pancasila dan demokrasi kita.doc

8/16/2019 Pancasila dan Demokrasi Kita.doc

1/7

Pancasila dan

Demokrasi Kita

Minggu, 29 Juni 2008

Demokrasi kita saat ini telah menghasilkan beberapa indikasi kemajuan, yaitu

berlangsungnya pemilu legislati dan pemilu presiden secara langsung, bahkan

mendapatkan gelar pemilu damai dalam standar internasional!

Pemberantasan KK" menunjukkan langkah kemajuan yang cukup signiikan dengangebrakan#gebrakan yang dilakukan KPK dan $ipikor! %klim demokrasi kita juga telah

membuka kebebasan pers yang selama masa orde baru dibungkam! Kebebasan

berpendapat baik melalui orum#orum terbuka, media maupun demonstrasi dapat kitalihat dalam kehidupan sehari#hari!

"amun, sebagian masyarakat masih mempertanyakan arah reormasi dan demokrasi kita

yang dinilai telah kebablasan! &anyak kalangan menganggap perjalanan demokrasi akhir#

akhir ini justru menambah problem bagi rakyat! Mereka menuntut kembali kepada

konsensus a'al didirikannya negara %ndonesia, yaitu ((D )*! +ebagian yang lain melihat bah'a demokrasi telah memba'a paham#paham lainnya secara bebas merasuki bangsa

%ndonesia seperti paham pluralisme, sekularisme dan liberalisme! Karena itulah M(%mengeluarkan at'a menolak pluralisme, sekularisme dan liberalisme yang dianggap

telah merusak tatanan keagamaan dan keutuhan bangsa %ndonesia! +elain itu, dalam segi

perekonomian, rakyat banyak yang kece'a terhadap demokrasi karena tidak berdampak pada kemakmuran dan kesejahteraan rakyat! +edangkan tingkat keamanan justru menurun

akibat kekha'atiran aparat keamanan terhadap pelanggaran -M!

.antas, bagaimana kita memahami dan menerapkan demokrasi yang sesuai dengan

budaya bangsa %ndonesia, terutama alsaah negara Pancasila/

Paralelisasi Demokrasi dan .iberalisme

+uatu kebebasan atau liberte indiidu mensyiratkan hal#hal yang akan menyelamatkan

manusia dan mempertinggi suatu kebebasan, seperti persamaan hak, pemerintahan

konstitusional, aturan hukum, dan toleransi! "amun demikian liberalisme mempunyai

banyak tasir sehingga menimbulkan pertentangan! Dalam pemikiran politik dan sosial,liberalisme akhirnya menentang pandangan 1aman Pertengahan! .iberalisme

mena'arkan konsep arternati tentang manusia sebagai makhluk yang pada dasarnya

rasional dan mampu menjalankan urusannya tanpa memerlukan penga'asan dari gerejadan raja! ita#cita &arat sebagian besar adalah cita#cita liberal dan liberalisme yang

disebut#sebut sebagai ideologi dunia modern yang paling berhasil! Keberhasilan inidipertegas oleh runtuhnya re3im#re3im komunisme 4ropa sejak tahun 5989 yangmenandai tidak ada lagi pesaing yang serius bagi liberalisme!

Perkembangan liberalisme kemudian menempatkan posisi negara tidak kuat, karenanegara harus menghapus interensinya dan membiarkan mekanisme pasar bekerja,

melakukan deregulasi dengan mengurangi segenap restriksi pada industri, mencabut

semua rintangan birokrasi perdagangan, dan mencabut atau menghilangkan tari bagi

http://indonesiafile.com/index2.php?option=com_content&task=emailform&id=276&itemid=47http://indonesiafile.com/index2.php?option=com_content&task=view&id=276&pop=1&page=0&Itemid=47


2/7

perdagangan demi terjaminnya ree trade! Dengan kata lain, bebas dari kontrol negara,

atau indiidu bebas menjalankan persaingan bebas!

