de US$) Operación Anual de Programa de Educación (million Col$/año) 48.0 (25.0 miles de US$/año)

Tasa de cambio: 1 US$ = 106 Y = 1,920 Col$ (octubre, 1999)

9. PROGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN Y EVALUACIÓN DEL PROYECTO

9.1 Programa de Implementación y Consecución del Costo

9.1.1 Programa de Implementación

Los mayores componentes del proyecto propuesto para el mejoramiento ambiental del Area de Estudio son: (i) utilización y manejo de los recursos hídricos, (ii) tratamiento de aguas residuales y (iii) control de planta acuática de la Laguna de Fúquene. Estos están compuestos por los siguientes sub-componentes.

Componente de Proyecto Sub-componentes del Proyecto

Utilización y Manejo de los Recursos Hídricos Irrigación, Drenaje y Abastecimiento Municipal de Agua Tratamiento de Aguas Residuales Tratamiento del alcantarillado Control de Planta Acuática Dragado del lecho de la Laguna, Cosecha/Remoción y

Compostaje de Planta Acuática, y Control de Planta Acuática por la Carpa Hervíbora

Los trabajos de construcción y la adquisición del equipamiento para los sub-componentes del proyecto serán realizados entre el 2001-2010 incluyendo el diseño detallado y adquisición del terreno de acuerdo a la prioridad secuencial.

Con respecto al proyecto de dragado del lecho de la Laguna y al proyecto de cosecha/remoción y compostaje de plantas acuáticas, primeramente serán implementados los respectivos proyectos pilotos antes de los proyectos en gran escala.

El dragado en gran escala será implementado tres (3) años después de que termine el proyecto piloto. La operación del proyecto de cosecha/remoción y compostaje comenzará inmediatamente luego que se termine la construcción de las parcelas y se haya conseguido el equipamiento, y será aplicado éste procedimiento tanto para el proyecto piloto como para el proyecto en gran escala. La operación del proyecto piloto de cosecha/remoción y compostaje durará por el término de tres (3) años.

Los programas de implementación y de desembolso para los proyectos de arriba, son mostrados en la Tabla 1.

9.1.2 Program de Consecución del Costo

El costo de inversión y el costo anual de O&M cost de los proyectos propuestos se resume

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abajo.

Proyecto Costo de Inversión

(millones de Col$) Costo de O&M Anual* (millones de Col$/año)

Utilización y Manejo de los Recursos Hídricos 15,829.1 200.8 Irrigación 15,049.0 162.3 Drenaje - 38.5 Abastecimiento Municipal de Agua 780.1 0.0

Tratamiento de Aguas Residuales (Tratamiento del Alcantarillado)

7,561.0 831.0

Control de Plantas Acuáticas 30,938.3 1,059.6 Dragado del Lecho de la Laguna 17,196.1 - Cosecha/Remoción y compostaje 11,688.2 1,009.6 Carpa Hervibora 2,054.0 50.0 Total 54,328.4 2,091.4 Total (millones de US$ o millones de US$/año) (28.30) (1.09) *: A la plena operación, Tasa de cambio: 1US$ = 106 Y = 1,920 Col$ (octubre,1999)

Los programas de desembolso de inversión y costos de O&M de los proyectos arriba mencionados se muestran en la Tabla 1.

9.2 Análisis Económico

9.2.1 Beneficios Económicos

El plan maestro propuesto generará los siguientes principales beneficios.

(1) Los proyectos de irrigación y drenaje incrementará la producción lechera del ganado en las áreas de pastura a ser beneficiadas.

(2) El proyecto de mejoramiento del sistema de abastecimiento municipal mejorará la salud pública de los usuarios de la ciudad de Chiquinquirá.

(3) El proyecto de tratamiento de alcantarillado mejorará las condiciones de los cuerpos de agua y conservar los recursos hídricos.

(4) El proyecto de control de planta acuática generará los siguientes beneficios: (i) producción de compost, (ii) reducción de los daños por contaminación del agua e inundaciones de las tierras de pastoreo circundantes a la Laguna, (iii) reducción de las aguas contaminadas y daños de inundaíon sobre el sistema de abastecimiento municipal de agua de Chiquinquirá, (iv) conservación de la capacidad de almacenamiento de la Laguna, (v) mejoramiento paisajistico y (vi) mejoramiento de la vida acuática.

Los beneficios de arriba son estimados en términos monetarios como sigue.

