nim : d1609016 program diploma iii komunikasi …/analisis...analisis media melalui kliping berita...

60
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id commit to user i i ANALISIS MEDIA MELALUI KLIPING BERITA YANG DIMUAT DI SURAT KABAR HARIAN LOKAL DAN NASIONAL OLEH BAGIAN HUMAS PEMERINTAH KABUPATEN SUKOHARJO TUGAS AKHIR Diajukan untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Dalam Memperoleh Sebutan Vokasi Ahli Madya (A.Md.) dalam Bidang Komunikasi Terapan Oleh : Benny Hartono NIM : D1609016 PROGRAM DIPLOMA III KOMUNIKASI TERAPAN FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2012

Upload: dangnhi

Post on 08-Apr-2019

221 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: NIM : D1609016 PROGRAM DIPLOMA III KOMUNIKASI …/Analisis...ANALISIS MEDIA MELALUI KLIPING BERITA YANG DIMUAT DI ... FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

i

i

ANALISIS MEDIA MELALUI KLIPING BERITA YANG DIMUAT DI

SURAT KABAR HARIAN LOKAL DAN NASIONAL OLEH BAGIAN

HUMAS PEMERINTAH KABUPATEN SUKOHARJO

TUGAS AKHIR

Diajukan untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Dalam Memperoleh Sebutan

Vokasi Ahli Madya (A.Md.) dalam Bidang Komunikasi Terapan

Oleh :

Benny Hartono

NIM : D1609016

PROGRAM DIPLOMA III KOMUNIKASI TERAPAN

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2012

Page 2: NIM : D1609016 PROGRAM DIPLOMA III KOMUNIKASI …/Analisis...ANALISIS MEDIA MELALUI KLIPING BERITA YANG DIMUAT DI ... FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

ii

ii

Page 3: NIM : D1609016 PROGRAM DIPLOMA III KOMUNIKASI …/Analisis...ANALISIS MEDIA MELALUI KLIPING BERITA YANG DIMUAT DI ... FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

iii

iii

Page 4: NIM : D1609016 PROGRAM DIPLOMA III KOMUNIKASI …/Analisis...ANALISIS MEDIA MELALUI KLIPING BERITA YANG DIMUAT DI ... FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

iv

iv

PERNYATAAN

Nama : Benny Hartono

NIM : D1609016

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa tugas akhir berjudul “Analisis Media

Melalui Kliping Berita Yang Dimuat Di Surat Kabar Harian Lokal Dan Nasional

Oleh Bagian Humas Pemerintah Kabupaten Sukoharjo” adalah betul – betul karya

sendiri. Hal – hal yang bukan karya saya, dalam tugas akhir tersebut diberi tanda

citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka.

Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya

bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan tugas akhir dan gelar yang

saya peroleh dari tugas akhir tersebut.

Surakarta, Mei 2012

Yang Membuat Pernyataan,

Benny Hartono

Page 5: NIM : D1609016 PROGRAM DIPLOMA III KOMUNIKASI …/Analisis...ANALISIS MEDIA MELALUI KLIPING BERITA YANG DIMUAT DI ... FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

v

v

MOTTO

Seberapapun Indahnya Rencana Kita,

Jauh Lebih Indah Rencana Allah SWT Untuk Kita

(Penulis)

Dengan DUIT Semua Segala Urusan Bisa Teratasi.

D = Doa

U = Usaha

I = Ikhtiar

T = Tawakal

(Penulis)

Jangan Menunggu Terinspirasi Baru Menulis, Tapi Menulislah Maka Inspirasi

Akan Hadir Dalam Tulisanmu.

(Sonny Hartono)

Jangan Menunggu Bisa Baru Melakukan, Tapi Lakukanlah! Kamu Pasti Bisa!

(Sonny Hartono)

Page 6: NIM : D1609016 PROGRAM DIPLOMA III KOMUNIKASI …/Analisis...ANALISIS MEDIA MELALUI KLIPING BERITA YANG DIMUAT DI ... FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

vi

vi

PERSEMBAHAN

Tugas Akhir ini Penulis persembahkan kepada

- Orang Tua tercinta yang telah memberikan seluruh jiwa dan kasihnya

- Kakak dan Adikku yang selalu memberikan motivasi dan doanya.

- Saudara-saudaraku atas segala nasihat dan dukungannya.

- Masa depan cerah yang segera akan kuraih.

- Almamaterku.

Page 7: NIM : D1609016 PROGRAM DIPLOMA III KOMUNIKASI …/Analisis...ANALISIS MEDIA MELALUI KLIPING BERITA YANG DIMUAT DI ... FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

vii

vii

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan ke hadirat ALLAH SWT yang telah

melimpahkan rahmat dan karunia-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan

Tugas Akhir ini dengan baik.

Tugas Akhir ini disusun untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Dalam

Memperoleh Sebutan Vokasi Ahli Madya (A.Md.) dalam Bidang Komunikasi

Terapan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret

Surakarta.

Dalam menyusun Tugas Akhir ini, penulis telah berusaha dengan sebaik-

baiknya agar Tugas Akhir ini dapat sesuai dengan yang diharapkan, namun

penulis yakin apa yang telah dikerjakan ini masih jauh dari sempurna. Oleh

karena itu penulis menerima segala bentuk kritik dan saran yang membangun

demi kebaikan dalam pengerjaan Tugas Akhir ini.

Dalam menyelesaikan Tugas Akhir ini penulis tidaklah bekerja sendiri,

akan tetapi banyak pihak-pihak yang dengan tulus ikhlas memberikan segala

bentuk bantuannya demi kebaikan dalam pengerjaan Tugas Akhir ini. Oleh karena

itu terima kasih yang sebesar-besarnya secara khusus penulis ucapkan kepada.

1. Prof. Drs. Pawito, Ph. D selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Universitas Sebelas Maret Surakarta.

2. Drs. Aryanto Budhy Sulihyantoro, M.Siselaku ketua program studi

Komunikasi Terapan Diploma III Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Page 8: NIM : D1609016 PROGRAM DIPLOMA III KOMUNIKASI …/Analisis...ANALISIS MEDIA MELALUI KLIPING BERITA YANG DIMUAT DI ... FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

viii

viii

3. Dra. Christina TH, M.Siselaku pembimbing akademik.

4. Tanti Hermawati, S.Sos, M.Si selaku dosen pembimbing.

5. Seluruh dosen Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas

Maret Surakarta yang telah mendidik dan memberikan ilmu pengetahuan

selama penulis menempuh pendidikan.

6. Segenap karyawan dan astaf Pemerintah Kabupaten Sukoharjo, khususnya

Bagian Humas yang telah mengijinkan penulis untuk melaksanakan magang.

7. Kedua orang tua, yang telah memberikan dukungan moral dan semangat,

serta doa yang selalu menyertai dari awal pelaksanaan hingga

terselesaikannya Tugas Akhir ini.

8. Sonny Hartono, saudara kembarku yang selalu memberiku masukan,

motivasi, saran, dan doanya sehingga Tugas Akhir ini dapat terselesaikan.

9. Victor Ridho Kumboro dan Sari Puspita Dewi, kakak dan adikku tercinta

yang selalu memberi semangat.

10. Mbah kakung, mba Iin, om Ridwam, dan Sasa terima kasih atas nasihat,

bimbingan, dan tempat tinggalnya selama ini.

11. Keluarga besar H. Hadi Sutjitro, terima kasih atas segala bantuan yang

diberikan kepada penulis selama ini.

12. Keluarga KRA. H. Ponco Hartanto SH. terima kasih atas segala bantuan yang

diberikan kepada penulis selama ini.

13. Keluarga besar H. Harto Supeno, terima kasih atas segala bantuan yang

diberikan kepada penulis selama ini.

Page 9: NIM : D1609016 PROGRAM DIPLOMA III KOMUNIKASI …/Analisis...ANALISIS MEDIA MELALUI KLIPING BERITA YANG DIMUAT DI ... FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

ix

ix

14. Teman-temanku: Dony, Wegig, Haryono, Ana, Eka, Suci, Mira, Anggun,

Devi, Ika, Dian, Bella, Diah, Wawan, Dedy, terima kasih atas dukungan dan

kerjasama dalam segala tugas dan kegiatan akademik selama ini.

15. Teman-teman Public Relations angkatan 2009 terima kasih atas

kebersamaannya selama ini.

16. Seluruh pihak yang terlibat dalam penyusunan laporan kegiatan magang.

Akhirnya penulis berharap semoga Tugas Akhir yang telah dibuat ini dapat

memberikan manfaat yang berarti bagi para pembaca, khususnya bagi diri penulis

pribadi.

Surakarta,Mei 2012

Penulis

Page 10: NIM : D1609016 PROGRAM DIPLOMA III KOMUNIKASI …/Analisis...ANALISIS MEDIA MELALUI KLIPING BERITA YANG DIMUAT DI ... FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

x

x

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL .............................................................................................. i

PERSETUJUAN ..................................................................................................... ii

PENGESAHAN...................................................................................................... iii

PERNYATAAN........................................................................... ....................... iv

MOTTO................................................................................................................... v

PERSEMBAHAN.............................................................................................. vi

KATA PENGANTAR............................................................................................ vii

DAFTAR ISI........................................................................................................... x

BAB I. PENDAHULUAN

A. Latar Belakang.................................................................................... 1

B. Tujuan Kuliah Kerja Media

1. Tujuan Khusus............................................................................... 4

2. Tujuan Umum................................................................................ 4

BAB II. TINJAUAN PUSTAKA

A. Public Relations.................................................................................. 6

1. Peran Public Relations................................................................... 9

2. Fungsi Public Relations................................................................. 11

B. Humas Pemerintahan.......................................................................... 12

C. Kliping Media..................................................................................... 13

1. Pengertian Kliping........................................................................ 14

2. Tujuan Kliping.............................................................................. 14

Page 11: NIM : D1609016 PROGRAM DIPLOMA III KOMUNIKASI …/Analisis...ANALISIS MEDIA MELALUI KLIPING BERITA YANG DIMUAT DI ... FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xi

xi

3. Penyusunan Kliping...................................................................... 15

4. Teknik Penempelan...................................................................... 16

BAB III. DESKRIPSI PERUSAHAAN

A. Sejarah Kabupaten Sukoharjo............................................................ 18

B. Sekilas Sukoharjo............................................................................... 20

1. Visi............................................................................................... 20

2. Misi............................................................................................... 21

3. Kondisi Geografis......................................................................... 21

C. Struktur Organisasi Pemkab Sukoharjo

1. Susunan dan Struktur Organisasi Pemkab Sukoharjo.................. 23

2. Tugas Pokok dan Fungsi Bagian Humas...................................... 23

3. Gambar 3.1 Struktur Organisasi Pemkab Sukoharjo.................... 34

BAB IV. PELAKSANAAN MAGANG

A. Jadwal Magang................................................................................... 35

B. Aktifitas Magang................................................................................ 35

1. Membuat Kliping.......................................................................... 36

Analisis Berita................................................................................. 37

2. Membuat Press Release................................................................ 41

3. Piket Santel................................................................................... 43

4. Mengikuti Kegiatan Siaran Keliling............................................. 44

5. Mengikuti Kegiatan Kunjungan Kerja.......................................... 44

Page 12: NIM : D1609016 PROGRAM DIPLOMA III KOMUNIKASI …/Analisis...ANALISIS MEDIA MELALUI KLIPING BERITA YANG DIMUAT DI ... FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xii

xii

BAB V. PENUTUP

A. Kesimpulan......................................................................................... 46

B. Saran

1. Saran Bagi Bagian Humas Setda Kabupaten Sukoharjo.............. 47

2. Saran Bagi Diploma III Komunikasi Terapan FISIP UNS........... 47

DAFTAR PUSTAKA......................................................................................... 48

Page 13: NIM : D1609016 PROGRAM DIPLOMA III KOMUNIKASI …/Analisis...ANALISIS MEDIA MELALUI KLIPING BERITA YANG DIMUAT DI ... FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

1

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Dalam rangka meningkatkan dan mengembangkan kompetensi lulusan

Program Diploma III Komunikasi Terapan FISIP-UNS agar mampu bersaing

dan mempunyai daya saing yang tinggi dalam lapangan kerja sehingga

mampu siap pakai, program Kuliah Kerja Media (KKM) adalah suatu upaya

mengarahkan mahasiswa agar dapat merasakan situasi dunia kerja, melihat,

dan melakukan pekerjaan yang berhubungan dengan program studinya.