Mekanisme pasar yang begitu bebas mengakibatkan terdapat sebagian masyarakat dunia

yang memiliki kemampuan ekonomi dan pengetahuan menjadi ultraliberal!(ltralibrealisme ini ditandai muncul dan berkembangnya jaringan ekonomi global, perusahaan#perusahaan besar meluaskan jaringannya ke negara berkembang, yang dikenal

dengan istilah M" 6Multinational orporation7 dan $" 6$ransnational orporation7

dan berpusat di negara kapitalis! elasi antara negara#negara berubah menjadi sebatas

kepentingan pasar! Muncul istilah "ational orporation 6bangsa perusahaan7, dan +tate oMarket 6negara pasar7!

+ementara itu demokrasi menurut &arat merupakan arus liberalisme dan globalisasi ataumengikuti hukum &arat! +ecara historis#sosiologis sistem ini muncul sebagai anti#tesis

dari otoritas ereja! Pada a'alnya demokrasi digunakan untuk membebaskan rakyat dari

ketergantungan kepada para elite agama sekaligus mengembalikan hak#hak rakyat yangmereka rampas! Perlu ditegaskan bah'a sistem demokrasi &arat yang sekuler dan liberal

tidak mungkin diterapkan secara gamblang di %ndonesia karena berbenturan dengan kultur

dan psikologi mayoritas masyarakat!

Demokrasi yang harus dikembangkan di %ndonesia adalah sistem kehidupan yang merujuk

kepada kha3anah %slam klasik dengan karakter nasionalisme#relijius! Demokrasi yang

ditegakkan di %ndonesia adalah demokrasi yang dituntun dengan pemikiran relijius6ketuhanan7! +aat ini demokrasi adalah sistem yang paling dekat dan sangat mungkin

dijadikan metode untuk mengaktualisasikan ajaran %slam secara bebas, utuh, dan

sistematis di %ndonesia! +ebenarnya, nilai#nilai liberty dalam %slam dapat dilihat dalam

sejarah lahirnya %slam yang telah membebaskan bangsa :uraish dari masa kejahilian6barbarian7!

"amun, kebebasan bukanlah suasana yang selamanya memberikan kebaikan atau

kesejahteraan manusia! +isi lain dari kebebasan adalah munculnya kecenderungan

kekerasan! elombang reormasi mengumbar semangat kebebasan dan pembebasan

mengartikulasikan identitas#identitas yang selama ini hanya bergerilya di ba'ah tanah6grassroot7! uncangan itu pun membuka kran#kran separatis dan perebutan kekuasaan

yang lebih rumit lagi! -khirnya, reormasi itu pun ada di persimpangan jalan! %ndonesia

dalam situasi ketidakpastian!

+ituasi ketidakpastian ini pun bereek bagi keberagamaan %slam di %ndonesia!

Perkembangan %slam di %ndonesia yang selama ini dapat dibaca terkait dengan rasakedamaian dan toleran budaya %ndonesia, dipertanyakan kembali! &erbagai kekerasan

yang terjadi pasca reormasi menjadi tontonan yang menghantui! Kekerasan itu pun

merambah ke sikap keberagamaan masyarakat %slam! adikalisme agama mendapatkanmomentumnya ketika modernisasi yang dilakukan ;rba tidak mengantarkan %ndonesia

menjadi masyarakat yang adil dan sejahtera! Jaringan kelompok radikalis itu pun dengan

berani secara terbuka muncul di permukaan! Kini, masyarakat menyadari kalau jaringan


3/7

radikal ternyata telah mengakar dan membentuk komunitasnya secara massi dan

terorganisir!

Kesadaran telah bangkitnya radikalis %slam pun ternyata telah menghentakkan dunia

internasional! entakan itu ditandai dengan terjadinya Peristi'a Pengeboman


4/7

maka membutuhkan kesepakatan baru dan perjalanan tradisi yang mengujinya! Dalam

kaitannya dengan negara 6kerajaan7, sejarah kerajaan 3aman dahulu tidak pernah

disebutkan suatu kerajaan indu atau kerajaan %slam, melainkan kerajaan majapahit ataukerajaan Demak! al ini menujukkan bah'a negara Pancasila sebagai hybrid budaya

adalah jalan tengah 6middle path7 antara negara agama dan negara sekuler! "egaraPancasila lebih cocok dengan tradisi agama dan politik di %ndonesia!

