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Sociedad Involucrada y Comprometida en Mesas de trabajo para el impulso de los Ejes Transversales para el desarrollo y la competitividad del estado

La Alianza por la Competitividad es la agenda para el crecimiento y el desarrollo de largo plazo para Sinaloa que propone agregar valor a las actividades económicas a partir del conocimiento y la innovación, y generar las políticas públicas que mejoren la competitividad del territorio.

Tiene tres objetivos centrales:

• Lograr avances en la posición competitiva de Sinaloa a nivel nacional e internacional.• Incrementar la inversión nacional e internacional.• Elevar el PIB per cápita del estado.

El sistema de operación de la Alianza por la Competitividad, se basa en la participación de gobierno, empresarios, académicos y sociedad (cuádruple hélice), integrados en comités que funcionan mediante mesas de diálogo estratégicas y técnicas a las que son integrados de acuerdo al eje que corresponda.

Al 2015, se cuenta con siete mesas estratégicas instaladas:

1. Sustentabilidad Ambiental2. Sistema de Derecho3. Educación4. Investigación, Desarrollo e innovación (I+D+i)5. Salud6. Planeación Urbana7. Gobiernos Locales

Las mesas de diálogo estratégicas tienen los siguientes objetivos:

• Promover la construcción de una agenda y darle seguimiento.• Medir y evaluar los avances de la agenda de forma periódica.• Participar en las estrategias de socialización del tema y la agenda, según

sea el caso.• Encabezar las acciones emprendidas en este tema por el CODESIN,

tanto en el ámbito público como en el privado.• Dirigir y participar en los grupos de trabajo necesarios para concretar

las acciones, proyectos y estrategias aprobadas.• Cada una de las mesas forma un comité integrado principalmente por

seis miembros: Un Presidente miembro del Pleno del CODESIN, un experto o especialista, un académico, dos empresarios y un investigador

ALIANZA POR LA COMPETITIVIDAD

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Dentro de la Estructura de Mesas Estratégicas, los perfiles de los integrantes de comités de la Alianza por la Competitividad son los siguientes:

• Un presidente/coordinador. Empresario consejero del Pleno del CODESIN, cuyo perfil o interés lo relacione con la temática del eje y que tenga la capacidad y disposición para tomar el liderazgo y establecer compromisos de representar, revisar y dar seguimiento a los proyectos propuestos.

• Dos empresarios. Que por su prestigio empresarial e interés comprobado en el eje transversal que corresponda, aporten su experiencia, conocimiento, tiempo y red de contactos al desarrollo y cumplimiento de la agenda.

• Un experto. Especialista cuyo conocimiento en el tema del eje es aplicado con éxito en su actividad profesional y que por sus características de alto reconocimiento a su trayectoria en el área, pueda contribuir a generar agendas exitosas.

• Un investigador. Académico prestigiado, aplicado a la investigación y la docencia en el campo relacionado al eje transversal de que se trate y cuyo conocimiento y red de contactos contribuyan a generar agendas exitosas.

• Un académico. Persona altamente reconocida por sus aportaciones al

área del conocimiento en las diferentes temáticas del eje, y cuya participación en la enseñanza en temas relacionados con el eje de que se trate, sea destacada y reconocida.

La actuación de las mesas de diálogos se rige por un documento rector acordado por los miembros en la mesa de diálogo, en el cual se establecen los criterios básicos acerca de la definición del eje, la visión a construir, la identificación de la problemática y las acciones emprendidas para resolverla. Esta es la base para diseñar una agenda en cada tema. Estas agendas están alineadas a los tres objetivos centrales de la Alianza por la Competitividad: mejorar la posición competitiva, incrementar la inversión y elevar el PIB per cápita para alcanzar el crecimiento con desarrollo.

ALIANZA POR LA COMPETITIVIDAD

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Para el desarrollo de los proyectos específicos de la agenda propuestos por las mesas de diálogo, se establecen mesas técnicas encargadas de dar seguimiento puntual al desarrollo de cada proyecto.

Sus integrantes son:• Un coordinador del tema, que será un empresario participante del

CODESIN y podrá ser el coordinador de la mesa estratégica.

• Los actores clave de la cuádruple hélice involucrados en la definición, gestión e impulso del proyecto.