Kuliah Kerja Media (KKM) merupakan kegiatan penunjang perkuliahan yang

sifatnya wajib, dengan berorientasi pada dunia usaha/dunia kerja. Mahasiswa

Program Diploma III Komunikasi Terapan FISIP-UNS diharapkan dapat

mengetahui permasalahan dan kondisi di dunia kerja.

Mengingat bahwa dalam menyusun Tugas Akhir penulis memerlukan

data-data yang terkait dengan dasar sebagai bahan penyusunannya, maka

pemikiran yang cermat dan tepat dalam memilih tempat magang menjadi

salah satu cara agar tujuan tersebut dapat terlaksanakan. Penulis memutuskan

untuk memilih Bagian Humas Pemerintah Kabupaten Sukoharjo sebagai

tujuan tetap dalam pelaksanaan magang. Alasan pemilihan Bagian Humas

Pemerintah Kabupaten Sukoharjo sebagai tempat magang adalah kemudahan

yang pasti akan didapatkan dalam memperoleh data-data terkait dari instansi

ini. Penulis juga sedang menempuh perkuliahan Diploma III Komunikasi

Page 14: NIM : D1609016 PROGRAM DIPLOMA III KOMUNIKASI …/Analisis...ANALISIS MEDIA MELALUI KLIPING BERITA YANG DIMUAT DI ... FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

2

Terapan FISIP-UNS yaitu Prodi Humas, sehingga penulis memutuskan untuk

memilih tempat magang di Bagian Humas Pemerintah Kabupaten Sukoharjo

yang sama dengan perkuliahan Prodi Humas yang sedang penulis lakukan.

Di dalam melaksanakan public relations di pemerintahan, perlu

sesekali diadakan penelitian-penelitian tentang opini publik terhadap instansi

pemerintah secara keseluruhan. Banyak instansi dan lembaga pemerintah

yang menjadi sorotan kaum politisi atau partai-partai politik. Pandangan

mereka terhadap kebijaksanaan instansi/lembaga pemerintah itu tentu

didasarkan pada pandangan politik mereka masing-masing.

Seorang PRO di instansi/lembaga pemerintah tidak dapat ikut serta

dalam menentukan kebijaksanaan pemerintah dan ia harus mengikuti garis

yang telah ditentukannya, kecuali bila di dalam organisasi, public relations

ditempatkan sedemikian rupa, sehingga ia selalu akan mengetahui keputusan

yang akan diambil dan sebab-sebabnya sebelum diumumkan. Ia akan dapat

menunjukan atau menjelaskan kesulitan-kesulitan yang mungkin akan timbul

bila keputusan-keputusan itu disampaikan pada publik. Ia dapat memberikan

saran-saran untuk mengatasi kesulitan-kesulitan yang mungkin akan timbul.

Ia harus membuat rencana kegiatan-kegiatan apa yang harus dilaksanakan

public relations dan ia merupakan orang yang berwewenang penuh dalam

melaksanakan kegiatan-kegiatan itu.

Hubungan Masyarakat (Humas) di Pemerintah Kabupaten Sukoharjo,

selalu menjaga hubungan yang baik dengan publik. Sebagai Badan

Penerangan, Humas Pemerintah Kabupaten Sukoharjo bertujuan untuk

Page 15: NIM : D1609016 PROGRAM DIPLOMA III KOMUNIKASI …/Analisis...ANALISIS MEDIA MELALUI KLIPING BERITA YANG DIMUAT DI ... FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

3

memperoleh opini publik yang baik agar mencapai hasil yang memuaskan

mengenai hubungan dengan masyarakat, media, dan lingkungan sekitar

penting untuk diperhatikan. Dengan semakin banyaknya penduduk di

Kabupaten Sukoharjo, tentu semakin banyak pula kendala atau masalah yang

harus dihadapi oleh Pemerintah Kabupaten Sukoharjo. Untuk itu peran

Bagian Humas sangat penting sebagai penghubung aspirasi rakyat dengan

Pemerintah Daerah.

Untuk mencapai tujuan itu, Pemerintah Kabupaten Sukoharjo selalu

berusaha memperhatikan setiap individu dan masyarakat dalam

mengemukakan aspirasi, keluhan, pendapat dan saran melalui surat kabar

yang beredar tentang Kabupaten Sukoharjo. Kegiatan ini dilakukan oleh

Bagian Humas di Pemkab Sukoharjo setiap pagi hari pada jam kerja melalui

kliping berita surat kabar yang terbit edisi terbaru. Bagian Humas selalu

memilah berita tentang daerah Sukoharjo di surat kabar, yang kemudian hasil

dari kliping berita tersebut akan diserahkan kepada Bupati, Wakil Bupati dan

Sekretaris Daerah Kabupaten Sukoharjo untuk dipelajari dan menganalisis

berita tersebut. Kemudian Wakil Bupati Sukoharjo memberikan disposisi atau

perintah kepada bawahannya melalui Asisten 1, Asisten 2, dan Asisten 3

untuk ditindaklanjuti melalui Badan/Bagian yang bersangkutan agar segera

terselesaikan permasalahan tersebut.

Kegiatan controlling melalui kliping berita yang dilakukan Bagian

Humas Sekretariat Kabupaten Sukoharjo diharapkan dapat menjelaskan

tentang tujuan baik dan perhatian Pimpinan Daerah terhadap aspirasi,

Page 16: NIM : D1609016 PROGRAM DIPLOMA III KOMUNIKASI …/Analisis...ANALISIS MEDIA MELALUI KLIPING BERITA YANG DIMUAT DI ... FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

4

keluhan, pendapat dan saran masyarakat di lingkungan Kabupaten Sukoharjo,

sehingga memberikan kondusi yang kondusif, aman, tentram bagi kehidupan

masyarakat dan terciptalah goodwill. Atas dasar latar belakang yang telah

diuraikan di atas, maka penulis tertarik untuk mengambil judul “ANALISIS

MEDIA MELALUI KLIPING BERITA YANG DIMUAT DI SURAT

KABAR HARIAN LOKAL DAN NASIONAL OLEH BAGIAN HUMAS

PEMERINTAH KABUPATEN SUKOHARJO”.

B. Tujuan Kuliah Kerja Media

Dalam pelaksanaan Kuliah Kerja Media, penulis mempunyai 2 tujuan

yaitu:

1. Tujuan Khusus

a. Ingin mengetahui peran Humas Pemerintah Kabupaten Sukoharjo,

dalam menjalankan tugas dan fungsinya di instansi pemerintah.

b. Untuk mengetahui kegiatan Humas Pemerintah Kabupaten Sukoharjo

dalam proses analisis media melalui kliping berita di surat kabar.

2. Tujuan Umum

a. Guna memenuhi syarat untuk memperoleh gelar Ahli Madya Program

Diploma III Komunikasi Terapan, selain itu juga untuk memenuhi

kegiatan proses akhir perkuliahan yang merupakan salah satu syarat

kelulusan, sesuai dengan peraturan yang berlaku di Fakultas Ilmu Sosial

dan Ilmu Politik.

Page 17: NIM : D1609016 PROGRAM DIPLOMA III KOMUNIKASI …/Analisis...ANALISIS MEDIA MELALUI KLIPING BERITA YANG DIMUAT DI ... FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

5

b. Penulis dapat menerapkan ilmu yang diperoleh selama perkuliahan

terutama dalam proses komunikasi, sehingga dapat membandingkan

dan menambah nilai lebih dalam kegiatan di perkuliahan dan di tempat

magang.

c. Penulis dapat memperoleh pengalaman kerja yang nyata sebelum

memulai pada akhirnya nanti akan sungguh-sungguh bekerja, sehingga

dapat lebih mempersiapkan diri dengan baik untuk melewati jenjang

yang berikutnya.

d. Mampu melatih kreatifitas serta profesionalitas dalam menjalankan

tugas-tugas yang diberikan sehingga dapat mempersiapkan diri dalam

menghadapi persaingan dunia kerja.

e. Membina hubungan baik antara fakultas dengan lembaga/instansi

dimana penulis melaksanakan Kuliah Kerja Media.

Page 18: NIM : D1609016 PROGRAM DIPLOMA III KOMUNIKASI …/Analisis...ANALISIS MEDIA MELALUI KLIPING BERITA YANG DIMUAT DI ... FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

6

BAB II

TINJAUAN PUSTAKA

A. Public Relations

Istilah Hubungan Masyarakat yang disingkat Humas sebagai

terjemahan dari istilah Public Relations, di Indonesia sudah benar-benar

memasyarakat dalam arti kata telah dipergunakan secara luas oleh

departemen, perusahaan, badan, lembaga dan organisasi lainnya. Karena

Public Relations menyangkut kepentingan setiap organisasi, baik itu bersifat

komersial maupun yang nonkomersial, maka kehadirannya sangat

dibutuhkan.

Lembaga atau organisasi yang memiliki PR di dalamnya, dengan

keterbukaan yang terus-menerus diupayakan dan dengan mencermati

terjadinya integritas antara organisasi dengan publik internal, eksternal, dan

kelompok publiknya, akan dapat meminimalisasi ketegangan dalam

organisasi itu sendiri (endogin) atau perubahan yang datang dari luar

organisasi (eksogin). Dalam hal ini, sebagai seorang PR perlu meneliti dan

menyadari aneka perubahan yang muncul sebagai kebutuhan, yang bersifat

revolusioner, involusioner, maupun paradoksal, semuanya penting untuk

diperhatikan secara akurat dan terus-menerus.

Untuk menanggapi hal itu, komunikasi dalam PR menjadi sentral

bersifat tatap muka maupun komunikasi massa. Begitu juga seorang PR

dalam menggunakan media, mempunyai cara yang khusus. Tepatnya, setiap

Page 19: NIM : D1609016 PROGRAM DIPLOMA III KOMUNIKASI …/Analisis...ANALISIS MEDIA MELALUI KLIPING BERITA YANG DIMUAT DI ... FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

7

pribadi atau kelompok perlu mendapatkan pelayanan yang khusus sehingga

dalam kegiatannya PR dapat mencapai tujuan. Untuk lebih jelasnya, masing-

masing materi media maupun komunikasi akan dibicarakan secara khusus.

Hal tersebut disebabkan, PR merupakan gabungan berbagai ilmu yang

membuat seorang PR pada umumnya sukses dalam mengembangkan

organisasinya.

Begitu juga dalam komunikasi internal maupun eksternal, para

kelompok kerja harus memperhitungkan situasi yang ada saat itu, maupun

strategi pemecahan untuk masalah yang akan dihadapi. Organisasi itu sendiri

dalam melaksanakan fungsinya harus bersikap terbuka terhadap input yang

harus diciptakan. Baik input yang bersifat positif maupun input negatif

semuanya diperlukan organisasi. Demikian juga norma-norma yang

diintegritasikan dengan kebutuhan, keinginan publik internal maupun

eksternal, sehingga produk atau jasa bisa seimbang dan sesuai pelayanan yang

efektif bagi lingkungannya. Begitulah cara kerja seorang PR dalam

menghadapi perubahan demi keuntungan kedua belah pihak dari sisi

organisasi maupun bagi publik yang dilayaninya.