+ejarah bangsa telah menunjukkan bah'a masyarakat memiliki nilai#nilai yang

mengedepankan siat inklusi dalam religiusitas! &ahkan mereka yang memiliki ji'a

nasionalis yang tinggi tetap menekankan adanya citra religius dalam perjuangannya! +ila?Ketuhanan @ang Maha 4sa? tidak menunjukkan pembelaan pada agama tertentu! $etapi,

bermaksud menegaskan bah'a agama#agama di %ndonesia berintikan satu $uhan, yaitu

@ang Maha 4sa!

Dalam "egara Pancasila, agama dan nasionalisme hidup berkembang dan didukung

negara! "egara Pancasila menyatukan beragam kelompok yang bertentangan! +ebagaikompromi politik, negara mendukung perkembangan agama meski tidak menyatakan satu

agama sebagai agama negara! Dengan Pancasila, %ndonesia menganut model generally

religious policy, di mana negara dibimbing agama secara umum dan substantiistik sertatidak secara institusional berkait dengan tradisi keagamaan tertentu! -gama dapat

menyediakan basis moral dan spiritual dalam kehidupan negara dan masyarakat seperti

dalam sistem hukum dan budaya politik! "egara dapat menggunakan perspekti agama

dalam batas#batas otoritas ungsional seperti menyediakan pelayanan keagamaan, pendidikan agama, dan mencegah tingkah laku politik dan sosial yang bertentangan

dengan nilai#nilai agama! %tu karena "egara Pancasila adalah negara nonsektarian, bukan

nonreligius!

Prinsip yang perlu dikembangkan adalah no preerence # peduli tetapi tidak diskriminati,

bukan 'all o separation # bukan tidak peduli sama sekali! Dengan demikian, %ndonesiatidak perlu menjadi negara sekuler dalam pengertian pemisahan total negara dan agama!

Dengan "egara Pancasila, ciri#ciri positi negara sekuler seperti kebebasan beragama,

ke'arganegaraan demokratis, pluralisme, multikulturalisme, anti#komunalisme, anti#

sektarianisme, dan anti#diskriminasi, dapat diterapkan! iri#ciri positi negara religiusseperti pembangunan moral agama juga didukung negara sejauh tidak bersiat

diskriminati dan dalam kerangka menjaga kemaslahatan seluruh 'arga negara!

;leh karena itu, sikap yang dikembangkan adalah saling menghormati 6mutual respect7,

saling mengakui eksistensi 6mutual recognition7, berpikir dan bersikap positi 6positie

thinking and attitude7, serta pengayaan iman 6enrichment o aith7! +ikap lain yang perludikembangkan adalah sikap relatiely absolute atau absolutely relatie, bah'a yang saya

miliki memang benar, tetapi tetap relati bila dikaitkan dengan yang lain! Dengan

demikian, demokrasi yang dikembangkan berdasarkan Pancasila adalah demokrasi yangreligius! +ikap inilah yang menjadi paradigma kedua, yaitu tasamuh 6toleransi7! Prinsip

toleransi 6tasamuh7, yaitu setiap indiidu beriman tidak bisa tidak kecuali membiarkan

penganut agama lain menyatakan dan menerapkan keimanannya 6toleransi pasi7, atau


5/7

membantunya dalam melaksanakan keimannya itu 6toleransi akti7! $erciptanya tasamuh

terutama dalam kehidupan beragama dan bersuku bangsa, akan meminimalisir terjadinya

politisir agama dan radikalisme agama! Jika sikap keberagamaan tidak memiliki nilai#nilaitasamuh, tentu akan membentuk suatu anatisme yang berlebihan! "ilai#nilai tasamuh ini

telah dibangun bangsa %ndonesia sejak berabad#abad lamanya! &ahkan sejarah telahmenunjukkan bangsa %ndonesia memiliki budaya yang luhur! &udaya yang luhur tersebutsejalan dengan kehidupan suisme dalam %slam, sehingga %slam diterima dengan mudah!

