p2mkt diklat dasar

KEBIJAKAN & PROGRAMDIREKTORAT JENDERAL

PEMBINAAN PENGEMBANGAN MASYARAKAT

DAN KAWASAN TRANSMIGRASI

DISAMPAIKAN PADA

DIKLAT DASAR KETRANSMIGRASIAN ANGKATAN II

Jakarta, 16 April 2014

DIREKTORAT JENDERAL

PEMBINAAN PENGEMBANGAN MASYARAKAT DAN KAWASAN TRANSMIGRASI

KEMENTERIAN TENAGA KERJA DAN TRANSMIGRASI RI

MATERI PAPARAN

I.PENDAHULUAN

A. DASAR HUKUM

B. TUJUAN

C. SASARAN

D. PROSES PENYELENGARAAN TRANSMIGRASI BERDASARKAN

OTONOMI DAERAH

E. PROSES PENYELENGGARAAN TRANSMIGRASI BERDASARKAN PP

NO.3/2014

II. PEMBINAAN PENGEMBANGAN MASYARAKAT DAN KAWASAN

TRANSMIGRASI

A. VISUALISASI KEGIATAN P2K-Trans DAN P2MKT DI KIMTRANS

B. TUGAS DAN FUNGSI DITJEN P2MKT

C. STRUKTUR ORGANISASI DITJEN P2MKT

D. PENGEMBANGAN MASYARAKAT TRANSMIGRASI DAN KAWASAN

TRANSMIGRASI

E. VISI DAN MISI DITJEN P2MKT2

MATERI PAPARAN

F. PROSES PENGEMBANGAN KIMTRANS

G. KEBIJAKAN

H. STRATEGI PELAKSANAAN

I. PROGRAM DAN KEGIATAN TAHUN 2014

J. TARGET KINERJA DITJEN P2MKT TAHUN 2014 SESUAI RPJM 2010-

2014

K. PELAKSANAAN KEGIATAN

L. NORMA KEBUTUHAN PEMBERDAYAAN KIMTRANS SESUAI TAHUN

PENEMPATAN

3

III. PEMBANGUNAN DAN PENGEMBANGAN KTM

A. PENGEMBANGAN KAWASAN TRANSMIGRASI

B. SYARAT KEBERLANJUTAN KTM

C. KOORDINASI LINTAS SEKTOR

I PENDAHULUAN

4

A. DASAR HUKUM

1. UU NO. 29/2009 tentang Perubahan atas UU

NO.15/1997 Tentang Ketransmigrasian

2. PP NO.3/2014 tentang Pelaksanaan UU

NO.15/1997 tentang Ketransmigrasian

sebagaimana telah diubah dengan UU

NO.29/2009

3. PERMEN NAKERTRANS RI Nomor: PER

12/MEN/VIII/2010 Tentang Organisasi dan

Tata Kerja Kementerian nakertrans

5

1. Meningkatkan kesejahteraan transmigran dan

masyarakat sekitarnya

2. Meningkatkan dan memeratakan pembangunan

daerah

3. Memperkukuh persatuan dan kesatuan bangsa.

B. TUJUAN

(UU 15/1997 Bab II Pasal 3) :

6

1. Meningkatkan kemampuan dan produktivitasmasyarakat transmigrasi,

2. Membangun kemandirian,

3. Mewujudkan integrasi di permukimantransmigrasi sehingga ekonomi dan sosialbudaya mampu tumbuh dan berkembang secaraberkelanjutan.

C. SASARAN

(UU 15/1997 BAB II PASAL 4) :

7

PENYIAPAN CALON

TRANSMIGRAN

Kerjasama Antar Daerah

PATANTRANS

PENGEMBANGANMASYARAKAT TRANS

DI KIM TRANS

PENGAKHIRAN

STATUS BINA

KIM TRANS

KE PEMDA

T+6T+1T-3

PENYIAPAN

PERMUKiman

Fasilitasi Pembinaan 5 tahun

D. PROSES PENYELENGGARAAN TRANSMIGRASI BERDASARKAN

OTONOMI DAERAH

E. PROSES PENYELENGGARAAN TRANSMIGRASI BERDASARKAN PP NO.3/2014

RENCANA KAWASAN

TRANSMIGRASI (RKT)

(psl 33-39)

PERENCANAAN

KAWASAN

TRANSMIGRASI

RENCANA PERWUJUDAN

KAWASAN TRANSMIGRASI

RENCANA PEMBANGUNAN

KAWASAN TRANSMIGRASI (psl 41)RENCANA PENGEMBANGAN MASYARAKAT &

KAWASAN TRANSMIGRASI (psl 49-61)

