1

Pemerintahan Terbuka (Open Government) menjadi pondasi penting bagi penyelenggaraan

pemerintahan dewasa ini. Pemerintah dituntut berkomitmen penuh terhadap keterbukaan

dalam semua aspek penyelenggaraan pemerintahan.

Pemerintah Kabupaten Indragiri Hulu (Pemkab Inhu) hadir menjawab tantangan tersebut

dengan mengusung pilar pemerintahan yang transparan dan akuntabel dengan

mengedepankan prinsip keterbukaan sesuai dengan amanat Undang-Undang Nomor 14

Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik.

Dengan mengedepankan komitmen terhadap tata kelola pemerintahan yang terbuka,

akuntabel, partisipatif, dan inovatif demi melahirkan kebijakan publik yang berkualitas,

sejak tahun 2011 yang lalu Pemkab Inhu telah membentuk Pejabat Pengelola Informasi dan

Dokumentasi (PPID) Kabupaten Indragiri Hulu.

Dalam perjalanannya, PPID Kabupaten Indragiri Hulu selalu berupaya untuk memberikan

pelayanan yang maksimal terhadap akses informasi publik. Salah satu dintaranya yaitu

melakukan inovasi dengan mendirikan Pusat Pelayanan Informasi Masyarakat atau (PPIM)

sebagai bagian dari pengembangan Ruang Pelayanan Informasi dan Dokumentasi

(RPID).

Dalam rangka perwujudan pertanggung jawaban pelaksanaan Pelayanan Informasi Publik

yang telah dilaksanakan selama tahun 2016, maka PPID Kabupaten Indragiri Hulu

menyusun Laporan Tahunan Layanan Informasi Publik. Laporan Tahunan ini diharapkan

dapat menjadi acuan, alat penilai kualitas kerja dan alat pendorong terwujudnya pelayanan

yang lebih baik lagi di masa yang akan datang. Untuk itu sangat diharapkan masukan dan

saran sehingga Pelayanan Informasi Publik di Kabupaten Indragiri Hulu dapat lebih

ditingkatkan lagi.

Semoga Laporan Tahunan ini memberi manfaat positif bagi jajaran Pejabat Pengelola

Informasi Publik dan Pemerintah Kabupaten Indragiri Hulu khususnya dan masyarakat

pada umumnya.

Rengat, Maret 2017 PPID Utama Kabupaten Indragiri Hulu

2

Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik merupakan

jaminan hukum bagi setiap orang untuk memperoleh informasi sebagai salah satu hak asasi

manusia, sebagaimana diatur dalam UUD 1945 Pasal 28 F, yang menyebutkan bahwa

setiap orang berhak untuk berkomunikasi dan memperoleh Informasi untuk

mengembangkan pribadi dan lingkungan sosialnya, serta berhak untuk mencari,

memperoleh, memiliki, dan m enyimpan Informasi dengan menggunakan segala jenis

saluran yang tersedia.

Demi menjalankan amanat UU KIP No 14 Tahun 2008 tersebut, Pemerintah Kabupaten

Indragiri Hulu membentuk Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi (PPID) dan

mendirikan Pusat Pelayanan Informasi Masyarakat (PPIM) Kabupaten Indragiri Hulu

sebagai sentra pelayanan informasi publik di Kabupaten Indragiri Hulu yang terpusat

dengan sistem sentralistik.

Namun dikarenakan adanya susunan Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang baru, sesuai

dengan Peraturan Daerah Kabupaten Indragiri Hulu Nomor 4 Tahun 2016 tentang

Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten Indragiri Hulu, maka Dinas

Perhubungan Komunikasi dan Informatika berpisah menjadi Dinas Perhubungan dan Dinas

Komunikasi dan Informatika. Dan untuk pengelolaan PPID sesuai dengan Perbup Nomor 63

Tahun 2016 menjadi kewenangan Dinas Komunikasi dan Informatika.

3

Pasca dikeluarkannya Peraturan Pemerintah Nomor 61 tahun 2010 tentang Pelaksanaan

Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik, maka

implementasi terhadap keterbukaan informasi di pemerintahan menjadi hal mutlak yang

tidak bisa ditawar lagi.

Pemkab Inhu dengan sigap menyikapi hal tersebut melalui Keputusan Bupati Indragiri Hulu

Nomor 279 Tahun 2011 Tentang Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi (PPID) di

lingkungan Pemerintah Kabupaten Indragiri Hulu. Pemkab Inhu menjadi salah satu

Kabupaten pertama yang membentuk PPID di Daerah.