Al 2015, las mesas técnicas instaladas son:• SALUD -Alianza Contra Accidentes Viales del Estado de Sinaloa -ACAVES- -Alianza Contra la Obesidad Infantil del Estado de Sinaloa -ACOBES-

• PLANEACIÓN URBANA -Ley de Desarrollo Urbano -Fortalecimiento de Implanes -Zona Metropolitana Culiacán-Navolato

• GOBIERNOS LOCALES -Sistema de Medición del Desempeño Municipal de Sinaloa -SEDEMSI-

• SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL -Modelo de Turismo Sustentable Zona Sur

ALIANZA POR LA COMPETITIVIDAD

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VisiónConvertir a Sinaloa en un modelo internacional, adoptando la sustentabilidad ambiental en todos sus procesos económicos para lograr la competitividad y el desarrollo.

Sergio Escutia Zúñiga, Presidente del Comité Regional de Promoción Económica de la Zona Sur y Coordinador de la Mesa Estratég ica de SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL para la Alianza por la Competitividad, asegura que es de suma importancia seguir promoviendo que la Sustentabilidad Ambiental sea un eje transversal de las políticas públicas de Sinaloa.

EI Ingeniero Bioquímico Administrador en Explotación de Recursos Acuáticos por el Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de

Monterrey, con Diplomado en el Ciclo de Vida de los Proyectos de Inversión, es una persona comprometida con el medio ambiente quien lo toma como una responsabilidad y un compromiso que de manera personal tiene.

Destaca que ya no se debe perder ni un solo minuto, sino al contrario, aplicarse para tratar de revertir en lo posible los daños al medio ambiente, que al final de cuentas, afectarán en la calidad de vida de cada uno de los habitantes.

¿Qué significa para usted liderar la Mesa Estratégica de Sustentabilidad Ambiental para la Alianza por la Competitividad?

“Es una responsabilidad muy importante y la ratificación de un compromiso que como persona, como empresario y como líder gremial, hice ya hace casi veinte años. Mi compromiso fue poner la parte que me corresponde en el desarrollo de nuestra actividad empresarial pero sin poner en r iesgo la cal idad de vida de las futuras generaciones”.

SUSTENTABILIDADAMBIENTAL

El CODESIN considera la Sustentabilidad Ambiental como un eje transversal de la competitividad y el desarrollo. Y para efectos de su enfoque de políticas públicas la define como: Manejo sustentable y eficiente de los recursos naturales para garantizar su reutilización y regeneración preservando con ello la generación de riqueza, y la calidad de vida.

SERGIO ESCUTIA Coordinador de la Mesa Estratégica de Sustentabilidad Ambiental para la Alianza por la Competitividad

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¿Cuál es la importancia de este tema en torno a la competitividad?

“Hablar de un desarrollo sustentable es complicado cuando se le pide a un país en desarrollo como México, que compita contra otros países que para alcanzar su nivel de desarrollo ni siquiera consideraron reglas que hoy aplican para todos, sin embargo, no hay opción porque la capacidad de dañar el medio ambiente en tiempos modernos es muchas veces superior a la que tenían nuestros abuelos. El consumo y el posterior desecho de los materiales que utiliza el hombre moderno, es muchas veces más perjudicial al m e d i o a m b i e n te q u e l os d e a n te r i o re s generaciones, y no solo eso, sino que somos muchas más personas que por décadas hemos estado haciendo lo mismo”.

“No podemos perder ni un minuto más y debemos de aplicarnos para revertir entre todos esta tendencia, porque si no lo hacemos vamos a degradar el planeta irremediablemente y perderemos calidad de vida. A veces se nos olvida que no es la riqueza económica en sí la que nos interesa, sino tener calidad de vida”.

¿Cuáles considera las prioridades para Sinaloa respecto a sustentabilidad ambiental, dentro de la Alianza por la Competitividad?

“Los retos a los que nos enfrentamos están bien enmarcados dentro de la Alianza por la Competitividad impulsada por CODESIN. Por eso es una de las siete grandes losas sobre las cuales se asienta la plataforma de competitividad para impulsar al estado es la sustentabilidad ambiental. Una de las prioridades es tener un marco legal adecuado y CODESIN participó de manera muy importante en la creación de la Ley Ambiental para el Desarrollo Sustentable de Sinaloa, pero hay que t ra b a j a r m u c h o t o d av í a e n e l a s p e c t o

reglamentario y sobre todo en vigilar su aplicación. Tenemos que seguir promoviendo que la sustentabilidad ambiental sea un eje transversal de las políticas públicas de Sinaloa”.