Penc. Tanah

- RENC. PEMBANGUNAN SKP (psl 42)

- RENC. PEMBANGUNAN SP (psl 44)

- RENC. PEMBANGUNAN PUSAT SKP (psl 45)

- RENC. PEMBANGUNAN KPB (psl 43)

- RENC. PEMBANGUNAN SARPRAS (psl 46-47)

- RENBANG SP (psl 51DAN 57)

- RENBANG PUSAT SKP (psl 58)

- RENBANG SKP (psl 59)

- RENBANG KPB (psl 60)

- RENBANG KAWASAN (psl 61)

Sebagai dasar

Bidang(psl 94):

- Ekonomi

-Sosial Budaya

- Mental Spiritual

- Lembaga

Pemerintahan

- Pengelolaan

SDA

-Sarana

Prasarana

Indikator Sasaran

Pengembangan

Masyarakat dan

Kawasan ditetapkan

oleh Menteri

(psl 62)- PEMBANGUNAN SP (psl 66-70)

- PEMBANGUNAN PUSAT SKP (psl 71)

- PEMBANGUNAN KPB, (ZONASI :KIM,

INDUSTRI, PERDAG & JASA, YAN

UMUM, RTH)

- PEMBANGUNAN SAR IBADAH,

PEMERINTAHAN, DIK & KES

- PEMB. JAR PRAS (psl 72)

- PENGEMBANGAN SP

- PENGEMBANGAN PUSAT SKP

- PENGEMBANGAN SKP

- PENGEMBANGAN KPB

- PENGEMBANGAN KAWASAN

menghasilkan

meliputi

Pasal 96

PENETAPAN KAWASAN

TRANSMIGRASI OLEH

MENTERI

(psl 38:2)

9

IIPEMBINAAN PENGEMBANGAN

MASYARAKAT DAN KAWASAN

TRANSMIGRASI

10

11

DIT

JEN

P2

K-TR

AN

S

DIT

JEN

P2

MK

T

PTB PTA

HAK ATAS TANAH BATAS UPT

INVESTASI PRASARANA/

SARANA

A. VISUALISASI LINGKUP KEGIATAN P2K-TRANS DAN P2MKT DI KIMTRANS

AMDAL,UKL / UPL

12

B. TUGAS DAN FUNGSI DITJEN P2MKT

FUNGSITUGAS

MERUMUSKAN DAN

MELAKSANAKAN

KEBIJAKAN DAN

STANDARDISASI

TEKNIS DI BIDANG

PEMBINAAN

PENGEMBANGAN

MASYARAKAT DAN

KAWASAN

TRANSMIGRASI

(Permen Nomor : PER.12/MEN/VIII/2010)

a. Penyiapan perumusan kebijakan

b. Penyiapan pelaksanaan kebijakan

c. Penyusunan standar, norma, pedoman, kriteria & prosedur

d. Pemberian bimbingan teknis dan evaluasi

di bidang pembinaan perencanaan teknis pengemb. masy. & kws, peningk. Kapa-sitas SDM dan masyarakat, pengemb. usaha, pengemb. sarana dan prasarana kawasan, dan penyerasian lingkungan

e. Pelaksanaan administrasi Direktorat Jenderal

13

DIREKTORAT JENDERAL PEMBINAAN PENGEMBANGAN MASYARAKAT

DAN KAWASAN TRANSMIGRASI

DIREKTORAT PERENCANAAN

TEKNIS PENGEMBANGAN

MASYARAKAT DAN KAWASAN

DIREKTORAT PENINGKATAN

KAPASITAS SDM DAN

MASYARAKAT

DIREKTORAT

PENGEMBANGAN USAHA

DIREKTORAT

PENGEMBANGAN SARANA

DAN PRASARANA KAWASAN

DIREKTORAT

PENYERASIAN LINGKUNGAN

SEKRETARIAT

DIREKTORAT JENDERAL

P2MKT

BAGIAN PROGRAM

EVALUASI DAN PELAPORANBAGIAN KEUANGAN

BAGIAN HUKUM DAN

ORGANISASI

BAGIAN KEPEGAWAIAN

DAN UMUM

SUBDIT BINA SISTEM

INFORMASI

SUBAG

TATA USAHA

SUBDIT PERENCANAAN

PENGEMBANGAN KAWASAN

SUBDIT PERENCANAAN

PENGEMBANGAN

MASYARAKAT

SUBDIT PERENCANAAN

PENGEMBANGAN

PUSAT PERTUMBUHAN

SUBDIT BANTUAN PANGAN

DAN KESEHATAN

SUBAG

TATA USAHA

SUBDIT FASILITASI SOSIAL

BUDAYA

SUBDIT PENGEMBANGAN

KELEMBAGAAN

SUBDIT BINA

PENDAMPINGAN MASY.