Tak ayal langkah sigap Pemkab Inhu tersebut mendapat respon positif dari Pemerintah

Pusat. Dimana pada saat bersamaan masih sedikit sekali daerah yang sudah membentuk

PPID. Alhasil Kabupaten Indragiri Hulu ditunjuk menjadi bagian dari Program Pilot Project

Open Government Indonesia (OGI).

Dengan mengusung pilar Open Government Indonesia (OGI), Unit Kerja Presiden Bidang

Pengawasan dan Pengendalian Pembangunan (UKP4) kala itu menjadikan Pemkab Inhu

sebagai pilot project pelaksanaan OGI yang di fasilitasi oleh UKP4, yang mana Kabupaten

Indragiri Hulu menjadi Kabupaten Percontohan untuk pelaksanaan Keterbukaan Informasi

Publik di Indonesia.

4

5

PPID

Kabupaten Indragiri Hulu lahir pas setahun setelah terbitnya Peraturan Pemerintah Nomor

61 tahun 2010 tepatnya pada tanggal 20 Agustus 2011. Sementara itu ditahun yang sama,

PPID di tingkat Pemerintah Provinsi masih belum terbentuk begitu pula dengan PPID di

Kementerian Komunikasi dan Informatika. Selain itu Komisi Informasi Provinsi yang juga

menjadi amanat dari Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 juga belum terbentuk di

tingkat Provinsi.

6

PPID Kabupaten Indragiri Hulu dibentuk pada tahun 2011 berdasarkan Surat Keputusan

Bupati Indragiri Hulu Nomor 279 Tahun 2011 Tentang Pejabat Pengelola Informasi dan

Dokumentasi (PPID) di lingkungan Pemerintah Kabupaten Indragiri Hulu sebagaimana

telah diubah dengan Surat Keputusan Bupati Indragiri Hulu Nomor Kpts.65/I/2015 tentang

Perubahan atas Keputusan Bupati Indragiri Hulu Nomor 279 Tahun 2011 Tentang Pejabat

Pengelola Informasi dan Dokumentasi (PPID) di lingkungan Pemerintah Kabupaten

Indragiri Hulu.

7

PPID Kabupaten Indragiri Hulu melalui Keptusan Bupati Indragiri Hulu Nomor

Kpts.65/I/2015 tentang Perubahan atas Keputusan Bupati Indragiri Hulu Nomor 279 Tahun

2011 Tentang Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi (PPID) di lingkungan

Pemerintah Kabupaten Indragiri Hulu telah membentuk Struktur Organisasi Pejabat

Pengelola Informasi dan Dokumentasi Kabupaten Indragiri Hulu.

8

Demi menunjang pelayanan informasi yang maksimal, PPID Kabupaten Indragiri Hulu telah

mengeluarkan Standar Operasional Pelayanan (SOP) melalui Instruksi Bupati Indragiri Hulu

Nomor 1 Tahun 2014 tentang Manajemen Layanan Informasi Publik Di Lingkup Pemerintah

Kabupaten Indragiri Hulu.

9

Merupakan suatu kewajiban bagi Badan Publik untuk menyediakan daftar informasi. Untuk

itu PPID Kabupaten Indragiri Hulu membuat Daftar Informasi Publik (DIP) Kabupaten

Indragiri Hulu melalui Keputusan Bupati Indragiri Hulu Nomor 582 Tahun 2014 tentang

Perubahan atas Keputusan Bupati Indragiri Hulu Nomor 391 Tahun 2013 Tentang Daftar

Informasi Publik Kabupaten Indragiri Hulu.

10

DIP Ekstraktif Industri

Sebagai salah satu daerah penghasil migas di Provinsi Riau, sudah seharusnya Kabupaten

Indragiri Hulu menyediakan informasi tentang industri ekstraktif oleh karena itu PPID

Kabupaten Indragiri Hulu membuat Daftar Informasi Publik (DIP) Ekstraktif Industri.

DIP yang Dikecualikan

Sampai saat ini PPID Kabupaten Indragiri Hulu belum mengeluarkan DIP yang

dikecualikan, saat ini DIP yang dikecualikan untuk Kabupaten Indragiri Hulu masih

mengacu kepada DIP yang dikecualikan menurut peraturan perundang-undangan

seperti Informasi mengenai Rekam Medis, Persaingan Usaha, Menghambat Proses

Penegakan Hukum, dan Informasi yang dikecualikan lainnya.