Mendalami ada tidaknya kemungkinan untuk berkomunikasi baik

secara internal maupun eksternal akan mempengaruhi sukses tidaknya

komunikasi dalam kelompok, mempengaruhi kerja sama dalam kelompok

yang seharusnya bisa menentukan bersama. Misalnya, komunikasi macam

apakah yang sesungguhnya diperlukan. Hal ini akan sangat bermanfaat dalam

Page 20: NIM : D1609016 PROGRAM DIPLOMA III KOMUNIKASI …/Analisis...ANALISIS MEDIA MELALUI KLIPING BERITA YANG DIMUAT DI ... FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

8

menanamkan kepercayaan kepada mereka, baik secara internal maupun

eksternal.

Public Relations menurut Roberto Simoes (1984) adalah: PR merupakan proses interaksi. PR menciptakan opini publik sebagai input yang menguntungkan kedua belah pihak. a. PR adalah fungsi manajemen. PR menumbuhkan dan mengembangkan

hubungan baik antara lembaga atau organisasi dengan publiknya, baik internal maupun eksternal. Hal ini merupakan unsur yang sangat penting dalam manajemen pencapaian tujuan organisasinya.

b. PR merupakan aktivitas di berbagai bidang ilmu (PR adalah multidimensi ilmu). PR menanamkan pengertian, menumbuhkan motivasi dan partisipasi publik, bertujuan menanamkan goodwill, kepercayaan, saling adanya pengertian, dan citra yang baik dari publiknya.

c. PR merupakan profesi profesional dalam bidangnya. Juga, PR merupakan faktor yang sangat penting dalam pencapaian tujuan organisasi dengan secara tepat dan dengan secara terus menerus. PR merupakan kelangsungan hidup organisasi yang bersangkutan.

d. PR merupakan penggabungan berbagai ilmu. PR merupakan penerapan kebijaksanaan dan pelaksanaannya melalui interpretasi yang peka atas berbagai peristiwa. (Maria Assumpta Rumanti,2002:4-7)

Jadi berdasarkan definisi-definisi diatas tadi terdapatlah di dalam

public relations itu suatu kegiatan untuk menanamkan dan memperoleh

pengertian, goodwill, kepercayaan, penghargaan pada dan dari publik suatu

badan khususnya dan masyarakat umumnya. Dalam publik relations terdapat

suatu usaha untuk mewujudkan hubungan yang harmonis antara suatu badan

dengan publiknya, usaha untuk memberikan atau menanamkan kesan yang

menyenangkan, sehingga akan timbul opini publik yang menguntungkan bagi

kelangsungan hidup badan itu. Dari banyaknya definisi-definisi tentang PR

International Public Relation Association (IPRA) mengatakan PR adalah

“PR merupakan fungsi manajemen dari sikap budi yang direncanakan dan dijalankan secara berkesinambungan oleh organisasi-organisasi, lembaga-lembaga umum dan pribadi dipergunakan untuk memperoleh dan membina saling pengertian, simpati dan dukungan dari mereka yang ada hubungan dan

Page 21: NIM : D1609016 PROGRAM DIPLOMA III KOMUNIKASI …/Analisis...ANALISIS MEDIA MELALUI KLIPING BERITA YANG DIMUAT DI ... FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

9

diduga akan ada kaitannya, dengan cara menilai opini public mereka dengan tujuan sedapat mungkin menghubungkan kebijaksanaan dan ketatalaksanaan, guna mencapai kerjasama yang lebih produktif dan untuk memenuhi kepentingan bersama yang efisien, dengan kegiatan penerangan yang terncana dan tersebar luas”. (Maria Assumpta Rumanti, 2002: 11) 1. Peran Public Relations

Peran PR dalam organisai bukanlah hal yang mudah. Pada dasarnya

peran PR dalam sebuah organisasi adalah sebagai berikut:

a. Communication Tehnician

b. Expert Prescriber

c. Communication Facilitator

d. Problem Solving Facilitator

Communication Tehnician dalam dunia PR merupakan kemampuan

teknis. Pada tahap ini kemampuan jurnalistik dan komunikasi sangat

diperlukan. PR diarahkan untuk berperan menulis, menulis news letter,

menulis in house journal, menulis news release, menulis feature, dan lain-

lain. Peran PR dalam hal ini lebih ke arah penulisan tools dan

mengimplementasikan program.

Sebagai praktisi PR, peran Expert Prescriber merupakan

kemampuan pendefinisi problem, pengembang program dan memiliki

tanggungjawab penuh untuk mengimplementasikannya. Dalam hal ini,

seorang PR harus mampu menangani berbagai masalah yang timbul di

dalam perusahaan serta meningkatkan citra postif kepada publik.

Public Relations tidak lepas dari perannya sebagai Communication

Facilitator yaitu pendengar setia bagi publik. Mereka sebagai penghubung,

Page 22: NIM : D1609016 PROGRAM DIPLOMA III KOMUNIKASI …/Analisis...ANALISIS MEDIA MELALUI KLIPING BERITA YANG DIMUAT DI ... FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

10

interpreter dan mediator antara organisasi dan publiknya. Mereka

mengelola two way communicationnya dengan cara membuka komunikasi

yang ada/yang terjadi. Tujuannya dalam hal ini adalah untuk menyediakan

kebutuhan dua belah pihak akan informasi, membuat kesepakatan yang

melibatkan minat keduabelah pihak. Para pelaku dengan peran ini

menempatkan dirinya sebagai sumber informasi dan sebagai kontak antara

organisasi dan publiknya. Sebagai wasit dari interaksi, memantapkan

agenda yang akan didiskusikan antara dua belah pihak, menyimpulkan

pandangan, bereaksi terhadap kasus, membantu partisipan mendiagnosa

masalah, membantu menyelesaikan masalah yang berhubungan dengan

komunikasi. Mereka bekerja di bawah asumsi bahwa two way

communication mampu meningkatkan kualitas pengambilan keputusan

organisasi dan publik dalam hal prosedur, kebijakan, serta tindakan lain

yang berhubungan dengan minat kedua belah pihak.

Dalam memecahkan masalah, seorang praktisi PR harus bisa

menjadi Problem Solving Facilitator. PR harus bisa berkolaborasi dengan

manajer lain untuk mendefinisikan dan memecahkan masalah. Dalam

tahap ini, PR harus bisa ikut peran menjadi bagian dalam manajemen

stretegi perusahaan agar semua permasalahan bisa cepat terselesaikan dan

tidak berlarut-larut.

(http://izabova.blogspot.com/2012/03/peran-pr-dalam-organisasi.html

diakses pada 20 April 2012)

Page 23: NIM : D1609016 PROGRAM DIPLOMA III KOMUNIKASI …/Analisis...ANALISIS MEDIA MELALUI KLIPING BERITA YANG DIMUAT DI ... FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

11

Melalui peran tersebut, diharapkan seorang praktisi PR menjadi

paham kekuatan setiap program baik motivasi maupun tujuan mengapa

program harus dilaksanakan, mereka mensupport perubahan strategis

organisasi, keputusan yang sifatnya taktis dan memiliki komitmen pada

perubahan dan mampu menyediakan segala sesuatu yang dibutuhkan

dalam rangka pencapaian tujuan program serta dapat meningkatkan citra

positif bagi khalayak.

2. Fungsi Public Relations

Sebagai tangan kanan pimpinan dalam memberikan informasi

kepada masyarakat dalam menjalin kerjasama hubungan yang harmonis

dengan semua pihak baik internal maupun eksternal dalam rangka

meningkatkan citra lembaga. Maka fungsi Humas secara keseluruhan

adalah sebagai berikut :

a. Humas adalah bagian yang integral dari fungsi suatu organisasi yang diciptakan sesuai dengan obyektifitas atau tujuan organisasi.

b. Humas dalam menyampaikan visi dan misi harus ada persamaan persepsi diantara pimpinan, atas dan menengah sehingga birokrasi tidak menghambat pelaksanaan operasional.

c. Humas perlu melakukan riset dan mengidentifikasi masalah, menyusun proyek, mengkomunikasikan dan melaksanakan proyek, melakukan pengawasan dan melakukan modifikasi program.

d. Humas tidak komersil, promotif tetapi mampu menjembatani pendidikan tinggi dengan masyarakat, pendidikan dengan usaha-usaha pembangunan bangsa dan pendidikan dengan media massa.

e. Humas tidak hanya memberikan informasi yang sifatnya baik-baik saja, tetapi Humas justru harus memberikan gambaran yang sejujurnya, bahkan apabila perlu memberikan kesempatan melihat sendiri secara langsung dilapangan.

f. Humas harus memiliki ruang gerak yang lebih luas dan tidak terlalu direpotkan oleh birokrasi yang ada.

g. Humas tidak membuat kebijaksanaan, tetapi dapat membantu manajemen dalam merumuskan kebijakan.

Page 24: NIM : D1609016 PROGRAM DIPLOMA III KOMUNIKASI …/Analisis...ANALISIS MEDIA MELALUI KLIPING BERITA YANG DIMUAT DI ... FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

12

h. Humas membantu pimpinan dalam menetapkan kebijaksanaan pembinaan hubungan yang harmonis dan lancar antara masyarakat dengan perusahaan, mengadakan koordinasi, sinkronisasi dan kerjasama.

i. Humas pada dasarnya harus peka terhadap reaksi dan kesan dari mereka yang terkena dari tindakan-tindakan organisasi. (Swastha DH, 1979: 270)

B. Humas Pemerintahan

Humas dalam lembaga pemerintahan merupakan keharusan fungsional

dalam rangka tugas penyebaran informasi tentang kebijakan program dan

kegiatan lembaga pemerintah kepada masyarakat. Humas pemerintah

bertugas memberikan informasi dan penjelasan kepada publik mengenai

kebijakan dan langkah-langkah yang diambil pemerintah serta mengusahakan

tumbuhnya hubungan yang harmonis antara lembaga dengan publiknya dan

memberikan pengertian kepada publik tentang apa yang dikerjakan oleh

instansi pemerintah dimana Humas itu berada dan berfungsi. Pada dasarnya

tugas Humas Pemerintahan adalah sebagai berikut:

a. Memberikan penerangan dan pendidikan kepada masyarakat tentang kebijakan, langkah-langkah dan tindakan-tindakan pemerintah, serta memberikan pelayanan kepada masyarakat berupa informasi yang diperlukan secara terbuka, jujur dan objektif.

b. Memberikan bantuan kepada media berita berupa bahan-bahan informasi mengenai kebijakan-kebijakan dan langkah-langkah serta tindakan pemerintah, termasuk fasilitas peliputan kepada media berita untuk acara-acara resmi yang penting. Pemerintah merupakan sumber informasi yang penting bagi media, karena itu sikap keterbukaan informasi sangat diperlukan.

c. Mempromosikan kemajuan pembangunan ekonomi dan kebudayaan yang telah dicapai oleh bangsa kepada khalayak di dalam negeri, maupun luar negeri.

d. Memonitoring pendapat umum tentang kebijakan pemerintah, selanjutnya menyampaikan tanggapan masyarakat dalam bentuk feedback kepada pimpinan instansi pemerintah yang bersangkutan sebagai input. (F. Rachmadi, 1993 : 77-78)

Page 25: NIM : D1609016 PROGRAM DIPLOMA III KOMUNIKASI …/Analisis...ANALISIS MEDIA MELALUI KLIPING BERITA YANG DIMUAT DI ... FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

13

C. Kliping Media

Terbitan berkala seperti jurnal, majalah, dan surat kabar memiliki

peran penting dalam penyebaran dan pengembangan ilmu pengetahuan.

Sebab terbitan ini mampu menampung berbagai ide dan menyebarkannya ke

masyarakat yang lebih luas. Kemudian dalam penyampaian informasi,

terbitan ini lebih cepat dari pada buku. Sedangkan kandungan informasinya

dapat diakses berulang kali bila dibanding dengan informasi yang

disampaikan media pandang dengar atau tatap muka.

Terbitan berkala yang berisi kekayaan intelektual manusia ini akan

selalu menarik dan diperlukan oleh mayarakat terutama masyarakat ilmiah.

