A. Latar Belakang

Sejarah telah mengungkapkan bahwa Pancasila adalah

jiwa seluruh rakyat Indonesia, yang memberi kekuatan

hidup kepada bangsa Indonesia serta membimbingnya

dalam mengejar kehidupan lahir batin yang makin baik, di

dalam masyarakat Indonesia yang adil dan makmur.

Bahwasanya Pancasila yang telah diterima dan

ditetapkan sebagai dasar negara seperti tercantum dalam

pembukaan Undang-Undang Dasar 1945 merupakan

kepribadian dan pandangan hidup bangsa, yang telah diuji

kebenaran, kemampuan dan kesaktiannya, sehingga tak

ada satu kekuatan manapun juga yang mampu

memisahkan Pancasila dari kehidupan bangsa Indonesia.

Mengingat tingkah laku para tokoh dewasa ini, yang

berkaitan dengan situasi negeri kita di bidang politik,

sosial, ekonomi dan moral, maka sudah sepantasnya kalau

kita saling mengingatkan bahwa tidak mungkin ada solusi

(pemecahan) terhadap berbagai persoalan gawat yang

sedang kita hadapi bersama, kalau fikiran dan tindakan

kita bertentangan dengan prinsip-prinsip Pancasila yang

sangat menjunjung tinggi Hak asasi manusia. Terutama

hak-hak kodrat manusia sebagai hak dasar ( hak

asasi )yang harus dijamin dalam peraturan perundang-

undangan. Oleh karena itu, banyak ulasan atau

1

penelaahan, yang bisa sama-sama kita lakukan mengenai

persoalan ini.

Di dalam makalah ini penulis sekedar mengingatkan

kembali apa makna dan hubungan dari Hak Asasi Manusia

dalam Pancasila

B. Rumusan Masalah

1. Pengertian dari HAM

2. Pengertian pancasila

3. HAM dalam pancasila

C. Pembahasan

Hak asasi manusia merupakan seperangkat hak dasar

yang secara kodrati melekat pada hakekat dan keberadaan

manusia, sehingga semua kehidupan manusia tidak lepas

dari nuansa HAM. Inilah yang mendorong lahirnya

kesadaran bangsa Indonesia sebaai negara merdeka,

bersatu berdaulat, adil dan makmur.

Di dalam Undang – Undang Nomor 39 tahun 1999

tentang Hak Asasi Manusia, pasal 1, disebutkan hak asasi

manusia merupakan seperangkat hak yang melekat pada

hakikat dan keberadaan manusia sebagai makhluk Tuhan

Yang Maha Esa dan merupakan anugerahNya yang wajib

dihormati, dijunjung tinggi dan dilindungi oleh negara,

1

hukum dan pemerintah, dan setiap orang demi kehormatan

serta perlindungan harkat martabat manusia.

Selain itu, hak asasi manusia juga merupakan hak

fundamental yang dimiliki setiap manusia sebagai

anugerah Tuhan dan oleh sebab itu bersifat universal.

Setiap manusia yang lahir memiliki hak tersebut. Adanya

hak tersebut menjadikan manusia memiliki harkat dan

martabat serta derajat yang tinggi sehingga berbeda dari

makhluk yang lainnya.

Hak asasi manusia juga berlandaskan sistem nilai yang

ditentukan oleh pandangan hidup bangsa. Bagi bangsa

Indonesia, pandangan atau filsafat hidup bangsa yang

telah disepakati adalah Pancasila. Sistem nilai yang

melandasi HAM1 berdasarkan pandangan hidup bangsa

adalah sistem nilai universal dan lokal.

Hak – hak dasar2 berkaitan dengan nilai – nilai moral

yang setiap tindakannya harus bisa

dipertanggungjawabkan, baik di depan manusia maupun

penciptaNya. Hak asasi manusia juga dapat diartikan

sebagai hak – hak dasar yang melekat pada kodrat

manusia karena martabatnya atau karena kedudukannya

sebagai manusia, bukan karena pemberian negara atau

1 HAM= Hak Asasi Manusia2 Dasar = asasi/pokok

3

masyarakat. Sehingga, HAM berlaku untuk setiap manusia

tanpa terkecuali.

Di dalam Hak Asasi Manusia terkandung 2 makna,

yaitu(1) HAM merupakan hak alamiah yang melekat dalam

diri setiap manusia sejak ia dilahirkan ke dunia dan (2)

HAM merupakan instrumen untuk menjaga harkat dan

martabat manusia sesuai dengan kodrat kemanusiaannya

yang luhur.