11

12

ppid.inhukab.go.id

Masyarakat bisa mengakses

Informasi dengan mengunjungi

portal web resmi PPID

Kabupaten Indragiri Hulu dengan

mengaskes Halaman Website :

http://ppid.inhukab.go.id

Masyarakat juga bisa berkomunikasi dan mengirim pesan kepada PPID Kabupaten

Indragiri Hulu melalui surat elektronik (e-mail) ke alamat : ppid@inhukab.go.id

13

Masyarakat juga bisa menghubungi

PPID Kabupaten Indragiri Hulu melalui

nomor line telepon :

(0769) 341002

Media Sosial

Masyarakat juga dapat berinteraksi dengan PPID Kabupaten Indragiri Hulu melalui media

sosial seperti :

@ppidinhu

facebook.com/ppidinhu

14

PPID Kabupaten Indragiri Hulu selalu berinovasi dalam memberikan pelayanan informasi di

Kabupaten Indragiri Hulu. Salah satu inovasi yang dihasilkan adalah dengan didirikannya

Pusat Pelayanan Informasi Masyarakat (PPIM) Kabupaten Indragiri Hulu sebagai bagian

dari pengembangan front desk atau meja depan pelayanan PPID yang merupakan pertama

dan satu-satu nya di Indonesia.

Pusat Pelayanan Informasi Masyarakat (PPIM) Kabupaten Indragiri Hulu berlokasi di Kantor

Dishubkominfo Inhu yang beralamat di Jalan Raya Belilas KM 06 – Pematang Reba. Waktu

Pelayanan pada jam kerja setiap hari kerja.

15

a. Ruang Pelayanan Informasi

PPIM Kabupaten Indragiri Hulu tidak dibiarkan menjadi ruangan atau kantor kosong saja.

Tetapi dilengkapai dengan berbagai sarana dan fasilitas penunjang serta petugas

pelayanan dan PPID Pembantu yang sudah dibentuk berdasarkan Keputusan Bupati

Indragiri Hulu Nomor 97 Tahun 2014 dan Kpts. 66/I/2015

Ruang Pelayanan Informasi di Pusat Pelayanan Informasi Masyarakat (PPIM) Kabupaten

Indragiri Hulu juga dilengkapi dengan Meja Pelayanan Permohonan Informasi beserta

Petugas Pelayanan Informasi Masyarakat yang siap melayani pemohon informasi dalam

memperoleh Informasi.

Ruang Tunggu yang juga dilengkapi dengan kursi tamu, untuk memudahkan dan memberi

kenyamanan kepada Pemohon Informasi sembari menunggu petugas pelayanan informasi

memproses permohonan Informasi.

16

b. Ruangan Desk Informasi Publik

Ruang Pelayanan Informasi di Pusat Pelayanan Informasi Masyarakat (PPIM) juga

disediakan meja depan atau front desk untuk memproses permohonan informasi.

Ruang ini juga dilengkapi dengan instrumen untuk transaksi pada layanan informasi

berupa buku tamu, formulir permohonan, buku register, tanda bukti penerimaan

permintaan informasi publik, tanda bukti penyerahan informasi publik serta

formulir pengajuan keberatan.

c. Anjungan Informasi Mandiri

Ruang Pelayanan Informasi di Pusat Pelayanan Informasi Masyarakat (PPIM) juga

dilengkapi dengan Fasilitas seperti Anjungan Informasi Mandiri yang dapat di gunakan oleh

Pemohon Informasi untuk mengakses Informasi via Internet ataupun untuk keperluan

lainnya.

17

d. Mini Library

Ruang Pelayanan Informasi di Pusat Pelayanan Informasi Masyarakat (PPIM) juga

dilengkapi dengan Mini Library yang dapat di gunakan oleh Pemohon Informasi untuk

membaca tabloid, leaflet dan famflet serta CD Interaktif yang berisi Informasi Profil

Pemerintah Daerah Kabupaten Indragiri Hulu

e. Ruangan Pengolah Data

Ruangan Pengolah Data merupakan bagian yang tak kalah penting dalam proses

pengelolaan data dan informasi. Diruang pengolah data dan informasi inilah data dan

informasi yang di peroleh dari PPID Pembantu ataupun dari sumber terkait lainnya di olah

dan di masukkan ke dalam database.

18

f. Ruangan Server

Ruang Server juga merupakan elemen penting lain nya dalam menunjang pekerjaan

pengelolaan data dan informasi di PPID Kabupaten Indragiri Hulu.