“Tenemos también que seguir apoyando las iniciativas para mejorar las prácticas bajo las que operan los agricultores, acuacultores, ganaderos, los industriales y todas las actividades productivas en general. CODESIN tiene también una gran responsabilidad al ser el enlace entre Gobierno y los empresarios para promover el desarrollo sustentable”.

SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL

TEMAS TRATADOS

1) Seguimiento a Monte Mojino como Área Natural Protegida (ANP)

2) Avance de reglamentos de la Ley Ambiental para el Desarrollo Sustentable de Sinaloa

3) Manejo, cuidado y buen gobierno del agua

4) Modelo de Turismo Competitivo y Sustentable para la Zona Sur

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VisiónLa visión del eje transversal EDUCACIÓN contemplado en la Alianza por la Competitividad, para el desarrollo de nuestro estado, es contar con el capital humano con las competencias y habilidades necesarias para insertarse en la nueva economía del conocimiento.

Rodolfo Madero Rodríguez, Consejero miembro del Pleno y Coordinador de la Mesa Estratégica de EDUCACIÓN para la Alianza por la Competitividad que se impulsa desde el CODESIN, comentó que la educación es de gran importancia para las naciones, los estados, las comunidades y para el individuo en general. Porque es la piedra angular del desarrollo económico, de la competitividad, de la generación de riqueza, del bienestar de las familias. De ahí la importancia de contar con una

educación que permita la transformación de la sociedad, y que alcance los niveles de bienestar y desarrollo a los que se aspira.

El Ingeniero en Electrónica con maestría en Ingeniería Administrativa, detalló que nuestro estado requiere elevar su nivel educativo para tener gente que pueda ser capaz de enfrentar los retos de un mundo cada vez más globalizado y competitivo.

¿Qué significa para usted liderar la Mesa Estratégica de Educación para la Alianza por la Competitividad?

“Liderar el Comité de Educación es para mí en primer lugar un espacio de deliberación que me permite aportar mi esfuerzo en un área tan importante para el desarrollo de Sinaloa y de México. En segundo lugar, me permite aportar mis ideas y conocimientos en la búsqueda de estrategias exitosas para mejorar la educación. Descubrir qué se está haciendo bien, para después replicarlo, es de vital importancia para generar resultados con prontitud. El futuro de nuestro Estado depende de la efectividad con la que eduquemos a nuestros niños y jóvenes”.

EDUCACIÓN

El CODESIN considera la Educación como un eje transversal de la competitividad y el desarrollo. Y para efectos de su enfoque de políticas públicas la define como: La educación es la piedra angular del desarrollo económico, de la competitividad, de la generación de riqueza, del bienestar de las familias.

RODOLFO MADERO Coordinador de la Mesa Estratégica de Educación para la Alianza por la Competitividad

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¿Cuál es la importancia de este tema en torno a la competitividad?

“Una buena educación permite a los seres humanos aportar al mejoramiento de su comunidad. En eso se ha basado el desarrollo de la raza humana. Entre mejor se eduque a la población, mejores decisiones se tomarán a nivel general. Eso hará que las comunidades más educadas tengan mejores oportunidades de incrementar su nivel de vida. En eso finalmente se basa la competitividad: mejores decisiones mejorarán la posición relativa de cada comunidad. La que mejore más rápidamente, será por ser más competitiva”.

¿Cuáles considera las prioridades para Sinaloa respecto a educación, dentro de la Alianza por la Competitividad?

“Dentro de la Alianza para la Competitividad, la educación toma un papel muy importante, debido a que una sociedad bien educada, permitirá tener capital humano apto para satisfacer cualquier necesidad de la economía actual y de la futura.Una comunidad que cuente con integrantes capaces, con una educación de calidad, podrá tomar decisiones apropiadas en conjunto, que lleven a esa comunidad a florecer en relación a las comunidades donde no se le da la importancia adecuada a la educación. Nuestro estado requiere elevar su nivel educativo aceleradamente para tener gente capaz para enfrentar los retos de un mundo más globalizado y competitivo”.