TRANSMIGRASI

SUBDIT KEWIRAUSAHAAN

SUBAG

TATA USAHA

SUBDIT PRODUKSI

SUBDIT PENGOLAHAN

HASIL DAN PEMASARAN

SUBDIT LEMBAGA EKONOMI

DAN PERMOIDALAN

SUBDIT ANALISIS DAN

STANDARDISASI SARANA

DAN PRASARANA

SUBAG

TATA USAHA

SUBDIT PENGEMBANGAN

SARANA

SUBDIT PENGEMBANGAN

PRASARANA

SUBDIT EVALUASI

PENGEMBANGAN SARANA

DAN PRASARANA

SUBDIT PERSIAPAN

PENGELOLAAN DAN

PEMANTAUAN LINGKUNGAN

SUBAG

TATA USAHA

SUBDITADAPTASI DAN

MITIGASI LINGKUNGAN

SUBDIT EVALUASI

PERKEMBANGAN PERMUKIMAN

TRANSMIGRASI

SUBDIT EVALUASI

PERKEMBANGAN PUSAT

PERTUMBUHAN

C. STRUKTUR ORGANISASI DITJEN P2MKT (PER. 12/MEN/VIII/2010)

D. PENGEMBANGAN MASYARAKAT TRANSMIGRASI DAN KAWASAN TRANSMIGRASI MELIPUTI BIDANG (UU NO 29 THN 2009 PASAL 32)

14

1. Ekonomi untuk menuju terciptanya tingkat swasembadadan pusat pertumbuhan ekonomi.

2. Sosial budaya untuk menuju pemenuhan kebutuhanpelayanan umum masyarakat serta terjadinya prosesintegrasi dan harmonisasi yang menyeluruh antaratransmigran dan masyarakat sekitar.

3. Mental spiritual untuk menuju pembinaan manusia yang ulet, mandiri, beriman dan bertaqwa kepada Tuhan Yang Maha Esa

4. Kelembagaan pemerintahan untuk menuju kesiapanpembentukan dan / atau penguatan perangkat desa ataukelurahan; dan

5. Pengelolaan sumberdaya alam untuk menujuterpeliharanya kelestarian fungsi lingkungan hidup.

E. VISI DAN MISI DITJEN P2MKT

MISI

VISI

TerwujudnyaMasyarakatTransmigrasiyang Sejahtera dan KawasanTransmigrasiyang BerkembangSecaraBerkelanjutan

1. Meningkatkan kualitas perencanaanteknis pengembangan masyarakat dankawasan transmigrasi.

2. Meningkatkan kapasitas sumberdayamanusia dan masyarakat.

3. Meningkatkan produktivitas danpengembangan usaha dalam sistemagribisnis yang berkembang.

4. Merehabilitasi dan meningkatkankualitas dan kuantitas sarana danprasarana permukiman/kawasantransmigrasi.

5. Mengembangkan masyarakattransmigrasi yang berwawasanlingkungan.

6. Meningkatkan pelayanan teknis danadministrasi Direktorat Jenderal.

15

F. PROSES PENGEMBANGAN KIMTRANS

16

KSAD

5 th bina (T+6)

OUTPUTKIMTRANS MANDIRI

(T+6)

• PENGALIHAN TANGGUNG JAWAB PEMBINAAN KEPADA PEM. KAB/KOTA

INPUT

• UPT terbangun (2C, 4 L)

• Pengarahan dan Penempatan

• Renbangmas

PERENCANAAN

• Oprs. & Pelayanan UPT• Pelayanan kebutuhan dasar• Pelayanan Sosbud• Pendampingan masyarakat• Pembentukan dan Penguatan

Kelembagaan

PENGEMB. MASY.

• Paket A, B, C• Pengemb. Komdts Unggulan• Peng. Kelemb. Ekoni & Mitra.• Pendampingan• Kewirausahaan

PENGEMB. USAHA

• Pemeliharaan • Rehabilitasi• Peningkatan• Pemb. Baru (Pemenuhan

Paket Fasum)

•Mitigasi Lingkungan.•Pemantauan lingkungan

PENGEMB. SARPRAS PENYERASIAN LINGK.

5 DAYA :

• MENTAL SPIRITUAL

• SOSIAL BUDAYA

• EKONOMI

• KELEMB. MASY.

• KEAMANAN DAN

RASA AMAN

5 KEMBANG :• PRODUK UNGGULAN• SARANA &

PRASARANA• INTEGRASI KAWASAN• LEMBAGA

PEMERINTAH, SWASTA DAN MASY.

• PENYERASIAN LINGK.