Melalui media ini, mereka mampu menyebarkan pemikiran, ide, teori, dan

hasil-hasil penelitian mereka. Disamping itu, mereka juga bisa mengakses

informasi ilmiah yang mutakhir.

Informasi ini selalu diperlukan mayarakat untuk meningkatkan

kehidupan dan hidup mereka yang lebih dinamis, baik kehidupan individu,

bermasyarakat, dan berbangsa. Dengan langkah-langkah ini akan mampu

meningkatkan eksistensi bangsa itu diantara bangsa-bangsa lain.

Mengingat pentingnya peran dan fungsi terbitan berkala, maka perlu

adanya langkah-langkah penyimpanan, pengawetan, perawatan, dan

pelestarian terbitan itu. Upaya ini dapat dilakukan antara lain berupa kliping,

reproduksi.

(lib.ugm.ac.id/data/pubdata/pusta/ijlis.pdf diakses tanggal 20 April 2012)

Page 26: NIM : D1609016 PROGRAM DIPLOMA III KOMUNIKASI …/Analisis...ANALISIS MEDIA MELALUI KLIPING BERITA YANG DIMUAT DI ... FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

14

1. Pengertian Kliping

Kliping merupakan kegiatan pengguntingan atau pemotongan

bagian-bagian surat kabar maupun majalah, kemudian disusun dengan

sistem tertentu dalam berbagai bidang. Bidang yang dikliping ini

sebaiknya sesuai dengan minat dan bidang pemakai perpustakaan masing-

masing. Maka tidak perlu semua artikel atau berita harus dikliping.

(lib.ugm.ac.id/data/pubdata/pusta/ijlis.pdf diakses tanggal 20 April 2012)

2. Tujuan Kliping

a. Menyimpan dan melestarikan kekayaan intelektual manusia.

Hasil pemikiran, budaya, penelitian, dan pengalaman manusia perlu

disimpan dan dikembangkan. Usaha ini perlu dilaksanakan agar

generasi mendatang dapat mengembangkan pemikiran, penemuan, dan

penelitian tersebut.

b. Menyebarluaskan ide dan gagasan kepada orang lain.

Kliping merupakan upaya penyebaran pemikiran, ide, dan pengalaman

seseorang kepada orang lain sekaligus merupakan sarana sambung

pengertian antara penulis dan pembaca yang kebetulan belum sempat

mengikuti buah pikiran penulis yang pernah dimuat dalam suatu surat

kabar.

c. Merangkum beberapa pemikiran dalam suatu bidang.

Dalam kliping itu akan dapat dipelajari kembali beberapa pemikiran

para ahli tentang suatu masalah. Selain itu dapat diikuti dialog ilmiah

dan silang pendapat tentang suatu masalah sesuai bidang mereka

Page 27: NIM : D1609016 PROGRAM DIPLOMA III KOMUNIKASI …/Analisis...ANALISIS MEDIA MELALUI KLIPING BERITA YANG DIMUAT DI ... FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

15

dengan pandangan yang bervariasi. Dengan demikian, pembaca kliping

akan mendapatkan wawasan yang lebih luas tentang masalah tersebut.

d. Memupuk kreativitas.

Menggunting dan menempel guntingan koran pada kertas merupakan

kegiatan seni dan kreatifitas tersendiri. Bahkan dapat dikatakan bahwa

kliping merupakan usaha menyusun surat kabar yang kedua kalinya.

Dalam hal ini diperlukan kecermatan dan ketelitian tersendiri dalam

mengatur tata letak/layout penyusunannya. Penyambungan artikel

panjang yang ada dalam koran aslinya terdapat di berbagai halaman

juga memerlukan kecermatan dan perhitungan yang matang.

e. Menunjang pemenuhan keperluan informasi tertentu.

Hasil kliping bisa mengadopsi kepentingan informasi pembaca yang

memerlukan informasi dalam bidang tertentu. Informasi ini mungkin

berupa informasi mutakhir, rinci, data, angka, hasil wawancara, dan

lainnya.

(lib.ugm.ac.id/data/pubdata/pusta/ijlis.pdf diakses tanggal 20 April

2012)

3. Penyusunan Kliping

Kertas kliping dapat disusun tegak atau miring. Cara penyusunan

ini tergantung pada keinginan penyusunnya dan yang penting adalah

konsisten. Adapun cara penyusunan kliping dapat dipilih dari sistem-

sistem berikut:

Page 28: NIM : D1609016 PROGRAM DIPLOMA III KOMUNIKASI …/Analisis...ANALISIS MEDIA MELALUI KLIPING BERITA YANG DIMUAT DI ... FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

16

a. Sistem Evixe

Sistem ini merupakan sistem penyusunan kliping yang

menitikberatkan pada satu judul surat kabar/majalah yang terbit dalam

jangka waktu tertentu secara kronologis. Dalam hal ini tentunya subjek

yang dikliping terdiri dari berbagai bidang karena sistem ini lebih

menitikberatkan pada urutan waktu. Dengan system ini pembaca akan

lebih mudah menemukan peristiwa penting yang pernah terjadi pada

waktu (hari, bulan, tahun) tertentu.

b. Sistem Ordnere

Sistem ini merupakan penyusunan artikel atau berita, ulasan,

dan lain sebagainya yang terdiri dari satu subjek menjadi satu susunan

yang bahannya dari berbagai judul surat kabar. Dalama hal ini yang

dipentingkan adalah subjeknya tanpa memperhatikan judul surat kabar

maupun kronologi waktun terbitnya. Sistem ini telah banyak dikenal

bahkan dipraktekkan oleh berbagai instansi, perpustakaan, yayasan,

atau lembaga pendidikan.

4. Teknik Penempelan

Setelah artikel surat kabar itu digunting, kemudian dipotong per

kolom. Kolom-kolom itu ditempelkan pada kertas folio atau kuarto yang

telah digarisi pada bagian atas, bawah, kanan, dan kiri dengan ukuran

tertentu. Guntingan-guntingan itu ditempel dari kolom terakhir pada

halaman terakhir. Kemudian penempelan ini maju ke halaman berikutnya

misalnya ke halaman ketiga, kedua, dan kesatu. Pada halaman pertama

Page 29: NIM : D1609016 PROGRAM DIPLOMA III KOMUNIKASI …/Analisis...ANALISIS MEDIA MELALUI KLIPING BERITA YANG DIMUAT DI ... FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

17

nanti dapat dibuat lay out judul sesuai selera. Dari sistem ini pada halaman

terakhir akan rapi. Dalam penyambungan kolom maupun pemenggalan

kata hendaknya diusahakan agar sambungannya tidak kelihatan. Dengan

demikian apabila difotokopi, hasil kliping itu tidak kelihatan

sambungannya. Adapun gambar, foto, dan ilustrasi lain bisa dicantumkan

lagi selama berfungsi sebagai penjelas artikel. Hal ini utnuk menjaga agar

tidak terjadi salah informasi bagi pembaca. Sebenarnya teknik tata letak

dan cara penyusunan tersebut tergantung pada selera. Namun demikian,

perlu diperhatikan adanya:

1. Kerapian dan keselarasan.

2. Penghematan kolom.

3. Pemuatan data bibliografis harus lengkap: judul, nama penulis, judul

surat kabar, tanggal, hari, bulan, dan tahun.

4. Artikel atau berita yang diklipng itu mudah ditemukan kembali

pemberdayaan.

Agar hasil kliping ini lebih optimal pemanfaatannya, maka perlu

diperhatikan:

1. Dalam tiap kliping perlu dibuatkan indeks.

2. Dikelola oleh tenaga professional.

3. Dipromosikan.

4. Direproduksi (bila memungkinkan).

(lib.ugm.ac.id/data/pubdata/pusta/ijlis.pdf, diakses tanggal 20 April

2012)

Page 30: NIM : D1609016 PROGRAM DIPLOMA III KOMUNIKASI …/Analisis...ANALISIS MEDIA MELALUI KLIPING BERITA YANG DIMUAT DI ... FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

18

BAB III

DESKRIPSI PERUSAHAAN

A. Sejarah Kabupaten Sukoharjo

Pada masa pendudukan Jepang, wilayah Karesidenan Surakarta

pernah merupakan Daerah Istimewa yang dikenal dengan Solo Ko

(Kasunanan) dan Mangkunegaran Ko (Mangkunegaran). Wilayah

Mangkunegaran meliputi daerah Kabupaten Karanganyar, Wonogiri, dan

sebagian kota Solo. Sedangkan wilayah Kasunanan meliputi daerah

Kabupaten Sragen, Klaten, Boyolali, dan Kabupaten Kutha Surakarta.

Sukoharjo pada waktu itu hanya merupakan suatu daerah tepi dengan

pimpinan pemerintahan tertinggi adalah "Wedono", tak ubahnya dengan

Bekonang, dan Kartasura. Kawedanan Sukoharjo, Bekonang, dan Kartasura

ini menjadi satu masuk wilayah Kabupaten Kutha Surakarta, di bawah

pemerintah Kasunanan.

Pada tanggal 27 Mei 1946 Kabupaten Karanganyar secara defakto

menyatakan diri lepas dari pemerintahan Mangkunegaran. Hal ini kemudian

diikuti oleh Kabupaten Boyolali dan Sragen yang juga menyatakan diri lepas

dari pemerintahan Kasunanan. Kabupaten Kutha Surakarta kemudian

diputuskan pindah ke Sukoharjo. Bersamaan dengan munculnya gerakan anti

Swapraja dan berbagai dukungan untuk membentuk pemerintah Kota

Surakarta, akhirnya dengan suatu kebulatan tekad dari "Wong Solo", mereka

menyatakan berdirinya Pemerintah kota Surakarta yang lepas dari Kasunanan

Page 31: NIM : D1609016 PROGRAM DIPLOMA III KOMUNIKASI …/Analisis...ANALISIS MEDIA MELALUI KLIPING BERITA YANG DIMUAT DI ... FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

19

pada tanggal 16 Juni 1946. Tanggal ini kemudian menjadi hari lahir

Pemerintah Daerah Kotamadya Surakarta.

Kemudian disusul keluarnya Penetapan Pemerintah Nomor: 16/SD

tanggal 15 Juli 1946 lingkungan Karesidenan Surakarta dibentuk suatu daerah

baru dengan kota Surakarta yang dikepalai oleh seorang Walikota.

Dengan keluarnya Penetapan Pemerintah Nomor: 16/SD tanggal 15

Juli 1946, maka secara formal Pemerintah Kasunanan dan Mangkunegaran

dipandang sudah tidak ada lagi, dan wilayah-wilayahnya untuk sementara

menjadi wilayah Karesidenan Surakarta. Ini berarti wilayah Karesidenan

Surakarta terdiri dari bekas wilayah-wilayah Mangkunegaran yaitu

Kabupaten Karanganyar dan Wonogiri, serta bekas wilayah Kasunanan yaitu

Kabupaten Klaten, Sragen, Boyolali, dan Sukoharjo (Kawedanan Sukoharjo,

Bekonang, Kartasura), ditambah Kotamadya Surakarta.

Keadaan ini mengilhami para pemimpin pada waktu itu untuk

membentuk kabupaten barudi luar kota Surakarta agar ketiga kawedanan

(Sukoharjo, Bekonang, Kartasura) dapat dibina dalam satu naungan

pemerintah kabupaten. Kemudian secara spontan KNI Daerah Surakarta

menunjuk KRMT Soewarno Honggopati Tjitrohoepojo untuk menjadi Bupati.