EDUCACIÓN

TEMAS TRATADOS

1) Foro por la educación de Sinaloa

2) Articulación de egresados de educación superior y los empleadores del estado.

3) Oferta educativa universitaria en Sinaloa

4) Calidad directiva en las escuelas de nivel básico

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Visión Ser uno de los cinco estados líderes del país por su economía y competitividad, esto, a través de la implantación de un modelo de Economía y sociedad del conocimiento en los sectores estratégicos del Estado.

En torno a ello, Javier Pineda Mendi, Miembro del Pleno y Coordinador de la Mesa Estratégica de I+D+i para la Alianza por la Competitividad, indicó que la suma de esfuerzos entre los sectores empresarial, académico, gubernamental y la sociedad, harán que se avance para revertir la brecha que el país ha enfrentado con respecto al desarrollo científico, tecnológico y la innovación.

EI Ingeniero Agrónomo por la Universidad Autónoma de Sinaloa, con especialidad en Fitotecnia, auguró que este trabajo se hace de manera coordinada con las instituciones y organismos afines, para lograr una mejor sinergia y la aportación de todos, para un mejor resultado.

Sin embargo se debe dar un paso más en las actividades productivas de la región, para incrementar el valor agregado de sus productos y servicios, y con ello la competitividad de este estratégico sector, echando mano de un modelo de economía y sociedad del conocimiento.

¿Cuál es la importancia de este tema en torno a la competitividad?

“La importancia de la innovación es que por medio de esta, podemos hacer mejoras en los procesos para incorporar o darle valor agregado a nuestros productos; siguiendo las secuencias desde la investigación, hasta su aplicación en el mercado, obteniendo información que se pueda incorporar en el desarrollo de estos”.

I+D+i

El CODESIN considera a la Investigación +Desarrollo +innovación como un eje transversal de la competitividad y el desarrollo. Y para efectos de su enfoque de políticas públicas la define como: Un sistema virtuoso y colaborativo (empresa-academia-gobierno) donde la investigación, el desarrollo tecnológico y la innovación se incorporan a las actividades productivas de una región para incrementar el valor agregado de sus productos y servicios y por ende la competitividad de los sectores estratégicos del estado.

JAVIER PINEDA Coordinador de la Mesa Estratégica de Investigación +Desarrollo + innovación para la Alianza por la Competitividad

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¿Cuáles considera las prioridades para Sinaloa respecto a invest igación, desarrol lo e innovación, dentro de la Alianza por la Competitividad?

“Lograr mejoras de sustentabilidad para el sector granero y de pesca, que son los que se están quedando en la orilla de la vanguardia tecnológica y de investigación, establecer estrategias a mediano plazo para elaborar los cuadernos de planificación, estudios y llevarlo a la práctica lo más pronto posible, para obtener resultados factibles que se vean en cada uno de los sectores y así emprender un programa a largo plazo definitivo”.

I+D+i

TEMAS TRATADOS

1) Avances del Sistema Estatal de Innovación

2) Clusters como motor para el desarrollo

3) Gestión de fondos para proyectos de Innovación

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VisiónContribuir al bienestar y a la productividad en el estado, mejorando la salud de la población como c o n d i c i ó n n e c e s a r i a p a r a i m p u l s a r l a competitividad, la innovación y el desarrollo inc luyente y sosten ib le , a t ravés de la implementación de estrategias con enfoque integral y preventivo a largo plazo.

Lauro Meléndrez Parra, Coordinador de la Mesa Estratégica de SALUD para la Alianza por la Competitividad, comentó que es de suma importancia seguir promoviendo el bienestar y la calidad de vida de la población a través de la salud.

En CODESIN se contempla a la salud como uno de los pilares fundamentales del bienestar, la competitividad y el desarrollo, es el estado de

completo de bienestar físico, mental y social, por lo cual la salud de la población debe garantizarse independientemente de la condición de cada una de estas, destacó el Médico Cirujano graduado por la Universidad Nacional Autónoma de México, con maestría en Ingeniería Administrativa.

¿Qué significa para usted liderar la Mesa Estratégica de Salud para la Alianza por la Competitividad?