PROSES PEMBERDAYAAN

• Batas UPT• Sertifikasi

Lahan

PERTANAHAN

17

G. KEBIJAKAN

1. Mewujudkan pencapaian target Kinerja Tahun 2014 sesuai

dengan RPJMN 2010 – 2014

2. Focusing Program :

- Akselerasi /percepatan capaian kegiatan

- Peningkatan Kualitas Pembinaan dan Pengembangan

Masyarakat di Kimtrans dan Kawasan Trans.

mempercepat

- Kemandirian Permukiman Transmigrasi (5 Tahun Bina)

- Kawasan Transmigrasi yang berkembang

18

1. Pengintegrasian program kegiatan P2MKT Pusat dan Daerah,

termasuk optimalisasi anggaran yang bersumber dari APBN, APBD

dan Sumber Pendanaan lain

2. Peningkatan koordinasi, integrasi dan sinkronisasi program dankegiatan dengan lintas sektor terkait.

H. STRATEGI PELAKSANAAN

3. Peningkatan kualitas 59 Permukiman Transmigrasi (T+3 dan T+4),melalui :

• Pemenuhan jalan poros penghubung yang memadai;

• Penyediaan SAB;

• Penyediaan Sarana penerangan di jalan poros penghubung, di fasilitas umum, dan di permukiman transmigrasi;

• Penyediaan Sarana Pendidikan dan Kesehatan

• Penguatan Kelembagaan Ekonomi dan Pengembangan Usaha;

• Penguatan kelembagaan permukiman transmigrasi dan kelembagaan masyarakat;

• Kegiatan penyerasian lingkungan;

• Pendampingan Pemberdayaan Masyarakat;

19

4. Percepatan penanganan UPT bermasalah dan yang terkenabencana alam

5. Perwujudan wirausaha baru sejumlah 2.000 orang di Permukiman Transmigrasi.

6. Perluasan lahan produktif 10.614 Ha dan produksi tanamanpangan 31.842 Ton untuk mendukung terwujudnya ketahananpangan di kawasan transmigrasi

7. Penyediaan sarana penerangan PLTS, Mikro Hidro dan SAB Tenaga Surya mendukung pengembangan energi alternatif.

8. Fungsionalisasi sarana dan prasarana kimtrans dan kawasantransmigrasi

9. Peningkatan kualitas SDM masyarakat transmigran dan SDM Aparatur pelaksana Pusat dan Daerah melalui pelatihan teknis, Bimtek, Bantek, advokasi, sosialisasi dan pendampingan