Atas dasar tersebut di atas serta pertimbangan analisa, logis dan

kronologis yang dikaitkan dengan landasan yuridis meskipun landasan yuridis

itu tidak bersifat mengatur secara khusus, maka pada hari Senin Pon tanggal

15 Juli 1946, saat ditetapkannya Penetapan Pemerintah Nomor: 16/SD

tersebut ditetapkan menjadi Hari Lahir Kabupaten Sukoharjo. Penetapan ini

Page 32: NIM : D1609016 PROGRAM DIPLOMA III KOMUNIKASI …/Analisis...ANALISIS MEDIA MELALUI KLIPING BERITA YANG DIMUAT DI ... FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

20

kemudian dikukuhkan dengan Peraturan Daerah Kabupaten Dati II Sukoharjo

No. 17 tahun 1986 tentang Hari Lahir Kabupaten Sukoharjo, yang disahkan

dengan SK Gubernur KDH Tingkat I Jawa Tengah tanggal 15 Desember

1986 No. 188.3/480/1986 dan diundangkan dalam Lembaran Daerah

Kabupaten Dati II Sukoharjo No. 3 Tahun 1987 Seri D No.2 tanggal 9 Januari

1987. (www.sukoharjokab.go.id diakses tanggal 20 April 2012)

B. Sekilas Sukoharjo

Sukoharjo adalah sebuah kabupaten di Jawa Tengah daerah

karisidenan Surakarta-Solo. Sebelah Utara berbatasan langsung dengan Solo,

sebelah Barat berbatasan dengan kabupaten Klaten, sebelah Selatan

berbatasan dengan kabupaten Wonogiri dan Gunung Kidul, sedangkan

sebelah timur berbatasan dengan kabupaten Karang Anyar.

Slogan kabupaten Sukoharjo adalah Makmur yaitu Maju, Aman,

Konstitusional, Mantap, Unggul dan Rapi. Moto inilah yang ingin dicapai

kabupaten Sukoharjo sehingga tercapai masyarakat madani yang gemah ripah

loh jinawi.

Secara administratif Sukoharjo terbagi menjadi 12 kecamatan yaitu:

Sukoharjo, Grogol, Baki, Gatak,Kartosuro,Mojolaban, Polokarto, Bendosari,

Nguter, Tawangsari, Bulu dan Weru. (Website Pemkab Sukoharjo, 2009)

1. Visi

Visi Bupati dan Wakil Bupati Sukoharjo Periode 2010 - 2015 adalah :

Page 33: NIM : D1609016 PROGRAM DIPLOMA III KOMUNIKASI …/Analisis...ANALISIS MEDIA MELALUI KLIPING BERITA YANG DIMUAT DI ... FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

21

Terwujudnya Masyarakat Sukoharjo Yang Sejahtera, Maju, Dan

Bermatabat Didukung Pemerintahan Yang Profesional.

2. Misi

1. Meningkatkan kualitas Pendidikan, Kesehatan, Kesejahteraan

Masyarakat dan Pembangunan Infrastruktur yang terukur, terarah, adil,

dengan memperhatikan kelestarian Lingkungan Hidup.

2. Membangun Managemen Pemerintahan yang Profesional, Bersih dan

yang Berbasis pada Pelayanan Masyarakat.

3. Mewujudkan Kondisi Masyarakat yang Aman, Tentram, Demoratis dan

Dinamis.

4. Mendorong kemandirian Ekonomi yang Berbasis pada Pertanian dan

Industri serta Pengelolaan Potensi Daerah.

5. Meningkatkan Kualitas Kehidupan Beragama dan Bermasyarakat.

(www.skoharjokab.go.id diakses tanggal 20 April 2012)

3. Kondisi Geografis

Kabupaten Sukoharjo merupakan kabupaten terkecil di Propinsi

Jawa Tengah, Secara geografis, terletak diantara Bagian ujung timur 110.

57O LS, Bagian Ujung Sebelah Barat 110 42O LS, Bagian Ujung Sebelah

Utara 7 32O BT, Bagian Ujung Sebelah Utara 7 49O 32.00O BT. Dengan

luas 46,666 Km2, atau 1,43% luas wilayah Propinsi Jawa Tengah.

Kabupaten Sukoharjo memiliki batas-batas wilayah administrasi sebagai

berikut :

a. Sebelah utara: Kota Surakarta dan Kabupaten Karanganyar

Page 34: NIM : D1609016 PROGRAM DIPLOMA III KOMUNIKASI …/Analisis...ANALISIS MEDIA MELALUI KLIPING BERITA YANG DIMUAT DI ... FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

22

b. Sebelah Selatan: Kabupaten Gunung Kidul (DIY) dan Kabupaten

Wonogiri

c. Sebelah Timur: Kabupaten Karanganyar

d. Sebelah Barat: Kabupaten Boyolali dan Kabupaten Klaten

Secara topografi terdiri atas daerah, dataran rendah dan perbukitan.

Daerah dataran rendah merupakan kawasan di bagian Utara, daerah

perbukitan merupakan kawasan di bagian Selatan dan Timur.

Sesuai dengan letak geografis, dipengaruhi iklim daerah tropis

yang dipengaruhi oleh angin muson dengan 2 musim, yaitu musim

kemarau pada bulan April – September dan musim penghujan antara bulan

Oktober – Maret. Curah hujan tahunan rata-rata sebesar 2.790 mm, suhu

udara berkisar antara 230C sampai dengan 340C, dengan kelembaban

udara tahunan rata-rata 77%.

Kabupaten Sukoharjo dalam suatu sistem hidrologi, merupakan

kawasan yang berada pada aliran sungai Bengawan Solo, mengalir

beberapa sungai yang tergolong besar seperti yaitu Sungai Bengawan Solo,

Sungai Proyek Waduk GM, Sebagai Daerah aliran, dengan sendirinya

merupakan daerah limpasan debit air dari sungai yang melintas dan sering

mengakibatkan terjadinya banjir pada musim penghujan.

Pola tata guna lahan terdiri dari Perumahan, Tegalan, Kebun

campuran, Sawah, Perusahaan, Jasa, Industri dan Penggunaan lainnya

dengan sebaran sawah sebesar 45,26 %, dan lahan bukan sawah 54,74%,

Page 35: NIM : D1609016 PROGRAM DIPLOMA III KOMUNIKASI …/Analisis...ANALISIS MEDIA MELALUI KLIPING BERITA YANG DIMUAT DI ... FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

23

dari lahan sawah tersebut terdiri dari 70,17% irigasi teknis, irigasi setengah

teknis 8,98%, irigasi sederhana 9,17% dan sawah tadah hujan 11,67 %.

(www.sukoharjokab.go.id diakses tanggal 20 April 2012)

C. Struktur Organisasi Pemkab Sukoharjo

1. Susunan dan Struktur Organisasi Pemkab Sukoharjo

Struktur organisasi merupakan gambaran secara sistematika tentang

tugas dan tanggung jawab serta hubungan antara bagian-bagian dalam

suatu instansi. Adapun tujuannya untuk memperoleh pimpinan atau

keputusan instansi dalam mengkoordinasi bawahannya. Dengan struktur

organisasi dapat diketahui wewenang dan tanggung jawab dari para

personil dalam memangku jabatannya. Untuk lebih jelasnya tentang

struktur organisasi yang ada dapat dilihat pada Gambar 3.1

Susunan organisasi Bagian Humas adalah:

a. Kepala Bagian Humas

b. Subbag Pengumpulan, Pengolahan dan Pemberdayaan Informasi

c. Subbag Pemberitaan Media Massa dan Santel

d. Subbag Protokol

2. Tugas Pokok dan Fungsi Bagian Humas

Dari struktur organisasi akan terlihat tugas pokok dan fungsi masing-

masing bagian yang harus mempertanggungjawabkan pelaksanaan

pekerjaannya. Tugas pokok adalah tugas jabatan yang paling pokok yang

memberi gambaran tentang ruang lingkup atau kompleksitas jabatan.

Page 36: NIM : D1609016 PROGRAM DIPLOMA III KOMUNIKASI …/Analisis...ANALISIS MEDIA MELALUI KLIPING BERITA YANG DIMUAT DI ... FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

24

Fungsi adalah sekelompok aktivitas yang tergolong pada jenis yang sama

berdasarkan sifat atau pelaksanaannya. Tugas pokok dan fungsi masing-

masing Bagian Humas Setda Kabupaten Sukoharjo adalah. (Perbub

Sukoharjo Nomor 35 Tahun 2008)

a. Kepala Hubungan Masyarakat

Kepala Hubungan Masyarakat mempunyai tugas pokok melaksanakan

sebagian tugas Asisten Administrasi Umum dalam merumuskan

kebijakan, mengoordinasikan, membina, dan mengendalikan kegiatan

perencanaan, monitoring, evaluasi, dan pelaporan pelaksanaan program

kegiatan di bidang pengumpulan, pengolahan dan pemberdayaan

informasi, pemberitaan, media massa, sandi dan telekomunikasi, dan

protokol. Kepala Hubungan Masyarakat mempunyai fungsi :

1) Perumusan kebijakan teknis dan administratif di bidang pengumpulan

pengolahan dan pemberdayaan informasi, pemberitaan, media massa,

sandi dan telekomunikasi dan protokol;

2) Pengoordinasian dan fasilitasi penyelenggaraan kegiatan di bidang

pengumpulan pengolahan dan pemberdayaan informasi, pemberitaan,

media massa, sandi dan telekomunikasi dan protokol;

3) Pembinaan penyelenggaraan kegiatan di bidang pengumpulan

pengolahan dan pemberdayaan informasi, pemberitaan media massa

sandi dan telekomunikasi, dan protokol;

Page 37: NIM : D1609016 PROGRAM DIPLOMA III KOMUNIKASI …/Analisis...ANALISIS MEDIA MELALUI KLIPING BERITA YANG DIMUAT DI ... FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

25

4) Pemantauan, evaluasi, dan pengendalian kegiatan di bidang

pengumpulan pengolahan dan pemberdayaan informasi, pemberitaan,

media massa, sandi dan telekomunikasi dan protokol;

Kepala Bagian Hubungan Masyarakat mempunyai tugas :

1) Menyusun perumusan kebijakan di bidang pengumpulan pengolahan

dan pemberdayaan informasi, pemberitaan, media massa, sandi dan

telekomunikasi dan protokol;

2) Menyusun program kegiatan Bagian Hubungan Masyarakat

berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku;

3) Menjabarkan perintah atasan melalui pengkajian permasalahan dan

peraturan perundang-undangan yang berlaku;

4) Membagi tugas kepada bawahan sesuai dengan bidang tugasnya,

memberikan arahan dan petunjuk guna peningkatan kelancaran

pelaksanaan tugas;

5) Melaksanakan koordinasi dengan Kepala Bagian di lingkungan

Sekretariat Daerah dan instansi terkait untuk mendapatkan masukan,

informasi serta untuk mengevaluasi permasalahan agar diperoleh

hasil kerja yang optimal;

6) Menyusun perumusan kebijakan di bidang pengumpulan,

pengolahan dan pemberdayaan informasi, pemberitaan, media

massa, sandi dan telekomunikasi dan protokol;

Page 38: NIM : D1609016 PROGRAM DIPLOMA III KOMUNIKASI …/Analisis...ANALISIS MEDIA MELALUI KLIPING BERITA YANG DIMUAT DI ... FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

26

7) Menjadi juru bicara pemerintah daerah dan sebagai penghubung

masyarakat dalam hal penyampaian dan penyaringan informasi,

pemberitaan, publikasi, dokumentasi dan protokoler;

8) Membina pelaksanaan kegiatan operasional di bidang pengumpulan,

pengolahan dan pemberdayaan informasi, pemberitaan, media

massa, sandi dan telekomunikasi dan protokol;

9) Menyelenggarakan kegiatan operasional di bidang pengumpulan,

pengolahan dan pemberdayaan informasi, pemberitaan, media

massa, sandi dan telekomunikasi dan protokol;

10) Mengevaluasi pelaksanaan kegiatan operasional di bidang

11) pengumpulan, pengolahan dan pemberdayaan informasi,

pemberitaan media massa, sandi dan telekomunikasi dan protokol;

12) Melaksanakan monitoring, evaluasi dan menilai prestasi kerja

pelaksanaan tugas bawahan;

13) Membuat laporan pelaksanaan tugas kepada atasan sebagai dasar

pengambilan kebijakan;