“Liderar el Comité de Salud es un honor, ya que como médico y ciudadano me da la oportunidad de participar en un gran equipo multidisciplinario formado por personas de todo el estado, que busca mejorar la competitividad de Sinaloa con un proyecto como este que es inédito en todo el país, el cual es un gran reto. Se buscan métodos de prevención de enfermedades y accidentes que nos ayuden a formar ciudadanos sanos, mejorando con esto la calidad de vida de los sinaloenses y como consecuencia su productividad, logrando un círculo virtuoso que nos pondría en los primeros lugares del mundo en el tema de la competitividad. Otro gran reto es poder pasar del diagnóstico y planeación a las acciones, con todos los actores necesarios para lograr el objetivo. Debemos comunicar bien y lograr vencer todos los obstáculos que se presenten lo más pronto posible, por lo que creo que vale la pena el esfuerzo”.

SALUD

El CODESIN considera la Salud como un eje transversal de la competitividad y el desarrollo. Y para efectos de su enfoque de políticas públicas la define como: La salud entendida como uno de los pilares fundamentales de la competitividad y el desarrollo, es la condición donde el individuo goza de un absoluto bienestar tanto a nivel físico y mental, y no solamente la ausencia de enfermedades o afecciones. La salud de la población es independiente de la condición social, económica, ideológica o de raza.

LAURO MELÉNDREZ Coordinador de la Mesa Estratégica de Salud para la Alianza por la Competitividad

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¿Cuál es la importancia de este tema en torno a la competitividad?

“Sin lugar a dudas, la salud, es un tema prioritario, su nivel de importancia está en el primer lugar, sin embargo va de la mano junto con la Educación y el Sistema de Derecho”.

¿Cuáles considera las prioridades para Sinaloa respecto a salud, dentro de la Alianza por la Competitividad?

“ To d o s l o s e j e s d e l a a g e n d a p a r a l a competitividad: Salud, Educación, Sistema de Derecho, Sustentabilidad Ambiental, Planeación Urbana, Gobiernos Locales , e I+D+i , son prioritarios, desde luego que si hay que escoger en caso de vida o muerte, o en nivel de productividad del individuo, la salud siempre será primero. Por ello, desde el CODESIN se está impulsando un proyecto inédito de gran visión y preventivo para el bienestar de la población, tal como lo es el Plan Integral de Salud para el Estado de Sinaloa –PISES-, un producto en el cual se ha trabajado desde hace dos años, en coordinación con cientos de actores de todos los sectores. Es un potenciador de políticas públicas en materia de salud que apoya la competitividad y el desarrollo en el estado c e n t r á n d o s e e n l a p r e v e n c i ó n y l a corresponsabilidad de cada uno de los individuos sobre su salud y por ende en el logro del bienestar colectivo”.

SALUD

TEMAS TRATADOS

1) Alianza Contra los Accidentes Viales (ACAVES)

2) Alianza Contra la Obesidad Infantil del Estado de Sinaloa (ACOBES)

3) Alianzas en apoyo al Plan Integral de Salud del Estado de Sinaloa (PISES)

4) Dengue y Chikungunya

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VisiónPosicionar a Sinaloa en el mapa nacional e internacional con el ejemplo de sus ciudades bien p lan ificadas , inc luyentes , sus tentab les , competitividad, compactas, con movilidad funcional y calidad formal y espacial óptimas para ofrecer a sus habitantes los bienes y servicios que les permitan disfrutar y sentir orgullo de pertenencia.

Alejandro Sánchez, miembro del Pleno, Consejero Fundador del CODESIN, y Coordinador de la Mesa Estratégica de PLANEACIÓN URBANA para la Alianza por la Competitividad, habló acerca de la importancia de este eje transversal destacando que “una buena planeación urbana puede hacer la diferencia para tener un Sinaloa con ciudades inteligentes, atractivas para vivir e invertir, que

multipliquen la sinergia entre sus habitantes y detonen la competitividad del estado”.

La planeación del desarrollo urbano, debe ser una política pública integral que contribuya a lograr que las ciudades de Sinaloa sean comunidades incluyentes y atractivas, que ofrezcan una elevada calidad de vida, además, posicionar a Sinaloa en el mapa nacional e internacional con el ejemplo de sus ciudades bien planificadas.