STRATEGI PELAKSANAAN..................LANJUTAN

20

10. Pengembangan KTM :

a. Pengembangan usaha ekonomi di Hinterland

b. Fasilitasi sosial budaya

c. Peningkatan kapasitas Badan pengelola KTM

d. Melanjutkan pemenuhan sarana prasarana di Pusat KTM

11. Peningkatan kualitas permukiman melalui kegiatan penyerasianlingkungan secara berkelanjutan

12. Peningkatan kualitas perencanaan teknis bidang P2MKT

13. Penyempurnaan regulasi bidang P2MKT

14. Peningkatan pengawasan dan pengendalian serta pelaporan.

STRATEGI PELAKSANAAN..................LANJUTAN

21

I. PROGRAM DAN KEGIATAN TAHUN 2014

Program Pengembangan Masyarakat

dan Kawasan Transmigrasi

1. Pembangunan Sarana dan Prasarana Kawasan

2. Pengembangan Usaha

3. Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Manusia danMasyarakat

4. Penyerasian Lingkungan

5. Perencanaan Teknis Pengembangan Masyarakat dan Kawasan

6. Dukungan Manajemen dan Dukungan Teknis Lainnya

22

NO KEGIATAN SASARAN IKK / OUTPUT TARGET SATUAN

1 2 3 4 5 6

A Program Pengembangan Masyarakat dan Kawasan Transmigrasi

1 Pengembangan Sarana

dan Prasarana Kawasan

Transmigrasi

Berkembangnya

sarana dan prasarana

di permukiman

transmigrasi dan

kawasan transmigrasi

Jumlah kimtrans /

kawasan yang

dikembangkan

prasarananya

50 Kimtrans

22 Kawasan

Jumlah kimtrans /

kawasan yang

dikembangkan

sarananya

40 Kimtrans

22 Kawasan

J. TARGET KINERJA DITJEN P2MKT TAHUN 2014 SESUAI TARGET RPJM 2010-2014

23


1 2 3 4 5 6

2 Pengembang

an Usaha di

Kawasan

Transmi-

grasi

Meningkatnya

produktivitas

lahan dan

penerapan

teknologi tepat

guna,

berkembangnya

jejaring pemaran,

kelembagaan

ekonomi yang

fungsional dan

tumbuhnya

wirausaha mandiri

Jumlah luasan lahan produktif dan

produktivitas lahan di Permukiman

Transmigrasi

10.614 Ha

31.842 Ton

Jumlah kimtrans/kawasan yang

menerapkan teknologi pengolahan

hasil pertanian

119 Kimtrans

Jumlah kelembagaan ekonomi yang

fungsional di kawasan transmigrasi

139 Lembaga

Jumlah kewirausahaan yang

berkembang di Kawasan Transmigrasi

2.000 Orang

Jumlah kawasan yang dipersiapkan /

dikembangkan / terwujud sebagai

Agroindustri

2 Kawasan

TARGET KINERJA DITJEN P2MKT TAHUN 2014 SESUAI TARGET RPJM 2010-2014………………..lanjutan

24


1 2 3 4 5 6

3 Peningkatan

Kapasitas

Sumber Daya

Manusia dan

Masyarakat di

Kawasan

Transmigrasi

Meningkatnya

kapasitas

masyarakat

transmigrasi yang

produktif, sehat,

terdidik dan

kelembagaan yang

berfungsi di

kimtrans/kawasan

transmigrasi

Jumlah transmigran yang mendapat

bantuan pangan dan kesehatan di

Kimtrans

56.719 KK

Jumlah Kimtrans/Kawasan yang

mendapat layanan Sosial Budaya /

Pendidikan, Mental Spiritual

300 Kimtrans

18 Kawasan

Jumlah kelembagaan / Pengelola yang

Terbentuk dan berfungsi di Kimtrans/

Kawasan

51 Kimtrans

18 Kawasan

Jumlah KK yang mendapat bantuan

pendampingan / pemberdayaan di

Kimtrans

56.719 KK



1 2 3 4 5 6

4 Penyerasian

Lingkungan di

Kawasan

Transmigrasi

Berkembangnya

permukiman

transmigrasi yang

mandiri dan pusat

pertumbuhan

kawasan yang

berkelanjutan

Jumlah dokumen lingkungan hidup

di permukiman transmigrasi /

Kawasan transmigrasi

16 Dokumen

1 Kawasan

Jumlah mitigasi lingkungan di

permukiman transmigrasi / Kawasan

transmigrasi

28 Kimtrans

7 Kawasan

Jumlah Kimtrans yang mandiri 17 Kimtrans

Jumlah Hasil Evaluasi

Perkembangan Pusat Pertumbuhan

3 Kawasan


25

26


1 2 3 4 5 6

5 Perencanaan

Teknis

Pengembangan

Masyarakat di

kawasan

transmigrasi

Tersedianya

dokumen

perencanaan

pengembangan

masyarakat dan

kawasan

transmigrasi

Jumlah dokumen rencana pengembangan

masyarakat Transmigrasi yang dapat

diimplementasikan

35 Kimtrans


Kawasan Transmigrasi yang dapat

diimplementasikan

8 Kawasan


pusat pertumbuhan yang dapat

diimplementasikan

8 PP

Jumlah dokumen potensi pengembangan

masyarakat dan kawasan transmigrasi

yang akurat dan valid

186 Kimtrans

6 Kawasan



1 2 3 4 5 6

6 Dukungan

Manajemen dan

Teknis Lainnya

Ditjen P2MKT

Terlaksananya pelayanan

teknis teknis dan

administratif Ditjen P2MKT

Terlaksananya pelayanan

teknis teknis dan

administratif Ditjen P2MKT

12 Bulan


27

K. PELAKSANAAN KEGIATAN

1. Perencanaan Teknis Pengembangan

Masyarakat dan Kawasan

a. Menyusun Rencana Pengembangan

Masyarakat (Renbangmas)yang

berbasis Potensi dan Spesifik lokasi

b. Menyusun Rencana Pengembangan

Kawasan dan Pusat Pertumbuhan /

KPB (Selektif)

c. Penyediaan Informasi Kimtrans dan

Kawasan

28

Pelaksanaan kegiatan……………..lanjutan

2. Peningkatan Kapasitas SDM dan Masyarakat

a. Pemberian Jadup transmigran dikaitkan dengan

pengolahan lahan

b. Fasilitasi layanan kebutuhan dasar (kesehatan,

pendidikan, mental spiritual, seni budaya)

c. Pembentukan, Penguatan, Pengembangan

Kelembagaan Pemerintah desa dan kelembagaan

masyarakat di kimtrans dan Kelembagaan

Kawasan Transmigrasi.