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Proyecto Beneficio Anual (millones de Col$/año)

Beneficio obtenido solo por una vez

(millones de Col$) Utilización y Manejo de los Recursos Hídricos 4,003.1 758.0

Irrigación 3,965.0 - Drenaje 38.1 - Abastecimiento Muncipal de Agua - 758.0

Tratamiento de Aguas Residuales (Tratamiento del Alcantarillado)

1.7 -

Control de Plantas Acuáticas 3,258.9 340.0 Dragado del Lecho de la Laguna 45.0 - Cosecha/Remoción- Compostaje, y Carpa Hervíbora 3,213.9 340.0

Total 7,263.7 1,098.0 Total (millones de US$/año ó millónes de US$) (3.78) (0.57)

Tasa de cambio: 1US$ = 106 Y = 1,920 Col$ (octubre,1999)

9.2.2 Evaluación Económica

La eficiencia económica de los proyectos propuestos se evalúa en términos de la Tasa Interna Económica de Retorno (TIER), la relación Costo-Beneficio (B/C) y el Valor Neto Presente (VNP) como sigue.

Proyecto TIER (%) B/C* VNP (millones de Col$)* Utilización y Manejo de los Recursos Hídricos 26 2.2 10,899 Tratamiento de Aguas Residuales (Tratamiento del Alcantarillado)

- - -

Control de Plantas Acuáticas 5 0.8 - 4,553 Plan Maestro (Proyeco Total) 10 1.0 0

*: Valores para una tasa de descuento del 10%

9.3 Análisis Financiero

El análisis financiero es realizado para los siguientes tres (3) sub-componentes del proyecto: (i) irrigación, (ii) tratamiento de alcantarillado y (iii) producción de compost.

9.3.1 Irrigación

El promedio de la tarifa de agua existente de el Area de Estudio es estimado en 39,537 Col$/ha/año (El 5.5% del ingreso anual familiar actual) para el año 1999. Se asume que la futura tarifa de agua aumentará en proporción al aumento de la capacidad de pago de los usuarios, concretamente, al crecimiento del PIB percápita.

La tarifa actual puede cubrir todos los gastos de O&M pero no puede cubrir el costo de la construcción.

Sin embargo, alguna porción de la inversión debería cubrir los agricultores ya que las tierras son de propiedad privada. Como una alternativa, los agricultores pueden cubrir el 10 % del costo de la inversión y el 90% remanente por el gobierno. En este caso, la tarifa debe incrementarse de 39,537 Col$/ha/año a 43,670 Col$/ha/año (El 6.0% del ingreso anual familiar actual) para el año base 2000 para mantener el balance entre el ingreso y el costo considerando una tasa de descuento del 10%. Este incremento del 0.5% se considerá conveniente, considerando el incremento del ingreso familiar por los proyectos de irrigación

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propuestos.

9.3.2 Tratamiento del Alcantarillado

La tarifa asequible para el tratamiento de alcantarillado es estimado en 812 Col$/mes/vivienda ó 0.12% del ingreso promedio familiar (700,000 Col$/mes/vivienda) para las aguas residuales domésticas y en 5,677 Col$/mes/fábrica para las aguas residuales industriales. Se asume que la futura tarifa asequible de tratamiento del alcantarillado aumentará en proporción al aumento de la capacidad de pago de los beneficiarios, concretamente, al crecimiento del PIB percápita.

La tarifa de tratamiento del alcantarillado de arriba no puede cubrir ni los gastos de O&M. Por lo tanto la tarifa de tratamiento de alcantarillado de las viviendas debería incrementarse del 0.12% al 0.25% del ingreso familiar por lo menos para cubrir los gastos de O&M. La tarifa de tratamiento de alcantarillado de las industrias debe incrementarse en proporción a la tarifa de las viviendas.

9.3.3 Producción de Compost

(1) Bases para el Análisis Financiero

El precio de mercado actual del compost es de 140,000 Col$/ton en Zipaquirá (la mayor región de consumo). Este precio puede ser convertido al precio de venta en el sitio de producción (122,000 Col$/ton) restando el costo del transporte. Se asume que el futuro precio de venta se incrementará en proporción al aumento de la capacidad de pago de los usuarios, concretamente, al crecimiento del PIB percápita.

El proyecto piloto será implementado en el periodo 2001 – 2004. El proyecto en gran escala comenzará en el 2004 y terminará en el 2016. Todos los costos del proyecto piloto serán asumidos por el gobierno y el compost producido en esta etapa serán dados a los agricultores sin costo ya que el proyecto será realizado para experimento en cultivos.

(2) Resultados de la Evaluación Financiera

La viabilidad financiera de la producción del compost por el sector privado es evaluada en términos de la tasa interna financiera de retorno (TIFR) para los tres (3) casos de abajo.