;leh karena itu kehidupan suisme menjadi ikatan yang penting untuk membangun

kehidupan yang demokratis karena pada dasarnya sikap inklusiitas dan menerima

keberadaan yang lain merupakan inti dari suisme!

Ketiga, $a=addudiyahApluralisme! $uhan telah menciptakan keberagaman agama, berbagai

bangsa, suku, ras dan lain sebagainya agar selalu berhubungan dan menjalin ta=aru6komunikasi dan solidaritas7! $a=aru berarti saling mengenal satu sama lain! Jika teleh

mengenal dan memahami dengan baik dan jernih, diharapkan masing#masing dapat saling

menghargai dan mengakui keberadaan masing#masing! Bormulasi ta=aru tersebut dapat berbentuk ukhu'ah basyariyah, ukhu'ah 'athaniyah dan ukhu'ah islamiyah! Dalam

'ujudnya, ta=aru membutuhkan adanya suatu pengakuan atas berbagai perbedaan

terutama pengakuan pihak mayoritas terhadap minoritas! Di %ndonesia, kemajemukanmasyarakat adalah suatu keniscayaan dan kenyataan!

;leh karena itu, bukan menyamakanAhomogenisasi yang harus dilakukan, melainkan

masing#masing harus mengakui eksistensi yang lain! +ehingga pengaturan hubungan

antara berbagai keberagaman tersebut membutuhkan suatu kanalisasi! &erbeda dengankeanekaragaman di &arat yang cenderung mengalami proses asimilasi dan menilai semua

agama sama! Penilaian ini justru akan mengakibatkan perpecahan! Pluralisme yang

dimaknai bah'a semua agama sama inilah yang sebenarnya ditolak oleh at'a M(%!

Dalam proses kanalisasi ini memerlukan suatu kerjasama 6ta=a'un7 yang sinergis dalam

membangun kehidupan yang relijius dan humanis! "ilai#nilai kerjasama ini disarikan dari

al :ur=an dan nilai budaya %ndonesia! Demokrasi yang relijius dalam kehidupan yang pluralis di atas harus senantiasa diikuti dengan suatu kerjasama 6ta/a'un7 dengan

mempertimbangan keseimbangan 6ta'asuth7!

Demokrasi tidaklah berdasar atas hak#hak mayoritas, tapi suatu pengakuan bah'a semua

adalah bagian dari suatu negara! Dan sebagai 'arga negara semua mempunyai hak! &ukan

sekedar hak tetapi semacam dignitas politik supaya jangan sampai ada anggapan orang

lain sebagai musuh! Kegagalan untuk mengakomodir pluralitas akibatnya adalahmasiikasi kekerasan! Kerjasama antara kesatuan sosial yang ada di masyarakat, dan

antara masyarakat dengan negara untuk memperbesar dan melembagakan tradisi toleransi

6tasamuh7 menjadi upaya mendesak yang harus dilakukan!

Maka tidak berlebihan jika dalam 'ilayah keindonesiaan, kerja sama antar'arga negara

dan menghargai kemajemukan beragama diterima umat %slam dengan semangat ukhu'ah!&ah'a bukan Pancasila yang telah mengalami distorsi dari maksud dan cita#cita


6/7

sebenarnya yang dicanangkan para pendiri epublik ini, tetapi kepentingan politik yang

memutarbalikkan orientasi alsaah negara itu! @ang dibutuhkan %ndonesia saat ini, adalah

kerjasama lintas agama dan kultural untuk memperdayakan suatu budaya nasional dan budaya politik yang berangkat dari akar#akar sosial budaya yang ada di masyarakat!