d. Pendampingan pengembangan masyarakat trans

29

3. Pengembangan Usaha

a. Peningkatan produktivitas lahan melalui

pengembangan komoditas unggulan

b. Pembentukan, penguatan, pengembangan

lembaga ekonomi

c. Pendampingan pengembangan usaha dan

pendampingan penerapan teknologi tepat guna

d. Penumbuhan dan pengembangan

kewirausahaan

e. Persiapan dan pengembangan agro industri di

Kawasan Tranmigrasi/KTM

30


4. Pengembangan Sarana dan Prasarana

a. Pemeliharaan sarpras secara

swadaya/gotong royong

b. Rehabilitasi sarpras untuk

meningkatkan aksesbilitas

c. Peningkatan sarpras untuk

meningkatkan aksesbilitas

d. Pembangunan baru khusus di Kawasan

Perkotaan Baru

31


5. Penyerasian Lingkungan

a. Perencanaan lingkungan melalui

penyusunan DPLH (UKL/UPL dan AMDAL

b. Pemantauan lingkungan

c. Mitigasi lingkungan secara selektif

d. Fasilitasi evaluasi perkembangan pusat

pertumbuhan

e. Fasilitasi evaluasi perkembangan

Kimtrans

32


6. Dukungan Manajemen dan Teknis lainya Ditjen P2MKT

a. Penyusunan Program dan Anggaran.

b. Pelaksanaan Anggaran

c. Evaluasi Pelaksanaan dan Pelaporan Program P2MKT

d. Kepegawaian dan Kerumahtanggaan Ditjen

33


NO KEGIATANTAHUN PENEMPATAN

KET(T+1) (T+2) (T+3) (T+4) (T+5) (T+6)

I PERENCANAAN PENGEMBANGAN MASYARAKAT

II PENINGK. KAPASITAS SDM

1. Pembentukan Organisasi Manajemen UPT

2. Rekruitmen Tng Pembina UPT/Organisasi UPT Sblm STP

3. Rekruitmen Ptgs Keshtn, Rohaniawan, Penddkn

4. Pelayanan Jadup (beras & non beras) TULK 12 blnTULB 18 bln

5. Pelayanan Sosial Budaya

- Pendidikan

- Kesehatan

- Mental Spiritual

- Penguatan Kelemb. Pemdes & Masy.

6. Operasional & Pelayanan UPT

7. Integrasi Masy. (Rembug Desa, Temu Karya, Olah Raga, Gotong Royong)

8. Bintek Manajemen UPT Selektif

L. NORMA KEBUTUHAN PEMBERDAYAAN KIMTRANS SESUAI TAHUN PENEMPATAN

34


KET(T+1) (T+2) (T+3) (T+4) (T+5) (T+6)

III PENGEMB. USAHA EKONOMI

1. Pengad. Paket A (LP)

2. Pengad. Paket B (LU I)

3. Pengad. Paket C (LU I)

4. Pembent. & Penguatan Kelemb. USEK.

5. Pengemb. Komoditas Unggulan

6. Fas. Pemasaran & Kemitraan

7. Fas. Pengemb. Usaha Mandiri

8. Pendampingan

9. Peningkatan Teknis (Inposma, Kewirausahaan, Koperasi)

KEGIATAN DAN JADWAL PEMBERDAYAAN UPT (lanjutan)…………….

35


KET(T+1) (T+2) (T+3) (T+4) (T+5) (T+6)

IV PENGEMBANGAN SARPRAS

- Pemeliharaan

- Rehabilitasi

- Peningkatan

V KESERASIAN LINGKUNGAN

- UKL, UPL / AMDALUKL, UPL

- Mitigasi Lingkungan

VIPENGALIHAN PENGEMBANGAN KIMTRANS

- Evaluasi Persiapan

- Pemenuhan Kebut. Pengakhiran Status

-Pengalihan Tanggung Jawab Masyarakat

KEGIATAN DAN JADWAL PEMBERDAYAAN UPT (lanjutan)…………….

36

37

PEMBANGUNAN

DAN PENGEMBANGAN KTMIII

A. PENGEMBANGAN KAWASAN TRANSMIGRASI

1. LATAR BELAKANG PEMBANGUNAN DAN PENGEMBANGAN KTM

a. Selama ini lokasi / kawasantransmigrasi hanya daerah produksitetapi pemasaran sulit

b. Aktifitas ekonomi hanya dikota-kota Urbanisasi

c. Pembangunan fasilitas sosial tidakefisien

d. Kesenjangan pembangunan antarwilayah

e. Kurangnya minat investasi di daerahtransmigrasi

38

2. KTM DI KAWASAN TRANSMIGRASI

PENGERTIAN KTM

Kota Terpadu Mandiri (KTM); adalah kawasan transmigrasi yang

pembangunan dan pengembangannya dirancang menjadi embrio pusat

pertumbuhan yang mempunyai fungsi perkotaan melalui pengelolaan

sumber daya alam yang berkelanjutan.