¿Qué significa para usted liderar la Mesa Estratégica de Planeación Urbana para la Alianza por la Competitividad?

“Primero, representa la gran oportunidad de conocer a personas que tienen el expertise del desarrollo urbano desde diferentes enfoques y trincheras. También, de conocer y aprender más sobre el tema, y sobre la manera en que se desarrolla y se maneja en nuestro estado. Al mismo tiempo, es una gran responsabilidad, porque si operamos bien la Mesa, nos puede aportar una excelente Ley de la materia en Sinaloa, con lo cual estaríamos haciendo una importante aportación al estado”.

PLANEACIÓNURBANA

El CODESIN considera el desarrollo urbano como un eje transversal de la competitividad y el desarrollo. Y para efectos de su enfoque de políticas públicas la define como: La planeación del desarrollo urbano debe ser una política pública integral, que contribuye a lograr que las ciudades de Sinaloa sean comunidades incluyentes y atractivas que ofrezcan una elevada calidad de vida para sus habitantes.

ALEJANDRO SÁNCHEZ Coordinador de la Mesa Estratégica de PlaneaciónUrbana para la Alianza por la Competitividad

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¿Cuál es la importancia de este tema en torno a la competitividad?

“Muy grande. La inmensa mayoría de las personas viviremos pronto en las ciudades, incluso en un estado primario como Sinaloa. Y es en las ciudades, en el intercambio inteligente entre las personas que las habitan, en donde se gestan, se incuban y se nutren los elementos básicos de la competitividad local y regional. Una buena planeación urbana puede y debe hacer la diferencia para llegar a tener en Sinaloa ciudades inteligentes, vivibles, atractivas, que multipliquen la sinergia entre sus habitantes y detonen la competitividad estatal”.

¿Cuáles considera las prioridades para Sinaloa respecto a la planeación urbana, dentro de la Alianza para la Competitividad?

“Veo que la planeación urbana no es prioridad para los gobiernos en Sinaloa: ni para el estatal ni para los municipales. En los últimos años incluso hemos retrocedido en este terreno. La tarea de quienes estamos preocupados por la Alianza para la Competitividad que propone CODESIN, es convencer a los gobiernos y al legislativo del estado de que es necesario tener en Sinaloa la voluntad política y los elementos necesarios para una planeación urbana permanente, profesional y de alta calidad, porque es la base para conseguir el desarrollo urbano con competitividad y calidad de vida que nuestro estado requiere”.

PLANEACIÓN URBANA

TEMAS TRATADOS

1) Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial

2) Movilidad

3) Metropolización Culiacán- Navolato

4) Fortalecimiento de los IMPLANES

5) Visión de futuro Zona Metropolitana Culiacán-Navolato

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VisiónContar con un gobierno local competitivo con administraciones más eficientes que contribuyan a tener ciudades y regiones mejores para vivir y para atraer y retener inversiones y talento. Juan Enrique Habermann, Coordinador de la Mesa Estratégica de GOBIERNOS LOCALES para la Alianza por la Competitividad, impulsada desde el Consejo para el Desarrollo Económico de Sinaloa, dijo que en este importante eje transversal se prioriza que el desarrollo de una región requiere de institucionalizar y profesionalizar cada vez más las administraciones municipales bajo una visión de largo plazo.

“Entre más competitivo sea cada municipio, va contribuir a que la región sea más competitiva”, resaltó el Ingeniero Agrónomo, de ahí la importancia para seguir promoviendo a los gobiernos locales como un eje transversal para el impulso del desarrollo y la economía del estado”.

“En la manera en que podamos influir y estar revisando los temas de interés para el estado, como el de gobiernos locales, lograremos ser cada vez más competitivos”.

¿Qué significa para usted liderar la Mesa Estratégica de Gobiernos Locales para la Alianza por la Competitividad?

“Es una gran responsabilidad coordinar esta mesa ya que de aquí van a salir las bases para hacer de los gobiernos locales entes mucho más competitivos. Esa es la importancia que tiene este Comité”.

¿Cuál es la importancia de este tema en torno a la competitividad?

“Reviste importancia ya que es en los municipios básicamente donde se desarrollan las actividades económicas del estado. La mayoría de las empresas y todo está en los municipios, entonces entre más competitivo sea cada municipio va contribuir a que la región se más competitiva”.