Pusat Pelayanan Informasi Masyarakat (PPIM) Kabupaten Indragiri Hulu juga dilengkapi

dengan Ruangan Server sebagai tempat penyimpan database.

19

Pelayanan informasi publik di PPID Kabupaten Indragiri Hulu melibatkan sumber daya

manusia yang tersebar di PPID Utama dan PPID Pembantu SKPD serta Kecamatan. Untuk

sumber daya manusia yang berada di PPID Utama Kabupaten Indragiri Hulu bertugas di

Pusat Pelayanan Informasi Masyarakat (PPIM) Kabupaten Indragri Hulu yang terdiri dari :

- 2 Orang Kepala Piket (PNS)

- 6 Orang Anggota Piket (PNS)

- 4 Orang Petugas frontdesk (Non PNS/ Tenaga Professional)

- 4 Orang Petugas Pengolah Data & Website PPID (Non PNS/ Tenaga Professional)

Kegiatan Pengelolaan Layanan Informasi melalui Pejabat Pengelola Informasi dan

Dokumentasi (PPID) Kabupaten Indragiri Hulu Tahun 2016 tidak menggunakan anggaran

khusus dalam satu kegiatan. Pelaksanaan kegiatan tersebut tergabung dalam pelaksanaan

kegiatan Penyebarluasan Informasi Penyelenggaraan Pemerintah Daerah dengan Kode

Rekening Kegiatan 1.07.1.07.01.18.02 dengan Pagu Anggaran senilai Rp.505.982.000,00

20

Formulir Permintaan Informasi

Pemohon Informasi yang ingin mengajukan

permintaan Informasi wajib mengisi Formulir

Permintaan Informasi yang sudah disediakan

Petugas di Meja Pelayanan Informasi. Pemohon

Informasi juga wajib melengkapi persyaratan

permohonan Informasi diantaranya Fotocopy

KTP.

Formulir Tanda Terima Informasi

Pemohon Informasi yang telah mengajukan permintaan Informasi akan memperoleh bukti

Tanda Terima Informasi dari Petugas Pelayanan Informasi di frontdesk Pusat Pelayanan

Informasi Masyarakat (PPIM) Kabupaten Indragiri Hulu.

21

Formulir Lembaran Disposisi

Formulir Disposisi digunakan untuk mengirim

lembaran disposisi dari Kepala Dinas

Perhubungan Komunikasi dan Informatika

Kabupaten Indragiri Hulu selaku PPID Utama

Kabupaten Indragiri Hulu kepada PPID

Pembantu di SKPD maupun PPID Pembantu

di Kecamatan.

Formulir Tanda Terima Lembaran Disposisi

Formulir Tanda Terima Disposisi digunakan sebagai tanda bukti bahwa PPID Pembantu

telah menerima Lembaran Disposisi beserta salinan Formulir Permintaan Informasi. PPID

Pembantu yang telah menerima Lembaran Disposisi beserta salinan Formulir Permintaan

Informasi wajib mengisi Tanda Terima Informasi dan menyerahkan nya kepada PPID

Utama.

22

Formulir Pemberitahuan Tertulis

Formulir Pemberitahuan Tertulis diberikan

kepada Pemohon Informasi ketika akan

menyerahkan informasi yang diminta oleh

pemohon informasi. Selain itu, Formulir

Pemberitahuan Tertulis ini juga diberikan kepada

Pemohon Informasi untuk memberitahukan

Permintaan Informasi dapat diberikan ataupun

tidak dapat diberikan dengan alasan tertentu

yang akan disampaikan pada Formulir

Pemberitahuan Tertulis ini.

Formulir Tanda Terima Informasi

Formulir Tanda Terima Informasi di isi dan ditanda tangani oleh Pemohon Informasi yang

telah menerima Informasi yang diminta sebagai bukti bahwa Pemohon Informasi telah

menerima Informasi yang diminta.

23

Formulir Penolakan Informasi

Untuk Informasi yang dikecualikan sesuai pasal 17 UU KIP No 14 Tahun 2008 maka PPID

Utama Kabupaten Indragiri Hulu akan memberikan Formulir Penolakan Informasi kepada

Pemohon Informasi sekaligus menginformasikan bahwa Permohonan Informasi Ditolak

dikarenakan Informasi yang diminta merupakan Informasi yang di kecualikan.