Participación en el Costo Caso

Gobierno Sector Privado TIFR (%)

Caso-1 No cubre ningún costo Costo de Inversión (100%), Costo de O&M (100%) 8 Caso-2 Cubre el 50% del costo

de inversión Costo de Inversión (50%), Costo de O&M (100%) 23

Caso-3 Cubre el 70% del costo de inversión

Costo de Inversión (30%), Costo de O&M (100%) 39

Este proyecto contribuirá no solo para la producción del compost sino también para el mejoramiento ambiental de la Laguna. El costo requerido debería ser cubierto tanto por el gobierno como por el sector privado en un adecuado porcentaje. Este proyecto puede ser atractivo para la participación del sector privado sí el gobierno cubre una considerable porción del costo de inversión.

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9.4 Evaluación del Impacto Ambiental

En la evaluación global, los impactos positivos de los proyectos se impondrán a los negativos. El impacto positivo más importante es la recuperación de la Laguna. La Laguna es un legado natural del área de estudio desde el punto de vista de recurso físico, socio-cultural y biológico.

Otros impactos positivos son el incremento de aguas de irrigación, reducción de los daños por inundación, mejoramiento de la salud pública, mejoramiento de calidad de agua de los rios y de la Laguna, mejoramiento del paisaje, mejoramiento del habitat de la vida acuática, ect.

Los posibles impactos negativos son: (i) turbidez temporal en el agua de la laguna debido a los trabajos de dragado, (ii) daño en el ecosistema de la laguna debido al excesivo consumo de plantas acuáticas por la carpa herbívora y, (iii) cambios ecologicos inesperados aguas abajo de la laguna debido a fuga de carpa herbívora.

El primer impacto negativo será minimizado por el empleo de un metodo adecuado de dragado (ej. metodo de dragado con transporte neumatico de solidos con cortina de control de contaminación del agua). El segundo será controlado regulando el numero de carpas a traves del sistema de monitoreo periodico propuesto de la ecología en la laguna. El tercero, será prevenido liberando carpa herbívora triploide y construyendo una barrea eléctrica a la salida de la laguna.

Como se menciono arriba, los proyectos propuestos podran ser implementados sin impacto ambiental significativo.

10. RECOMENDACIONES

10.1 Implementación de los Proyectos

(1) Los tres (3) bloques de irrigación, Suta, Cap-1 y Cap-2, que serán servidos por Embalse del Hato, deberán ser implementados en el menor plazo posible.

(2) La planta de purificación de Chiquinquirá debería mejorarse inmediatamente para satisfacer el estándar de calidad de agua de bebida. Al mismo tiempo se debería mejorar la estación de bombeo existente.

(3) El mejoramiento de los sistemas de tratamiento de alcantarillado de Chiquinquirá y Ubaté deberían comenzar en el menor plazo posible.

(4) Las excesivas plantas acuáticas deberían ser controladas por un método integral que incluya dragado, cosecha/compostaje y la carpa hervíbora. Las plantas acuáticas cosechadas deberían ser reutilizadas en lo máximo para sostener satisfactoriamente el proyecto para el control de las plantas acuáticas. Por lo tanto, la cosecha, la producción de compost y su mercadeo deberían ser implementados como un paquete bajo una operación conjunta del sector público con el sector privado.

(5) La efectividad del dragado y la aplicabilidad del compost producido debería ser confirmado por medio de un proyecto piloto antes de que se implemente a gran escala. Los proyectos pilotos debería comenzar en el menor plazo posible.

(6) El experimento actual sobre las carpas hervíboras y la tasa de crecimiento de la

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Elodea debería continuar para tener una conclusión final.

(7) El uso racional del agua de irrigación es necesario junto con los mejoramientos propuestoa al sistema de irrigación para mitigar los problemas de sequía en las áreas del servicio de irrigación. Con este propósito, se deberán llevar a cabo investigaciones sobre formas más eficientes de irrigación.

10.2 Monitoreo y Operación Optima del Embalse/Laguna

(1) Para la implementación exitosa de los proyectos propuestos, se debería mejorar el sistema de monitoreo existente de hidrología y de calidad de agua. Además, se debería monitorear periódicamente los efectos del proyecto propuesto para el control de la planta acuática.

(2) El Embalse del Hato y la Laguna de Fúquene se deberán operar en concordancia con las reglas de operación óptimas propuestas. Las plantas acuáticas en la salida de la Laguna y en el Río Suárez deberán ser bien controladas a fin de obtener los resultados esperados de la regla de operación propuesta para la Laguna de Fúquene.

10.3 Educación Ambiental

El significado de la conservación del medio ambiente del Area de Estudio deberá ser bien entendido por los pobladores para lograr una adecuada implementación de los proyectos propuestos. Para este propósito, la CAR deberá promover educación ambiental mediante el desarrollo de seminarios frecuentes, campañas, publicaciones, etc., a varios niveles.