GOBIERNOSLOCALES

El CODESIN considera a los Gobiernos Locales como un eje transversal de la competitividad y el desarrollo. Y para efectos de su enfoque de políticas públicas la define como: entidades de la organización territorial del estado y conductos inmediatos de participación ciudadana en los asuntos públicos, que institucionalizan y gestionan con autonomía e intereses propios sus necesidades, siendo elementos fundamentales de los gobiernos locales, el territorio, la población y la organización.

JUAN ENRIQUE HABERMANN Coordinador de la Mesa Estratégica de GobiernosLocales para la Alianza por la Competitividad

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¿Cuáles considera las prioridades para Sinaloa respecto a gobiernos locales, dentro de la Alianza por la Competitividad?

“Se tienen que fomentar temas sumamente importantes como puede ser el de medición de los municipios, revisar la situación del uso y del manejo de los recursos naturales, del agua, entre ellos, ya que considero muy importantes, así como el uso de los recursos fiscales y la transparencia en su aplicación, y el estado de derecho, por mencionar a lgunos , y entre todos el los contribuyen a un estado más competitivo. Entonces en la manera en que podamos influir y estar revisando estos temas, vamos a lograr que nuestro estado sea un poco más competitivo, lo cual es el objetivo de la Alianza por la Competitividad”.

GOBIERNOS LOCALES

TEMAS TRATADOS

1) Agenda básica común para los municipios. Temas: Agua, Desechos sólidos, Seguridad pública, Calles y jardines, Alumbrado, Rastro, Mercados, Panteones

2) Sistema de Evaluación del Desempeño Municipal de Sinaloa -SEDEMSI-

3) Profesionalización de las administraciones municipales

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VisiónQue Sinaloa tenga un ambiente propicio desde el punto de vista jurídico para el desarrollo de inversiones, esto a través de leyes y reglamentos acordes a la competitividad con instituciones sólidas y procesos confiables, protegiendo y garantizando siempre la integridad física y el patrimonio de los ciudadanos.

Sergio Esquer Peiro, Consejero miembro del Pleno y Coordinador de la Mesa Estratégica de SISTEMA D E D E R E C H O p a r a l a A l i a n z a p o r l a Competitividad, que se impulsa desde el CODESIN, enfatiza que este eje trasversal es un tema muy importante de competitividad para el estado, al cual cada vez se le da más valor a nivel local y nacional.

El Sistema de Derecho destaca Esquer Peiro, tiene d o s s e n t i d o s g e n e r a l e s d e n t r o d e l a competitividad, el primero de ellos es lo referente a la administración de justicia esa es la parte medular, y otra es todas aquellas leyes o reglamentos o disposiciones administrativas que tengan que ver con la competitividad, por ejemplo la actualización de leyes.

EI Licenciado en Derecho por la Universidad Panamericana, con Maestría en Administración de Empresas, y un Posgrado en Alta Dirección de Empresa; recalcó que de un sistema de derecho depende la confianza de un posible inversionista, por lo cual es clave para aterrizar esas inversiones y que se contribuya a ser competitiva a una región.

¿Qué significa para usted liderar la Mesa Estratégica de Sistema de Derecho para la Alianza por la Competitividad?

“Es un gran reto y una gran responsabilidad porque es un eje del que se ha venido hablando en los últimos años y que hoy en día se ha enfatizado más que nunca. Es un tema muy importante de competitividad y cada vez se le da más valor, entonces hay que poner hincapié en el Sistema de Derecho, porque aunque no se ve físicamente es un eje muy importante a nivel local y nacional”.

SISTEMA DEDERECHO

El CODESIN considera al Sistema de Derecho como un conjunto de leyes, reglamentos, instituciones y procesos jurídicos que tienen que ver con la Competitividad del Estado. Se entiende como la certidumbre para las personas y el patrimonio, en la aplicación del derecho y la justicia con base a la calidad, claridad y pertinencia de las leyes que fomenten la estabilidad social y aseguran la propiedad y el ejercicio productivo.

SERGIO ESQUER PEIRO Coordinador de la Mesa Estratégica de Sistema deDerecho para la Alianza por la Competitividad

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¿Cuál es la importancia de este tema en torno a

la competitividad?