24

Meskipun era globalisasi dewasa ini memberikan jalan semudah-mudah nya untuk bertukar

data dan informasi, namun faktanya tidak semua orang bisa dengan mudah terhubung ke

internet dan mengakses ke saluran informasi PPID, terutama bagi masyarakat yang berada

di pedalaman dan pelosok daerah. Untuk menyiasati hal tersebut, PPID Kabupaten

Indragiri Hulu melakukan inovasi agar masyarakat yang belum bisa mengakses internet

untuk mendapatkan hak yang sama dalam memperoleh informasi. Salah satu upaya yang

dilakukan adalah dengan menyiapkan media komunikasi dan informasi seperti, Leaflet,

Famflet, Poster, X Banner dan Roll Banner yang di sebar ke tempat-tempat strategis yang

mudah diakses oleh masyarakat.

Leaflet

25

Buku UU KIP dan Perki

X Banner

26

PPID Kabupaten Indragiri Hulu beroperasi dan aktif memberikan pelayanan informasi yang

dilakukan setiap hari kerja (Senin s/d Jumat) mulai pukul 09.00 sampai dengan pukul 16.00

WIB, (dengan satu jam ISHOMA), dengan waktu efektif setiap hari 6 Jam dan seminggu 30

Jam. Meskipun jam kerja layanan informasi di frontdesk PPIM dibatasi jam kerjanya, namun

di luar jam kerja tersebut masih dimungkinkan bagi permohonan informasi untuk

menggunakan haknya dan itu biasanya dilakukan dengan menggunakan berbagai sarana

komunikasi dan saluran informasi yang ada tanpa harus secara fisik mendatangi desk

informasi PPIM Kabupaten Indragiri Hulu.

27

REKAP PELAYANAN INFORMASI PPID 2016

28

29

Jumlah Kunjungan ke PPIM

No Keperluan Jumlah

1 Januari -

2 Februari 6

3 Maret 7

4 April 6 5 Mei 6

6 Juni 6

7 Juli 3

8 Agustus 3 9 September 1

10 Oktober -

11 November 5

12 Desember - Jumlah 43

0

1

2

3

4

5

6

7

Jumlah Kunjungan ke PPIM

30

Jumlah Pengunjung ke PPIM berdasarkan keperluan

No Keperluan Jumlah

1 Penelitian 11

2 Konsultasi 3

3 Permintaan Informasi 9

4 DLL * 20

Jumlah 43

*DLL : Kunjungan, Monitoring Website, Wawancara, Evaluasi PPID,

0

2

4

6

8

10

12

Penelitian Konsultasi PermintaanInformasi

DLL *

Grafik Klasifikasi Pengunjung

PPIM Kabupaten Indragiri Hulu Tahun 2016

(Berdasarkan Keperluan)

31

2

24

27

0

5

10

15

20

25

30

Blm Bekerja Mahasiswa Wiraswasta

Pekerjaan

Grafik Klasifikasi Permohonan Informasi

PPIM Kabupaten Indragiri Hulu Tahun 2016

(Berdasarkan Jenis Pekerjaan )

27

26

25.4

25.6

25.8

26

26.2

26.4

26.6

26.8

27

27.2

Blm Menikah Menikah

Status Perkawinan

Grafik Klasifikasi Permohonan Informasi

PPIM Kabupaten Indragiri Hulu Tahun 2016

(Berdasarkan Status Perkawinan )

32

0

25

28

0

5

10

15

20

25

30

< 20 Tahun 20-35 Tahun > 35 Tahun

Usia Pemohon

Grafik Klasifikasi Permohonan informasi

PPIM Kabupaten Indragiri Hulu Tahun 2016

(Berdasarkan Usia Pemohon Informasi )

Laki-Laki 81%

Perempuan 19%

Grafik Klasifikasi Permohonan informasi PPIM Kabupaten Indragiri Hulu Tahun 2016

(Berdasarkan Jenis Kelamin)

0

2

4

6

8

10

Grafik Klasifikasi Jumlah Pemohon Informasi berdasarkan Jenis Permohonan

Mahasiswa

LSM

Perorangan

Lembaga /

Kelompok

Masyarakat

33

Berikut akan kami tampilkan beberapa kegiatan yang telah dilaksanakan oleh PPID

Kabupaten Indragiri Hulu sepanjang tahun 2016 yang sempat diabadikan melalui lensa.

Meskipun banyak moment dan kegiatan yang tidak bisa ditampilkan namun semoga

apa yang kami tampilkan ini cukup untuk mewakili rasa penasaran publik terhadap

beberapa kegiatan yang di dilaksanakan sepanjang tahun 2016 oleh PPID Kabupaten

Indragiri Hulu.

34

35

36

37

38

39

40

41