Hak Asasi Manusia ditegakkan dengan menggunakan

beberapa alasan. Antara lain (1) sebagai penghargaan

terdapat hak dan kodrat manusia, (2) untuk melindungi,

mempertahankan dan meningkatkan martabat manusia,

(3) untuk tegaknya ketertiban, ketenangan, kedamaian

hidup, jaminan keadilan, serta kepastian hukum masing –

masing manusia, serta (4) untuk melindungi hak – hak

warga negara dari tindakan sewenang – wenang penguasa

negara.

Sejarah telah mengungkapkan bahwa Pancasila adalah

jiwa seluruh rakyat Indonesia, yang memberi kekuatan

hidup kepada bangsa Indonesia serta membimbingnya

dalam mengejar kehidupan lahir batin yang makin baik, di

dalam masyarakat Indonesia yang adil dan makmur. Sifat

dari pancasila adalah imperative atau memaksa, siapa saja

yang berada diwilayah NKRI, wajib mentaati pancasila serta

1

mengamalkan dengan tanpa persyaratan. Pancasila adalah

pandangan hidup bangsa dan dasar negara Republik

Indonesia. Pancasila juga merupakan sumber kejiwaan

masyarakat dan negara Republik Indonesia. Maka manusia

Indonesia menjadikan pengamalan Pancasila sebagai

perjuangan utama dalam kehidupan kemasyarakatan dan

kehidupan kenegaraan.

The founding fathers setelah melakukan perenungan

yang dalam dan panjang akhirnya menyepakati,

menetapkan serta mengesahkan Pancasila sebagi

pandangan hidup bangsa, dasar dan ideologi negara pada

18 Agustus 1945. Sumber bahan dan nilai Pancasila digali

dari diri bangsa Indonesia.

Nilai yang terkandung dalam lima sila Pancasila ,

menurut Hamid Attamimi3 memiliki fungsi konstitutif dan

regulatif. Fungsi konstitutif mengandung arti bahwa

pancasilalah yang menentukan apakah tata hukum

Indonesia merupakan tat hukum yang benar. Pancasila di

sini merupakan dasar suatu tata hukum, yang tanpa itu

suatu tata hukum kehilangan arti dan maknanya hukum.

Pancasila juga memiliki fungsi regulatif yang menentukan

apakah hukum positif masih berlaku di Indonesia

merupakan hukum yang adil atau tidak.

3 Hamid Attamimi – BP7 Pusat,1993

5

Jika mengacu pada dua fungsi di atas maka menjadi

catatan kita bersama bahwa setiap proses perumusan

perundang – undangan4 para perumus harus selalu

menjadikan nilai – nilai universal dan bahkan lokal yang

terkandung dalam Pancasila sebagai acuannya.

Sistem nilai universal dari Pancasila yang melandasi

HAM yaitu:

a. Nilai religius atau ketuhanan

b. Nilai kemanusiaan

c. Nilai persatuan

d. Nilai kerakyatan, dan

e. Nilai keadilan

Nilai religius5 yang diamanatkan dalam sila pertama,

dapat dikatakan merupakan suatu keunikan dalam

penyelenggaraan negara RI dibandingkan dengan negara –

negara Barat misalnya, yang tentunya berangkat dari

kondisi masyrakat Indonesia sendiri. Ide tentang HAM bagi

bangsa Indonesia adalah HAM yang tidak bertentangan

dengan nilai ketuhanan. Karena HAM bersumber dari nilai

– nilai ketuhanan sehingga HAM yang dikembangkan tidak

menyalahi aturan yang ditetapkan Tuhan.

4 termasuk di dalamnya UU tentang HAM5 Religius = ketuhanan

1

Merinci kerangka pikir utama yang dapat ditarik dari

sila pertama Pancasila dalam kaitannya dengan HAM

adalah:

1. Negara berkewajiban untuk menjamin hak dan

kebebasan dasar pada setiap individu untuk

beragama secara bebas

2. Ketentuan perundang undangan harus selalu

mengacu pada nilai – nilai ke Tuhan-an yang

universal.

3. Semua individu dalam negara memiliki hak yang

asasi untuk memilih dan menjalankan ibadahnya

sesuai dengan apa yang ia percaya, dan tiada

apapun yang dapat memaksanya untuk memilih

dan menjalankan ibadahnya tersebut.

Derivasi dari asas di atas secara tegas dirumuskan

dalam pasal 2 UU No.39 tahun 1999 tentang Hak Asasi

Manusia, yang menyebutkan bahwa “ Negara Republik

Indonesia mengakui dan menjunjung tinggi hak dan

kebebasan dasar manusia sebagai hak yang secara kodrati

melekat pada dan tak terpisahkan dari manusia, yang

harus dilindungi, dihormati, dan ditegakkan demi

peningkatan martabat kemanusiaan, kesejahteraan,

kebahagiaan, dan kecerdasan serta keadilan”. Namu masih

7

banyak yang belum memahi hal tersebut. Dapat dilihat dari

berbagai tingkat dan bentuk konflik yang terjadi di

beberapa daerah yang masih dilandasi oleh hal – hal

pramodial6.