14) Menyampaikan saran dan pertimbangan kepada atasan sebagai

bahan masukan guna kelancaran pelaksanaan tugas;

15) Melaksanakan tugas kedinasan lain sesuai dengan perintah atasan.

b. Sub Bagian Pengumpulan, Pengolahan dan Pemberdayaan Informasi

Sub Bagian Pengumpulan, Pengolahan dan Pemberdayaan Informasi

mempunyai tugas pokok melaksanakan sebagian tugas Kepala Bagian

Hubungan Masyarakat dalam menyiapkan bahan perumusan kebijakan,

Page 39: NIM : D1609016 PROGRAM DIPLOMA III KOMUNIKASI …/Analisis...ANALISIS MEDIA MELALUI KLIPING BERITA YANG DIMUAT DI ... FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

27

perencanaan, mengoordinasikan, pembinaan, pengendalian kegiatan,

monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan program kegiatan

pengumpulan, pengolahan dan pemberdayaan informasi. Sub Bagian

Pengumpulan, Pengolahan dan Pemberdayaan Informasi mempunyai

tugas :

1) Menyusun program kegiatan Sub Bagian Pengumpulan, Pengolahan

dan Pemberdayaan Informasi sesuai peraturan perundang-undangan

yang berlaku;

2) Menjabarkan perintah atasan melalui pengkajian permasalahan dan

sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang

berlaku;

3) Membagi tugas kepada bawahan sesuai dengan bidang tugasnya,

memberi petunjuk dan arahan guna kelancaran pelaksanaan tugas;

4) Melaksanakan koordinasi dengan Kepala Sub Bagian di lingkungan

Sekretariat Daerah dan instansi terkait untuk mendapatkan masukan,

informasi, serta untuk mengevaluasi permasalahan agar diperoleh

hasil kerja yang optimal;

5) Melaksanakan monitoring, evaluasi, dan menilai prestasi kerja

pelaksanaan tugas bawahan;

6) Menyiapkan bahan untuk mengkaji materi dan cara pengumpulan

informasi;

7) Menyiapkan bahan untuk mengkaji metode dan tujuan pengolahan

dan pemberdayaan informasi;

Page 40: NIM : D1609016 PROGRAM DIPLOMA III KOMUNIKASI …/Analisis...ANALISIS MEDIA MELALUI KLIPING BERITA YANG DIMUAT DI ... FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

28

8) Menyiapkan bahan untuk mengkaji kebutuhan informasi masyarakat

9) Melaksanakan penyuluhan dan penyaluran informasi kepada

masyarakat luas;

10) Menyiapkan bahan untuk menyampaikan informasi melalui siaran

keliling dan partisipasi/penyelenggaraan pameran;

11) Menyiapkan bahan untuk mengembangkan forum-forum dialogis

dengan segenap komponen masyarakat;

12) Menyiapkan bahan untuk penyelenggaraan pertemuan kehumasan;

13) Membuat laporan pelaksanaan tugas kepada atasan sebagai dasar

pengambilan kebijakan;

14) Menyampaikan saran dan pertimbangan kepada atasan sebagai

bahan masukan guna kelancaran pelaksanaan tugas;

15) Melaksanakan tugas kedinasan lain sesuai dengan perintah atasan.

c. Sub Bagian Pemberitaan, Media Massa, Sandi dan Telekomunikasi

Sub Bagian Pemberitaan Media Massa, Sandi dan Telekomunikasi

mempunyai tugas pokok melaksanakan sebagian tugas Kepala Bagian

Hubungan Masyarakat dalam menyiapkan bahan perumusan kebijakan,

perencanaan, mengoordinasikan, pembinaan, pengendalian kegiatan

perencanaan, monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan program

kegiatan pemberitaan, media massa, sandi dan telekomunikasi. Sub

Bagian Pemberitaan Media Massa , Sandi dan Telekomunikasi.

Mempunyai tugas:

Page 41: NIM : D1609016 PROGRAM DIPLOMA III KOMUNIKASI …/Analisis...ANALISIS MEDIA MELALUI KLIPING BERITA YANG DIMUAT DI ... FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

29

1) Menyusun program kegiatan Sub Bagian Pemberitaan, Media Massa,

Sandi dan Telekomunikasi. sesuai peraturan perundang-undangan

yang berlaku;

2) Menjabarkan perintah atasan melalui pengkajian permasalahan dan

peraturan perundang-undangan yang berlaku;

3) Membagi tugas kepada bawahan sesuai dengan bidang tugasnya,

memberi petunjuk dan arahan guna kelancaran pelaksanaan tugas;

4) Melaksanakan koordinasi dengan Kepala Sub Bagian di lingkungan

Sekretariat Daerah dan instansi terkait untuk mendapatkan masukan

informasi, serta untuk mengevaluasi permasalahan agar diperoleh

hasil kerja yang optimal;

5) Menyiapkan bahan penyusunan petunjuk teknis bidang penerangan

dan pemberitaan, media massa, sandi dan telekomunikasi;

6) Menyiapkan bahan untuk penyebarluasan informasi kebijakan

pemerintah daerah melalui penyiaran radio dan televisi;

7) Menyiapkan bahan untuk memberikan pelayanan pemberitaan

tentang kebijakan pemerintah daerah serta membina hubungan kerja

dengan kalangan pers;

8) Menyiapkan bahan dalam rangka penerbitan media informasi

(majalah, booklet dan leaflet)

9) Menyiapkan bahan untuk perencanaan release berita;

Page 42: NIM : D1609016 PROGRAM DIPLOMA III KOMUNIKASI …/Analisis...ANALISIS MEDIA MELALUI KLIPING BERITA YANG DIMUAT DI ... FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

30

10) Menyiapkan bahan untuk menjalin hubungan kerja dengan kelompok

yaitu : media, komunitas, lembaga, lembaga swadaya masyarakat

dan lembaga kemayarakatan serta kelompok tertentu lainnya;

11) Menyiapkan bahan untuk menyampaikan informasi melalui

konferensi pers dan pertunjukan rakyat;

12) Mencatat segala kegiatan persandian dan telekomunikasi;

13) Melaksanakan kegiatan dan usaha untuk mengamankan informasi,

personil, dan materiil sandi dan telekomunikasi;

14) Pemeliharaan/penyimpanan, pengamanan dokumen dan alat-alat

sandi;

15) Mengatur dan melaksanakan sirkulasi dan distribusi buletin atau

media penerbitan lainnya kepada karyawan Sekretariat Daerah,

Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah, dinas, badan, kantor,

kecamatan, kelurahan dan desa;

16) Melaksanakan monitoring, evaluasi dan menilai prestasi kerja

pelaksanaan tugas bawahan;

17) Membuat laporan pelaksanaan tugas kepada atasan sebagai dasar

pengambilan kebijakan;

18) Menyampaikan saran dan pertimbangan kepada atasan sebagai bahan

masukan guna kelancaran pelaksanaan tugas;

19) Melaksanakan tugas kedinasan lain sesuai dengan perintah atasan.

Page 43: NIM : D1609016 PROGRAM DIPLOMA III KOMUNIKASI …/Analisis...ANALISIS MEDIA MELALUI KLIPING BERITA YANG DIMUAT DI ... FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

31

d. Sub Bagian Protokol

Sub Bagian Protokol mempunyai tugas pokok melaksanakan sebagian

tugas Kepala Bagian Hubungan Masyarakat dalam menyiapkan bahan

perumusan kebijakan, perencanaan, mengoordinasikan, pembinaan,

pengendalian kegiatan, monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan

program kegiatan protokoler Bupati. Sub Bagian Protokol mempunyai

tugas:

1) Menyusun program kegiatan Sub Bagian Protokol sesuai peraturan

perundang-undangan yang berlaku;

2) Menjabarkan perintah atasan melalui pengkajian permasalahan dan

sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang

berlaku;

3) Membagi tugas kepada bawahan sesuai dengan bidang tugasnya,

memberi petunjuk dan arahan guna kelancaran pelaksanaan tugas;

4) Melaksanakan koordinasi dengan Kepala Sub Bagian di lingkungan

sekretariat daerah dan instansi terkait untuk mendapatkan masukan

informasi, serta untuk mengevaluasi permasalahan agar diperoleh

hasil kerja yang optimal;

5) Menyiapkan bahan untuk penyusunan jadwal upacara hari besar dan

mengoordinasikan apel bersama untuk disampaikan kepada satuan

kerja perangkat daerah;

Page 44: NIM : D1609016 PROGRAM DIPLOMA III KOMUNIKASI …/Analisis...ANALISIS MEDIA MELALUI KLIPING BERITA YANG DIMUAT DI ... FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

32

6) Menyiapkan bahan untuk mengoordinasikan kegiatan keprotokoleran

pimpinan daerah dalam kegiatan seremonial baik acara resmi

maupun tidak resmi;

7) Menyiapkan bahan untuk tata protokoler dalam rangka penyambutan

tamu dari pemerintah pusat, pemerintah provinsi, dan tamu luar

negeri yang berkunjung ke Kabupaten Sukoharjo;

8) Menyiapkan bahan untuk memberikan informasi kepada para

Camat/Lurah/Kepala Desa terhadap rencana kegiatan kunjungan

kerja Bupati/Wakil Bupati di wilayah kecamatan/kelurahan/desa

serta menginformasikan acara dan jadwal kegiatan;

9) Menyiapkan sarana prasarana yang berhubungan dengan upacara

pengambilan sumpah dan pelantikan pejabat;

10) Melaksanakan monitoring, evaluasi dan menilai prestasi kerja

pelaksanaan tugas bawahan;

11) Membuat laporan pelaksanaan tugas kepada atasan sebagai dasar

pengambilan kebijakan;

12) Memberikan saran dan pertimbangan kepada atasan sebagai bahan

masukan guna kelancaran pelaksanaan tugas.

Page 45: NIM : D1609016 PROGRAM DIPLOMA III KOMUNIKASI …/Analisis...ANALISIS MEDIA MELALUI KLIPING BERITA YANG DIMUAT DI ... FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

33

Page 46: NIM : D1609016 PROGRAM DIPLOMA III KOMUNIKASI …/Analisis...ANALISIS MEDIA MELALUI KLIPING BERITA YANG DIMUAT DI ... FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

34

BAB IV

PELAKSANAAN MAGANG

A. Jadwal Magang

Pelaksanaan kegiatan Kuliah Kerja Media (KKM) di Bagian Humas

Pemerintah Kabupaten Sukoharjo yang bertempat di Jl. Jenderal Sudirman

No. 199 Sukoharjo, telah terlaksana dalam jangka waktu 2 bulan. Yaitu mulai

dari tanggal 1 Februari 2012 sampai dengan 31 Maret 2012. Jadwal magang

yang dilaksanakan adalah sesuai jadwal yang ditetapkan oleh pembina

magang instansi. Mulai dari tempat tugas hingga jadwal masuk telah diatur

oleh pembina. Jadwal masuk selama magang sesuai dengan jam kerja

karyawan Bagian Humas Pemerintah Kabupaten Sukoharjo. Mulai dari jam

kerja hingga kegiatan yang dilaksanakan disesuaikan dengan situasi dan

kondisi masing-masing bidang yang menjadi tempat untuk magang.

Tabel 4.1 Jam Kerja Efektif dalam 1 (satu) minggu

B. Aktifitas Magang

Selama masa Kuliah Kerja Media, penulis ditempatkan pada bidang

Humas agar sesuai dengan jurusan yang penulis ambil pada program D3

NO HARI JAM MAGANG

1.

2.

3.