Yang dimaksud Fungsi perkotaan adalah tersedianya berbagai fasilitas yang

meliputi:

Pusat kegiatan ekonomi wilayah

Pusat kegiatan industri Pengolahan hasil

Pusat pelayanan Jasa dan perdagangan

Pusat pelayanan kesehatan

Pusat pendidikan dan pelatihan

Sarana pemerintahan

Fasilitas Umum dan Sosial

39

3. TUJUAN PEMBANGUNAN KTM

a. Menciptakan sentra-sentra agribisnis dan

agroindustri yang mempu menarik investasi

swasta untuk menumbuhkan kembangkan

kegiatan ekonomi transmigran dan penduduk

sekitar, serta membuka peluang usaha dan

kesempatan kerja.

b. Meningkatkan pendapatan dan kesejahteraan

transmigran dan penduduk sekitar

c. Meningkatkan kemudahan transmigran dan

penduduk sekitar untuk memenuhi berbagai

kebutuhan dasar

d. Meningkatkan TSM

40

a. Pemerataan investasi ke daerah

b. Pusat kegiatan ekonomi wilayah

c. Penciptaan lapangan kerja baru

d. Efisiensi biaya pemenuhan kebutuhan

dasar masyarakat

e. Efisiensi biaya produksi para petani di

kawasan transmigrasi

f. Menarik minat generasi muda

bertransmigrasi

g. Adanya pembauran budaya

h. Perubahan budaya pasar

i. De-Urbanisasi

j. Meningkatnya TSM

4. NILAI TAMBAH KTM

41

5. KRITERIA DAN PERSYARATAN

Suatu kawasan transmigrasi yang akan dikembangkan melalui

pembangunan dan pengembangan Kota Terpadu Mandiri apabila

memenuhi persyaratan sebagai berikut :

a. Masuk ke dalam kawasan budidaya non kehutanan atau termasuk

ke dalam Areal Penggunaan Lain (APL) dan Hutan Produksi yang

dapat di Konversi (HPK) serta sesuai dengan yang diperuntukkan

oleh Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi (RTRWP) dan Rencana

Tata Ruang Wilayah Kabupaten (RTRWK).

b. Luas wilayah KTM minimal 18.000 ha, yang

diasumsikan berdaya tampung 9.000 KK yang

terdiri dari transmigran dan penduduk sekitar.

c. Mempunyai potensi untuk mengembangkan

komoditi unggulan dan memenuhi skala

ekonomis.

42

Kriteria dan Persyaratan KTM……………………lanjutan

d. mempunyai kemudahan hubungan dengan pusat-pusat pertumbuhan yang

telah ada.

e. kawasan yang diusulkan tidak tumpang tindih dengan peruntukan pihak

lain, tidak berpotensi masalah sosial, merupakan aspirasi masyarakat

setempat dan atau badan usaha.

f. Usulan pembangunan dan pengembangan KTM merupakan kesepakatan

bersama antara pemerintah Kabupaten/Kota dan DPRD Kabupaten/ Kota,

dikoordinasikan oleh pemerintah Provinsi, serta lolos seleksi dari Tim

Pemerintah.

g. Kebutuhan lahan yang diperlukan untuk

pembangunan dan pengembangan KTM adalah;

Untuk pusat benih/bibit dan demfarm 230 Ha,

pembangunan sarana dan prasarana pusat KTM

120 Ha, pengembangan pemukiman transmigrasi

baru minimal 1000 Ha, pengembangan

transmigrasi swakarsa mandiri minimal 500 Ha.

43

B. SYARAT KEBERLANJUTAN KTM

1. Dilengkapi dengan Perda Pembangunan KTM;

2. Telah disusun RDTR (Rencana Detil Tata Ruang)

Pusat Pertumbuhan/KTM;

3. Kawasan KTM masuk dalam RTRWK sebagai

Kawasan Strategis Kabupaten (KSK); dan

4. Terbentuknya Badan Pengelola KTM.

Pemerintah (Kemenakertrans, PU, Kehutanan,

Pertanian, Kesehatan,

Dikbud, BPN dll)

Pem. Prov

Pem. Kab

1.Menegaskan peran Pemda

sebagai pemrakarsa dan

penanggung jawab

pelaksanaan transmigrasi di

daerahnya.