Pada Pancasila sila kedua mengandung nilai – nilai

kemanusiaan, yaitu pengakuan terhadap adanya martabat

manusia dengan segala hak asasinya yang haru dihormati

oleh siapapun, dan perlakuan yang adil terhadap sesama

manusia. Pengertian dari manuasia beradab adalah

manusia yang memiliki daya cipta,rasa, karsa dan iman,

sehingga bebeda dari makhluk lainnya. Nilai kemanusiaan

ini merupakan sumber nilai bagi HAM. Tanpa kemanusiaan,

HAM akan mengakibatkan manusia ke luar dari jatidirinya

sebagai manusia. Karena itu perwuujudan HAM harus

meningkatkan keadilan dan peradaban manusia.

Sila ketiga Pancasila yakni persatuan Indonesia

mengandung nilai – nilai persatuan bangsa. Nilai persatuan

yang dimaksud adalah kondisi dinamis untuk mewujudkan

persatuan dan kesatuan secara terus – menerus dari

bangsa Indonesia yang sangat heterogen , baik segi ras,

suku, agama, tingkat ekonomi maupun keyakinan politik.

Sila ketiga Pancasila inilah yang membuahkan sejumlah

kerangka pikir, misalnya penghormatan pada setiap

6 Pramodial merupakan paling dasar

1

perbedaan yang ada, penghormatan pada hukum dan

masyarakt adat, harmoni dan keseimbangan.

Pada sila ke empat Pancasila merupakan asas yang

menghasilkan seperangkat nilai yang menjadi landasan

kehidupan sebagai warga negara dalam pemerintahan.

Manusia Indonesia sebagai warga negara dan warga

masyarakat mempunyai kedudukan, hak, dan kewajiban

yang sama. Di dalam menyelesaikan masalah bersama

diutamakan musyawarah dengan melibatkan seluruh

komponen ikut berpartisipasi dalam masalah tersebut.

Sedangkan pada sila kelima Pancasila di dalamnya

terkandung nilai – nilai keadilan sosial, antara lain berupa:

a. Perwujudan keadilan sosial dalam kehidupan

masyarakat meliputi seluruh rakyat Indonesia.

b. Keadilan dalam kehidupan sosial terutama meliputi

bidang ideologi, politik, ekonomi, sosial,

kebudayaan, serta pertahanan keamanan, dan

c. Cita – cita masyarakat adil makmur material dan

spiritual secara merata bagi seluruh rakyat

Indonesia.

d. Adanya keseimbangan antara hak dan kewajiban,

serta menghormati hak – hak orang lain, dan

e. Cinta akan kemajuan dan pembangunan.

9

Nilai keadilan harus menjadi dasar dalam

pengembangan HAM karena tanpa keadilan HAM akan

menjadikan manusia kehilangan jatidirinya. Menjadilah ia

bertindak sewenang – wenang dan melanggar HAM manusia

lainnya.

D. Kesimpulan

1. Hak asasi manusia merupakan seperangkat hak dasar

yang secara kodrati melekat pada hakekat dan

keberadaan manusia, sehingga semua kehidupan

manusia tidak lepas dari nuansa HAM.

2. Hak Asasi Manusia mempunyai dua makna yaitu

a. Hak alamiah yang melekat pada diri manusia

b. Instrumen untuk menjaga harkat dan martabat

manusia

3. Pancasila adalah jiwa seluruh rakyat Indonesia, yang

memberi kekuatan hidup kepada bangsa Indonesia

serta membimbingnya dalam mengejar kehidupan lahir

batin yang makin baik, di dalam masyarakat Indonesia

yang adil dan makmur.

4. Pancasila mempunyai sifat yang memaksa

5. Pancasila merupakan dasar dari Hak Asasi Manusia. Di

dalam Hak Asasi Manusia terkandung nilai – nilai

Pancasila.

E. Daftar Pustaka

1

Hamuni.2007. Selami IPS

Ghazali,Adeng Muchtar,2004. Pendidikan Kewarganegaraan

Prespektif Islam. Bandung: Benang Merag

Press

Sudarmono,1995. Konsepsi Hak Asasi Manusia Berdasarkan

Pancasila.Malang: Laboratorium Pancasila

TAP MPR NO. IV/MPR/1999: Garis-garis Besar Haluan Negara

1999-2004, Cet. 1.Jakarta: Sinar Grafika,

1999.jenis: Referensi

11