Senin – Kamis

Jum'at

Sabtu

07.00 s/d 13.45 WIB

07.00 s/d 11.00 WIB

07.00 s/d 12.30 WIB

Page 47: NIM : D1609016 PROGRAM DIPLOMA III KOMUNIKASI …/Analisis...ANALISIS MEDIA MELALUI KLIPING BERITA YANG DIMUAT DI ... FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

35

Komunikasi Terapan yaitu Public Relations. Pada Bagian Humas Pemerintah

Kabupaten Sukoharjo memiliki 3 Sub Bagian yang terdiri dari:

1. Subbag Pengumpulan, Pengolahan dan Pemberdayaan Informasi

2. Subbag Pemberitaan Media Massa dan Santel

3. Subbag Protokol

Dengan penempatan dibidang Humas penulis banyak mendapatkan

pengetahuan secara langsung bagaimana kinerja Bagian Humas di Pemerintah

Kabupaten Sukoharjo. Pada saat melakukan magang, penulis telah melakukan

berbagai aktifitas yaitu sebagai berikut:

1. Membuat Kliping

Pada hari-hari kerja, setiap hari penulis melakukan tugas membantu

pembuatan kliping. Kliping adalah pengguntingan berita dari berbagai

koran seperti Jawa Pos, Radar Solo, O, Suara Merdeka, Kedaulatan

Rakyat, Meteor, Warta Jawa Tengah, Solo Pos, Joglosemar, dan Sindo.

Setelah kliping selesai dibuat, maka langkah selanjutnya adalah

mendistribusikan kliping kepada Bupati, Wakil Bupati dan Sekretaris

Daerah untuk dipelajari dan menganalisis berita tersebut. Kemudian Wakil

Bupati Sukoharjo memberikan disposisi atau perintah kepada bawahannya

melalui Asisten 1, Asisten 2, dan Asisten 3 untuk ditindaklanjuti melalui

Badan/Bagian yang bersangkutan agar segera terselesaikan permasalahan

tersebut. Maka dari adanya kliping berita ini, dapat dijadikan alat untuk

menegtahui seberapa besar peranan Pemerintah Kabupaten Sukoharjo

dalam menjalankan kebijakan yang sesuai dengan kesejahteraan rakyat.

Page 48: NIM : D1609016 PROGRAM DIPLOMA III KOMUNIKASI …/Analisis...ANALISIS MEDIA MELALUI KLIPING BERITA YANG DIMUAT DI ... FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

36

Kliping berita tersebut tidak lantas hanya sebagai bacaan saja tetapi

dari kliping tersebut kemudian dianalisis berita-berita yang ada

didalamnya. Analisa berita ini biasanya dibuat tiap bulan. Dalam

menganalisa, berita-berita tersebut dimasukkan ke dalam bagian-bagian

yang terkait, kemudian baru dianalisa berita-berita tersebut. Dianalisis

apakah dampak negatif, positif atau netralkah yang ada pada berita

tersebut, kemudian direkap sehingga terlihat dalam satu bulan ini banyak

berita yang bermuatan negatif, positif ataukah netral bagi Pemerintah

Kabupaten Sukoharjo. Setelah itu, diambil salah satu berita yang memiliki

muatan negatif terbanyak dan kemudian dikupas secara mendalam dan hal-

hal apa saja yang dapat dilakukan sebagai bagian dari penyelesaian

masalah tersebut.

ANALISIS BERITA

EDISI 1-8 FEBRUARI 2012

TEMA YANG MENONJOL:

1. Pedagang-Pemkab Masih Alot Bahas Kios

2. Tiga Tahun, Ratusan GTT Tak Terima Insentif

3. 4 Jembatan Rusak Segera Diperbaiki

YANG HARUS SEGERA DIKLARIFIKASI ADALAH:

1. Pedagang-Pemkab Masih Alot Bahas Kios

Page 49: NIM : D1609016 PROGRAM DIPLOMA III KOMUNIKASI …/Analisis...ANALISIS MEDIA MELALUI KLIPING BERITA YANG DIMUAT DI ... FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

37

JUDUL BERITA:

Pedagang-Pemkab Masih Alot Bahas Kios (JP), Pedagang Pakaian

Ngotot Berjualan di Lantai I (JS), Komisi II Siap Mediatori Polemik Pasar

Bekonang (JP), Pedagang Pakaian & Sandal Tolak Lantai II (SP),

Pedagang Lama Diprioritaskan (Sindo).

DAMPAK SECARA UMUM BERITA:

Netral, cenderung negatif

ANALISIS:

Dialog antara pedagang pasar Sukoharjo dengan Pemkab tidak

mencapai kata sepakat. Pemerintah tidak mampu meloloskan sejumlah

permintaan pedagang, sementara para pedagang tetap bersikukuh dengan

pendirian mereka yang dituangkan dalam sejumlah poin permintaan.

Sejumlah permohonan pedagang tersebut, antara lain pedagang kios, los

dan dasaran lama yang mempunyai izin berjualan diprioritaskan

menempati lantai I dan penempatannya sesuai dengan urutan lamanya

mereka menempati pasar tersebut. Pedagang juga minta ada perjanjian

(MOU) tentang masa penempatan pedagang. Permintaan lain adalah

pedagang menuntut persyaratan mudah dengan biaya terjangkau untuk

membeli kios dan los, termasuk melibatkan HPPKS dalam pembangunan

pasar Sukoharjo, baik dalam segi perencanaan, pelaksanaan pembangunan

maupun penempatan kembali pedagang. Sebelum pedagang lama

tertampung, Pemkab juga diminta tidak memberi izin menerima pedagang

baru. Menanggapi permintaan pedagang, Bupati Wardoyo Wiyaja

Page 50: NIM : D1609016 PROGRAM DIPLOMA III KOMUNIKASI …/Analisis...ANALISIS MEDIA MELALUI KLIPING BERITA YANG DIMUAT DI ... FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

38

menanggapi diplomatis. Menurut orang nomor satu di Pemkab Sukoharjo

ini, pasar yang akan dibangun adalah pasar semi modern. Jadi apabila

semua pedagang meminta ditempatkan dilantai I maka suasana tidak akan

nyaman. (Jawa Pos, 8/2: 5)

Para pedagang pakaian, kain, tas dan sepatu di Pasar Sukoharjo

tetap ngotot ingin ditempatkan di lantai I pasca revitalisasi. Meski

demikian, para pedagang telah sepakat untuk mematuhi adanya sistem

zona yang akan diterapkan di pasar Sukoharjo dalam rangka revitalisasi.

Kepala Dinas Pekerjaan Umum (DPU), Bambang Haryanto mengatakan

jika penerapan zonanisasi dalam pasar yang baru merupakan kriteria yang

ditentukan oleh pusat. Bupati Sukoharjo Wardoyo Wijaya, menegaskan

jika Pemkab tidak pernah berpikiran untuk menyusahkan pedagang dengan

adanya revitalisasi tersebut. Pihaknya menginginkan agar Pasar Sukoharjo

sebagai pasar tradisional modern nantinya bisa berkembang lebih baik.

(Joglosemar, 8/2: 7)

Komisi II DPRD Sukoharjo menyatakan siap menjadi mediator

dalam polemik sengketa lokasi kios di Pasar Bekonang. Menyusul adanya

penolakan yang dilancarkan pedagang pakaian, sandal dan tas jika mereka

ditempatkan di lantai II. Ketua Komisi II DPRD Sukoharjo, Hasman

Budiadi mengatakan pihaknya akan menggelar hearing dan mengundang

sejumlah pihak terkait. Untuk membahas persoalan yang muncul, terkait

rencana revitalisasi pasar bekonang, kecamatan Mojolaban. Dari informasi

yang diterimanya pedagang pakaian, sandal dan tas berjumlah lebih dari

Page 51: NIM : D1609016 PROGRAM DIPLOMA III KOMUNIKASI …/Analisis...ANALISIS MEDIA MELALUI KLIPING BERITA YANG DIMUAT DI ... FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

39

140 orang kompak menolak rencana Pemkab menetapkan mereka di lantai

II. Pedagang juga bersikukuh agar diberikan kios dan los di lantai I atau di

lantai bawah karena di lantai II khawatir tidak laku. Hal itu, seperti terjadi

di pasar-pasar di daerah lain yang dibuat dua lantai.

(Jawa Pos, 7/2: 8)

Rencana penataan pedagang terkait program revitalisasi Pasar

Bekonang, Kecamatan Mojolaban, mulai menemui kendala. Pedagang

pakaian, sandal dan tas di pasar setempat sepakat menolak wacana

penempatan mereka di lantai II. Pedagang juga bersikukuh agar diberi kios

dan los di lantai I, karena di lantai II mereka khawatir tidak laku. Pedagang

sandal dan pakaian lain menegaskan, penolakan tersebut karena mereka

yakin situasi di lantai II akan sepi. Rujito salah satu pedagang menjelaskan

penempatan pedagang pakaian dan sejenis di lantai II kurang tepat, karena

selama ini mereka yang membuat pasar menjadi hidup. (Solopos, 7/2: 5)

Rencana revitalisasi Pasar Sukoharjo Kota dan Pasar Bekonang

mendapat perhatian serius Komisi II DPRD Sukoharjo. Pasalnya,

revitalisasi tersebut melibatkan banyak pedagang yang terdapat di dua

pasar tersebut. Keberadaan pedagang lama harus diprioritaskan. Pendataan

yang dilakukan harus benar-benar cermat karena dimungkinkan akan

muncul pedagang baru yang tiba-tiba meminta untuk didata. Komisi II

berharap Dinas Perindustrian dan Perdagangan mencermati hal-hal

semacam itu. Dampak negatif yang timbul harus segera diminimalisasi.

Kepala Disperindag Sukoharjo Sriyono mengakui luas lahan yang ada

Page 52: NIM : D1609016 PROGRAM DIPLOMA III KOMUNIKASI …/Analisis...ANALISIS MEDIA MELALUI KLIPING BERITA YANG DIMUAT DI ... FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

40

tidak terlalu luas. Sehingga ada sekitar enam pedagang lama yang tidak

dapat menempati lantai pertama. Namun, pihaknya tetap akan mencari

jalan yang terbaik untuk semua pedagang lama. (Sindo, 3/2: 16)

HAL-HAL YANG DAPAT DILAKUKAN ANTARA LAIN:

1. Kepala Disperindag terus berusaha mengamati perkembangan polemik

yang terjadi antara pedagang dengan Pemkab dan mencari jalan keluar.

2. Mengoptimalkan peran Komisi II diharapkan dapat

dipertanggungjawabkan wewenang yang diberikan.

3. Dari Dinas yang terkait agar menyikapi dan memberikan solusi dengan

bijak dari permasalahan yang ada.

4. Terus mengamati persoalan yang ada dan mengambil langkah dengan

bijak setiap perkembangan persoalan, hasilnya dibahas dalam forum.

2. Membuat Press Release

Selama menjalankan kegiatan magang, penulis membuat beberapa

Press Release sebagai berikut:

1. Tanggal 3 Februari 2012 membuat Press Release tentang “Pemkab

Sukoharjo dan Kopassus Bakti Sosial Membersihkan Pasar Kartasura”.

2. Tanggal 5 Februari 2012 membuat Press Release tentang “Bupati

Sukoharjo Serahkan Bantuan Uang Pemugaran Rumah Bagi Penduduk

Miskin”.

3. Tanggal 11 Februari 2012 membuat Press Release tentang “Bupati

Sukoharjo Ajak Teladani Akhlak Nabi Muhammad SAW”.

Page 53: NIM : D1609016 PROGRAM DIPLOMA III KOMUNIKASI …/Analisis...ANALISIS MEDIA MELALUI KLIPING BERITA YANG DIMUAT DI ... FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

41

4. Tanggal 11 Februari 2012 membuat Press Release tentang “Komisi A

DPRD Provinsi Jawa Tengah Kunjungan Kerja Di Kabupaten

Sukoharjo”.

5. Tanggal 14 Februari 2012 membuat Press Release tentang “Pemkab

Sukoharjo Sosialisasikan E-KTP”.

6. Tanggal 23 Februari 2012 membuat Press Release tentang “Komisi D

DPRD Kabupaten Bojonegoro Provinsi Jawa Timur Kunjungan Kerja

Di Kabupaten Sukoharjo”.