“El Sistema de Derecho hay que verlo en dos

sentidos muy generales: lo referente a la

administración de justicia que tiene que ver con el

poder judicial de la federación y el Supremo

Tribunal de Justicia o Poder Judicial local del

estado; y la otra parte es todas aquellas leyes o

reglamentos o disposiciones administrativas

(decretos, etcétera), que tengan que ver con la

competitividad, por ejemplo actualizar las leyes.

En lo referente a la administración de justicia esa es

la parte medular, tiene que ver con el poder

judicial de la federación y el Supremo Tribunal de

Justicia o Poder Judicial local del estado, y de suma

importancia porque viene desde el nombramiento

de los jueces y magistrados y el perfil de ellos. Es

administrar la justicia como el mismo nombre lo

indica, tener los procesos más eficientes. Eso es un

gran reto también para que el mismo comerciante

con los mismos negocios tengan fluidez y no nos

atoremos por temas legales que impiden muchas

veces el desarrollo de los negocios. Eso ya se ha

hablado de una competitividad muy localizable a

los pequeños, medianos y grandes negocios, en el

sistema de procedimientos civiles que tengamos,

el tema laboral, etcétera, es un tema que va muy

relacionado al tema de la impunidad.

Es muy importante la independencia del poder

judicial, ejecutivo y legislativo, por supuesto que

t iene que haber una coordinación pero

independencia para que se haga lo que se tiene que

hacer y exista menos impunidad a nivel

funcionarios públicos, que es lo que tanto

demanda la sociedad.

En el otro punto como ya lo mencioné, es la

administración de justicia, que es por ejemplo,

actualizar las leyes que se tengan que actualizar. En

Sinaloa ya lo hicimos con la Ley de Ciencia,

Tecnología e Innovación, tenemos hoy una ley

vigente que contempla el tema de la política

pública en innovación, etcétera. Y sin duda, un reto

para los sinaloenses es la Ley de Movilidad y

Transporte, y la Ley de Planeación Urbana. El tema

urbano urge transformarlo y eso enlazarlo con el

tema de planeación, de ahí emana el tema del

transporte urbano, que urge actualizar como los

demás países desarrollados o las grandes ciudades

que están avanzando en poner a la persona en

primer plano desde la parte peatonal, las

bicicletas, etcétera, darle el orden, logística y

movilidad a la gente y todo se resuelve en calidad

de vida al fin de cuentas. La de APP -asociaciones

público privadas- ya la modificamos. Esas leyes son

muy relevantes para el tema de la competitividad

por eso las tenemos que modificar”.

SISTEMA DE DERECHO

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SISTEMA DE DERECHO

¿Cuáles considera las prioridades para Sinaloa respecto a sistema de derecho, dentro de la Alianza por la Competitividad?

“Se le debe dar más independencia al poder

judicial es un reto inminente, y darle su lugar

también a la judicatura, hay que analizarlo. Ya

existe un proyecto que se está trabajando para que

se garantice que tenemos jueces de primera línea, y

un Supremo Tribunal estatal que realmente sea

independiente y con autonomía para dictar

sentencias, para llevar todos los procesos, que es

de lo que adolecen muchos estados. Así como

también ex iste otro reto respecto a la

competitividad que son las leyes, como la de

Movilidad y Transporte y la de Desarrollo Urbano.

Y en torno a los retos, planeamos hacer un

diagnóstico de la parte de cómo les afectan los

procesos jurídicos a los pequeños hasta los grandes

empresarios, ¿para qué?, para aceitar ese engranaje

y en ese entorno sea muy atractivo estar aquí en el

estado. Por ejemplo, un tema en el que debe

avanzarse por poner otro ejemplo es el de las

rentas de las tierras, eso ya se está modificado,

porque antes era imposible la salida de un

inquilino, y eso te resta mucha competitividad”.

TEMAS TRATADOS

1) Agenda Legislativa para la Competitividad

- Reglamentos de la Ley de Medio Ambiente para la Ley de Protección Ambiental y el Desarrollo Sustentable.

- Ley de Movilidad y Tránsito Terrestre de Sinaloa.

- Ley de Desarrollo Urbano y de Ordenamiento Territorial

2) Certidumbre jurídica para el mejoramiento del clima de negocios

3) Reforma Constitucional del Sistema Judicial en Sinaloa.