2.Mendorong peran serta masyarakat dan swasta

Masy. & Swasta

Pengembangan

Kawasan

Transmigrasi

C. KOORDINASI LINTAS SEKTOR

BAPPEDA

D. PEMBANGUNAN & PENGEMBANGAN KAWASAN TRANSMIGRASI

KAWASAN TRANSMIGRASI

Pusat

(APBN)

Provinsi

(APBD)

Kabupaten

(APBD)

Naker trans Dagri PUSektor

Lain

SWASTA

Dekon/

Pembantuan

/ DAK dll

MASYARAKAT

48

KTM YANG DITANGANI DITJEN P2MKT

NO KAWASAN DIMULAI

A KTM GENERASI I

1. KTM Mesuji, Kab. Tl. Bawang, Prov. Lampung 2007

2. KTM Telang, Kab. Banyuasin, Prov. Sumsel 2007

3. KTM Parit, Kab. Ogan Ilir, Prov. Sumsel 2007

4. KTM Belitang, Kab. OKU Timur, Prov. Sumsel. 2007

B. KTM GENERASI II

1. KTM Rasau Jaya, Kab. Kubu Raya, Prov. Kalbar 2008

2. KTM Tobadak, Kab. Mamuju, Prov. Sulbar 2008

3. KTM Lunang Silaut, Kab. Pesisir Selatan, Prov. Sumbar 2008

4. KTM Geragai, Kab. Tanjab Timur, Prov. Jambi 2008

Pembangunan dan Pengembangan KTM s.d tahun2014 sebanyak 22 Kawasan / 22 Kab/ 14 Prov

lanjutan ……………………….

NO KAWASAN DIMULAI

C KTM GENERASI III

1. KTM Labangka, Kab. Sumbawa, Prov. NTB 2009

2. KTM Hialu, Kab. Konawe Utara, Prov. Sultera 2009

3. KTM Tambora, Kab. Bima Prov. NTB 2009

4. KTM Lamunti, Kab. Kapuas, Prov. Kalteng 2009

D KTM GENERASI IV

1. KTM Ketapang-Nusantara Kab. Aceh Tengah Prov.NAD 2010

2. KTM Batu Betumpang Kab. Bangka Selatan Prov. Babel 2010

3. KTM Ponu Kab. Timur Tengah Utara Prov. NTT 2010

4. KTM Kobisonta Kab. Maluku Tengah Prov. Maluku 2010

5. KTM Way Tuba Kab. Way Kanan Prov. Lampung 2010

6. KTM Batin III Ulu Kab. Bungo Prov. Jambi 2010

49

lanjutan ……………………….

NO KAWASAN DIMULAI

C KTM GENERASI V

1. KTM Kikim, Kab. Lahat Prov. Sumatera Selatan 2011

2. KTM Rawa Pitu, Kab. Tulang Bawang Prov.Lampung 2011

3. KTM Gerbang Kayong, Kab. Kayong Utara Prov. Kalbar 2011

4. KTM Tinanggea, Kab. Konawe Prov. Sultera 2011

50

356

266

201 199 199 197

176

156 155

142

125

86

TOTA

L SK

OR

Man

dir

iB

asic

Serv

ice

Ber

day

aSa

ing

213205

192

182

172167 167 164 163

168 166

148

133 132 130

52

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%

Tersedia danBerfungsinya Sarana dan

Prasarana Perkotaan

Tersedia danBerfungsinya Sarana danPrasarana PerhubunganIntra dan Antar Kawasan

Tata Ruang danLingkungan

Tingkat PerkembanganSub Sistem Pertanian

Tingkat PerkembanganKelembagaan Ekonomi

Berfungsinya LembagaPengelola Kawasan dan

Peran Pemerintah Daerahdalam Pengembangan…

Melembaganya LayananSosial Ekonomi Skala

Kawasan

Meningkatnya fungsikelembagaan Pemerintah

dan masyarakat

Peran Masyarakat danSwasta

Mesuji

Tahap Daya Saing

Tahap Mandiri

Tahap Basic Service

Eksisting

53

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Tersedia dan BerfungsinyaSarana dan Prasarana

Perkotaan

Tersedia dan BerfungsinyaSarana dan PrasaranaPerhubungan Intra dan

Antar Kawasan

Tata Ruang danLingkungan

Tingkat PerkembanganSub Sistem Pertanian

Tingkat PerkembanganKelembagaan Ekonomi

Berfungsinya LembagaPengelola Kawasan dan

Peran Pemerintah Daerahdalam Pengembangan KTM

Melembaganya LayananSosial Ekonomi Skala

Kawasan

Meningkatnya fungsikelembagaan Pemerintah

dan masyarakat

Peran Masyarakat danSwasta

Lunang Silaut

Tahap Daya Saing

Tahap Mandiri

Tahap Basic Service

Eksisting

p2mkt diklat dasar

Documents