7. Tanggal 1 Maret 2012 membuat Press Release tentang “Komisi II

DPRD Kabupaten Tegal Kunjungan Kerja Di Kabupaten Sukoharjo”.

8. Tanggal 5 Maret 2012 membuat Press Release tentang “Tim Gabungan

Satpol PP Mengadakan Razia KTP Di Kantor Pemerintah Kabupaten

Sukoharjo”.

9. Tanggal 6 Maret 2012 membuat Press Release tentang “Pembukaan

Diklat Pra Jabatan Golongan II CPNS Formasi Umum Angkatan XLIII

Dan XLIV”.

10. Tanggal 10 Maret 2012 membuat Press Release tentang “Wakil Bupati

Sukoharjo Resmikan Bank Danamon Cabang Pemerintah Sukoharjo”.

11. Tanggal 14 Maret 2012 membuat Press Release tentang “Demo Mantan

Buruh PT Diana Plastik Di Kantor Pemerintah Kabupaten Sukoharjo”.

12. Tanggal 20 Maret 2012 membuat Press Release tentang “Bupati

Sukoharjo Serahkan Kursi Roda Kepada Difabel”.

Page 54: NIM : D1609016 PROGRAM DIPLOMA III KOMUNIKASI …/Analisis...ANALISIS MEDIA MELALUI KLIPING BERITA YANG DIMUAT DI ... FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

42

13. Tanggal 25 Maret 2012 membuat Press Release tentang “Untuk

Menghindari Konflik Antar Kelompok Masyarakat Pemkab Sukoharjo

Gelar Pertemuan FKUB”.

Untuk memperoleh data dalam pembuatan Press Release yaitu

dengan cara terjun langsung kelapangan atau mengikuti acara tersebut,

kemudian Press Release dibuat lalu diberikan kepada teman-teman

wartawan Pemkab Sukoharjo sebagai sumber informasi, bahan Majalah

Suara Makmur, kantor berita Jawa Tengah sebagai laporan kepada

Gubernur Jawa Tengah melalui website www.jatengprov.go.id

3. Piket Santel

Selama proses kegiatan magang, penulis ditempatkan di 2 tempat

Bagian yaitu di Bagian kantor Humas dan di Bagian Santel. Saat magang,

penulis mendapat tugas piket di Bagain Santel selama 3 hari dalam 1

minggu yaitu hari Selasa, Kamis dan Sabtu. Di Bagian Santel, penulis

mendapatkan tugas menerima telepon dari Bagian lain di wilayah Setda

Kabupaten Sukoharjo yang kemudian menyambungkan telepon tersebut

sesuai dengan tujuan yang diminta. Penulis juga menerima telepon dari

luar atau masyarakat umum kemudian menyampaikan serta memberikan

informasi yang diinginkan dari penelfon, penulis juga membantu dalam

pengiriman berita melalui fax.

4. Mengikuti Kegiatan Siaran Keliling

Penulis banyak menemukan ilmu yang didapat, terutama dalam

komunikasi atau berbicara di depan umum. Karena pada waktu

Page 55: NIM : D1609016 PROGRAM DIPLOMA III KOMUNIKASI …/Analisis...ANALISIS MEDIA MELALUI KLIPING BERITA YANG DIMUAT DI ... FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

43

melaksanakan magang penulis pernah mengikuti kegiatan siaran keliling

yang dilaksanakan pada hari Kamis tanggal 22 Maret 2012. Kegiatan

siaran keliling dilakukan dengan menggunakan mobil dinas penerangan

Bagian Humas Setda Kabupaten Sukoharjo dengan dibantu alat pengeras

suara sebanyak 2 buah yang diletakkan di atas mobil agar berita yang

disampaikan bisa terdengar jelas oleh semua warga masyarakat Kabupaten

Sukoharjo. Dalam kegiatan ini, karyawan humas dan penulis berkeliling

daerah Sukoharjo serta menyampaikan informasi tentang kegiatan Jelajah

Sungai Bengawan Solo dalam rangka Save Bengawan Solo dimulai dari

Kelurahan Bulakan dan berakhir di Pesanggrahan Langen Harjo yang

diikuti Muspida Sukoharjo, Group 2 Kopassus Sukoharjo dan Tim Sar.

Diharapkan dengan adanya siaran keliling seluruh warga masyarakat

Kabupaten Sukoharjo dapat hadir serta menyaksikan dari dekat jalannya

Jelajah Sungai Bengawan Solo karena acara tersebut bersifat umum.

5. Mengikuti Kegiatan Kunjungan Kerja

Di sela-sela kerja, penulis mengikuti kegiatan kunjungan kerja.

Kegiatan ini dilakukan oleh kantor pemerintah dari luar yang berkunjung

di Kabupaten Sukoharjo untuk mendapatkan pengarahan, pelajaran, dan

informasi yang diinginkan dari tamu (kantor pemerintah luar). Tamu yang

hadir dari kegiatan kunjungan kerja disambut oleh Bupati/Wakil Bupati

Sukoharjo dengan didampingi oleh SKPD terkait yang berhubungan

dengan tema kunjungan kerja. Bagian Humas melalui Sub Bagian Protokol

dalam hal ini sangat berperan dalam membantu kelancaran kunjungan

Page 56: NIM : D1609016 PROGRAM DIPLOMA III KOMUNIKASI …/Analisis...ANALISIS MEDIA MELALUI KLIPING BERITA YANG DIMUAT DI ... FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

44

kerja, yaitu dengan menjalankan tugas sebagai MC/pembawa acara,

penyusun acara, dan melakukan peliputan untuk mendokumentasi kegiatan

tersebut. Informasi yang didapat dari kegiatan kunjungan kerja diharapkan

dapat menjadi pelajaran bagi tamu yang hadir di Kabupaten Sukoharjo.

Adapun kegiatan kunjungan kerja yang pernah penulis ikuti antara lain:

1. Tanggal 23 Februari 2012 mengikuti kunjungan kerja Komisi D DPRD

Kabupaten Bojonegoro Provinsi Jawa Timur Kunjungan Kerja Di

Kabupaten Sukoharjo tentang Proses Pengalihan PBB-P2.

2. Tanggal 1 Maret 2012 mengikuti kunjungan kerja Komisi II DPRD

Kabupaten Tegal Kunjungan Kerja Di Kabupaten Sukoharjo tentang

Proses Pengalihan PBB-P2.

Selama 2 bulan penulis menjalankan Kuliah Kerja Media/magang,

penulis telah banyak mendapatkan pengalaman kerja dalam segala aktifitas

magang serta tugas yang diberikan pada penulis.

Page 57: NIM : D1609016 PROGRAM DIPLOMA III KOMUNIKASI …/Analisis...ANALISIS MEDIA MELALUI KLIPING BERITA YANG DIMUAT DI ... FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

45

Page 58: NIM : D1609016 PROGRAM DIPLOMA III KOMUNIKASI …/Analisis...ANALISIS MEDIA MELALUI KLIPING BERITA YANG DIMUAT DI ... FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

46

BAB V

PENUTUP

A. Kesimpulan

Berdasarkan kegiatan Kuliah Kera Media (KKM) yang penulis

lakukan di Bagian Humas Pemerintah Kabupaten Sukoharjo, penulis dapat

menarik kesimpulan sebagai berikut:

1. Bagian Humas Pemerintah Kabupaten Sukoharjo mempunyai peran:

a. Menjadi juru bicara pemerintah daerah dan sebagai penghubung

masyarakat dalam hal penyampaian dan penyaringan informasi.

b. Menyiapkan bahan untuk menyampaikan informasi melalui siaran

keliling, konferensi pers, release berita dan penerbitan media informasi.

c. Menyiapkan bahan untuk memberikan pelayanan pemberitaan tentang

kebijakan pemerintah daerah serta membina hubungan kerja dengan

kalangan pers.

d. Menyiapkan bahan untuk menjalin hubungan kerja dengan kelompok

yaitu : media, komunitas, lembaga, lembaga swadaya masyarakat dan

lembaga kemayarakatan serta kelompok tertentu lainnya.

e. Mendokumentasikan berbagai macam kegiatan melalui peliputan

gambar dan video.

2. Proses analisis berita melalui kliping surat kabar yang dilakukan Humas

Pemerintah Kabupaten Sukoharjo adalah:

Page 59: NIM : D1609016 PROGRAM DIPLOMA III KOMUNIKASI …/Analisis...ANALISIS MEDIA MELALUI KLIPING BERITA YANG DIMUAT DI ... FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

47

a. Membaca setiap koran terbitan terbaru seperti Jawa Pos, Radar Solo, O,

Suara Merdeka, Kedaulatan Rakyat, Meteor, Warta Jawa Tengah, Solo

Pos, Joglosemar, dan Sindo.

b. Mencari berita yang berkaitan tentang daerah Sukoharjo, baik itu berita

positif, negatif maupun netral.

c. Setelah itu, dilakukan pengguntingan berita tersebut untuk dijadikan

kliping berita yang nantinya akan didistribusikan kepada Bupati, Wakil

Bupati dan Sekretaris Daerah untuk dipelajari dan menganalisis berita

tersebut.

d. Kemudian Wakil Bupati Sukoharjo memberikan disposisi atau perintah

kepada bawahannya melalui Asisten 1, Asisten 2, dan Asisten 3 untuk

ditindaklanjuti melalui Badan/Bagian yang bersangkutan agar segera

terselesaikan permasalahan tersebut.

e. Dari setiap kliping berita yang dibuat dalam satu bulan, seluruh

karyawan Humas melakukan analisis berita yang ada didalamnya.

f. Dalam menganalisa, berita-berita tersebut dimasukkan ke dalam bagian-

bagian yang terkait, kemudian baru dianalisa berita-berita tersebut.

Dianalisis apakah dampak negatif, positif atau netralkah yang ada pada

berita tersebut, kemudian direkap sehingga terlihat dalam satu bulan ini

banyak berita yang bermuatan negatif, positif ataukah netral bagi

Pemerintah Kabupaten Sukoharjo.

g. Setelah itu, diambil salah satu berita yang memiliki muatan negatif

terbanyak dan kemudian dikupas secara mendalam dan hal-hal apa saja

Page 60: NIM : D1609016 PROGRAM DIPLOMA III KOMUNIKASI …/Analisis...ANALISIS MEDIA MELALUI KLIPING BERITA YANG DIMUAT DI ... FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

48

yang dapat dilakukan sebagai bagian dari penyelesaian masalah tersebut

yang kemudian dari analisis berita tersebut dilaporkan kepada Bupati,

Wakil Bupati dan Sekretaris Daerah.

B. Saran

Kekurangan-kekurangan yang penulis alami selama melaksanakan

KKM, baik berasal dari Bagian Humas Setda Kabupaten Sukoharjo maupun

Diploma III Komunikasi Terapan FISIP UNS. Ada beberapa hal yang perlu

dijadikan pertimbangan agar dapat lebih baik di masa mendatang.

1. Saran bagi Bagian Humas Setda Kabupaten Sukoharjo:

1. Koran-koran bekas supaya ditempatkan tersendiri agar tidak terlihat

berantakan.

2. Lebih disiplin lagi dengan jam kerja, sehingga Mahasiswa yang

melaksanakan KKM bisa ikut disiplin.

3. Menambah tempat penyimpanan barang, agar barang yang ada di kantor

humas terlihat rapi.

4. Meningkatkan kerjasama yang solid, agar kinerja lebih maksimal.

2. Saran bagi Diploma III Komunikasi Terapan FISIP UNS:

4. Lebih memperbanyak lagi kegiatan praktek, karena D3 dipersiapkan

bagi Mahasiswa yang siap untuk bekerja nantinya.

5. Menambah alat kegiatan praktek Mahasiswa, seperti: Kamera SLR,

Kamera video dan lain-lain. Agar setiap Mahasiswa praktek tidak

terjadi antri yang lama untuk peminjaman alat.