Keempat, $a'asuth! +ejarah panjang bangsa %ndonesia yang didukung dengan situasikosmologis %ndonesia menunjukkan bah'a masyarakat %ndonesia selalu mencari jalan

tengah! &ahkan Pancasila itu sendiri merupakan jalan tengah hubungan antara agama dan

negara! +ejak 3aman dahulu, upaya mencari jalan tengah ini dilakukan kerajaan#kerajaan

dalam menerima sesuatu yang baru dari luar kerajaan! Dalam konteks sekarang, mencari jalan tengah tersebut sering disebut sebagai upaya moderasi! $entu saja, moderasi yang

dilakukan bukan moderasi asal terima saja, melainkan moderasi yang rasional namun

tidak berlebihan! +ikap moderasi ini terkait dengan sikap keterbukaan bangsa %ndonesiaterhadap dunia luar! Kita bisa simak semua agama yang ada di %ndonesia, tentu sangat

berbeda dengan sumber agama berasal! $radisi %slam di %ndonesia sangat berbeda dengan

tradisi %slam di -rab! al ini karena sebelum kedatangan %slam, di bumi nusantara initelah ada tradisi asli yang secara esensial tidak berbeda dengan ajaran %slam! ontoh lain,

dalam hal politik luar negeri %ndonesia bersikap bebas akti, artinya tidak memihak antara

blok#blok yang berhadapan!

"amun demikian, sikap moderasi ini tidak berjalan sendiri! +elain berdasarkan prinsip#

prinsip relijius dan pluralis, juga dibarengi dengan keseimbangan 6ta'a3un7 dan keadilan!

$a'a3un sebagai paradigma kelima, memberikan suatu batas bagi kebebasan 6liberalisme7agar tidak kebablasan! Misalnya, keseimbangan dalam memperlakukan kebebasan

indiidu! +ebagai makhluk sosial, tentu saja kebebasan antara indiidu harus disertai

dengan penghormatan dan menjaga hak asasiAkebebasan indiidu yang lain! Ketika

keseimbangan dalam menempatkan diri dapat dilakukan, niscaya keseimbangan dalammengelola kekuasaan negara dapat di'ujudkan! +elama ini bangsa %ndonesia tidak

berhasil membangun keseimbangan dalam pembagian kekuasaan, sehinggamengakibatkan sering terjadinya krisis politik! Keseimbangan ini juga penting dalam

me'ujudkan keadilan bagi rakyat %ndonesia! Keseimbangan dalam pola hubungan pusat

dan daerah akan sangat menentukan utuhnya integrasi bangsa! Dan masih banyak lagi sisi

kehidupan yang sangat membutuhkan adanya suatu keseimbangan agar tidak memilikisiat anatisme, ekstrimisme dan radikalisme! &ahkan dalam ajaran %slam, antara

kepentingan akhirat dan dunia harus dijalankan secara seimbang! ubungan antara

manusia dengan Khaliknya 6hablun minallah7 dan antara manusia dengan manusia6hablun minannas7 juga harus seimbang! Dalam kaitannya dengan demokrasi,

keseimbangan merupakan aktor terpenting dalam memberikan kesamaan hak dan

ke'ajiban bagi rakyat! &ahkan jika kita mampu mengelola kepentingan nasional,internasional dan lokal secara seimbang dalam proses demokratisasi di %ndonesia, maka

stabilitas ekonomi, politik dan keamanan akan ter'ujud!

CCC

Demokrasi adalah sebuah substansi, yaitu tegaknya keberdayaan dan kedaulatan rakyat!

+ubstansi tersebut di'ujudkan ke dalam sebuah sistem yang merupakan alat bagi rakyat


7/7

dalam menciptakan kesejahteraannya! akyat benar#benar ditempatkan sebagai subyek

dalam kehidupan berbangsa dan bernegara! Jika selama ini kita mengalami kebingungan

atau kesimpangsiuran menyelenggarakan demokrasi yang tepat bagi bangsa %ndonesia,maka kita harus menjadikan Pancasila sebagai parameter demokratisasi %ndonesia!

Dengan beberapa paradigma di atas, semoga dapat memberikan jalan agar dapatmengimplementasikan Pancasila dalam proses demokrasi kita!

pancasila dan demokrasi kita.doc

Documents